کس طرح چیک اور میزان کام: حکومت میں حقیقی زندگی کی مثالیں

یہ اتحاد ہر برانچ کے مخصوص اختیارات کو فروغ دیتا ہے جو اسے دوسروں پر اثرانداز ہونے دیتے ہیں اور یوں کسی بھی برانچ کو غیرقانونی کام کرنے سے روکتے ہیں ۔

ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک

کانگریس کے پاس صدر اور ایگزیکٹو برانچ کی نگرانی کرنے اور ان کی نگرانی کرنے کے لیے کئی طاقتور ادارے ہوتے ہیں۔ان چیکوں کا منصوبہ ہے کہ صدر کو اختیاری طور پر غیر قانونی یا ان کے منتخب نمائندوں کے ذریعے قوم کی مرضی کے خلاف کارروائی نہ کرنے کا یقین دلایا گیا ہو۔

ویٹو پروڈیوس

صدر کانگریس کے پاس ویٹو بلز عبور کر سکتا ہے لیکن یہ کہ ویٹو بالکل نہیں ہے. کانگریس دونوں زمروں میں ایک صدارتی ویٹو کو ایک دو تہائی اکثریتی ووٹ دے سکتا ہے. یہ حال ہی میں امریکی تاریخ میں 100 سے زیادہ مرتبہ ہوا ہے، جب حال ہی میں منظم اداروں میں،

اِس کے بعد وہ اُس کے ساتھ مل کر اُس پر حملہ کرنے لگے ۔

شاید کانگریس کے لیے سب سے زیادہ ڈرامائی چیک غیر منظم ہے.

تقرریوں کی تصدیق

بہت سے کلیدی ایگزیکٹو برانچ پوزیشنیں— بشمول کیوبا سیکرٹری، ایلچی اور فیڈرل ججوں کی سفارش اور رضامندی کو تسلیم کرتے ہیں۔اس سے سینیٹروں کو غیرمینین، درخواست دہندگان کو انتہائی انکار کرنے اور انتہائی انکار کرنے کا موقع ملتا ہے۔

پورس کی طاقت

کانگریس وفاقی اخراجات کو کنٹرول کرتی ہے تمام سرکاری فنڈ کو قانون کے ذریعے اختیار اور مناسب طور پر اختیار کیا جاتا ہے۔اس میں کچھ پروگرام فنڈ کرنے سے انکار کر دیا گیا ہے یا حالات کو بہتر بنانے کے لیے اختیارات فراہم کرنے کے لیے، مثال کے طور پر کانگریس صدر کی صلاحیت کو محدود کر سکتی ہے تاکہ وہ فوجی آپریشنوں کے لیے فنڈنگ کو محدود کر سکے۔

سب سے زیادہ خوشی

کانگریس کمیٹیوں کے پاس اختیار ہے کہ وہ ایگزیکٹو برانچ کارروائیوں، ذیلی دستاویزات اور اہلکاروں کی طرف سے شہادت پر زور دیں۔ ہائی پروے تحقیقات—تو واٹرگیٹ، ایران-کوانترا، سیریز کے حملوں اور حالیہ معاملات میں صدر کو معلومات کی کھوج اور کبھی کبھی قانونی اصلاحات یا معطل کرنے کا باعث بنے۔

قانون پر ایگزیکٹو چیک

ایگزیکٹو برانچ کوئی غیر واضح نشانہ نہیں ہے ؛ صدر اسمبلی کے خلاف پیچھے ہٹ کر قانون سازی کو تشکیل دینے کے لئے آلات رکھتا ہے ۔

وَتَوْرَهُمْ يَوْمَا يَوْمَئِذَا يَوْمَئِنَّهُمْ يَوْمَئِذٍ

جیسا کہ بیان کِیا گیا ہے کہ صدر ویٹو قانون‌سازی کر سکتا ہے ۔ جب کہ کانگریس دو تہائی اکثریت کو حاصل کرنا مشکل ہے تو اکثراوقات یہ فیصلہ کرنا مشکل ہوتا ہے کہ ویٹو ایک طاقتور ہتھیار ہے ۔

پرو فا ئل

صدر کانگریس کو قانون کی سفارش کر سکتا ہے، اکثر یونین کے پتے کی سالانہ ریاست میں رسمی حیثیت حاصل کرنے کا فرض نہیں ہوتا. جب کہ کانگریس کو ان تجاویز کو عبور کرنے کے لیے کوئی پابند نہیں ہے، صدر کے پلیٹ فارم عوامی دباؤ پیدا کر سکتا ہے اور قومی بحث و مباحثہ کر سکتا ہے. بہت سے بڑے قوانین - نئے ڈیل سے لے کر ایگزیکٹو میں شامل کر دیا گیا ہے۔

احکام اور عمل

جب کانگریس عمل میں ناکام ہو جاتی ہے تو کبھی صدر کو کبھی وفاقی اداروں اور قانون کی حدود میں پالیسی نافذ کرنے کا حکم دیتا ہے یہ احکام قانون کی قوت کے تحت ہوتے ہیں لیکن بعد کے صدر کے پاس عدالتی جائزہ لیا جاتا ہے اور انہیں فوجی صدر کے ذریعہ منسوخ کر دیا جا سکتا ہے، مثالوں میں صدر جان ایف کی جانب سے نسلی تعصب کی ممانعت، صدر جان جان جان کی پیدائشی کو قانونی طور پر غیر قانونی طور پر قابل ذکر قرار دیا گیا ہے۔

خاص دعوت‌نامے

صدر خصوصی مواقع کے لیے کانگریس کو مخصوص مواقع پر پیشگی قومی معاملات کے لیے اختیار کر سکتا ہے جب یہ قوت آج بھی استعمال ہوتی ہے، جبکہ یہ قانون ساز ٹولہ (Constitutional on the service) کو معاملات پر توجہ دینے کے لیے باقی رہ جاتا ہے۔

قانون اور ایگزیکٹو پر عدالتی چیکس

عدالتی شاخ -- خاص طور پر سپریم کورٹ -- آئین کی تعبیر اور اس بات کی تصدیق کرنے میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے کہ کانگریس اور صدر دونوں اپنی قرارداد حدود میں کام کرتے ہیں۔

اخلاقی جائزہ

محکمہ آثار قدیمہ میں قائم کیا گیا مربری وی۔ مدراسن[1803]، عدالتی جائزہ ہے کہ قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر قانونی طور پر بیان کرنے کا اختیار ہے. یہ چیکہ وفاقی اور ریاست دونوں قوانین تک پھیلا دیا گیا ہے. سپریم کورٹ نے قانون کے مطابق سینکڑوں قوانین نافذ کیے ہیں، جن میں ووٹنگ کے قوانین، مالیاتی قوانین اور محکمہ کے غیر منظم طریقے شامل ہیں۔