Table of Contents
Constitutional mandate اور قانون ساز اختیارات (Legislative Authority) ہیں۔
راجیہ سبھا بطور کونسل بھارت’ میں ایک علاحدہ قراردادی مقام رکھتی ہے؛س بقول پارلیمنٹ۔ اس آئین کے آرٹیکل 107 اور آرٹیکل 108 کے تحت یہ قانون سازی کی طاقت کو زیادہ تر معاملات میں مشترک کرتا ہے، تاہم، ان لوگوں کے برعکس، جو صرف لوک سبھا، عام تعلیمی یا سائنسی پالیسی سے تعلق رکھتے ہیں، کو راجا کو یہ براہ راست منظم طریقے سے متعارف کیا جا سکتا ہے کہ وہ بھارت کی حکومت میں موجود ہے#
عملی طور پر، راجیہ سبھا’؛ مستقل شخصیت (جس میں یہ تقسیم نہیں ہے) سیاست میں عدم استحکام کا شکار ہے. یہ استحکام خاص طور پر طویل عرصے سے سائنس اور تعلیمی اصطلاحات کے لیے قابل قدر ہے، جس میں اکثر قانون سازی کے لیے استعمال کیا گیا ہے، گھر کو ایسے بلے بازوں اور ان کے ساتھ تعاون کی ضرورت ہے جو سائنسی چیلنجز کو منظم کرتے ہیں جیسے کہ سائنسی مشکلات (Enuative)#822، مصنوعی طور پر تبدیل اور #&PVPPCATHEEETEEETHEFETE)۔
کمیٹی سسٹم ایک پالیسی انجن کے طور پر
راجیہ سبھا#8217;س ذیلی ادارہ برائے سائنس و تعلیم اپنی پارلیمانی کمیٹیوں کے ذریعے انجام پاتا ہے۔اس سے متعلقہ پارلیمانی قائم کمیٹی برائے تعلیم، خواتین، بچوں، یوتھ اور اسپورٹس پر کمیٹی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی، ماحولیات اور جنگلات جوائنٹ انجن ہیں جو بوائز، پالیسی اور بجٹ کی تفصیل میں تحقیق کرتے ہیں۔
خون کی نالی
جب تعلیم یا سائنسی تحقیق سے متعلق کوئی بل متعارف کرایا جائے تو اس کا اکثر حوالہ دیا جاتا ہے تاکہ ان کمیٹیوں میں سے ایک کو تفصیلی جائزہ لیا جا سکے ۔جو ہاؤسز اور پارٹی لائنوں دونوں سے جڑے ہوتے ہیں ، ماہر گواہی ، بین الاقوامی بہتر کارکردگی کا جائزہ لیں اور رپورٹیں تیار کریں جو اہم اصلاحات کی سفارش کر سکتے ہیں ۔
پالیسی کی تقسیم اور سفید کاغذ
حالیہ برسوں میں راجیہ سبھا نے بنیادی تحقیقات کے لیے معلومات ]، بھارت کی ریاست ، اورنگ آباد کو قومی ادارہ جات کی طرف سے جاری کردہ ایکشن کی رپورٹ بھی دی ہے، یہ معلومات اکثر سرکاری محکموں کے لیے ہیں اور ان پر مبنی پالیسیوں کی طرف سے جاری ہیں جو کہ نئے اداروں کے لیے تحقیقات کے لیے بھی استعمال کی جا سکتی ہیں۔
سوالات اور جوابات کے ذریعے زیادہ سے زیادہ
راجیہ سبھا مسلسل نظمیں اپنے سوال گھڑی اور صفر گھنٹے مداخلت کے ذریعے سائنس اور تعلیم کی پالیسیوں کی نگرانی کرتی ہیں. ممبروں میں ایسے سترہ اور غیر معمولی سوالات ہوتے ہیں جو تحقیقاتی برآمدات، اسکول داخلی، اساتذہ کی تربیت، لیبارٹری اور عوامی اخراجات R& پر ڈیٹا فراہم کرنے کے لیے مجبور ہوتے ہیں؛ ڈی جی کے جوابات درج ہوتے ہیں اور پارلیمانی ریکارڈ میں شامل ہوتے ہیں۔
غیر متصل نتائج کی نا مکمل نا معلوم
شعبہ سائنس و ٹیکنالوجی، یونیورسٹی گرانٹس کمیشن، آل انڈیا کونسل فار ٹیکنیکل ایجوکیشن اور انڈین کونسل آف میڈیکل ریسرچ میں باقاعدگی سے حساب رکھنے کے لیے منعقد کیا جاتا ہے. منصوبوں پر عمل درآمد، خود مختار اداروں کی حالت اور بجٹ کی اصلاحات کے اثرات کے بارے میں سوال اکثر اوقات سوال کرنے کے بعد،
یسوع مسیح نے کہا : ” اَے میرے باپ !
ایک ممبر انڈین انسٹی ٹیوٹ آف سائنس میں خاص تحقیقی منصوبے کی بابت سائنس اور ٹیکنالوجی سے سوال کر سکتا ہے ۔
بِلوَکَنَّیُوَّلَّا
جبکہ راجیہ سبھا براہ راست پیسے کی ترمیم نہیں کر سکتی، یہ تعلیم اور سائنس اورamp کے منٹری اداروں کے طلبہ پر بحث کر سکتی ہے، بجٹ کی کارروائی کے دوران میں ٹیکنالوجی۔ یہ مباحثے ارکان کو کو یہ اختیار دیتے ہیں کہ وہ انفلیشنوں کی تجویز کردہ ہیں اور فنڈ کی دوبارہ تجویز دیتے ہیں۔ اگرچہ آخری فیصلہ لوک سبھا، راجیہ سبھا، راجیہ شرما کی سیاسی سفارشات پر منحصر ہے، خاص طور پر جب انہیں کئی فریقوں کی جانب سے حمایت حاصل کی جاتی ہے۔
Zero-Based Budgeting Advocacy –
کئی راجیہ سبھا کے ارکان نے اعلی تعلیم اور سائنسی تحقیق میں بجٹ بنانے کی حامی کی ہے، دلیل دیتے ہیں کہ تاریخی انفنٹری نمونے اکثر غیر فعال ہوتے ہیں ان کی مداخلتوں نے چند مرکزی یونیورسٹیوں میں پائلٹ پروگرامز کا آغاز کیا ہے جہاں بجٹ اب گریجویشن، تحقیقی اشاعت اور صنعت شراکت داری جیسے اداروں کے ساتھ کیا گیا ہے۔اس تبدیلی سے مراد وسائل کو حاصل کیا گیا ہے جو کہ کہ کہ کہ کہ مریخ پر اثر انداز اثر انداز ہے۔
ایس . اے .
راجیہ سبھا نے سائنسی تربیت کے لیے اضافی فنڈنگ میں اضافہ کرنے میں حصہ لیا ہے. بائیو ٹیکنالوجی کے شعبے کے شعبہ جات#8217; بجٹ کے دوران، ارکان نے حیاتیات میں سرمایہ کاری کی ضرورت کو روشناس کرایا، جن کی تدوین کی اور بائیو منٹنگ کی وجہ سے ڈیپارٹمنٹ نے ایک نئی اسکیم متعارف کرائی جسے بعد میں معیشت میں وفاقی ترقی پسند کیا گیا تھا،
علاقائی اور ملکی دلچسپیوں کی نمائندگی
راجیہ سبھا#8217;س منفرد طاقتیں اس کی علاقائی نمائندگی کرتی ہیں ہر ریاست اور یونین علاقہ منتخب یا نامزد ارکان کو بھیجتا ہے جو مقامی تعلیمی اور علمی تنازعات کو سمجھتے ہیں یہ علاقائی لینس یقین کرتا ہے کہ قومی سیاست کو نہ صرف میٹروپولیٹن انڈیا کے نقطہ نظر سے بنایا گیا ہے۔
تعلیمی مسائل سے نپٹنے کیلئے
کم خواندگی کی شرح کے ارکان مثلاً بہار اور اتر پردیش جیسے کہ تعلیمی شعبوں میں اکثر عدم رسائی کا مسئلہ بلند کرتے ہیں۔ان کی ابلاغیت نے ہمایوں کو شمسہ ابیانہ اور ناوادایہ کے زیر انتظام علاقوں میں قائم کردہ نصاب کی طرح نظموں کو نشانہ بنایا ہے۔راجیہ سبھا میں اسکول کی کمی، اسکول کی کمی اور کمی پر طالب علموں کو زیر بحث لایا گیا ہے۔
زرعی تحقیقی ادارے
اسی طرح ، ریاستوں کے ارکان کے محکمہ صنعتی یا زرعی بنیادوں پر تحقیقی مرکز کے لیے دباؤ ڈالتے ہیں جو مقامی ضروریات کو پورا کرتے ہیں ۔ مثال کے طور پر ، مہاراشٹر کے راجیہ سبھا کے ارکان نے کونکان ساحل پر بحری بیوت ٹیکنالوجی کے لیے مسلسل دفاع کیا ہے ،
نجی ممبرز کا کردار’ بیلس
جب کہ نجی ارکان کے بل بہت کم قانون بنتے ہیں، وہ راجیہ سبھا میں ایک اہم پیشہ ورانہ سرگرمی کی خدمت کرتے ہیں۔" سائنسی لٹریچر ایکٹ" یا "دی نیشنل ریسرچ فاؤنڈیشن (Presearch Foundation)" کے موضوعات پر بھی الزامات لگائے جا سکتے ہیں". اگر یہ بل منظور نہ ہو جائیں اور حکومت کی پالیسی کو متاثر نہ کیا جائے تو قومی تعلیمی پالیسی میں کئی سہولیات، خاص طور پر، جو کہ زیادہ تر تعلیمی اداروں میں منتقل کرنے اور نجی طور پر لوگوں کو راج کے ساتھ منتقل کرنے والے افراد میں پہلی بار منتقل ہو گئے۔
سیاست کو ختم کرنا
مثال کے طور پر ، راجیہ سبھا کے بلے بازوں نے راجیہ سبھا کے زیرِ اہتمام ایک الگ وزارتِ داخلہ راجیہ سبھا میں متعارف کرایا اور بعدازاں ، اسکول کے نصاب میں موسم کی خواندگی کے شعبے میں ماحول کی شرحیں ختم کرنے کی اجازت دے دی ۔
عطیات دینے والے ارکان اور ماہر کاریگر
راجیہ سبھا میں 12 نامزد ارکان شامل ہیں جو آرٹیکل 80 کے تحت، جو صحافت، سائنس، آرٹ اور سماجی خدمات جیسے شعبوں میں خصوصی علم یا عملی تجربہ رکھتے ہیں. ان نامزد کردہ ارکان کو اکثر ممتاز سائنس دان، ادیب اور منتظمین کے ساتھ ان کی موجودگی میں تکنیکی مہارتوں کے ساتھ بحثیں کی گئی ہیں جو شاید ارکان کی کمی کا شکار ہو سکیں۔
کیس مطالعے: ڈاکٹر سی این آر راؤ۔
ڈاکٹر سی این آر راؤ نے مشہور کیمیاء اور بھارتی رتنا انعام یافتہ راجیہ سبھا کے رکن کے طور پر خدمات انجام دیں۔اپنے دس رکن کے دوران انہوں نے ہندوستان کو %&p پر بھاری اخراجات کا بڑا اہتمام کیا؛
غیر متصل یادداشت اور کنننُنا
نومسلمین ارکان اکثر کئی اصطلاحات کے لیے خدمات انجام دیتے ہیں، جن میں ادارہ ذکریت فراہم کرتا ہے جو ہاؤس انٹریجل پیچیدہ پالیسی کے مسائل میں مدد دیتا ہے۔وہ موجودہ تجاویز اور ماضی کے تجربات کے درمیان میں تفریق کر سکتے ہیں، بار بار غلطیوں کے خلاف خبردار کر سکتے ہیں یہ تاریخی منظر اس وقت بیش قدر ہے جب طویل عرصے سے تعلیمی اصلاحات یا قومی سائنسی مشنوں کی منصوبہ بندی کی جاتی ہے۔
کلیدی اصلاحات پر قانون سازی
راجیہ سبھا#8217; مخصوص سیاسیات میں تعاون اس کی مؤثر مثال ہے ۔
قومی تعلیم 2020ء -
این اے پی 2020 کی توسیعی کامیابیوں کے ساتھ راجیہ سبھا میں ارکان نے کئی تقریبات میں 40 گھنٹے سے زائد بحث و مباحثہ کا حصہ دیا۔پری ہاؤس میں تجویز کردہ کلیدی اصلاحات میں کلاس کے تحت تعلیم کا اندراج شامل تھا اور ایک نیشنل ریسرچ فاؤنڈیشن کی تخلیق نے ریاست کی تمام تر سرکاری اداروں کو کنٹرول کرنے پر زور دیا تھا کہ وہ مرکزی ریاست کے قیام سے پہلے ہی کنٹرولز میں رہ رہے ہیں۔
قومی انسطونیت راوننگ فریم ورک (این آر ایف)
جب 2015ء میں این آر ایف کا آغاز ہوا تو اس پر تنقید کا سامنا کیا گیا کہ تحقیقی پیداوار اور عالمی میٹرک پر زیادہ توجہ دی جائے۔راجیہ سبھا کے ارکان نے محکمہ تعلیم کالجوں سے استدلال کیا کہ فریم ورکز کے وہ ادارے جو بنیادی طور پر زیر تعلیم طالب علموں کی خدمت کرتے ہیں، ان کے زیرِ بحث اضافی پیرامیٹروں کی فہرست بنا دیتے ہیں اور "انکلئیر" جیسے کہ اب ان عناصر کو زیادہ سے زیادہ وزن دیا جاتا ہے۔
سائنس، ٹیکنالوجی اور انویشن پالیسی 2020ء میں نافذ ہوئی۔
راجیہ سبھا کمیٹی برائے سائنس و ٹیکنالوجی 2020ء کی آزادی سے قبل ایک درجن سنسکرت پر مشتمل تھی۔اس کی سفارشات نے آزادانہ طور پر اس پالیسی کی زور آوری پر براہ راست اثر ڈالا تھا جو کھلے سائنس، محققین اور صنعت کاروں کی جانب سے جاری کی گئی تھی۔اس کمیٹی نے تمام سرکاری فقہی تحقیقی اعداد و شمار کے لیے مرکزی پورٹل کی تخلیق پر بھی دباؤ ڈالا جو بعد میں ہندوستانی سائنس اور ٹیکنالوجی پورٹل کے طور پر عمل میں لائی گئی۔
مشکلات اور مشکلات
جبکہ راجیہ سبھا#8217؛ کردار اہمیت کے بغیر، یہ پابندیوں کے بغیر نہیں ہے. گھر کے اخراجات کو کم کرنے کے قابل نہیں ہے. اس کا مطلب یہ ہے کہ تعلیم اور سائنسی فنڈ کا خاتمہ حتمی طور پر طے کیا جاتا ہے. مزید یہ کہ راجیہ سبھا#8217 کی قانون ساز طاقت محدود ہے جب دونوں خانوں میں ووٹوں کی سفارشات کو نظر انداز کیا جا سکتا ہے،
ایک اور چیلنج سائنسی پس منظر کے ساتھ ارکان کی محدود تعداد ہے.
دیگر بالائی خانوں سے ملاقاتیں
راجیہ سبھا#8217؛ سائنس اور تعلیم کے لیے رسائی کے لیے دیگر بی سیمرل قانون ساز اداروں سے موازنہ کیا جا سکتا ہے۔مثلاً ریاستہائے متحدہ کے سینیٹ میں ایسی طاقتور کمیٹییں ہیں جن کی وجہ سے بلاک یا ترمیم کی جا سکتی ہیں، بھارت کی پارلیمانی نظام کو زیادہ قابل رسائی نہیں بلکہ ماہرین کی طرف سے بھارت کی کمیٹی کے لیے عام طور پر استعمال کی جاتی ہیں، حکومت میں یہ ایک سرکاری ادارہ ہے، جس کے مطابق حکومت بھارت کی طرف سے کوئی پالیسی یہ نہیں ہے کہ وہ حکومت کی طرف سے منظم ہو بلکہ بھارت کی طرف سے آئی ہے،
مستقبل کی ہدایات
مستقبل کو دیکھنے سے راجیہ سبھا نے اپنی تحقیقی حمایت کو تقویت دی اور اس کے تعاون کو مزید تقویت دے سکتی ہے۔اس وقت موجود قانونی تحقیق اور اینالیسی ڈویژن کو مزید وسیع کیا جا سکتا تھا تاکہ ایسے شعبوں پر پالیسی مختصرات پیدا کیے جا سکیں جیسے کہ کوانٹم کمپیوٹر، نیوٹرینوولوجی اور موسمیاتی تناسب۔ ممبروں کو ثبوت پر مبنی پالیسی سازی پر لازمی یا انکم پروگرامز سے بھی فائدہ ہو سکے۔
ٹیکنالوجی کا بڑا استعمال، جیسے کہ ویژیول کمیٹی اجلاس اور ماہر شہادت کی آن لائن اطاعت، بھارت بھر کے سائنسدانوں سے شرکت میں اضافہ کرنے کا مطالبہ کیے بغیر، راجیہ سبھا نے دہلی کا دورہ کرنے کے لیے ایک ادارے کو بنیاد بنایا، جس کی سفارشات پر عمل درآمد کی جا سکتی ہے، یہ نگرانی ایک سوال کے ساتھ ختم نہیں ہوتی۔
کنول
راجیہ سبھا ایک ری ویژنگ کمار سے زیادہ ہے ؛ یہ بھارت’ کی ترقی میں فعال ہے؛ سائنس اور تعلیمی پالیسیاں۔ قانون سازی، کمیٹی تحقیقات، بجٹ بحث اور علاقائی ابلاغ کے ذریعے یہ یقین دلاتی ہیں کہ سیاسیات دونوں ہی بااثر ہیں اور حقیقت میں قائم رہنے کے باوجود، اعلیٰ ہاؤس#8217 کے ماہرانہ طور پر، ماہرانہ طور پر، عالمی ترقی پسندی اور اقتصادیات کو ایک دوسرے سے پیچیدہ بنانے کے لئے اس کے لئے کافی وقت کی ضرورت ہے