ریاستہائے متحدہ امریکا کے دور میں گورنر ایسے فیصلے کرنے کا ذمہ دار ہیں جو لاکھوں لوگوں کو متاثر کرتے ہیں، بجٹ کی روک تھام اور عوامی صحت کے جوابات سے تعلیم کی اصلاح اور اقتصادی ترقی کے لئے عوامی بہبود کے دور میں۔

اس مضمون میں بتایا گیا ہے کہ کس طرح گورنروں نے اعداد و شمار اور این اے کے ذریعے پالیسی فیصلوں کو آگاہ کیا، ان کے ڈیٹا کی اقسام کا جائزہ لیا، ان پر انحصار کرنے والے طریقوں اور ان کے پیش نظر آنے والے حقیقی دنیا اثر و رسوخ کو بھی مدنظر رکھا گیا ہے یہ ڈیٹا استعمال کے ساتھ آنے والے چیلنج اور مواقع کو بھی زیرِ بحث آنے والے ثبوت کے مستقبل کی طرف متوجہ کرتا ہے۔

داتا-سکھن گورنمنٹس کا ریکھ

عوامی پالیسی میں اعداد و شمار کا استعمال کرنے کا نظریہ بالکل نیا نہیں بلکہ ڈیٹا کی پیمائش، رفتار اور سوفیکلیاتی تناظر نے حالیہ برسوں میں حیران کن توسیع کی ہے۔ روایتی طور پر گورنروں نے ماہر صلاح، عوامی رائے، سیاسی حسابات اور تاریخی نمونے پر مبنی فیصلے کیے۔ جب کہ ان عناصر اہم رہے ہیں تو ڈیٹا اناطولیہ اب زیادہ تر ترقیاتی اور نتائج کے لیے ایک اہم بنیاد فراہم کرتی ہے۔

ریاستوں نے ڈیٹا انفلیشن میں سرمایہ کاری کی ہے جن میں مرکزی طور پر ڈیٹا ذخیرہ، کاروباری انٹیلی جنس پلیٹ فارم اور اناطولیہ ٹیمیں شامل ہیں۔ریاست سریس انفارمیشن آفیسرز (NASATIO) کی ایک تحقیق کے مطابق تقریباً تمام ریاستوں نے ڈیٹا اٹالکمال کے پروگرام کو پالیسی اور آپریشنل فیصلوں کی حمایت کے لیے استعمال کیا ہے۔بہت سے گورنروں نے ان کوششوں کی نگرانی کے لیے ڈیٹا آفس یا چیف آفیسرز کو مقرر کیا ہے۔

اس رُجحان کا ایک اہم ڈرائیور مختلف ذرائع سے حقیقی وقت کے اعداد و شمار کی بڑھتی ہوئی دستیابی ہے، جن میں سرکاری ادارے ریکارڈز، سینسری تصویر کشی اور سماجی میڈیا شامل ہیں۔کل کمپیوٹر پاور اور سرمایہ کاری میں بڑے بڑے ڈیٹا سیٹوں اور قیمتوں کی جانچ پڑتال کے لیے بہت زیادہ ڈیٹا کی سہولتیں میسر آئیں، اس کے نتیجے میں، معاشی مراعات، ٹریفک کے پھٹنے، اور زیادہ تر اقدامات پر معلومات حاصل کی جا سکتی ہیں۔

حاکموں کی طرف سے ڈیٹا استعمال کی اقسام

گورنروں نے اپنے فیصلوں کی اطلاع کے لیے ڈیٹا اقسام کی وسیع پیمانے پر انحصار کیا۔مؤلف ڈیٹا کا انحصار پالیسی ڈومین پر ہوتا ہے لیکن کچھ اقسام حکومت کے بہت سے شعبوں میں اہم ہیں۔

دیوماگرافی ڈاٹ کام

ڈیمگرافی اعداد میں آبادی کا حجم، عمر کی تقسیم، نسلی اور نسلی ترکیب، آمدنی کی سطح، تعلیمی کامیابی اور جغرافیائی تقسیم شامل ہیں۔یہ معلومات مختلف کمیونٹیز کی ضروریات کو سمجھنے اور تمام حکومتی وسائل کے لیے اہم ہیں۔ مثال کے طور پر ایک گورنر نے ایک نئی صحت کی دیکھ ریکھ کے مطابق ایسے علاقوں کو شناخت کرنے کے لیے جو عمررسیدہ یا کم آمدنی والے لوگوں کو نشانہ بنایا ہو، جمہوری اعداد و شمار استعمال کر سکتے ہیں۔

ریاستوں کے ادارے اکثر Census Bureau, state-level search, and administrative lists. The American Community سروے (ACS) ان میں سے بہت سے میٹرک کے لیے ایک بنیادی ذریعہ ہے، جو ریاستوں اور فضائیات کے لیے سالانہ اندازے فراہم کرتا ہے۔حکومتی اداروں میں مستقبل کی ضروریات کے لیے بھی جمہوریت منصوبے استعمال کیے جاتے ہیں، جیسے کہ اسکول کی صلاحیت یا نقل و حمل کے لیے۔

معاشی ڈیٹا

معاشی اعداد ملازمت کی شرح، مزدوری، کاروباری ترقی، صنعت کاری، ریاست کی آمدنی اور خام ملکی پیداوار (جی ڈی پی)۔ گورنر اس ڈیٹا کو استعمال کرتے ہیں تاکہ وہ اپنی ریاست کی معیشت کی صحت کا جائزہ لے سکیں اور ایسی پالیسیاں بنائیں جو ملازمت اور معاشی عدم استحکام کو فروغ دیتی ہیں ۔

اس کے علاوہ ، وفاقی ذرائع جیسے بیورو آف لیورن اسٹ ( بی‌ایس ) اور بیورو آف اکنامک اینالیز ( بی‌اے ) کی طرح ، معقول ، مساوی میٹرکز بھی تیار کئے گئے ہیں ۔

صحت

صحت کے اعداد و شمار میں بیماری کی تشخیص، ہسپتال کی صلاحیت، صحت کی دیکھ بھال، بچوں کی اموات اور دائمی حالات پر معلومات شامل ہیں۔سی آئی سی وی آئی ڈی-19 نے گورنروں کے لیے کس قدر اہم حقیقی صحت کے اعداد و شمار کو ظاہر کیا ہے. بہت سی ریاستوں نے عوامی صحت کے ایسے اداروں کو پیدا کیا ہے جو کہ اس معاملے کو اہمیت دیتے ہیں، ہسپتالنگ اور اموات کے امکانات زیادہ تر ہیں۔

مثال کے طور پر ، حکومتوں نے ایڈز کے مرض ، ماں کی صحت اور ذہنی صحت کی خدمات جیسے مسائل کو حل کرنے کے لئے صحت‌بخش معلومات استعمال کی ہیں ۔

تعلیمی ڈاٹ کو

تعلیمی اعداد و شمار میں طالب علموں کی کارکردگی، گریجویشن کی شرح، اساتذہ کی لیاقتوں، فنڈنگ سطح اور اسکول کی آب و ہوا کا احاطہ کیا جاتا ہے۔ گورنروں نے تعلیم کو ترجیح دی اور ریاست کے فنڈ میں اربوں ڈالر تقسیم کیے، لہٰذا قابل اعتماد اعداد و شمار کو مؤثر طور پر قابلِ استعمال کرنے کے لیے ضروری ہے۔

ریاست تعلیمی ادارے اسکول کے حلقوں سے ڈیٹا جمع کرتے ہیں جن میں ٹیسٹ اسکور، عارضی شرح اور کالج داخلی نظام شامل ہیں۔اس وقت بہت سے ریاستیں کالج سے انفرادی طالب علموں کو متوجہ کرنے کے لیے استعمال کرتی ہیں اور کالج اور ملازمتوں میں داخل ہونے والے اداروں کی مدد کرتی ہیں، یہ ڈیٹا کامیابی کی شناخت کرنے میں مدد کرتا ہے، تعلیم کے پروگراموں کی افادیت اور تعلیم کے بارے میں فیصلے کرتا ہے۔

ماحولیاتی اور ماحولیاتی معلومات

مثال کے طور پر ، ٹریفک سینسر اور جی پی ڈیٹا کی مدد سے نقل‌مکانی کرنے والے ادارے سڑکوں کی بہتری اور ان کی دیکھ‌بھال کرتے ہیں ۔

اعدادوشمار کے نتائج

ڈاٹ اینیمک گورنروں کو مثبت پالیسی بنانے کے لیے رد عمل سے تحریک دینے کی اجازت دیتا ہے تاریخی رویے اور موجودہ حالات کو درست کرنے سے وہ بحرانی سطح تک پہنچنے سے پہلے پیش آنے والے مسائل کو شناخت کر سکتے ہیں۔وہ مختلف پالیسی کے اختیارات کے ممکنہ اثرات کو بھی ماڈل بنا سکتے ہیں، ان کو منتخب کرتے ہیں جو اپنے ضمنی نتائج کے لیے بہترین نتائج پیش کرتے ہیں۔

معاشی پالیسی

مثال کے طور پر ، ایک گورنر آمدنی کی پیشگی پیشینگوئیوں کو استعمال کر سکتا ہے تاکہ وہ ٹیکس کٹنے یا سماجی پروگراموں پر خرچ کرنے کا فیصلہ کر سکے ۔ ملازمت اور صنعت ترقی کی ترقی کے اعداد و شمار کاروباری ترغیب دینے اور ترقیاتی کاموں کے بارے میں فیصلے کر سکے ۔

کچھ ریاستوں نے "اردو بجٹ" کو منظور کیا ہے جس کے لیے ڈیٹا تجزیہ کے ذریعے پروگرام کی افادیت کو ظاہر کرنا ضروری ہے۔اس سے گورنروں کو محدود وسائل فراہم کرنے میں مدد ملتی ہے جو میسر نتائج پیدا کرتے ہیں۔مثلاً واشنگٹن اسٹیٹ کے نتائج واشنگٹن کی پیش رفت میں تعلیم، صحت اور معاشی ترقی جیسے کلیدی ترجیحات پر ترقی کے لیے عملیاتی ڈیٹا استعمال کیا جاتا ہے۔

صحت‌مند اور پُرآسائش

CoVID-19 کے دوران میں گورنروں نے کئی ذرائع سے ڈیٹا استعمال کیا تاکہ لاک ڈاؤنز، ماسک احکام اور ویکسین کی تقسیم کے بارے میں فیصلے کرسکیں. ڈیٹا تجزیہ کی رفتار نے انہیں فوری طور پر پالیسیاں تبدیل کرنے کی اجازت دے دی.

عوامی حفاظتی اعداد و شمار سمیت جرائم کے اعداد و شمار سمیت خدمت کا تقاضا کرتے ہوئے، پولیسوں کو پولیسوں کو پولیس سے آگاہ کرتے ہوئے، مجرمانہ انصاف کی اصلاح اور کمیونٹی تحفظ کی بابت آگاہی دیتے ہیں۔اس وقت بہت سے ممالک میں تشدد کے واقعات کی بابت معلوماتی طور پر شناخت کرنے کی ضرورت ہے، قانون نافذ کرنے والے وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے، تاہم، اطلاعاتی پالیسی کے استعمال نے بھی اقتصادی اور شہریانہ معاملات کے بارے میں تشویش پیدا کیا ہے، جس کا انحصار کرنا گورنروں کو کرنا ضروری ہے۔

تعلیمی اصلاح

ڈیٹا بیسل تعلیمی پالیسیوں میں اسکولوں کے لیے کارکردگی پر مبنی فنڈ شامل ہیں، ابتدائی آگاہی نظاموں کو متعارف کرانے کے لیے، اور جدوجہد کے خطرات کو سمجھنے کے لیے طالبان کی مداخلتوں کو نشانہ بنانے کے لیے مداخلت کے لیے،

گورنروں نے تعلیمی ڈیٹا کو پالیسی کی تبدیلیوں کے لیے بھی استعمال کیا، جیسے ابتدائی بچپن کی تعلیم کے لیے اضافی فنڈ یا کیریئر اور تکنیکی تعلیمی پروگراموں میں توسیع۔ گریجویشن کی شرح اور ان کے نتائج پر ڈیٹا پیش کرنے سے وہ اپنے اقدام کی عوامی حمایت کر سکتے ہیں۔

ماحولیاتی اور توانائی کی پالیسی

مثال کے طور پر ، کیلیفورنیا کے گورنر نے کیلیفورنیا کے ائیر وسائل کے اعدادوشمار کو کم کرنے کیلئے اپنے استعمال میں لانے کیلئے ڈیٹا کو استعمال کِیا ہے جس سے وہ ہنگامی صورتحال اور جوابی‌عمل کو بہتر بنانے کیلئے ڈیٹا یا جنگلی فائرنگ پر انحصار کرتے ہیں ۔

توانائی کے اعداد و شمار، جن میں بجلی کی پیداوار اور گلڈ صلاحیت شامل ہے، قابل تجدید توانائی تحریکوں اور انفنٹری سرمایہ کاری کے بارے میں فیصلے بتاتے ہیں۔کچھ گورنروں نے صاف توانائی کے شعبوں میں قیمتوں کی کمی اور کام کی تخلیق کے منصوبوں پر مبنی توانائی کے قابل تجدید مقاصد قائم کیے ہیں۔

کیس مطالعات : عمل میں ڈیٹا

کئی حقیقی دنیا کی مثالوں سے پتہ چلتا ہے کہ کس طرح گورنروں نے سیاست کے فیصلوں سے آگاہ کرنے کے لیے کامیابی کے ساتھ ڈیٹا اناطولیہ کا استعمال کیا ہے۔

CoVID-19 Response) جو نیو یارک میں واقع ہے۔

نیو یارک گورنر اینڈریو کومو نے ابتدائی مہینوں کے دوران روزانہ پریس کے حوالے سے منعقد کیا جو وسیع اعداد و شمار پیشوں پر مشتمل تھا۔ریاست کے سی آئی اے ٹی کے سیزن میں ہسپتال کی کارکردگی، امتحانات، وسائل کی جانچ پڑتال کے بارے میں فیصلے۔ یہ ڈیٹا نے محکمہ جات اور وسائل کی دوبارہ بحالی کے بارے میں ہدایات دی ہیں۔

اوہائیو میں ایک مسئلہ

اوہائیو کو اس کا بہت اثر ہوا ہے. گورنر مائیک ڈی وینے نے 2018ء میں "Ohio Opioid Dashaboard" کا آغاز کیا، جو کئی ذرائع سے ڈیٹا کو ملاتی ہے، جن میں ہنگامی ملاقاتوں، زیادہ سے زیادہ تعداد میں اموات اور پیش رفت کے نمونے شامل ہیں۔

تعلیمی اصلاح (انگریزی: Education Reformation in Tennessee) ہے۔

ٹینیسی گورنر بل ہشام نے " 55" کی کارروائی کی جس کا مقصد آبادی کے لیے ایک سیکنڈری کمل سے بڑھ کر 2025 تک اضافہ کرنا تھا۔اس ریاست نے کالج کے داخلی حصے میں داخلہ، شرح تکمیل اور شرح خواندگی کے بارے میں معلومات استعمال کی ہیں، جو آزاد کمیونٹی کالج کو تیکٹیو کی طرح پروگرام ڈیزائن کرتی ہے، ڈیٹا تجزیہ سے ظاہر ہوا کہ مالیاتی رکاوٹ ایک بڑی رکاوٹ تھی، اس کے آغاز سے کالج کے نامے میں کافی اضافہ ہوا ہے۔

ڈیٹا بیس میں مشکلات

اس کے فوائد کے باوجود ڈیٹا کی عدم موجودگی میں کئی تنازعات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ گورنروں اور ان کے سٹاف کو ڈیٹا کی ترسیل اور مؤثر استعمال کے لیے ان مسائل سے باخبر رہنا چاہیے۔

ڈیٹا پر بوجھ اور تحفظ

ذاتی اعداد و شمار جمع کرنا اور اس طرح کہ صحت کے ریکارڈ یا اسکول کی کارکردگی، نجی فکریں کھینچنا وغیرہ۔ ریاستوں کو چاہئے کہ وہ قانون (Health Afficial Portbility and Accrency Act) کی طرح قانون کی پابندی کریں اور ایف آر پی اے (انگریزی: Executational Rights and Privacecy Act)۔ مزید ڈیٹابی معلومات کو ظاہر کرنے، پبلک اعتماد کو ظاہر کرنے اور واضح معلومات کے لیے گورنروں کو ذمہ داریوں کے لیے جانچنے اور ان کے لیے واضح معلومات کو مقرر کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیٹا کی خوبی اور ایکشن

ڈیٹا صرف مفید ہے اگر یہ درست اور قابل اعتماد ہے. ٹھیک یا غیر مستحکم اعداد میں غلطی کے فیصلے کر سکتے ہیں. مثال کے طور پر، کچھ ریاستیں ٹیسٹ ڈیٹا میں تاخیر کے ساتھ جدوجہد کر رہی ہیں، جس کی وجہ سے وائرس کے حقیقی پھیلاؤ کا اندازہ لگانا مشکل ہو سکتا ہے. کئی اداروں میں ڈیٹا داخل کرنا بھی مشکل ہو سکتا ہے، جیسا کہ مختلف اداروں میں مختلف نظاموں کے ذریعے استعمال کیا جا سکتا ہے

کافی اور بِس

اسی طرح ، تعلیمی اعدادوشمار بھی غلط‌فہمیوں کو درپیش ہو سکتی ہے تاکہ معلومات کو نظام‌اُلعمل کی جڑوں کی طرح استعمال کرنے کے لئے غیرضروری وجوہات کو واضح کریں ۔

شہر اور ماہرِتعلیم

اعداد و شمار کے حصول کے لیے ماہر کاریگروں کی ضرورت ہوتی ہے، جن میں ڈیٹا سائنسدان، تجزیہ کار، اور آئی ٹی کے ماہرین شامل ہیں۔ چھوٹے بجٹ یا محدود بجٹ رکھنے والے لوگ ایسی رقم لینے اور رکھنے کی جدوجہد کر سکتے ہیں۔ مزید، گورنروں اور ان کے سٹاف کو ڈیٹا کی حدود کو سمجھنے اور انتہائی حساسیت کے خرچ پر اناطولیہ لگانے سے گریز کرنا پڑتا ہے۔

مستقبل میں کامیاب اور خوش‌کُن

مستقبل میں دیکھتے ہوئے کئی رجحانات سے وعدہ کیا جاتا ہے کہ وہ حکومت میں اعداد و شمار کے کردار کو مزید بڑھانے کا وعدہ کریں۔ ان علاقوں میں سرمایہ کاری کرنے والے گورنر بہتر طور پر بہتر ہوں گے تاکہ وہ اپنے ریاستوں کے لیے معلوماتی فیصلے کریں اور اچھے نتائج حاصل کریں۔

ذہانت اور مشین سیکھنے

مثال کے طور پر ، بعض ریاستیں بچوں کی خبروں کی پیشینگوئی کرنے اور گھر پر آنے والے دیگر ملاقاتوں کے لئے مشین سیکھنے کا استعمال کر رہی ہیں ۔

اوپن ڈیٹا انتہائی منظمات ہیں۔

بہت سے ممالک نے سرکاری اعداد و شمار کو عوام تک پہنچانے والی سرکاری معلومات کا آغاز کیا ہے۔اس سے عوام کو سرکاری احتساب اور پالیسی تجزیہ کرنے اور پالیسی کی جانچ کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔مثلاً ٹیکساس کی ریاست ٹیکساس اوپن ڈیٹا پورٹل کا کام کرتی ہے جس میں صحت، تعلیم اور نقل و حمل پر ڈیٹا شامل ہے۔ اوپن ڈیٹا بھی نئے اور غیر منافع بخش ڈیٹا کو فروغ دے سکتی ہے۔

اینٹی‌باڈیز کیلئے انتہائی مفید

مثال کے طور پر ، برّوں اور سڑکوں پر سینسروں کے ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ جہاں دراڑیں یا کرشن واقع ہو سکتی ہیں وہاں کی مرمت کی بجائے نشانہ بنانے والے افراد کی مرمت کرنے کی اجازت دیتے ہیں ۔

معلوماتی نظام

ریاستوں کے درمیان سیل کو ختم کرنا ایک بڑھتی ہوئی ترجیحی نظام ہے جو تعلیم، صحت، سماجی خدمات اور ملازمت کے اعداد و شمار کو وابستہ کرنے والی معلومات کو زیادہ سے زیادہ مکمل طور پر پیش کر سکتی ہے۔اُتح کے "صوتل سروسز انٹریکشن" کے منصوبے کے لیے کئی اداروں کی جانب سے اعداد و شمار استعمال کر سکتی ہے جو ان کے لیے ہنگامی خدمات اور طویل مدت کے لیے ضروری ہیں۔

کنول

اعداد و شمار سے لے کر آج تک حکومتوں کو معلوماتی پالیسی کے فیصلے کرنے کے لئے غیر ضروری آلات بن گئے ہیں ۔

جو گورنر ڈیٹا کی عدم استحکام کو تسلیم کرتے ہیں وہ اپنے رہائشیوں کی مؤثر اور مؤثر طریقے سے خدمت کرنے کے لئے بہتر طور پر لیس ہیں۔ جیسے جیسے ہی ٹیکنالوجی آگے بڑھتی چلی جاتی ہے، پالیسی میں ڈیٹا کا کردار صرف ترقی کرتا ہے، لیڈروں کے لیے ڈیٹا کی مہارت، انفنٹری میں سرمایہ کاری کے لیے ضروری ہوتا ہے اور اخلاقی استعمال کے لیے وعدہ کو برقرار رکھنے کے لیے ریاست کا مستقبل اعداد و شمار ہوتا ہے اور وہ حکام جو 21 و شمار کے پیچیدہ تقاضوں کو پورا کرنے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ دلائل کو بہتر طور پر پورا کرتے ہیں۔