فیڈرل شریعت سازی کی بنیاد

امریکی ایوان نمائندگان امریکی عوام کے نزدیک قانون ساز انجن ہے جو قانونی نظام کو زمین سے تشکیل دینے والے اختیارات کو تشکیل دیتا ہے۔ایبٹ آباد آئی کے آرٹیکل آئی کے مطابق ہاؤس کا قیام اس کمرے کے لیے کرتا ہے جہاں آمدنی، پیشگی قوانین کی ادائیگی، پیشگی طور پر حکام کی جانب سے غیر رسمی طور پر ان کی ذاتی نمائندگی حاصل ہوتی ہے اور عوام کی یہ بات سمجھ میں آتی ہے کہ یہ ادارہ کس طرح مخلوق، ارتقا اور وفاقی قوانین کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے۔

فریمرز نے ہاؤس کو حکومت کی سب سے زیادہ اپیل کرنے والی شاخ ہونے کے لیے ڈیزائن کیا. دو سالہ شرائط اور لوگوں کی طرف سے براہ راست انتخاب کے ساتھ، اس کے ارکان اپنے مخصوص حلقوں میں ووٹروں کے لیے مخصوص طور پر جوابدہ ہیں. اس خصوصیت سے یہ قانونی نظام قوم کی تبدیلی اور اقدار کے لیے غیر جانبدارانہ طور پر استعمال ہوتا ہے جب کوئی شہری گھر سے منسلک ہوتا ہے تو وہ وفاقی حکومت کے حصے کو آپس میں منسلک کر رہے ہوتے ہیں جو ان کی آواز کے لیے خاص طور پر تعمیر کی جاتی تھی۔

استحکام اور غیرمعمولی طاقت

آئین میں ہاؤس آف ری ایکٹر کو اختیارات کا ایک الگ سیٹ فراہم کیا گیا ہے جسے سینیٹ حصہ نہیں دیتا یہ اکلوتے ذمہ داریاں قانونی نظام میں ہاؤس کے کردار کو سنبھالے ہوئے ہیں اور حکومت کی دوسری شاخوں سے اس کے تعلقات کا تعین کرتی ہیں۔

ابتدائی جملے

آرٹیکل I، سیکشن 7، کلاز 1 کا بیان ہے کہ "تمام بلز کے لیے جمع ہونے والا گھر میں پیدا ہوگا". یہ فراہم کنندہ، جسے ابتدائی خلیفہ کے نام سے جانا جاتا ہے، گھر کا بنیادی اختیار دیتا ہے

ایمرجنسی کی سول طاقت

آرٹیکل I، سیکشن 2 کو ہاؤس کی واحد طاقت دیتا ہے. یہ اختیار گھر کو صدر، نائب صدر اور تمام شہری افسران کے خلاف رسمی الزامات لانے کی اجازت دیتا ہے "Tay, Bribery, or spermians and spermitements".

اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے بیٹے کو اُس کی خدمت کرنے کی دعوت دی ۔

ہر ریاست کے نمائندوں کی تعداد کو DNSCC census نے طے کیا ہے. 1929 کا اندراج قانون گھر کو 435 ووٹوں کے تحت تقسیم کرتا ہے. ہر نمائندے ایک ڈسٹرکٹ آف کنٹرولڈ آبادی کا کام کرتا ہے.

گھر کے ذریعے لیس‌دار راستے

گھر کے اندر قانون سازی کا عمل بنیادی طور پر بنیادی طور پر ہوتا ہے جس کے ذریعے وفاقی قانون کو تحریر کیا جاتا ہے اور اس عمل کو واضح کیا جاتا ہے جس سے بہت سے نکات معلوم ہوتے ہیں جن پر شہریوں، حامیوں اور نمائندوں کو قانونی سطح تشکیل دی جا سکتی ہے۔

بل متعارف کرایا اور نصیحت

گھر کا کوئی بھی فرد اسے "پُرُوٹ" میں شامل کر کے ایک بل متعارف کر سکتا ہے، گھر کے سامنے موجود لکڑی کا صندوق۔ بل کو نمبر (مثلاً ایچ آر 1) تفویض کیا جاتا ہے اور پارلیمانی پارلیمان کی طرف سے مناسب قائم کردہ کمیٹی کے حوالے کر دیا جاتا ہے یہ حوالہ جات ایک سنگین مرحلہ ہے کیونکہ کمیٹی کا نظام جہاں قانون کی اکثریتی عمل دخل ہے۔

کمیٹی سسٹم

کمیٹیوں کو اکثر "workhops of جمہوریہ" کہا جاتا ہے. ہاؤس میں تقریباً 20 کھڑا کمیٹیوں کا قیام ہوتا ہے، ہر ایک مخصوص پالیسی کے شعبوں پر اختیار رکھتا ہے جیسے کہ جوڈیشل، طرز اور طریقہ کار، توانائی اور کامرس، اور ایپپس وغیرہ۔ ایک بیل کی بقا کا انحصار کمیٹی میں اس کے علاج پر ہوتا ہے۔

  • سنن: کمیٹیوں نے سرکاری اہلکاروں، علما، صنعتوں کے نمائندوں اور حامیوں کی طرف سے ماہر گواہی جمع کی یہ سماعتیں وہ غیر معمولی ریکارڈ تیار کرتی ہیں جو قانون ساز کارروائی کی حمایت کرتی ہیں۔
  • مرقع : کمیٹی کے ارکان بحث، ترمیم اور دوبارہ بل کو لائن کے ذریعے لکھ کر دوبارہ لکھ لیتے ہیں۔ایک اکثریت ووٹ بل کو مکمل ہاؤس کی سطح پر منتقل کرتی ہے۔
  • اگر کوئی کمیٹی بل پر عمل کرنے سے انکار کرے تو ایک اکثریتی ہاؤس ممبر (218) بل کو بغیر کمیٹی کے بل کو دبانے کے لیے درخواست دستخط کر سکتی ہے. یہ ٹول ایک چیک کے طور پر کام کرتا ہے جس میں بے روزگاری کے خلاف چیک کیا جاتا ہے۔

اصولوں کی کمیٹی

ایک بل بحث کے لیے مکمل گھر تک پہنچنے سے پہلے اسے ہاؤس آرڈر کمیٹی سے گزرنا پڑتا ہے، کانگریس کی سب سے طاقتور کمیٹیوں میں سے ایک۔ قوانین کمیٹی بحث کی شرائط طے کرتی ہے: کس قدر وقت کی اجازت دی جائے گی، کتنی ترمیمیں پیش کی جائیں گی اور کیا ترمیمیں بل میں منتقل کی جانی چاہئیں؟

  • کلسیڈ اصول:] کوئی ترمیم کی اجازت نہیں ہے. ممبروں کو بطور تحریری قانون ووٹ ووٹ دینا چاہیے۔
  • اوپن آرڈر: کوئی بھی ممبر کسی بھی ترمیم پیش کر سکتا ہے، اسے ہاؤس قوانین کے ساتھ فراہم کر سکتا ہے۔
  • Structed rule: صرف مخصوص اصلاحات کی اجازت دی جاتی ہے۔

حکومت ایک بل کو اس کے آخری مواد اور سیاسی اقتصادیات پر بہت زیادہ اثر انداز کرتی ہے. دستور کمیٹی کے دروازے کی نگرانی کرنے والی طاقت اسے پارٹی لیڈرشپ کے لیے مرکزی دھارے بناتی ہے۔

اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے . . .

جب کوئی بل منزل تک پہنچ جائے تو مکمل ممبرشپ پر مشتمل ہوتا ہے۔گھر اکثر خود کو زیریں کر کے کی کمیٹی میں حل کرتا ہے، ایک پریفیکچر جو زیریں کر کے زیر بحث بحث آنے کی اجازت دیتا ہے.

صدارتی عمل اور ویٹو پرائڈ

ایک بار جب ایک بل گھر اور سینیٹ دونوں سے گذرتا ہے تو صدر کو چلا جاتا ہے جس کے پاس دس دن تک عمل کرنے کے لئے ہے. صدر قانون میں بل دستخط کر سکتا ہے، اسے بغیر قانون کے دستخط کے، یا اسے قانون بنانے کی اجازت دیتا ہے. اگر صدر کی ویٹوس بل کا آغاز ہوا تو وہ کمرے میں واپس آ جاتا ہے. گھر اور سینیٹ ہر کمرے میں دو تہائی ووٹوں کے ساتھ ووٹ کر سکتا ہے مگر یہ قانون طاقتور ہوتا ہے۔

برانچ کی ترقی‌پسندانہ خدمت

ہاؤس کی ذمہ داریوں میں قانون سازی کے علاوہ بھی خوب توسیع کی جاتی ہے۔اس کی نگرانی کے ذریعے ہاؤس نگرانی فیڈرل قوانین کی عملداری کرتی ہے اور ایگزیکٹو برانچ کے اندر ممکنہ غلط فہمیاں کی تحقیقات کرتی ہے۔

قائم کمیٹیوں کی باقاعدہ نگرانی کرتی ہے جس میں ایگزیکٹو برانچ کے اہلکار شہادت دیتے ہیں. ہاؤس آفس کو گواہی دینے اور دستاویزات کی پیداوار پر زور دینے کے لئے مسئلہ بن سکتا ہے. اس تجارتی اختیار کو سرکاری احتساب آفس (GAO) کی طرف سے حمایت حاصل ہے، جو کانگریس کی درخواست پر Audiding، تجزیاتی خدمات فراہم کرتا ہے کہ قوانین کو قانونی طور پر نافذ کیا گیا ہے اور ان پر عائد کردہ ٹیکسوں کی نگرانی میں حدود کو نافذ کرنے کے لئے وفاقی کارروائیوں پر مرکوز کیا گیا ہے

جائزے میں پیش‌گوئی

ہاؤس کی بے روزگاری کی طاقت میں سے ایک ہے ایگزیکٹو اور عدالتی اختیار پر سب سے زیادہ تنقیدی جائزہ۔ عمل کئی الگ مراحل میں ابھرتا ہے۔

سچائی اور ترقی

کمیٹی میں بُرائی کے الزامات کی تفتیش کی جاتی ہے ، گواہوں سے سماعت اور ثبوتوں پر غور کرنے کی تحقیقات کرتی ہے ۔

ایمرجنسی کے مضامین

اگر جوڈیشل کمیٹی کافی ثبوت مل جاتی ہے تو یہ غیرقانونیت کے مضامین کو مسترد کرتی ہے ۔ ہر مضمون میں طاقت کے غلط استعمال یا انصاف کی مذمت کرنے جیسے ایک الگ چارج کو پیش کِیا گیا ہے ۔

گھر کی چھت

مکمل ہاؤس بحث و ووٹوں پر مشتمل ہے غیر منقسم کے مضامین پر۔ کسی بھی مضمون پر سادہ اکثریت کا ایک نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ اس وقت اداکارہ "مفتاوی"، مجرمانہ قانون میں ایک جیسی ایک قسم کی تنقیدی آواز ہے۔

سینیٹ کی مداخلت

مضامین سینیٹ میں منتقل ہوتے ہیں، جہاں ایک مقدمہ منعقد ہوتا ہے. ہاؤس کے ارکان کو "مانجررز" کے طور پر منتخب کیا جاتا ہے. ضمانت کے لیے مقدمہ پیش. غیر سرکاری طور پر سرکاری طور پر حلف اٹھانے کا فیصلہ سپریم کورٹ کی صدارت کے حق میں ایک صدارتی امیدوار کے حق میں. ایک دو تہائی ووٹ کا مطالبہ کیا جاتا ہے، اگر ملزم کو عدالت سے ہٹا دیا جاتا ہے اور مستقبل کے دفتر سے خارج کر دیا جاتا ہے۔

خانہ‌جنگی

اس کے علاوہ ، ایک شخص کو اپنے نمائندوں کے سامنے جوابدہ ہونے کی ضرورت ہے ۔

اپنی نمائندگی حاصل کرنا

کسی بھی شہری کے لیے پہلا قدم ان کے نمائندہ کی شناخت کر رہا ہے.

براہِ‌راست رابطہ

کسی نمائندہ کے دفتر سے رابطہ کرنا براہ راست ہے سب سے مؤثر طریقہ یہ ہے:

  • Email: ممبر کی سرکاری ویب سائٹ پر رابطہ کی صورت استعمال کریں. بی بی، ریاست بیل نمبر، اور قانون کے ذاتی اثرات کی وضاحت کریں۔
  • [Phone: [202-224-3121 میں Capitol Sitch بورڈ کو فون کریں اور رابطہ کریں. سٹیج سٹریٹ کنساس فون فون اور نمائندے کو اطلاع دیں.
  • ملیال: مقامی ڈسٹرکٹ آفس کے نام خط اکثر واشنگٹن ڈی سی میں بھیجے گئے ان لوگوں کی نسبت زیادہ قریبی توجہ حاصل کرتے ہیں۔

عوامی فورمز اور ٹاؤن ہال

اکثر نمائندے اپنے حلقوں میں ٹاؤن ہال کے اجلاس منعقد کرتے ہیں، خاص طور پر ان واقعات سے براہ راست سوالات کا جواب دینے اور پیکنگ قانون ساز پر رائے ظاہر کرنے کا موقع ملتا ہے۔ٹاؤن ہال اکثر مقامی نیوز کے ذریعے اور نمائندے سوشل میڈیا چینلوں کے ذریعے بھی اس کے بارے میں رائے پیش کرتے ہیں۔

گاڑیوں کی دیکھ‌بھال

شہر کے لوگ گھر میں ہر بل کو کے ذریعے متعارف کر سکتے ہیں . . یہ سائٹ بلوں کا مکمل متن فراہم کرتی ہے، کمیٹی رپورٹوں، ووٹوں اور قانون سازی کے ذریعے قانون سازی کے ریکارڈز کی حیثیت فراہم کرتی ہے۔

انتخابات میں ووٹ ڈالنا

شہریوں کے لیے سب سے طاقتور ذریعہ ہے، ہر دو سال، گھر میں ہر نشست انتخاب کے لیے ہے. میانمار انتخابات، جو غیر صدارتی سالوں میں واقع ہوتا ہے، اکثر گھر کے اندر اہم تبدیلیاں دیکھیں. کیونکہ گھر کے حلقوں میں ریاست کے تمام تر حصے چھوٹے ہیں، ایک مقامی مرکزی مہم میں قومی نتائج کا براہ راست تعین کیا جا سکتا ہے اور وفاقی پالیسی کے ذریعے،

بیت‌ایل کا مقابلہ کرنا جدید مشکلات

ہاؤس آف نمائندگان کئی ایسے سیاسی چیلنجز کا سامنا کرتا ہے جو قانونی نظام کے اندر مؤثر طریقے سے کام کرنے کی صلاحیت کو متاثر کرتے ہیں۔

گیری‌مین‌دار

اس فہرست کے بعد ہر دس سال بعد کی تعداد میں فرق ہوتا ہے۔بہت سے ریاستوں میں پارٹی کو کنٹرول کرنے والی ریاستوں کی حدود کو اپنی پارٹی کی بھاری مقبولیت حاصل ہوتی ہے۔جس کا نام درج ہے کہ یہ دستور، مقابلے کے انتخابات کو کم کرتا ہے اور قومی عوامی انتخابات کو کم تر بنا دیتا ہے۔اس معاملے میں اکثریت کی جانب سے آزادانہ سرخ ٹیکس کمیشن کی طرف مائل ہو گئی ہے اگرچہ اس عمل میں بہت زیادہ اضافہ ہے۔

پولٹریشن اور گرِڈلاک

اس پولشمنٹ اکثر غیر قانونی طور پر قانون سازی کا باعث بنتا ہے یا پھر عارضی مالی اقدامات اور ایگزیکٹو کارروائی کے ذریعے ہی حل کیا جاتا ہے ۔

وقت پر پورا اُترنے کا مطلب

امریکی سیاست میں ایک غیر واضح بحث یہ ہے کہ گھر کے ارکان پر حد بندی کی حدیں عائد کرنا چاہے گا.

کنول

ہاؤس آف نمائندگان امریکی عوام سے براہ راست وابستہ ہے. اس کے اختیارات حاصل کرنے، غیر قانونی طور پر وفاقی اہلکاروں کو تشکیل دینے اور ایگزیکٹو برانچ اسے امریکی قانونی نظام میں ایک غیر یقینی قوت بناتے ہیں.