Table of Contents
ریاستہائے متحدہ امریکا کی آئین میں اختیارات کی علیحدگی کے اصول پر حکومت کا نظام قائم کیا گیا، تین برابر کی شاخوں میں اختیار تقسیم کرنا: قانون سازی، انتظامیہ اور عدالتی امور کے درمیان تقسیم کرنا۔ ہر برانچ کے پاس الگ الگ اختیارات ہوتے ہیں جو نہ صرف مؤثر طریقے سے کام کرنے کے قابل ہوتے ہیں بلکہ اس فریم ورک کو بھی بہت زیادہ کنٹرول کرنے کے لئے، اسکومپرو فاضلانہ طور پر استوار کیا گیا ہے، اس طرح کہ ہر ایک کی برانچ اور انتظامیہ کو واضح کرتا ہے کہ کس طرح سے
قانوندان : قوم کے قوانین کی پاسداری کرنا
قانون ساز شاخ، بنیادی طور پر ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی کانگریس میں قانون سازی کا ذمہ دار۔ کانگریس ایک ڈویژنل جسم ہے جو دو الگ الگ کمرے پر مشتمل ہے: سینیٹ اور ہاؤس آف نمائندگان۔ یہ ترکیب 1787ء کے ضمنی کنونشن پر بڑی اور چھوٹی چھوٹی ریاستوں کے مفادات کے درمیان مصالحت تھی جبکہ دونوں کمرے قانون کے بنیادی عمل کو حصہ دیتے ہیں اور اس کے مقصد کی ذمہ داریوں کو سمجھتے ہیں۔
سینیٹ : بالائی چیمبر
سینیٹ 100 ارکان پر مشتمل ہے، ہر ریاست کے ساتھ دو سینیٹر منتخب ہوتے ہیں، سینیٹر چھ سال تک کام کرتے ہیں، ہر دو سال کے لئے نشستوں میں سے ایک تہائی کے ساتھ، یہ طویل مدت اور انتخابی شیڈول قائم کرنے اور سینیٹروں کو اختیارات فراہم کرنے کی اجازت دیتا ہے. سینیٹ کے پاس کئی اختیارات ہیں جو اسے قومی معاملات میں خاص طور پر با اثر بنا دیتے ہیں۔
Advice اور کنسنٹ سینیٹ کے اہم ترین اختیارات میں سے ایک ہے. صدر نے کلیدی اہلکاروں کو نامزد کیا ہے.
ایک اور تنقیدی سینیٹ پاور غیر یقینی امتحانات کا عمل جاری ہے. ہاؤس آف ری ایکٹرز انفنٹریز (formations) کے بعد ایک فیڈرل آفیسر— بطور صدر، نائب صدر یا جج — سینیٹ بطور عدالت آف عدم اعتماد کام کرتا ہے. ایک تہائی ووٹ کو دفتر سے ہٹانے اور ہٹانے کے لیے ضروری ہے. اس عمل کو صدر کے طور پر بل جانسن، بل کلنٹن اور ٹرمپ کی عدالتوں میں سنگین نتائج حاصل ہوئے ہیں۔
سینیٹ کچھ صدارتی فرائض پر بھی اختیار رکھتا ہے، جن میں فیڈرل ڈسٹرکٹ اور سرکٹ کورٹ جج شامل ہیں۔کیشنل ریسرچ سروس کے مطابق سینیٹ نے ٹرمپ انتظامیہ میں 100 سے زائد وفاقی ججوں کی تصدیق کی ہے، اس کردار کی مسلسل اہمیت (FLT:0)، مزید یہ کہ سینیٹ میں ایک مخصوص کمیٹی کے ذریعے اس کے اندر کمیٹی کے اندر موجود طاقتور کمیٹی اور غیر ملکی کمیٹی کے طور پر شامل ہے۔
نمائندہ ارکان کا گھر: قوم کا گھر
ایوان نمائندگان 435 ووٹوں پر مشتمل ہے، ہر ایک ایک کی نمائندگی کرتا ہے مساوی آبادی (2020ء کی مردم شماری کے مطابق)۔ ارکان دو سال تک کام کرتے ہیں، جس سے انہیں انتخابی اصطلاحات کا بہت زیادہ شوق ہوتا ہے، گھر کے حجم اور مختصر شرائط کا مقصد لوگوں کے نزدیک اس کی طاقتیں تھیں جو جمہوری توجہ کا مرکز ہیں۔
گھر کے پاس منفرد اختیارات ہیں [T] تمام آمدنیوں (tax) [TLT:1] [1]. آرٹیکل آئی 7 کے مطابق، مضمون کے مطابق، "سب بیلوں کو اپلوڈ کرنے کے لیے ایوان نمائندگان میں شروع کریں گے.
ہاؤس کی ایک اور واحد طاقت ہے کی گنجائش [1] فیڈرل اہلکاروں . Impatchment ایک وفاقی الزام ہے غلطہ میں، یہ ایک سرکاری دعویٰ ہے نہیں بلکہ سینیٹ میں عدالت کو ختم کرتا ہے.
مزید یہ کہ ہاؤس صدر منتخب کرنے کا ذمہ دار ہوتا ہے اگر کوئی امیدوار کو انتخابی ووٹ نہیں ملتے یہ صورت حال جو کہ ایک انتخابی مہم کے طور پر مشہور ہے، امریکی تاریخ میں دو بار پیش آئی ہے—1800 اور 1824۔ ایسے معاملات میں، ہاؤس میں ہر ریاست کے وزارت داخلہ ایک ووٹ ڈال کر، اور امیدوار کو اکثریت میں صدر بنا دیا جاتا ہے۔
ہاؤس کمیٹی کی تشکیل زیادہ تر ہوتی ہے اور اکثر سینیٹ کی نسبت زیادہ حمایت کرتی ہے۔اس میں طرز اور نصاب (کمونے)، درخواست (کمال) اور اصول (جو سطح پر بحث کے لیے شرائط طے کرتا ہے)، یہ کمیٹییں قانون سازی کے کام کا انجن ہیں، سماعت، بلے بازوں کی نشان دہی اور پالیسی کو برقرار رکھنے کی صلاحیت بھی ہوتی ہے۔اس کے علاوہ ہاؤس کو اپنے ارکان کو دو تہائی ووٹوں کے ساتھ نکال کر غیر معمولی عمل بھی حاصل ہوتا ہے۔
ایگزیکٹو برانچ : قانون کی پابندی اور پابندی کرنا
اس کے سرے پر امریکا کا صدر اور حکومت کے سربراہ کے طور پر کام کرنے والا ایگزیکٹو برانچ کا الزام ہے جس میں نائب صدر ، کابینہ (15 ایگزیکٹو ایجنسیاں) ، اور ایک وسیع فیڈرل رجسٹریشن بھی شامل ہیں ۔
صدر کے اختیارات
صدر ایک وسیع پیمانے پر قائم اور استاذ اختیارات رکھتا ہے. ان میں سب سے پہلے پاور . جب کانگریس قانون میں قانون کے تحت ہوتی ہے تو صدر اسے قانون کے بغیر دستخط کرنے یا پھر ویٹو اسے قانون کے بغیر قانون کے طور پر جاری کرنے کا موقع دیتا ہے.
ویٹوس کے علاوہ صدر معاملے [FLT] کے اختیارات وفاقی حکومت کے آپریشن کی ہدایت کے لیے . جب کہ ایگزیکٹو احکام قانون نہیں ہیں، وہ قانون سازی کے لیے ہر چیز کو ترجیحی پالیسی (مثلاً، ڈی این اے اے سی) کے لیے استعمال کیے گئے ہیں، تاہم قومی عدالت میں سرکاری امور کو چیلنج کیا جا سکتا ہے اور اس کے بعد صدر کو نافذ کیا جا سکتا ہے۔
صدر کو غیر ملکی پالیسی پر بھی اختیار حاصل ہے اور فوجی معاملات.
ایک اور تنقیدی طاقت . صدر نے وفاقی ججوں کو نامزد کیا، اس کے علاوہ سپریم کورٹ کے ججوں، کابینہ، کابینہ سیکرٹری اور دیگر اعلیٰ افسران۔ یہ کوئی بھی قرارداد تصدیق لازمی نہیں ہے لیکن صدر اس وقت بھی سیشن میں سیشن نہیں کر سکتا جب سینیٹ کے اختتام پر سیشن میں سیشن نہیں ہو سکتا ہے۔
نائب صدر اور کابینہ ہیں۔
نائب صدر دوسری سب سے اعلیٰ ترین ایگزیکٹو آفیسر کے طور پر کام کرتا ہے، سینیٹ پر صدارتی بنیادی طور پر صدارتی فرائض کے ساتھ اور ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ صدر کی طرف سے مشاورتی ذمہ داریاں اور خصوصی تفویضیں بھی شامل ہیں۔
کابینہ 15 ایگزیکٹو اداروں کے سربراہوں پر مشتمل ہے، جیسے کہ ڈیپارٹمنٹ آف سٹیٹ، ٹریسوری، دفاع، عدالت ( سربراہ اٹارنی جنرل)۔ یہ خفیہ ارکان صدر مقرر ہوتے ہیں اور صدر کی طرف سے ان کی تصدیق کرتے ہیں اور صدر کی رضا مندی پر کام کرتے ہیں۔اس کے علاوہ کابینہ میں صدر کو مشورہ دیتا ہے کہ وہ معاملات کی طرف سے متعلق امور پر کام کریں اور ان کے ساتھ منظم پالیسی کے تحت،
حکومت نے اکثر ” چودہ برانچ “ کے نام سے منسوب کئے جانے والے شہری خادموں کو کام میں لاتے ہوئے روزبروز انتظام کی پالیسی قائم کی ۔
عدالتی شاخ : قانون اور آئین کو نافذ کرنا
عدالتی برانچ کے قوانین کی وضاحت اور ان پر عمل کرنے کی یقین دہانی کرائی جاتی ہے یہ عدالت عالیہ، ذیلی وفاقی عدالتوں (جن میں ڈسٹرکٹ عدالتیں اور سرکٹ اپیل کی عدالتیں شامل ہیں) اور بین الاقوامی تجارت کی طرح عدالتوں کی عدالتوں کی طرح منصفانہ کردار۔ اختلافات، اصلاحات اور ایگزیکٹو کارروائیوں کی قراردادوں کا جائزہ لینا اور ان پر غور کرنا ایک عدالتی جائزہ ہے۔
فیڈرل کورٹ سسٹم
عدالت عظمیٰ کی عدالت عظمیٰ اور کانگریس جیسے ذیلی عدالتوں میں عدالتوں کو قائم رکھا جاتا ہے ۔
ڈسٹرکٹ کورٹوں سے اپیل کے سلسلے میں اپیل کے ایک سرکٹ کورٹ سے اپیل کی جا سکتی ہے جو کہ عدالتوں کے لئے قانون کی غلطفہمیوں کے لئے عدالتوں کے تحت منعقد ہونے والے مقدمے کو اکثر اپنے جغرافیائی حدود میں بیان کرتی ہے ۔
عدالتِ عظمیٰ : اعلیٰ ترین اُختیار
سپریم کورٹ نو عدلیہ پر مشتمل ہے: ایک چیف جسٹس اور آٹھ شریک عدلیہ۔ عدالت کو چند اقسام میں اصل اختیارات حاصل ہیں (مثلاً ریاستوں کے درمیان بحثیں) اور وفاقی عدالتوں کے اوپر ایک وفاقی سوال و جواب کے تحت فیصلہ کن صورت میں دیا جاتا ہے عدالت کسی ہزاروں کی درخواستوں کے ذریعے سماعت کرتی ہے؛
سپریم کورٹ کی سب سے زیادہ تنقیدی طاقت ججانہ تنقید قانون سازی اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو منسوخ کرنے کا اختیار حاصل ہے جو آئین کی خلاف ورزی کرتا ہے. [FL:2] میں قائم کیا گیا تھا. [Morbury v.]] . [fol] [Mobile and Replicate]]] [folk]] [3] [3] [حوالہ درکار]] کے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے قانونی قوانین کو نافذ کیا گیا ہے، [ حوالہ جات]
سپریم کورٹ نے وفاقی قانون اور ریاستوں کے درمیان اختلافات کے سلسلے میں ہونے والے مسائل کی بھی وضاحت کی ہے ۔ اس کے فیصلے کو قانونی ترمیم یا بعدازاں سپریم کورٹ کے فیصلے سے ہی منسوخ کر دیا جا سکتا ہے ۔
تعلیمی اداروں کے لیے عدالت عظمیٰ کی شاخ کو سمجھنا ضروری ہے وفاقی معاملات اور اصولوں کی وضاحت کا جائزہ لینا. کے وسائل کے پاس سے حاصل کردہ قانون کی ویب سائٹ تعلیمی مواد فراہم کرتا ہے کہ کس طرح وفاقی عدالتی کارروائیوں اور کسی جمہوریہ میں عدالتوں کا کردار ادا کیا جاتا ہے۔
چیک اور میزان : نظامِشمسی کی قید
اِس کے علاوہ ، یہ بات قابلِغور ہے کہ حکومتوں کے لئے صرف اِس بات پر غور کرنا کافی نہیں کہ ہم دوسروں کو کتنی مشکلوں سے نپٹنے کے قابل ہوں ۔
کانگریس نے ایگزیکٹو کو کئی طریقوں سے جانچ لیا ہے. یہ ایک صدارتی ویٹو کو دو تہائی ووٹ دے سکتا ہے. یہ دونوں گھروں میں کرنسی کی طاقت کے بغیر نہیں رہ سکتا. کانگریس کی طرف سے کوئی پیسہ اور دوسرا ایگزیکٹو کمیٹیز بھی نہیں کر سکتا.
[FLT] ایگزیکٹو چیک کانگریس کے ذریعے ویٹو پاور کے ذریعے اور یونین کے معاملات میں قانون نافذ کرنے سے صدر خصوصی سیشن میں کانگریس کو بھی بلایا جا سکتا ہے اور (اگر قانون نافذ کرنے سے انکار کر سکتا ہے) قوانین کو نافذ کرنے کا اختیار بھی حاصل ہے جس کی رو سے صدر کی طاقت مؤثر شکل اختیار کر سکتا ہے اور وفاقی ججوں کو اس کے لیے قانون سازی اور انتظامیہ کو نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
عدالتی برانچ نے دونوں کانگریس اور ایگزیکٹو عدالتی جائزہ کے ذریعے عدالتیں غیر قانونی قوانین کا اعلان کر سکتی ہیں، جیسا کہ انہوں نے [19] میں کیا. [5].
نظام غیر فعال نہیں ہے ؛ یہ عملی اور مثالی کے ذریعے ترتیب دیا گیا ہے. مثلاً 1973ء کی جنگوں کی بحالی نے صدارتی فوجی کارروائی کو بغیر کسی نتیجہ کے محدود کرنے کی کوشش کی، اگرچہ اس کی افادیت پر بحث کی گئی ہے. اسی طرح 1996ء میں لائن ویٹو کو بھی غیر آئینی طور پر گرا دیا گیا تھا لیکن [FLT]Clinton v. [Fl1]. [Fr.]. [FT.].
تنظیموں سے تعلیمی وسائل ] بل آف حقوق انسٹی ٹیوٹ امتحان اور توازن کے بارے میں مقدماتی مطالعات فراہم کرتے ہیں، طالبعلموں کو یہ دیکھنے میں مدد دیتے ہیں کہ یہ ان تصوراتی اصولوں کو حقیقی سیاسی لڑائیوں میں کیسے کھیلا جاتا ہے ان اداروں کو سمجھنا کس طرح شاخوں کے رابطے اور ان کے حقوق کی حفاظت کے لیے نہایت ضروری ہے۔
Conculation: Civic علم کا حصول
امریکی حکومت کی تین شاخیں—لجی، ایگزیکٹو، ایگزیکٹو اور عدالتی امور— ہر ایک کے پاس منفرد اختیارات اور ذمہ داریاں ہوتی ہیں جو مل کر حکومت کا ایک متوازن نظام بناتے ہیں. قانون ساز برانچ انہیں قوانین بناتی ہے، ایگزیکٹو برانچ ان کو درست کرتی ہے اور ان بنیادی کاموں کی وضاحت کرتی ہے، لیکن ہر شاخ نے دوسروں پر الگ الگ جائزہ لیا ہے جو کہ طاقت تقسیم کرتی ہے اور ان کے ذمہ داریوں کو برقرار رکھتی ہے۔
طالب علموں اور اساتذہ کے لیے سمجھ بوجھ یہ ہے کہ یہ ترکیب خواندگی کی بنیاد ہے. ایک اطلاع یافتہ شہریری جمہوریت میں حصہ لینے، لیڈروں کو جوابدہ بنانے، چیک کرنے، منصفانہ عدالتوں کے مقدمات اور ان کے توازن کے تاریخی نمونے کا مطالعہ کرنے سے طالب علموں کو بصیرت حاصل ہوتی ہے کہ وہ کس طرح حکومت کے ساتھ کام کر سکتے ہیں۔