ہماری حکومت میں صدر اور اِس کے کردار کو سمجھنا

وفاقی حکومت امریکا چیک اور توازن کے ایک محتاط منصوبہ بندی کے ذریعے کام کرتی ہے، ایگزیکٹو برانچ قانون نافذ کرنے اور پالیسی پر عمل کرنے میں مرکزی کردار ادا کرتی ہے۔اس برانچ کے سربراہ صدر کے پاس صدر کے پاس بیٹھتی ہے، جو کہ یہ ایجنسیاں کس طرح کے فیصلے کرتی ہیں، قوانین اور عوامی خدمات کو کیسے انجام دیتی ہیں، اس مضمون میں صدر کی ذمہ داریوں کو توڑ دیا گیا ہے اور ان کے درمیان میں حکومت کے تعلقات کو توڑ دیا گیا ہے۔

صدر کا کردار

صدر مملکت متحدہ سربراہ ریاست اور حکومت دونوں کے طور پر کام کرتا ہے، قومی سربراہ کو گھریلو اور بین الاقوامی پیشوں پر تشکیل دیتا ہے۔ایلیمنٹ کے آرٹیکل دوم میں رسمی اختیارات اور فرائض کا انعقاد کیا جاتا ہے جو صدر کو "تاک [[حوالہ درکار] کے ساتھ وفاداری سے سزائے موت دیتا ہے"۔ یہ قوانین سرکاری اختیار کی بنیاد تشکیل دیتے ہوئے صدر کو کانگریس کے پاس سے منظور شدہ قوانین کی ذمہ داری سونپتے ہیں۔

قانون سازی اور پالیسی سازی

اس میں وفاقی اداروں کی نگرانی کرنا، قانون سازی کے کام پر عمل کرنا، ادارے کی پالیسی کو نافذ کرنا اور ترجیح دینا شامل ہے. مثال کے طور پر جب کانگریس ایک ماحولیاتی تحفظ فراہم کرتی ہے تو صدر کو قوانین قائم کرنے کے لئے ایک قانون کی طرف سے ایک قانون قائم کرنا ہے جو کہ قانون کو نافذ کرتا ہے، جس کی رو سے دونوں تہائی حصے قومی پالیسی بنانے کے لیے

سفارش اور خارجی توانائییں

صدر کو وفاقی اداروں اور اداروں کے سربراہوں کو مقرر کرتا ہے جن میں کیببین سیکرٹری، منتظمین اور کمشنر شامل ہیں۔ ان تقرریوں کو تصدیق درکار ہے، ایک ایسا عمل جس میں سینیٹ کا ہونا ضروری ہے کہ وہ نہ صرف سیاسی اتحادیوں کی حیثیت سے قابل اعتماد ہوں اور نہ ہی اس بات کی تصدیق کی جائے کہ ادارے کے لیڈروں کو صدر کی مرضی کے مطابق کام کرنا چاہئے، جس کے ذریعے وہ بغیر انتظامیہ امور کے لئے انتظامیہ کے ساتھ انتظامیہ کے لئے اختیارات کو ہٹا سکتے ہیں۔

خارجہ امور اور کمانڈر-

بین الاقوامی سطح پر صدر قومی سربراہ کے طور پر کام کرتا ہے، معاہدے ( سینیٹ کے ساتھ) اور غیر ملکی حکومتوں کو تسلیم کرتا ہے۔مارچ کی فوجی کارروائیوں کے طور پر صدر کے پاس فوجی آپریشنوں کی قیادت کرتا ہے اور صرف فوجی کارروائیوں کا اختیار رکھتا ہے، حالانکہ جدید صدر نے معاہدے کو نافذ کرنے کے لیے ایک ایگزیکٹو معاہدے استعمال کیے ہیں، ایک ایسا دستور جس نے جنگی طاقتوں کے توازن پر بحث کی ہے۔

ایگزیکٹو احکام اور یادگاریں

ایگزیکٹو کمانڈز جاری کیے گئے ہیں جو وفاقی حکومت کے آپریشنز کا انتظام کرتے ہیں لیکن انہیں قانون کی طاقت محدود ہے موجودہ قوانین اور قرارداد حدود کی پاسداری۔ صدارتی مراکز ایک ہی مقصد کی خدمت کرتے ہیں لیکن کم رسمی طور پر یہ دونوں آلات صدر کو اختیار کیے بغیر پالیسی کو عمل میں لانے کے قابل بناتے ہیں، اگرچہ بعد میں انتظامیہ یا عدالت میں انہیں چیلنج کرنے کے بعد صدر نے واضح طور پر 140ء کے تحت کام کرنے کے لیے ایک معروف مثال قائم کی ہے۔

حکومت کی طرف سے اِن کی وجہ سے لوگوں کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ۔

یہ لوگ حکومت کے مخصوص کام انجام دینے کے لئے انتظامی ادارے یا صدر کی طرف سے بنائے گئے ہیں اور صدر کے سامنے جوابدہ ہیں اگرچہ بہت سے لوگ چُلغائی اور چُل‌جُلٰی کے اختیارات کو تین اقسام میں تقسیم کر سکتے ہیں : ایگزیکٹو ایجنسیاں ( یعنی دفاعی ادارے ) ، ناسا اور کمیشن ۔

قوانین کی خلاف‌ورزی

[ فٹ‌نوٹ ] [ فٹ‌نوٹ ] [ فٹ‌نوٹ ] ، [ فٹ‌نوٹ ] ، [ فٹ‌نوٹ ] ، عوامی رجسٹر [ یعنی تحفظ کے مطابق ] تجویزی اور صحت کے معاملات کو حل کرنے کے لئے تحفظ کے انتظامات کے سلسلے میں اصولوں پر مبنی قوانین وضع کرنا ] ، مثال کے طور پر ، صحت کے معاملات کو محفوظ رکھنے اور قانونی نظام کے مطابق قوانین پر مبنی یہ قوانین لاگو ہوتے ہیں ۔

خدمت‌وتربیت

ان خدمات کو اکثر علاقائی دفاتر، دفاتر یا آن لائن پورٹس کے ذریعے پیش کیا جاتا ہے ان خدمات کو سرکاری حساب سے اور نگرانی کے کام میں بھی پورا کیا جاتا ہے۔اس کے علاوہ سماجی تحفظ انتظامیہ کی دیکھ بھال اور نگرانی کے کام کی جاتی ہے۔

غیر ذمہ‌داری اور رجسٹریشن

بہت سے اداروں نے قانون اور قوانین کی پابندی کو یقینی بنانے کے لیے اختیارات عائد کیے ہیں۔پی پی اے آلودگی کی خلاف ورزیوں کے لیے فنی کمیشن (اے ایف سی) کے تحت مخالف اعتماد کے قوانین (FC) نافذ کرتا ہے۔

تنہائی اور ضبطِ‌نفس کا چیلنج

آزادانہ ادارہ جات جیسے کہ فیڈرل ریزرو بورڈ اور نیشنل لار ریلیشنز بورڈ کے ساتھ کام کرنے کے لیے بنایا گیا ہے. ان کے کمشنر اکثر محکمہ جات کی طرف سے مقرر کردہ شرائط کی جاتی ہیں اور انہیں سیاسی دباؤ سے ہٹا دیا جا سکتا ہے. یہ ترکیب انہیں سیاسی دباؤ سے ہٹانے اور ان کے فیصلوں پر مبنی فیصلے کرنے کی اجازت دیتی ہے.

صدر اور عمرانیات کے درمیان میں تفریق

صدر اور وفاقی اداروں کے درمیان تعلقات پیچیدہ ہیں جن میں سمت، نگرانی اور وقتاًفوقتاً اختلافات شامل ہیں۔ جب کہ صدر کا سربراہ اعلیٰ ہوتا ہے تو ادارے اپنے اپنے استاذ احکامات، ادارے اور ادارے کے اختیارات رکھتا ہے. اس انٹرٹینمنٹ کو کئی کلیدی اداروں کے ذریعے نمایاں کیا جا سکتا ہے۔

ایگزیکٹو احکام اور پالیسی کی ہدایات

مثال کے طور پر ، ایک ایگزیکٹو حکم تمام ایجنسیوں کو استعمال کرتا ہے کہ وہ اس وقت تک موجود قوانین کا جائزہ لیں جب تک کہ اسٹ‌فی‌فی‌ٹی‌ٹی‌ٹی‌ٹی‌اے کے ساتھ جھگڑے نہیں ہوتے ۔

انتظامات اور پیشوائی

جیسا کہ بیان کِیا گیا ہے کہ صدر نے ایک مرتبہ اپنے ادارے کے لئے جوش‌وجذبے کا فیصلہ کِیا ، یہ فیصلہ کِیا کہ وہ کس طرح اپنے بعض پالیسیاں نافذ کریں گے اور وسائل تقسیم کریں گے ۔

بجٹ اور فنڈ

مثال کے طور پر ، ایک صدر نے صاف توانائی کی تحقیق کے لئے توانائی کے شعبے کے شعبے میں سرمایہ کاری کے لئے اضافی فنڈ طلب کی لیکن کانگریس کو اپنے مناسب فنڈ کا انتخاب کرنا ہوگا ، جو صدر کی ترجیحات سے باہر کام کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے ۔

حد سے زیادہ اور اکاؤنٹنگ

کانگریس سماعت، تفتیش اور حکومت کی احتساب آفس کے ذریعے بھی ادارے کے رویے کو متاثر کرنے کے لیے آلات رکھتا ہے لیکن ادارے کو بھی جوابدہ ہیں یہ دوا لینا بھی مختلف فریقوں کی طرف سے قابو میں رکھ سکتا ہے، خاص طور پر جب ہاؤس طرز اور کانگریس کی کمیٹی کو مختلف اداروں کی جانب سے کنٹرول کیا جاتا ہے تو ایگزیکٹو ایگزیکٹو کارروائیوں کی تفتیش کا فیصلہ کرتا ہے جبکہ صدر کا کہنا ہے کہ ایسی دستاویزات کو ختم کرنے کا فیصلہ کرنا ہے۔

اخلاقی جائزہ

عدالتیں صدر کے رشتے کو بحال کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں. انتظامی پریفیکچر ایکٹ (اے پی اے) کے تحت ادارے کے اقدامات کو وفاقی عدالت میں چیلنج کیا جا سکتا ہے. اگر کوئی ادارہ یہ سمجھ لے کہ کوئی ادارہ اپنے اختیار سے تجاوز کر سکتا ہے یا اس کا عمل سرزد کر سکتا ہے. [ایل0:]

تاریخی کُتب‌خانے : تعلقات کیسے قائم کئے گئے

اس کے علاوہ ، پہلی کانگریس نے تین وفاقی ادارے بنائے تھے جو کہ قوم کو وسیع کرنے اور نئی مشکلات کا سامنا کرنے کے لئے تیار تھے — نئے ادارے — نیو ڈیل دیل مدت ، معاشی مشکلات — نے انہیں خلق کے لئے ایک نیا ادارہ بنایا جس میں سیکویشنز اور متبادلات شامل ہیں ، سوشل کمیشن آف دی گریٹ سوسائٹی کی طرح ، دی نیو ورلڈ کونسلز آف دی نیو ورلڈ سوسائٹیز آف دی نیو ایجوکیشنل آرگنائزیشنز کے پروگرامز جیسے کہ بڑے بڑے بڑے بڑے ادارے اور معاشی ادارے شامل تھے ۔

ہر نئی ایجنسی نے صدر کی انتظامی ذمہ داریوں کو وسعت دی . صدر نے بڑھتی ہوئی وائٹ ہاؤس سٹاف پر انحصار کرنا شروع کیا 1939ء میں قائم ہونے والی ایگزیکٹو آفس آف دی صدر، اب اس میں او ایم بی اے، نیشنل سیکیورٹی کونسل، معاشی مشاورتی کونسل اور دیگر یونٹوں پر مشتمل ہے . اس انفنٹری نے صدر کو زیادہ کنٹرول دیا ہے مگر اس نے ایسے ادارے کو کنٹرول کرنا مشکل بھی بنایا ہے جو انتہائی مشکل ہو سکتے ہیں۔

بعض لوگ یہ دلیل دیتے ہیں کہ صدر کو جمہوری اداروں پر اختیار حاصل ہے — ووٹر صدر منتخب کرتے ہیں اور صدر کو ایگزیکٹو برانچ کی ہدایت پر عمل کرنا چاہئے ۔

عملی مثالیں : کام کرنے میں کیا کچھ شامل ہے ؟

دو مثالوں پر غور کریں جو صدر اقتصادی سرگرمی کی عکاسی کرتے ہیں۔

مثال ۱ : ماحولیاتی پالیسی

موسم کی تبدیلی کو حل کرنے کے لئے ایک صدر کا مقصد یہ طے کرتا ہے کہ کاربن کے اخراج کو 50% سے کم کیا جائے. اس کے حاصل کرنے کے لئے صدر کو ایک ایگزیکٹو حکم دیتا ہے کہ وہ توانائی کے پلانٹوں کے لئے نئے قوانین تجویز کرے. اے پیA،

مثال 2 : اِس مضمون میں ہم کن سوالوں پر غور کریں گے ؟

ایک صدر کو انتہائی سنگین جرائم کی روک تھام کے دوران عدالت میں داخل کرنا چاہتا ہے. ہوم لینڈ سیکورٹی (سی او) کے ڈیپارٹمنٹ میں شامل ہے.

کنول

صدر اور فیڈرل ایجنسیوں کے درمیان تعلق امریکی حکومت کے لیے بنیاد ہے. صدر وسیع پالیسی کی رہنمائی کرتا ہے، ادارے کی قیادت مقرر کرتا ہے اور ایگزیکٹو احکامات استعمال کرتا ہے کہ ادارہ کی ترجیحات کے ساتھ کام کریں.

مزید پڑھنے کے لیے [fficial U.S. Government website on government، ، ، اور کا متن [FLT] پر صدارتی مقام[FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [F8] [TTTTTTT]]] [TTTTTT]] [TTTTTTTTTTTTTTT]]] [TTTTTTTTTTTTTTTTTT] [TTTTTTT]]] [TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT [ [ [TTTTTTTTTTTTTT]] [ [TTT: [ [ [T: [T: [TTTTTT T: