Vai trò của chính phủ trong việc giáo dục

Chính sách giáo dục ở Hoa Kỳ hoạt động trên ba cấp độ riêng biệt nhưng liên kết với nhau: liên bang, bang, và địa phương. trong khi Hiến pháp Hoa Kỳ không đề cập rõ ràng đến giáo dục, các quyền lực dự trữ thứ mười không được ủy thác cho chính phủ liên bang, và các nhà quản lý chính sách hướng dẫn hệ thống phức tạp này hàng ngày.

Cấu trúc của chính phủ định hình mọi thứ từ tiêu chuẩn giáo dục cho đến giáo viên lương, từ việc xây dựng các điều kiện giáo dục đặc biệt. thực tế, sự tương tác giữa các công việc liên bang, khuôn khổ nhà nước, và thực thi địa phương tạo ra cả hai cơ hội và sự mâu thuẫn. một khu vực ở nông thôn Montana phải đối mặt với thực tế khác nhau ở thành phố New Jersey, nhưng cả hai phải tuân thủ với các quy tắc chồng chéo và tài trợ tài chính. bài báo này cung cấp một cái nhìn thực tế về mức độ chính phủ ảnh hưởng đến giáo dục, vẽ trên các ví dụ cụ thể và các chính sách chính sách hiện nay.

Ảnh hưởng của chính phủ liên bang đến việc giáo dục

Vai trò của chính phủ liên bang trong giáo dục đã mở rộng đáng kể kể kể từ giữa thế kỷ 20, đặc biệt là thông qua luật lệ liên quan đến việc tài trợ và quyền công dân. mặc dù Bộ Giáo dục Hoa Kỳ không hoạt động trường học hay lập những người quản lý, nó có ảnh hưởng đáng kể qua các yêu cầu về tài chính và chính sách quản lý.

Chương trình trợ giúp và tiêu đề I

Đầu tư liên bang lớn nhất trong giáo dục K-12 đến từ tiêu đề I của Đạo luật giáo dục tiểu học và Thứ hai (ESEA), ban đầu được thông qua vào năm 1965 và tái cấp phép nhất gần đây nhất là Đạo luật thành công của mỗi sinh viên vào năm 2015.

tác động ngược lại:) Trong các khu vực như trường công Baltimore, Tiêu đề I hỗ trợ huấn luyện viên đọc và kích thước lớp học nhỏ hơn trong tiểu học. tuy nhiên, các nhà phê bình cho rằng tiêu đề tôi tài trợ chưa bao giờ đủ để đóng khoảng cách tài nguyên giữa giàu và nghèo, và rằng các yêu cầu trách nhiệm liên bang đôi khi tạo ra gánh nặng mà có thể vượt quá lợi ích.

Dân quyền cưỡng chế

Chính phủ liên bang cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền được vào tương đương giáo dục. Văn phòng Nhân quyền Dân sự (OCR) trong Bộ Giáo dục Hoa Kỳ điều tra những lời than phiền về sự kỳ thị dựa trên chủng tộc, màu sắc, quốc gia, tình dục, khuyết tật và tuổi tác. Luật này bao gồm Đạo luật Hiến pháp Công Dân VI, Tiêu đề của Đạo luật Giáo dục năm 1972, và những cá nhân với Đạo luật Giáo dục Bất khả thi (T.A) đã thay đổi trường học bằng cách cấm sự phân biệt chủng tộc, đàn ông, đàn ông và đòi hỏi các em gái, và yêu cầu giáo dục thích hợp với các em gái bị khuyết tật.

Vào năm 2023, Nhận dạng kí tự của các vụ kiện tụng, từ quấy rối chủng tộc đến những rào cản có thể tiếp cận được.

Cần phải khai trình và thử thách

Trong khi chính phủ liên bang đặt ra lệnh kiểm tra này, các bang có khả năng thiết kế các hệ thống trách nhiệm, bao gồm việc xác định và hỗ trợ các trường học kém cấp bậc.

Tác động từ thế giới ngược lại: ) Sự chuyển từ No Child left redotes to ESSA (những biện pháp linh hoạt hơn) đã cho phép các bang California nhấn mạnh nhiều biện pháp khác nhau - bao gồm cả sự vắng mặt kinh niên và khảo sát khí hậu trường học - hơn là chỉ một mình bài kiểm tra.

Chính phủ chính phủ ảnh hưởng đến giáo dục

Mỗi bang có một bộ giáo dục, một ban giáo dục (thường được thống đốc bổ nhiệm), và một cơ quan lập pháp thông qua luật pháp và ngân sách thích hợp.

Các tiêu chuẩn và việc làm khung cong

Từ những năm 1990, các bang đã tiếp nhận các tiêu chuẩn học tập phổ biến để xác định những gì học sinh nên biết và có thể làm ở mỗi lớp.

tác động ngược lại: Texas và California, như thị trường sách giáo khoa lớn, đã gây ảnh hưởng lớn hơn trên những người công bố chương trình học. khi Texas chấp nhận những tiêu chuẩn khoa học bao gồm cả sự tiến hóa của ngôn ngữ, nó ảnh hưởng đến vật liệu được sử dụng trên toàn quốc. Ngược lại, việc tiếp nhận các tiêu chuẩn nghiên cứu sắc tộc đã thúc đẩy những nỗ lực tương tự như vậy ở các bang khác.

Sự chứng thực và tiêu chuẩn chuyên nghiệp của thầy

Các bang thiết lập các yêu cầu để giáo viên được cấp phép, bao gồm mức học tập tối thiểu, thông qua kiểm tra và tiếp tục giáo dục. các yêu cầu khác nhau đáng kể: một số bang yêu cầu bằng cấp của bậc thầy trong một khung thời gian, trong khi những bang khác cung cấp các tuyến đường xác định thay thế cho những người đổi nghề nghiệp. Hoa Kỳ cũng đặt ra các tiêu chuẩn cho việc đánh giá giáo viên, biên chế, và sa thải.

Tác động ngược lại:) Trong cuộc khủng hoảng thiếu giáo viên năm 2022-24, các bang như Arizona và Florida thư giãn để điền vào các cơ sở riêng, gây tranh cãi về việc những động tác như thế cải thiện hay làm suy yếu chất lượng giáo dục. Trong khi đó, với sự bảo vệ mạnh mẽ, như New York và California, duy trì những con đường đi tới chặt chẽ để hạn chế việc cung cấp giáo viên.

Công thức dạy học

Chính phủ chính là nguồn tài trợ chính của giáo dục, thường đóng góp 45-50% lợi nhuận của K-12. Các công thức tài trợ khác nhau đáng kể: một số bang sử dụng các khoản phân bổ một lần, số khác thì hỗ trợ cho nhu cầu sinh viên (sự hỗ trợ về ngôn ngữ, sự thành công ngôn ngữ, giáo dục đặc biệt), và những nước khác còn phụ thuộc vào cơ chế tái cấu phân cấp tài sản để bằng với các phân cấp thuế.

Tác động ngược lại:) khủng hoảng tài trợ cho trường học năm 2018 ở Oklahoma, dẫn đến việc giáo viên bước ra khỏi quỹ và thành công trong việc tăng thuế, minh họa sức mạnh của các quyết định tài trợ quốc gia. gần đây, các vụ kiện ở các bang như Washington (Mcclectytry) và Texas đã ép buộc các hệ thống tài trợ cho giáo viên phải đi quá mức quy định không cân bằng.

Ảnh hưởng của chính phủ địa phương đến sự giáo dục

Ban giám đốc địa phương và các trường địa phương có trách nhiệm trực tiếp nhất, hàng ngày đối với các trường hoạt động. có khoảng 13.000 trường công ở Hoa Kỳ, mỗi người được bầu bởi một ban quản lý địa phương. các ban quản lý thuê ngân sách, các hợp đồng giáo viên, và xác định chính sách từ mã hóa trang đến chương trình học.

Quản lý và điều hành trường học

Các khu vực địa phương quản lý các cơ sở trường học, phương tiện vận chuyển, dịch vụ thực phẩm và an toàn cho sinh viên, cũng đưa ra những quyết định quan trọng về quy mô lớp học, lịch trình học và các đề nghị ngoại khóa.

Tác động thế giới ngược lại:) Ở ngoại ô giàu có, các khu vực địa phương thường bổ sung tài trợ nhà nước với thu nhập thuế rộng rãi, cho phép các khóa học cấp cao, các chương trình nghệ thuật, và cơ sở hiện đại. Ngược lại, các khu vực đô thị phục vụ cơ sở hạ tầng, lương thấp giáo viên, và ít cơ hội tăng trưởng hơn khi họ nhận được nhiều quỹ tài trợ cho mỗi sinh viên do chính quyền bang và liên bang trợ trợ trợ.

Sự kết hợp và sự kết hợp giữa các cha mẹ với nhau

Ban giám hiệu địa phương cung cấp một cơ chế chính thức cho việc đầu vào cộng đồng vào giáo dục. hội đồng quản trị trường học, các công ty giáo viên và các ủy ban cố vấn cộng đồng cho cư dân một tiếng nói trong các quyết định ảnh hưởng đến giáo dục của con cái. sự tham gia của giới dân chúng này là một dấu hiệu của giáo dục Mỹ nhưng cũng có thể gây tranh cãi, đặc biệt là về các vấn đề như nội dung chương trình giảng dạy, sách thư viện, và các chính sách về mặt nạ đại dịch.

Tác động của thế giới ngược lại:) Sự gia tăng trong hội đồng quản trị trường học trong năm 2021-23, bị thúc đẩy bởi những cuộc tranh luận về lý thuyết chủng tộc quan trọng, LGBTQ+, và giao thức COVID-19, minh họa những cảm xúc mãnh liệt mà các quyết định giáo dục địa phương có thể tạo ra.

Giải quyết tài nguyên và các quyết định nhân sự

Các khu vực địa phương kiểm soát phần lớn các chi tiêu về giáo dục: khoảng 45% thu nhập của K-12 đến từ thuế nhà đất (mặc dù điều này khác nhau nhiều bởi quốc gia).

Tác động của thế giới ngược lại:) Cuộc tranh luận về "tách trường học" ở các thành phố như Chicago và Oakland nhấn mạnh sức mạnh của việc phân bổ tài nguyên địa phương. Các khu vực bị giảm biên chế và ngân sách đã đóng cửa dưới mức độ quản lý trường học, thường là ở khu vực Black và Latino, những cuộc biểu tình và những lời buộc tội về việc phân loại các nguồn tài nguyên giáo dục. những quyết định này, ở cấp độ địa phương, có ảnh hưởng sâu sắc đến cộng đồng.

Những thử thách mà mỗi cấp chính phủ phải đương đầu

Mỗi cấp độ chính phủ phải đối mặt với những thách thức riêng biệt trong nỗ lực ủng hộ giáo dục công. tạo ra những vấn đề hệ thống mà không một cấp độ nào có thể giải quyết một mình.

  • Cấp độ liên bang: ) Chính phủ liên bang đấu tranh để cân bằng mục tiêu quốc gia với sự linh động địa phương. CASA đại diện cho sự rút lui từ cách tiếp cận tiền thức không có trẻ em nào bị bỏ lại, nhưng một số người ủng hộ cho rằng chính phủ liên bang nên làm nhiều hơn nữa để thi hành sự công bằng, đặc biệt là trong việc tài trợ và kỷ luật trường học. Vai trò liên bang cũng phải đối mặt với việc giật quất chính trị: mỗi thay đổi chính quyền, tạo sự bất ổn định cho các quốc gia và địa hạt.
  • Cấp độ chính phủ tiểu bang phải vật lộn với sự bất bình đẳng và phân cực về chính trị.
  • mức độ cư trú:), vùng địa phương phải đối mặt với những hạn chế và giới hạn về năng lực. Các vùng nông thôn nhỏ thiếu kinh tế để cung cấp các công việc cao cấp hoặc chuyên ngành. Các khu vực đối phó với sự nghèo đói cao, sinh viên di chuyển, và cơ sở hạ tầng lão hóa. và các ban giám sát địa phương, gồm các thành viên tình nguyện viên, thường thiếu chuyên môn để giám sát các hệ thống phức tạp với ngân sách hàng hàng hàng hàng hàng hàng triệu đô la.

Sự phân chia quyền lực trên ba cấp này tạo ra những vấn đề phối hợp. một nhiệm vụ liên bang để kiểm tra, ví dụ, có thể đòi hỏi sự thẳng hàng của chương trình giáo dục cấp bang, sau đó áp đặt chi phí cho địa phương hệ thống tài khoản được thiết kế ở cấp độ nhà nước có thể xung đột với ưu tiên địa phương cho việc học tập hoặc hội thảo nghệ thuật.

Ví dụ thực tế về ảnh hưởng của chính phủ đến giáo dục

Xem xét những trường hợp cụ thể giúp làm sáng tỏ các động lực này diễn ra như thế nào trong thực tế.

Nghiên cứu 1. Bài học liên bang ở Mississippi

Trong đồng bằng Mississippi, các trường học ở các quận như hạt Sunesem đã nhận được một chức danh đáng kể tôi tài trợ bởi vì tỷ lệ nghèo đói cao. những quỹ hỗ trợ trước khi giới hạn chương trình, sự can thiệp của giới hạn và sự nâng cấp công nghệ. tuy nhiên, dù cho sự tăng trưởng liên bang trong nhiều thập niên, thành tích sinh viên trong khu vực vẫn nằm trong số những người thấp nhất trong quốc gia. thách thức không chỉ là về tiền bạc, sự thiếu thốn giáo viên, hạn chế về chăm sóc y tế, và nghèo đói liên thế hệ tất cả các kết quả.

Nghiên cứu 2: State-Level Curriclum Reform ở New Mexico

New Mexico, thường được xếp hạng gần cuối cùng trong kết quả giáo dục, được thực hiện một chương trình giáo dục lớn hơn vào năm 2020. bang chấp nhận "New Mexico Coution Standards" với tập trung vào việc dạy dỗ và nghiên cứu sắc tộc phản ánh những người Tây Ban Nha và thổ dân Mỹ lớn. kết quả ban đầu cho thấy những thành quả khiêm tốn trong việc đọc thành thạo trong giới sinh viên Mỹ bản địa, mặc dù tổng thể các bài kiểm tra vẫn còn thấp.

Nghiên cứu 3: Thay đổi nội bộ ở hạt Miami-Dade

Trường công lập Miami, trường công lập số 4 ở quốc gia, đã thực hiện một loạt các sáng kiến được thúc đẩy tại địa phương đã làm tăng sự chú ý của quốc gia. bao gồm các trường công cộng toàn cầu, một chương trình "sự lựa chọn trường học" với trường nam châm tập trung vào hệ thống vi tính và nghệ thuật, và các hợp tác với các doanh nghiệp địa phương cho sự nghiệp học tập. các khu vực cũng đầu tư rất nhiều vào sự tích hợp công nghệ, cung cấp máy tính xách tay cho tất cả sinh viên trong đại dịch. trong khi trường Miami-Dade phải đối mặt với nghèo và người học tiếng Anh, các nhà lãnh đạo địa phương đã chứng minh rằng các chương trình cải tiến có thể cải tiến ngay cả trong một khu vực lớn, đa dạng địa phương họ cần sự linh hoạt để thích nghi địa phương.

Tương lai của việc giáo dục trên khắp thế giới

Khi thế kỷ 21 tiến bộ, nhiều xu hướng đang được phân chia lại vai trò của chính phủ liên bang, tiểu bang và địa phương trong giáo dục.

  • đang nhấn mạnh về tính công bằng: ) Sự kiện này phơi bày và làm giảm sự bất bình đẳng giáo dục, dẫn đến việc tái tạo lại các cuộc gọi liên bang về việc tài trợ nhà trường, quyền truy cập băng thông rộng và dịch vụ sức khỏe tâm thần. Chính quyền của người dẫn đầu nhấn mạnh đến sự công bằng trong chương trình giáo dục của nó bao gồm việc đề nghị tăng tiêu đề I và IDA - biểu thức liên bang tiếp tục một vai trò liên bang trong các khoảng cách hẹp.
  • [FLT: 0] Sự kết hợp giữa ngành công nghệ và sự phân chia kỹ thuật số: Sự chuyển đổi sang học từ xa trong quá trình nghiên cứu từ xa trong thời gian COVID- 19 nhấn mạnh sự phân chia số, với hàng triệu sinh viên thiếu khả năng internet hay thiết bị. Quỹ cứu trợ liên bang giúp đóng khoảng cách tạm thời này, nhưng chính phủ và chính phủ địa phương hiện đang đối mặt với thách thức duy trì các đầu tư công nghệ. Mong đợi tiếp tục tranh luận về ngân sách liên bang về cơ sở băng rộng và các công ty bảo vệ việc dạy học kỹ thuật số.
  • Sự mở rộng đáng kể, đặc biệt trong các quốc gia được chọn và hiến chương: ) Phong trào lựa chọn trường học, bao gồm các trường tư thục, chương trình bảo trợ và tiết kiệm giáo dục, đã mở rộng, đặc biệt là trong các bang được phái Cộng hòa. Xu hướng này thay đổi quyền từ các vùng truyền thống sang các địa phương cha mẹ và nhà cung cấp riêng, phức tạp mô hình quản lý liên bang truyền thống. Vai trò liên bang trong sự lựa chọn trường học vẫn còn bị hạn chế, nhưng các cuộc tranh luận về việc tài trợ tài trợ tài trợ cho các cổng và quyền công dân.
  • Lời tiên đoán của chính quyền địa phương: ) Trong những năm gần đây, các nhà lập pháp đã ngày càng can thiệp vào các quyết định giáo dục địa phương, cấm đoán một số sách báo, hạn chế cách giáo viên có thể thảo luận về chủng tộc và giới tính, và vượt quá các chính sách của hội đồng trường địa phương về mặt nạ và vắc xin. Sự tập trung của quyền lực này biểu thị một sự thay đổi quan trọng từ truyền thống kiểm soát địa phương, làm cho các câu hỏi về sự cân bằng giữa sự thống nhất và sự thận trọng của cộng đồng.
  • Mô hình "Các trường hợp hợp hợp hợp chủng học", tích hợp sức khỏe, dịch vụ xã hội, và gia đình hỗ trợ vào các tòa nhà học, đạt được sự chú ý ở mọi cấp độ của chính phủ. Chương trình trợ giúp của liên bang hỗ trợ trường học cộng đồng, chính sách liên bang khuyến khích sự hợp tác với các cơ quan phi lợi nhuận và các cơ quan sức khỏe, và phối hợp địa phương. Đây là cách thức nhận biết rằng giáo dục được định hình bởi các yếu tố bên ngoài lớp học, đòi hỏi sự phối hợp hành động của chính phủ qua các cơ quan.

Kết thúc

Mối quan hệ giữa cấp độ chính phủ và giáo dục không hề bất động và đơn giản. mỗi cấp độ - fleral, bang, và địa phương - có quyền lực và trách nhiệm riêng biệt, và sự tương tác giữa họ tạo nên mọi khía cạnh của giáo dục, từ tài trợ và chương trình giảng dạy cho đến kết quả giáo viên. những thách thức đối mặt với giáo dục Mỹ -- sự phân cực, sự hạn chế về chính trị, và các yêu cầu của một nền kinh tế thay đổi -- không thể được giải quyết bởi bất kỳ một cấp độ nào của chính phủ. họ yêu cầu sự hợp tác, rõ ràng, thông tin và sự thích nghi.

Đối với các nhà giáo dục và các nhà lập chính sách, hiểu được cấu trúc quản trị này không phải là một bài tập trừu tượng. nó giải thích tại sao các cải cách tốn thời gian, tại sao những chương trình hứa hẹn đôi khi thất bại, và tại sao các cộng đồng địa phương thường cảm thấy bị bắt giữa các quy định cạnh tranh. khi các cuộc tranh luận tiếp tục về vai trò thích hợp của mỗi cấp độ chính phủ, bài kiểm tra cuối cùng sẽ là liệu hệ thống có thể thực hiện lời hứa của nó: một nền giáo dục chất lượng cho mỗi đứa trẻ, bất kể mã hô hấp.