Table of Contents
Giới thiệu: Một kinh đô khủng hoảng
Tuy nhiên, phía sau bức ảnh được quản lý này là một tình trạng xã hội cấp bách hơn: vô gia cư.
Theo dữ liệu thống kê của Úc, ACT ghi nhận 1,737 người bị vô gia cư vào đêm điều 2021, từ 1.232 năm 2016 - 1 41% tăng vượt xa trung bình quốc gia bao gồm những người ngủ thô, những người được hỗ trợ trong phòng ngủ, những gia đình sống trong những căn nhà đông đúc, và cuộc khủng hoảng được điều khiển bởi những áp lực kinh tế phức tạp, những lỗ hổng chính sách và những thất bại hệ thống ở cả cấp độ liên bang và địa phương.
Hiểu được cách chính sách công cộng hình thành và đôi khi sự khủng hoảng này rất quan trọng cho bất cứ ai tham gia vào kế hoạch cộng đồng, dịch vụ xã hội, hoặc quyết định chính trị. bài báo này xem xét ảnh hưởng của chính sách liên bang và địa phương về tình hình không có nhà, nhận dạng những thiếu sót quan trọng, và tìm ra những con đường dẫn đến những giải pháp hiệu quả hơn, tích hợp hơn.
Khung chính sách liên bang: Quỹ, chiến lược và cạm bẫy
Chính phủ liên bang Úc chịu trách nhiệm chính về việc hỗ trợ thu nhập, chiến lược nhà đất quốc gia, và sự phân bổ các thỏa thuận tài trợ lớn cho các quốc gia và lãnh thổ. trong nhiều thập kỷ, chính sách liên bang đã trở thành cột sống lưng và đôi khi là phản ứng chai chai của người dân ở thị trấn thực địa ở thành phố Canaan.
Hiệp định Nhà ở và Nhà ở Quốc gia (NHHA)
Chương trình liên bang cờ là Hiệp định quốc gia [FLT: 0]. Qua Hiệp định NHA, các tổ chức quốc gia có điều kiện tài trợ cho các quốc gia và lãnh thổ [NBG: 1] [FLT: 1], bắt đầu vào năm 2018, thành công trong việc tổ chức quốc gia trước đó . Qua Hiệp định NHHA, các cơ quan quốc gia cung cấp tài chính có điều kiện cho các nhà nước và lãnh thổ khác nhau. Trong đó có các dịch vụ bảo trợ nhà ở, nhà ở xã hội và nhà ở và giá phải trả. Trong năm 2022–23, ACT nhận được khoảng 277 triệu đô la tiền trợ trợ trợ trợ cấp dịch vụ trợ cấp dịch vụ nhà nước, do các nhà nước có hỗ trợ rộng rãi hơn.
Tuy nhiên, những người phê bình Kinh Thánh đã nhận thấy rằng từ năm 2010, chi phí nhà cửa và nhu cầu của Ủy ban Nghiên cứu đô thị (AHURI) ) đã được phân tích là ngân sách quốc gia vẫn còn nguyên vẹn.
Hơn nữa, NHHA thiếu một mục tiêu quốc gia ràng buộc để giảm thiểu tình trạng vô gia cư, chẳng hạn như “những người vô gia cư hoặc vô gia cư có nguy cơ có nhà ở bền vững, nhưng cho các bang sự thận trọng rộng rãi trong cách đối phó với chúng.
Những người khác thuộc liên bang là Levers: Trung tâm kết nối, nhập cư và Chiến thuật Quốc gia
Bên ngoài các giao dịch viên, chính sách liên bang về an ninh xã hội, nhập cư và thuế vụ ảnh hưởng sâu sắc đến các mối nguy hiểm về gia đình. [FLT: 0] Trích dẫn và Đối với việc bảo vệ xã hội [FLT: 2] [FT: 3] là những đường dây sống nghiêm trọng, nhưng sự thiếu khả năng của họ là được cung cấp đầy đủ. Vì vậy, tỷ lệ tối đa của các nhà cung cấp dịch vụ ngân hàng [FLT: 1 tuần] có ít hơn 30% tiền thuê chợ ở Canra, để lại một khoảng cách nghiêm trọng cho các dịch vụ xã hội (A23] có thể tìm thấy nhiều người thuê nhà, ít hơn 100 đô la sau khi nhận được một tuần, có thể mua nhà và không ổn định.
Chính sách nhập cư cũng đóng vai trò: Những người tạm thời phải đối mặt với sự suy sụp của gia đình hoặc mất việc làm thường rơi qua mạng lưới bảo hiểm phúc lợi xã hội vì họ không thể giúp đỡ về mặt xã hội hoặc về lợi tức.
Vào năm 2019, chính phủ liên bang đã phát hành Nhà cửa và nhà cửa không có nhà cửa: Nhà cửa quốc gia , chiến lược đầu tiên trong hơn một thập niên. Kế hoạch này đã được thực hiện để xây dựng 30.000 nhà xã hội mới và giá trị trong vòng 5 năm, nhưng nó không đặt sự định cư cho tổ chức ACT.
Bảo vệ COVID-19: Cơ hội bị bỏ lỡ
Trong thời gian dịch bệnh, những biện pháp ngắn hạn như sự gia tăng tạm thời của Job Seeker và việc trục xuất các lệnh cấm bị giảm mạnh ở thành phố Caberra. Chính phủ ACT báo cáo giảm 25% trong tình trạng không nhà ở đường phố vào năm 2020. Tuy nhiên, khi sự gia tăng đã bị rút lui và bãi bỏ, số lượng đã tăng lên. Điều này chứng minh chính sách liên bang [FLT: 0] [FL: 1) có thể nhanh chóng chặn đứng sự vắng mặt ở nhà khi nguồn tài nguyên chính trị có thể được duy trì nhưng sẽ duy trì những nguồn đầu tư này đã bị vắng mặt.
Chính sách chính trị địa phương và sự khởi xướng cộng đồng trong chiến tranh
Trong khi chính sách liên bang thiết lập các tham số rộng lớn, chính phủ ACT thông qua hội nghị lập pháp và tổ chức Tổ chức Tổ chức Tổ chức Tổ chức dự án - thiết kế và thực hiện các biện pháp can thiệp địa phương phù hợp với địa lý, nhân khẩu học và chính trị độc đáo của thành phố.
Chiến lược của chính phủ: Mục tiêu tham vọng, giao hàng chậm chạp
Vào năm 2022, chính phủ ACT khởi xướng Nhà nước và nhà vô gia cư (FLT: 1], nơi mà mục tiêu gây hoang mang vào năm 2027 và đạt được mức ngủ không ngủ đông vào năm 2025).
Để có kết quả, kết quả đã được trộn lẫn. Chính phủ đã cung cấp khoảng 200 nhà ở công cộng mới kể từ khi chiến lược được khởi động, đặt mục tiêu 600 đơn vị vào tình trạng nguy hiểm. Danh sách chờ đợi nhà ở của Tổ chứcCT đã tăng lên đến hơn 3.000 hộ gia đình, với thời gian trung bình là hai năm. Thay đổi này nhằm kích thích những nhà ở riêng lẻ có giá trị thấp hơn - chẳng hạn như [FLT: 0] những dự án thuế cho những dự án xây dựng [FL1] đã sản xuất một số lượng lớn những hoàn thành, phần lớn là do chi phí xây dựng và phát triển cẩn thận.
Tuy nhiên, một số sáng kiến địa phương đã thể hiện lời hứa. [FLT: 0] Dùng Chương trình Phục hồi Nhanh [FLT: 1] [FLT: 1], khởi động vào năm 2021, cung cấp trợ giúp tạm thời và quản lý trường hợp để giúp những người vô gia cư bảo đảm quyền cá nhân. Việc đánh giá sớm của Đại học Canberra phát hiện rằng 78% những người tham gia vẫn còn ở nhà sau 18 tháng, cho thấy rằng hành động mục tiêu có thể thành công ngay cả khi không có sự hỗ trợ liên bang.
Thông tin lịch cộng đồng: Đáp ứng trước
Các tổ chức phi chính phủ lấp đầy những khoảng trống quan trọng mà chính phủ để lại.
- Toora Women Inc. đưa ra sự hạn chế khủng hoảng và hỗ trợ cho phụ nữ và trẻ em thoát khỏi bạo hành gia đình.
- Theo báo cáo của các công nhân bên ngoài báo cáo có 40% sự gia tăng về liên lạc từ năm 2020.
- Sự kết hợp giữa giới trẻ ) Tọa độ phòng chống trẻ em cụ thể, bao gồm các dịch vụ giải trí giúp những người trẻ tránh bị gia đình sụp đổ - nguyên nhân hàng đầu của sự vô gia cư ở thành phố Caberra.
Những tổ chức này phụ thuộc rất nhiều vào các quỹ liên bang và trợ cấp của chính phủ, nhưng tài trợ thường là ngắn hạn và theo các chu kỳ chính trị.
Sức khỏe tâm thần và các dịch vụ hỗ trợ
Trong ACT, ước tính có 43% người vô gia cư mắc bệnh tâm thần, so với 22% dân số nói chung. Chính phủ địa phương đã đầu tư vào các dịch vụ tích hợp, như [FLT: 0] [FLT: 0], trong khi các chương trình này không thể đáp ứng nhu cầu về sức khỏe kinh niên, dưới sự chăm sóc của liên bang.
Việc hoàn tất kế hoạch bảo hiểm về tính chất bất khả thi quốc gia (NDIS) cũng ảnh hưởng đến kết quả nhà ở. Nhiều người vô gia cư bị khuyết tật về tâm lý xã hội không thể hỗ trợ gói hỗ trợ NDIS, để lại họ phụ thuộc vào một chương trình hỗ trợ thay thế chương trình trợ nhà nước mà thiếu cường độ cần thiết để phục hồi.
Những chỗ hở chính sách và những thử thách hệ thống
Dù có những nỗ lực nêu trên, nhưng sự vô gia cư ở thành phố Pberra vẫn tiếp tục gia tăng.
Cuộc khủng hoảng kinh tế kinh tế
Giá nhà ở trung bình của Canberra tăng lên đến 900.000 USD và khu vực đại học đã vượt quá mức cao thứ hai ở Sydney.
Chính sách Zoning dự định tăng mật độ - như tăng mức độ chi phí ở ngoại ô bên trong gần giao thông công cộng - đã đối mặt với sự kháng cự từ các thành viên của hội đồng và các thành viên đã được thành lập. một bản phê bình 2022 bởi tổng giám đốc phát hiện rằng hệ thống kế hoạch của khu vực “không hiệu quả trong việc cung cấp kết quả nhà ở giá rẻ, chỉ trích sự chậm trễ trong việc chấp thuận và sử dụng không đủ các quy hoạch của cơ quan.
Sự phối hợp thất bại giữa cấp liên bang và địa phương
Sự chia rẽ trách nhiệm giữa các lãnh đạo và ACT tạo ra những động cơ biến động. các dịch vụ liên bang, nhưng Tổ chức Tổ chức quốc tế chịu chi phí xây dựng và bảo trì xã hội. không cấp độ nào có thể giải quyết vấn đề một mình, nhưng không có cơ chế chính thức nào cho kế hoạch dài hạn.
Hơn nữa, chính sách thuế liên bang - đặc biệt là thu nhập của thuế và số tiền tiêu cực - được các nhà kinh tế học công nhận rộng rãi như là tăng nhu cầu nhà ở. chính phủ ACT không có quyền kiểm soát các đòn bẩy này, và sự kháng cự chính trị để cải cách có nghĩa thị trường địa phương tiếp tục được nóng lên. một báo cáo 2023 bởi Viện Grattan ước tính rằng việc tăng giá nhà cửa có thể giảm giá trị tiêu cực ở mức 5–10, giảm chi phí cung cấp.
Sự thiếu hụt của các dịch vụ ngăn ngừa
Vào năm 2023, chỉ có 12% quỹ liên bang và nhà ở địa phương của ACT được dùng để ngăn chặn sự vô gia cư xảy ra ở nơi đầu tiên, chẳng hạn như trợ giúp thuê nhà, thông tin và trợ giúp hợp pháp cho những người thuê nhà đang đối mặt với việc trục xuất.
Sự mất cân bằng này không thể duy trì được chi phí một ngày trong một nơi trú ẩn của cuộc khủng hoảng ở thành phố bày ra là khoảng 160 đô la trên mỗi giường trong khi một ngày hỗ trợ duy trì bền vững trị giá 30 đô la một viện nghiên cứu nghiên cứu nghiên cứu ở Úc và đô thị ở Úc tính toán rằng mỗi đô la đầu tư phòng chống gia đình tiết kiệm được $1.40 chi phí khủng hoảng nhưng các nhà hoạch định chính sách đã chậm trễ để tăng nguồn tài trợ
Hướng tương lai: Xây dựng một khung chính sách hữu hiệu
Bằng chứng cho thấy một số cải cách khẩn cấp cần thiết ở cấp độ liên bang và địa phương. nhưng cùng nhau họ có thể ngăn chặn xu hướng thăng tiến và bắt đầu một công việc dài hạn là giảm thiểu tình trạng không nhà ở ở thành phố bày bán hàng ở thành phố bày bán hàng.
Lập kế hoạch liên bang và địa phương
Hợp đồng NHHA kế tiếp phải bao gồm , các mục tiêu chung ) để giảm sự vô gia cư, với hình phạt cho không đối phó. Chính phủ Hiến pháp nên thương lượng một hợp lệ đã điều chỉnh để liên kết tài trợ liên bang đến kết quả ước lượng - chẳng hạn giảm số người ngủ thô đến 50% hoặc giảm thời gian chờ đợi trung bình cho nhà ở xã hội. Việc điều chỉnh một phần tư xem xét giữa Trung tâm Quản lý và Dịch vụ Xã hội sẽ cải thiện trách nhiệm.
Chuyển sang chế độ phòng ngừa và nhà sản xuất mô hình đầu tiên
Thí dụ, việc mở rộng “Sự trợ giúp tạm thời của ACT tại Sydney và Newcastle, một chương trình hỗ trợ cho vay nợ liên kết và trợ cấp thuê có thể ngăn chặn ít nhất 1.000 vụ đuổi việc mỗi năm.
Tăng cường nguồn cung cấp dịch vụ xã hội và giá rẻ
Chính sách có tác động lớn nhất là đầu tư công cộng vào nhà xã hội. Tổ chức ACT nên dự định xây dựng , tài trợ qua cả các khoản trợ cấp liên bang và cơ chế cải tiến như thuế đất cho việc nâng cấp. Khối lập lại vai trò của nó là việc xây dựng nhà ở trực tiếp sau năm 1996. Việc cộng tác với các nhà cung cấp cộng đồng và tiền phí phí phí có thể gây quỹ tư nhân, như được xem trong chính phủ Victorian xây dựng.
Thiết lập thuế liên bang cải cách
Không có sự cải cách của chính phủ về bánh răng và vốn được giảm thuế, tất cả các nỗ lực địa phương sẽ bơi ngược lại thủy triều. các khoản tiền thuế tăng dần lên trên các nhà đầu tư, các tổ chức cộng đồng và chính phủ Hiến pháp phải tiếp tục thúc đẩy những thay đổi này thông qua các cơ quan như Hội đồng Chính phủ Úc (CAAAG). Trong khi đó, ACT có thể thực hiện một giá trị thuế đang tăng dần trên các nhà đầu tư, và chuyển doanh thu thành quỹ có thể mua nhà ở với giá phải chăng.
Làm vững mạnh hệ thống hỗ trợ cho nhóm có thể bị tổn thương
Cuối cùng, sự giao thoa giữa người vô gia cư và những cuộc khủng hoảng khác - bạo lực gia đình, bệnh tâm thần, tàn tật, sự chuyển giao thanh thiếu niên phải được giải quyết thông qua việc phân phối dịch vụ tổng hợp.
Kết thúc
Cơn khủng hoảng vô gia cư của Canberra không phải là một sản phẩm không thể tránh khỏi của lực lượng kinh tế; nó là, ở một mức độ đáng kể, kết quả của những sự lựa chọn chính sách có thể gây tổn hại nhiều nhất trong khi giá cả cao nhất trong cộng đồng. nhưng con đường về phía trước rõ ràng: sự kết hợp, một sự chuyển đổi thành sự ngăn chặn, đầu tư lớn trong nhà cửa xã hội, và cải tổ các thiết lập mà trong môi trường tăng giá trị của tài sản trong việc cung cấp tài sản.
Tài nguyên thực tế:)