Table of Contents
Trong chính trị hiện đại của Mỹ, ít lực lượng có thể định hình lại động lực chiến dịch như sự nổi bật của các tổ chức chi tiêu độc lập. các Ủy ban Hành động Chính trị không liên kết đã nổi lên như những diễn viên thống trị trong các cuộc bầu cử liên bang, đặc biệt là trong các bang nơi mà những thay đổi nhỏ trong tình cảm cử tri có thể quyết định các kết quả quốc gia. những ủy ban này hoạt động không có các mối quan hệ chính thức với các ứng cử viên hoặc các tổ chức đảng, nhưng quyền lực tài chính và tinh vi cho phép họ định hình môi trường thông tin, huy động các phân khúc bầu cử cụ thể, và ảnh hưởng đến các vấn đề tranh luận công cộng.
Định nghĩa các chương trình PAC không liên quan trong hậu Công dân Liên hợp quốc
Bộ luật không liên quan đến các tổ chức này là những ủy ban chỉ chi tiêu độc lập gây quỹ để gây ảnh hưởng đến các cuộc bầu cử liên bang mà không phối hợp với các ứng cử viên hay đảng phái chính trị. Bộ khung pháp lý này đã bị thay đổi về cơ bản bởi hai diễn biến lớn: quyết định của Tối cao năm 2010 trong [FLT: 0] Các quyết định độc lập về các tổ chức chính trị, và tổ chức phi lợi nhuận, và các tổ chức có thể đóng góp độc lập trong các ủy ban khác, có khả năng chi tiêu độc lập.
Ủy ban Bầu cử Liên bang phân biệt các hạn chế không liên quan đến PACs không liên quan đến việc kết nối các hệ thống PAC, mà được hợp pháp tổ chức tài trợ như một tập đoàn, công đoàn lao động hay liên hiệp thương mại. Kết nối PAC với nhau để đối mặt với các hạn chế đóng góp nghiêm ngặt và phải sử dụng một quỹ riêng biệt không có liên hệ với PAC, tương phản với nhau, bao gồm những gì thường được gọi là " siêu PAC", có thể chấp nhận sự đóng góp vô hạn từ cá nhân, tập đoàn, và tập đoàn, cũng như Hybrid PAC, mà duy trì cả một chủ đề truyền thống để duy trì một tài khoản quản lý thông tin cao và tài khoản PAC độc lập không giới hạn sử dụng độc lập.
Bên cạnh những ủy ban này, các tổ chức phi lợi nhuận được chính thức đăng ký, một hệ sinh thái liên hệ với nhau được phân loại theo mục 501(c) của Bộ luật Giao thông Nội bộ (Icontinue) tham gia hoạt động chính trị mà không cần phải phân loại những người hiến tặng. Những nhóm này "tiền tối" có thể chi tiêu cho vấn đề ủng hộ và bầu cử xã hội, miễn là chính trị không phải là mục đích chính trị, tạo ra một kênh ảnh hưởng song song song với các ảnh hưởng ít minh hơn hệ thống PAC truyền thống. Sự kết hợp của các siêu chính phủ và các tiền phi lợi nhuận tối tăm đã tạo ra một môi trường hoạt động chiến dịch nơi mà các nguồn chính trị thường bị gián đoạn cho các nhà chức năng.
Kiến trúc tài chính của các công ty chống khủng bố
Tỷ lệ chi tiêu không liên quan đã tăng đáng kể trong thập niên vừa qua. riêng trong vòng bầu cử năm 2020, các siêu PAC và các ủy ban khác chỉ chi tiêu và chi tiêu hơn 2.5 tỉ đô la, theo dữ liệu mở . Chi tiêu này tập trung rất nhiều vào một số lượng lớn các nhà tài trợ tương đối nhỏ, bao gồm các cá nhân giàu, lợi ích của tập đoàn, và các tổ chức tư tưởng mà ảnh hưởng đến chính trị như một sự đầu tư chiến lược trong chính sách kết quả.
Quảng cáo trên truyền hình vẫn là loại tiêu dùng lớn nhất, đặc biệt là trong thị trường truyền thông đắt tiền ở các bang dao động. quảng cáo kỹ thuật số đã phát triển nhanh chóng, cung cấp khả năng nhắm chính xác để đưa tin nhắn đã được điều chỉnh đến phân khúc dân số và địa lý cụ thể. trực tiếp thư từ, ngân hàng điện thoại và các hoạt động cho việc bầu cử cũng hấp thụ một phần lớn ngân sách của PAC.
Một tính năng quan trọng của hệ thống hiện tại là khoảng cách tiết lộ. Trong khi các siêu PAC phải báo cáo các nhà tài trợ của họ cho FEC, họ có thể nhận tiền từ các tổ chức trung gian, như 501(c) (c) Các tổ chức phi lợi nhuận hoặc các công ty trách nhiệm hạn chế che giấu nguồn gốc của tiền. Thực hành này đôi khi được gọi là "qua" tài trợ, cho phép các nhà tài trợ còn ẩn danh từ các tổ chức trung gian, trong khi vẫn còn ảnh hưởng đến bầu cử. Trung tâm Công lý [FL: 0] [FL: 0] [FL:] đã được báo cáo rằng trong các chu kỳ bầu cử, một phần đáng kể của quỹ siêu chính phủ đã được tiết lộ, từ các nguồn tài trợ chưa được thiết kế để đảm bảo.
Tại sao làm việc PC thu hút người xem phim
Các bang chung quanh nhận được một phần không cân xứng chi tiêu không liên quan đến PAC bởi vì sự đa dạng của họ tạo lợi ích cao nhất cho đầu tư chính trị. ở các bang nơi mà kết quả của đảng có thể dự đoán trước kết quả, chi tiêu thêm không thể thay đổi kết quả. tuy nhiên, ở các bang chiến đấu, các lề hẹp có nghĩa là ngay cả sự thay đổi nhỏ trong bầu cử hoặc thuyết phục có thể làm cho kết quả đối với một bên hoặc bên khác.
Hệ thống trường đại học ElC cũng làm tăng sự sống động này. và Georgia — chiếm hơn 60 phần trăm số quảng cáo độc lập trong cuộc đua tổng thống, mặc dù chỉ đại diện cho một phần năm quốc gia. sự tập trung của nguồn tài nguyên này tạo ra một phản hồi trong các quốc gia mà tại các bang khác, các nước tiếp xúc trực tiếp với quảng cáo, thư tín, và kỹ thuật số hơn các bang khác.
Công cụ chiến lược và thủ thuật
Name
Họ mua hoặc phát triển tập tin bầu cử toàn diện kết hợp thông tin nhân khẩu học, hành vi bỏ phiếu quá khứ, dữ liệu tiêu dùng và sở thích tiêu dùng thành hồ sơ chi tiết của từng cử tri. sử dụng mô hình thống kê, PAC có thể phân loại các cử tri thành các nhóm dựa trên khả năng hỗ trợ một ứng cử viên cụ thể, xác suất chuyển sang bỏ phiếu, và phản hồi thành tin nhắn cụ thể.
Khả năng vi mô này cho phép PAC đưa quảng cáo khác nhau cho khán giả khác nhau, ngay cả trong cùng một thị trường phương tiện truyền thông. Một người mẹ ngoại ô có thể nhận tin nhắn tập trung vào quỹ giáo dục và chi phí chăm sóc sức khỏe, trong khi một chủ sở hữu nông thôn có thể được mục tiêu với quảng cáo về thuế nhà và chính sách năng lượng. Các nền tảng số này cho phép mục tiêu hạt này ở quy mô, làm cho việc hỗ trợ người bầu cử có thể đạt được phân khúc riêng biệt với thông điệp được bật lên cho các mối quan tâm và định vị đã biết trước.
Việc sử dụng dữ liệu phân tích cũng cho phép PAC đo lường hiệu quả của chi tiêu của họ trong gần thời gian thực. bằng cách theo dõi những thay đổi trong số phiếu, tỷ lệ bầu cử, và tham gia vào các số, PACs có thể điều chỉnh chiến lược giữa xe đạp, chuyển đổi tài nguyên từ đầu tư thấp sang nhiều cơ hội đầy hứa hẹn. phương pháp thích ứng này cho phép không kết nối đến kết nối PC một lợi thế đáng kể so với các đối thủ ít dữ liệu tiêu hóa hơn.
Vấn đề gây quỹ và sự giao hợp kinh tế
Thay vào đó, họ đầu tư rất nhiều vào vấn đề ủng hộ vấn đề tranh luận chính sách mà đặt các cuộc tranh luận về cách thuận lợi cho các ứng cử viên ưu tiên hoặc bất lợi hơn đối với đối thủ. Một chương trình hỗ trợ ứng cử viên Dân chủ có thể thực hiện một chiến dịch quảng cáo duy trì việc tiếp cận chăm sóc y tế hoặc công việc, kết nối kết nối kết nối kết quả tích cực với thương hiệu Dân chủ mà không cần yêu cầu người xem bỏ phiếu cho một người cụ thể.
Cách tiếp cận được đưa ra nhằm mang lại lợi thế pháp lý. Chi phí độc lập mà rõ ràng ủng hộ cho cuộc bầu cử hoặc thất bại của một ứng cử viên là đề nghị tiết lộ và không công bố. Vấn đề ủng hộ tranh chấp, trong khi vẫn còn có ý ảnh hưởng đến kết quả bầu cử, hoạt động trong khu vực màu xám có thể cho phép PAC truyền đạt thông điệp của họ với ít độ trong minh bạch hơn. Đường thẳng giữa các vấn đề giữa việc ủng hộ và biểu thị sự ủng hộ được tranh chấp được tranh chấp, và PAC đẩy các ranh giới của sự phân biệt chiến lược này.
Vách bỏ và trầm cảm
Bên cạnh quảng cáo, các công cụ không liên quan đến việc đầu tư vào các hoạt động của cử tri có thể trực tiếp ảnh hưởng đến các mô hình kết hợp. Những thứ này bao gồm vẽ từng cửa từng nhà, ngân hàng điện thoại, chiến dịch nhắn tin, và công cụ kỹ thuật số giúp người ủng hộ việc định vị các nơi bỏ phiếu, yêu cầu bầu cử thư từ, và các yêu cầu nhận dạng cử tri. Trong các trường hợp có sự đối lập chặt chẽ, khả năng tăng số phiếu bầu cử giữa các phân khúc có lợi cho các phân khúc bầu cử thậm chí một vài điểm có thể xác định kết quả của các cuộc bầu cử xuống cầu như cuộc thi tổng thống.
Một số người trong ban quản trị cũng tham gia kiện tụng và ủng hộ việc bầu cử các quy tắc. thách thức để cử tri luật pháp, yêu cầu truy cập phiếu bầu, và các thủ tục bỏ phiếu đã trở thành một tính năng thường xuyên của các chu kỳ bầu cử tại các bang chiến trường. những nỗ lực pháp lý, trong khi không luôn luôn được sắp xếp như là đảng phái, có xu hướng cân bằng với lợi ích chiến lược của một đảng hay bên kia và đại diện cho một kênh khác mà không liên quan đến chính phủ bầu cử viên ảnh hưởng đến môi trường bầu cử.
Nghiên cứu trong các chu kỳ kinh nghiệm gần đây
Cuộc thi tranh cử tổng thống năm 2020 ở Pennsylvania và Michigan
Ở Pennsylvania, các ủy ban độc lập chi tiêu hơn 350 triệu đô la cho cuộc bầu cử tổng thống và Thượng viện theo như dự án FEC thu thập bởi OpenScret. cổ phần lớn nhất đến từ các siêu PAC ở cả hai phía, bao gồm các tổ chức như Tiền tệ Hoa Kỳ hoạt động ở phía Dân chủ và Mỹ Đầu tiên ở phía Cộng hòa.
Những ủy ban được cử hành bởi Đảng Dân chủ nhấn mạnh đến sự bảo vệ sức khỏe, phục hồi kinh tế từ đại dịch, và những cuộc tấn công dựa trên nhân cách vào tổng thống bất trị. các ủy ban Cộng hòa tập trung vào luật pháp và trật tự, mở cửa lại kinh tế, và những rủi ro nhận thức của các đề xuất chính sách tiến bộ. sự tăng cường của sóng truyền hình ở Philadelphia, Pittsburgh, Detroit, và các đại biểu truyền thông đại chúng đã khiến những bang này trở thành những quảng cáo lớn nhất trong nước.
Phân tích sau cuộc bầu cử bởi các nhà khoa học chính trị đã đưa ra những kết luận lẫn nhau về tác động trực tiếp của chi tiêu này. một số nghiên cứu cho thấy rằng lợi thế lớn của đảng Dân chủ-được công nhận ở Pennsylvania -- ngoài lề các ủy ban Cộng hòa -- giảm bớt các lề đáng kể của những tuần cuối cùng -- giúp thay đổi một số lượng nhỏ nhưng dứt khoát của cử tri. những người khác phân tích cho rằng hiệu quả là tối thiểu, thay vì ủng hộ các ưu điểm của đảng viên đã có tính chất lượng và xu hướng chính trị mà các địa phương đã gây ra bởi các nỗ lực quảng cáo tại địa phương.
Sự thực hiện vào giữa năm 2018 ở các quận phụ
Cuộc bầu cử giữa kỳ đã đưa ra một minh họa rõ ràng hơn về việc các PC không liên quan có thể ảnh hưởng đến thành phần của Quốc hội. chu kỳ đó đã chứng kiến sự gia tăng đáng kinh ngạc ở các nước thuộc chính quyền dân chủ, các khu vực ngoại ô mà theo truyền thống là ủng hộ Cộng hòa nhưng đang trở nên cạnh tranh hơn.
Đảng Cộng hòa, bao gồm Quỹ lãnh đạo Quốc hội, đã đáp ứng với chi tiêu nặng nề của chính họ, nhưng lợi thế của Đảng Dân chủ trong gây quỹ và doanh nghiệp tin nhắn cho phép họ lật hơn 40 ghế và giành lại quyền kiểm soát Hạ viện. các quận ngoại ô đã thay đổi tay chính xác là những khu vực mà chi tiêu không liên quan đến PAC tập trung nhất và nhất là liên kết với các chủ đề gây nhiễu quốc gia.
Chu trình này cũng đã chứng minh tầm quan trọng của việc định vị trước cuộc bầu cử. trước khi ngày tiếp theo của Labor - đã có thể xác định các điều khoản tranh luận theo cách đặt đối thủ vào tình thế phòng thủ. chi tiêu đầu tiên trong các cuộc bầu cử hình bầu cử trước khi ứng cử viên có thể hoàn toàn có thể phát triển thông điệp của chính họ, một khuôn mẫu đã trở thành sự thực hành tiêu chuẩn trong các chủng tộc cạnh tranh.
Giữa năm 2022 và sự tiến hóa của trận chiến bang Swing
Cuộc bầu cử giữa kỳ 2022 đã chứng kiến sự xuất hiện của những bãi chiến trường mới, đặc biệt ở Wisconsin, Arizona, và Georgia, nơi mà các cuộc tranh tài của Thượng viện và các cuộc đua tranh giành quyền lực đã thu hút sự đầu tư độc lập lớn. các hệ thống PAC không liên kết với nhau đã thử nghiệm những phương pháp mới, bao gồm đầu tư kỹ thuật số và quảng cáo truyền hình khi mà việc xem truyền hình vẫn tiếp tục phân khúc.
Ở Georgia, nơi chưa từng là một quốc gia cạnh tranh với tổng thống trong nhiều thập kỷ trước năm 2020, các PEC đầu tư rất nhiều vào việc đăng ký và huy động các hoạt động bầu cử nhằm mở rộng các cuộc bầu cử. cuộc bầu cử kép của bang vào đầu năm 2021 đã chứng minh được tiềm năng của việc tiếp tục hoạt động cam kết với các cuộc bầu cử trong môi trường có độ lệch cao. chu kỳ 2022 xác nhận Georgia sẽ vẫn là một tập trung vào các chi tiêu độc lập, với cả hai đảng đối thủ là một chiến trường vĩnh viễn thay vì một sự bất thường tạm thời.
Arizona trình bày một động lực khác, với một cử tri Latin ngày càng tăng và một dân số đáng kể của các cử tri độc lập thu hút sự chú ý của PAC. các ủy ban không có liên hệ với nhau đầu tư vào quảng cáo và mục tiêu tiếp cận văn hóa với mục tiêu là vận động cử tri không được kích hoạt trong chu kỳ trước. hiệu quả của những nỗ lực này vẫn còn tranh luận, nhưng ưu tiên chiến lược đặt vào mục tiêu dân số ở Arizona phản ánh sự phức tạp của các hoạt động PAC.
Phân tích ảnh hưởng và hiệu quả trong giai đoạn kinh tế
Các nhà khoa học chính trị đã dành sự chú ý đáng kể để đo lường tác động chính của việc tiêu dùng không liên quan đến kết quả bầu cử. Sự nhất trí được tô điểm. Tiêu thụ dường như có một tác động đáng kể trong một số điều kiện nhất định — đặc biệt trong các cuộc đua thông tin ít thông tin thông tin, trong các cuộc thi ăn uống mở nơi không có bất kỳ lợi thế nào, và trong môi trường mà một bên có lợi thế đáng kể. Trong cuộc thi tổng thống với mức độ rộng lớn thông tin bao quát và mức độ bỏ phiếu cao, hiệu quả của chi tiêu phụ có thể tương đối nhỏ hơn.
Nghiên cứu về hiệu quả quảng cáo cho thấy rằng quảng cáo chiến dịch đã giảm xuống. những thông điệp đầu tiên có thể thay đổi quan điểm, nhưng tiếp cận thêm có thể tạo ra sự thay đổi tối thiểu. hiệu ứng bão hòa này hạn chế lợi thế mà một hệ thống điều hành được tài trợ cao, vì đối thủ là những người vượt biên có thể đảm bảo rằng những thông điệp chủ chốt của họ có thể tiếp cận với cử tri thông điệp thông qua các kênh số có được và giá thấp hơn.
Nghiên cứu về các hoạt động ngoài chiến dịch và các nỗ lực ra khỏi chiến dịch này luôn tìm thấy sự tiếp xúc cá nhân - dù bằng điện thoại, điện thoại, cửa ra vào, hay điện thoại di chuyển kỹ thuật số - tăng số điểm tham gia giữa các cử tri mục tiêu. đối với các thiết bị phản ứng không kết nối với cơ sở hạ tầng, sự đầu tư có thể là lớn hơn cho việc quảng cáo, đặc biệt trong môi trường chuyển đổi như bầu cử giữa các vị trí.
Sự đánh giá tổng quát, như , được tóm tắt bởi Trung Tâm Nghiên Cứu Người Do Thái ) ), là ý kiến công chúng mạnh mẽ cho phép giới hạn chi tiêu và minh bạch hơn.
Những lời cầu xin cho sự thống trị của dân chủ
Sự gia tăng của các Ủy ban điều hành không liên quan đến kết nối nêu lên những câu hỏi cơ bản về trách nhiệm dân chủ và chất lượng đại diện. khi các ứng viên của hệ thống chính trị phụ thuộc rất nhiều vào chi tiêu bởi các ủy ban độc lập hoạt động mà không tiết lộ rõ ràng về các nhà tài trợ của họ, cử tri không thể đánh giá đầy đủ các lợi ích mà ứng viên có thể cảm thấy bị ép buộc phục vụ. ngay cả khi chi tiêu cho PAC không trực tiếp mua kết quả chính sách, nhu cầu thu hút hỗ trợ người hiến tạo động lực cho ứng cử viên để tương ứng với vị trí của những người đóng góp giàu hơn là các ứng viên đa dạng hơn là các ứng viên.
Trong suốt vẫn là mối quan tâm quan tâm nhất. khung điều hành hiện tại yêu cầu mọi tổ chức chi tiêu tiền cho các cuộc bầu cử, đã được đưa ra nhiều quốc hội nhưng chưa nhận đủ sự hỗ trợ của Đảng để trở thành luật pháp.
Một số bang đã ban hành các quy định về việc tiết lộ tài chính của họ vượt quá luật liên bang, và những người khác đã tạo ra các hệ thống tài trợ công cộng cho phép các ứng viên có thể loại bỏ hoàn toàn các mô hình cho thấy ảnh hưởng của các công ty PAC không liên quan có thể bị giảm hoặc phụ thuộc vào các giá trị dân chủ.
Các hệ thống PAC không liên quan cũng ảnh hưởng đến các động tác nội bộ của các đảng phái chính trị. bằng cách cung cấp một nguồn tài trợ và thông điệp, Super PACs và các nhóm tiền tối có thể thúc đẩy các đảng phái hướng tới những vị trí cực đoan hơn hoặc hướng tới những ưu tiên chiến lược được ưu tiên bởi các nhà tài trợ chính. Động lực này giảm thiểu quyền hợp tác của các nhà lãnh đạo đảng và có thể làm cho toàn bộ đảng ít gây ồn ào hơn.
Cùng lúc đó, các PC không liên quan cung cấp một cơ chế cho tham gia chính trị mà không có sẵn cho nhiều công dân và tổ chức khả năng phân bố tài nguyên và ủng hộ các vấn đề thông qua chi tiêu độc lập là một hình thức của ngôn ngữ chính trị được bảo vệ bởi Tu chính án thứ nhất. nỗ lực cải cách phải cân bằng giá trị tham gia chính trị chống lại các rủi ro ảnh hưởng bất bình đẳng và sự minh bạch.
Kết thúc
Các công ty PC không liên quan đã trở thành những diễn viên trung tâm trong các cuộc bầu cử Mỹ, với ảnh hưởng của họ được cảm nhận mạnh mẽ nhất ở các bang mà xác định kết quả tổng thống và kiểm soát Quốc hội. nguồn tài chính, chiến lược vận hành dữ liệu, và khả năng không trực tiếp phối hợp với các ứng cử viên cho họ những lợi thế độc nhất trong việc định hình thành các cử tri và các mẫu vận động xã hội tập trung hoạt động ở các bang chiến trường có nghĩa là cử tri ở các vùng này trải nghiệm một môi trường bầu cử khác nhau cơ bản hơn so với các bang khác nhau ở các bang an toàn hơn, nhận được nhiều sự giao tiếp chính trị và tiếp về mặt tích cực hơn để cạnh tranh với các câu chuyện chính trị và đối thủ.
Bằng chứng về việc chi tiêu không liên quan đến việc thay đổi kết quả bầu cử thực sự là lẫn lộn, nhưng nhận thức rằng việc tiền mua ảnh hưởng của các cử tri và ảnh hưởng đến các hành động của các tổ chức dân chủ. thiếu minh bạch trong việc tài trợ chiến dịch gây tổn hại trách nhiệm và làm cho công dân khó khăn để đánh giá thông điệp họ nhận được. khi các cơ sở chi phối pháp lý tiếp tục tiến hóa thông qua các quyết định của tòa án và các hành động có thẩm quyền, vai trò của những người không liên quan đến chính phủ trong việc chuyển nhượng các quốc gia đang tiếp tục là một lĩnh vực quan trọng của nghiên cứu và tranh luận. hiểu rõ rằng những động lực này là thiết yếu để tìm kiếm một môi trường phức tạp và đảm bảo những nhà sản xuất chính sách để đảm bảo rằng những người tham gia sẽ phản ánh các nguồn tài chính hơn là những người tham gia.