Table of Contents
Tham gia vào các cuộc họp hội đồng thành phố và phiên điều trần công cộng là một trong những cách trực tiếp và mạnh mẽ nhất để cư dân tham gia vào chính quyền địa phương. những cuộc họp này là nền tảng cho sự tham gia của dân chủ ở cấp độ cộng đồng, nơi mà quyết định ảnh hưởng đến khu vực, trường học, an toàn công cộng, cơ sở hạ tầng và ngân sách địa phương được thực hiện. hiểu quyền của bạn trong các sự kiện này đảm bảo rằng tiếng nói của bạn được lắng nghe, quyền lợi của bạn được bảo, và bạn có thể ủng hộ hiệu quả cho những vấn đề mà bạn và cộng đồng của bạn.
Dù bạn là người tham dự lần đầu tiên hay là một người tham gia kinh nghiệm, biết được khuôn khổ pháp lý chi phối các cuộc họp công cộng, sự bảo vệ được cung cấp cho bạn dưới Hiến pháp, và các thủ tục thực tế để làm cho giọng nói của bạn được lắng nghe có thể làm thay đổi sự quan sát thụ động và sự gắn bó đầy ý nghĩa. hướng dẫn toàn diện này sẽ hướng dẫn bạn qua tất cả những gì bạn cần biết về quyền của bạn tại hội đồng thành phố và phiên họp công, từ sự bảo vệ hiến pháp cho chiến lược thực tế để tham gia hữu hiệu.
Tổ chức pháp lý: Mở các phiên họp và các nghi thức chiếu sáng
Cần phải hiểu các buổi họp mở
Những luật họp mở bảo đảm cho việc tiếp cận với công chúng các cuộc họp của các hội đồng lãnh đạo, với tất cả các bang đã chấp nhận những luật lệ đó vào năm 1976. những luật này thường được gọi là "luật bóng tối" được thiết kế để khuyến khích sự minh bạch và trách nhiệm trong chính phủ bằng cách đảm bảo rằng công chúng có thể quan sát cách quyết định và cách thức kinh doanh công cộng được thực hiện.
Luật họp mở yêu cầu rằng, với ngoại lệ đáng kể, hầu hết các cuộc họp của các cơ quan liên bang và chính quyền và các cơ quan điều hành được mở ra cho công chúng, cùng với quyết định và hồ sơ của họ. trong khi việc tiếp cận các cuộc họp chính phủ không được yêu cầu bởi Hiến pháp hay Tu chính án thứ nhất, những luật này phù hợp với khái niệm về một công dân có hiểu biết.
Mỗi bang có một phiên bản của riêng mình của luật mở, và các yêu cầu cụ thể có thể khác nhau một cách đáng kể. mỗi bang đã ban hành một Đạo luật Mặt Trời hay Buổi Họp Mở của Chính quyền Hoa Kỳ, với một số luật của bang trước khi có luật liên bang - luật Brown của California được ban hành vào năm 1953 - trong khi những người khác được ban hành chỉ sau khi thông qua luật liên bang. ở cấp độ liên bang, Đạo luật Ánh Dương cho biết rằng "mỗi phần của một cơ quan sẽ được mở cửa để quan sát công khai," áp dụng cho các cơ quan liên bang mà chính phủ liên bang đã lãnh đạo.
Điều gì đã được điều chỉnh lại buổi họp công cộng
Hiểu được những gì có thể là một "cuộc họp" theo luật họp mở là cần thiết. luật về mặt bóng bàn của chính phủ Florida áp dụng cho bất kỳ cuộc hội thảo nào của hai hay nhiều thành viên của cùng một ban để thảo luận một số vấn đề mà sẽ có thể dự đoán trước được sẽ đến trước hội đồng hành động. luật Ánh Dương áp dụng cho tất cả các cuộc thảo luận hoặc tranh luận cũng như hành động chính thức được thực hiện bởi một bảng hoặc ủy ban.
Luật của chính phủ yêu cầu phải được chú ý trước khi họp. và công chúng có thể tham dự, tham gia và bình luận trước khi một cơ quan hành động chính thức. và nên được trình bày nổi bật trong một khu vực dành riêng cho mục đích đó.
Điều quan trọng là phải lưu ý rằng các luật không bảo đảm quyền công dân được phát biểu tại một cuộc họp, nhưng họ đảm bảo sẽ được tiếp cận với cuộc họp của giới truyền thông và công chúng.
Những người nào phải tuân thủ luật lệ mở các phiên họp
Luật họp mở áp dụng chủ yếu cho cộng đồng, cơ thể phân hủy, phân hủy, các thành viên nhóm họp với tư cách là một nhóm để cân nhắc và quyết định với sự cân nhắc chủ yếu là bản chất công khai của công việc họ làm. điều này thường bao gồm các hội đồng thành phố, ban giám hiệu, các ủy ban, các ủy ban quy định, và các cơ quan chính phủ khác ở cấp độ bang và địa phương.
Hầu hết các bang và các cơ quan cộng đồng địa phương được bao phủ bởi các quy định mở của các cuộc họp với ngoại lệ của tư pháp và tiểu bang Legiliture mà có riêng quy định hiến pháp liên quan đến truy cập. Các thực thể cụ thể có thể thay đổi theo trạng thái khác nhau, và trừ khi các luật mở họp đặc biệt xác định các thực thể nhất định theo yêu cầu của nó, ngôn ngữ của nó có thể được soạn thảo hoặc giải thích rộng rãi hoặc phân loại riêng các thực thể, với các bang khác nhau giải thích các quy luật đa phần, bao gồm các thực thể công cộng mà không rõ ràng bị loại bỏ.
Quyền hiến pháp của bạn: Điều chỉnh đầu tiên tại các buổi họp công cộng
Diễn đàn công cộng và sự bảo vệ ngôn ngữ
Tu chính án đầu tiên của Hiến pháp Hoa Kỳ cung cấp sự bảo vệ và cơ hội cho diễn thuyết tự do tại các diễn đàn công cộng. và các buổi họp công cộng, cuộc họp công cộng của một hội đồng hay hội đồng được coi là " diễn đàn công cộng bị giới hạn" có nghĩa là chính phủ có thể điều chỉnh thời gian, địa điểm và cách nói chuyện.
Khi chính phủ mở một phần của một cuộc họp để bình luận trước công chúng, nó tạo ra một diễn đàn công cộng, với các phiên tòa xem xét các bài bình luận công cộng hoặc là các diễn đàn công cộng hạn chế hoặc là các diễn đàn công cộng, tùy theo các quy tắc mà hội đồng lãnh đạo trung ương áp dụng. sự khác biệt này quan trọng vì nó quyết định những hạn chế mà chính phủ có thể đặt trên diễn văn.
Khi chính phủ tạo ra một diễn đàn công cộng được chỉ định, nó không thể đặt ra những hạn chế quan điểm hoặc nội dung trên ngôn ngữ nói, trừ khi họ gặp phải sự kiểm tra nghiêm ngặt, hình thức cao nhất của việc xem xét tư pháp. Điều này có nghĩa là khi cơ quan chính phủ thiết lập giai đoạn bình luận chung, họ phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của tu chính phủ và không thể đóng cửa hoặc im lặng chỉ vì họ đưa ra một quan điểm không được yêu cầu hoặc chỉ trích các viên chức chính phủ.
Lời nói bảo vệ chúng ta như thế nào?
Những người có lý lẽ không nên cấm chỉ trích công chúng về các chính sách, thủ tục, chương trình hoặc dịch vụ của cơ quan hoặc những hành động hoặc sự sơ suất của cơ quan lập pháp.
Luật tu chính thức thứ nhất ra lệnh rằng lời nói không mất đi sự bảo vệ vì những người khác chủ quan thấy nó gây tổn thương hay bất bình, thực tế, tòa án đã phá bỏ nhiều hạn chế về bình luận công cộng. ví dụ, một quy định chống lại " cá nhân, xấc láo, báng bổ" hay "sự phỉ báng" tại các cuộc họp hội đồng thành phố đã vi phạm tu chính án đầu tiên.
Thậm chí ngôn ngữ mạnh mẽ có thể được bảo vệ. nói rằng "cho đến khi phương tiện hòa bình, thì không cần đáp ứng tiêu chuẩn chấp nhận" và thêm rằng nếu chính phủ được cho phép "làm xáo trộn những từ ngữ đặc biệt," họ có thể nhanh chóng nắm bắt sự kiểm duyệt của những từ ngữ đặc biệt như là một lệnh cấm giả mạo để không được chấp nhận.
Bạn có thể học thêm về những sự bảo vệ của Tu chính sách Tu chính án Thứ nhất tại các buổi họp công cộng từ [FLT: 0] sự tán thành cho quyền và cách diễn đạt , là những điều cung cấp nguồn lực dồi dào về quyền tự do ngôn luận.
Những hạn chế hợp lý về lời nói
Trong khi quyền được nói chuyện của bạn được bảo vệ, nó không phải là vô hạn định. nó được đặt ra bởi cuộc họp công cộng là một diễn đàn công cộng có hạn chế nơi mà chính phủ có thể áp đặt nội dung-thời gian trung gian, nơi chốn và cách cư xử hạn chế được sắp xếp để phục vụ một lợi ích quan trọng của chính phủ.
Trong một diễn đàn công cộng có giới hạn, chính phủ có thể hạn các cuộc thảo luận vào các chủ đề cụ thể miễn là sự hạn chế đó là "phải lẽ và quan điểm trung lập," có nghĩa là trong khi một chính quyền có thể cắt đứt một diễn giả khi diễn giả đi sai hướng trong việc giải quyết vấn đề về cuộc họp, bà không thể giới hạn một diễn giả nói chuyện vì bà không đồng ý với ý kiến của diễn giả về một vấn đề cụ thể.
Luật lệ áp đặt hạn chế giờ giấc hoặc hạn chế những đề tài liên quan có thể được xem là hợp lý nếu áp dụng cho tất cả các diễn giả, nhưng có thể không ngừng nói vì người điều khiển không đồng ý với quan điểm được trình bày.
Hội đồng lãnh đạo muốn đảm bảo rằng các buổi họp được điều khiển một cách trật tự và không bị gián đoạn bởi lời đe dọa, không thích hợp hoặc quá lâu.
Bạn có quyền tham dự và quan sát
Quyền truy cập công cộng đến các buổi họp
Là thành viên của công chúng, bạn có quyền tham dự các buổi họp hội đồng thành phố và phiên họp công cộng. được cung cấp bởi luật mở, tất cả các buổi họp thường xuyên, đặc biệt hoặc được tổ chức, và do đó bất cứ thành viên nào trong cộng đồng có thể tham dự.
Luật về mặt mặt trời đòi hỏi phải có sự chú ý hợp lý, và phải có những phút họp trong buổi họp, và phải được tổ chức để đảm bảo rằng bạn không những tham dự mà còn có ghi chép những gì đã được chuyển nhượng.
Các buổi họp thu âm
Đạo luật Mặt Trời cho phép các buổi họp được ghi âm bằng máy thu âm hoặc máy ghi âm, đồng thời cũng cho phép các cơ quan phát hành những quy tắc hợp lý liên quan đến việc sử dụng thiết bị ghi âm để tránh bất cứ sự gián đoạn nào, dù những quy tắc như thế không thể ngăn cản một thành viên của công chúng ghi âm một cuộc họp.
Việc thu âm các cuộc họp có thể có giá trị vì một số lý do: nó cho phép bạn xem lại các cuộc thảo luận sau này, chia sẻ thông tin với những người không tham dự, và duy trì hồ sơ của riêng bạn về những gì đã được nói. nhưng hãy biết rằng những quy tắc cụ thể về việc ghi âm có thể khác nhau theo thẩm quyền, và bạn nên quen thuộc với chính sách địa phương trước khi cố gắng ghi lại.
Phiên chạy và Phiên chạy
Trong khi hầu hết các cuộc họp phải mở cửa cho công chúng, thì lại có những ngoại lệ giới hạn. thường thì Luật Mặt Trời đòi hỏi mọi cuộc họp công cộng phải mở, tuy nhiên, một cơ thể công cộng có thể loại bỏ những phần của một cuộc họp, thường được gọi là "sự chặt đầu" hoặc "tách kết thúc"
Có một số hạn chế các đơn xin miễn dịch cho phép một cơ quan công cộng đóng cửa một cuộc họp, bao gồm những cuộc thảo luận với luật sư của ban quản trị về các vụ kiện tụng và các phần của các cuộc đàm phán tổng thể, và một phần của các cuộc họp của một số cơ quan có thể bị đóng cửa khi các cơ quan đó đang đưa ra những quyết định hoặc xem xét hồ sơ bí mật.
Lý do thông thường cho các phiên họp kín bao gồm những cuộc thảo luận về vấn đề nhân sự, kiện tụng, thương lượng bất động sản và vấn đề an ninh.
Tham gia vào những giai đoạn bình luận công cộng
Hiểu lời bình luận của công chúng
Khi các hội đồng thành phố, ban giám hiệu trường học và các cơ quan chính phủ khác tổ chức phiên điều trần công khai, họ thường dành thời gian cho lời bình luận công khai, trong đó các thành viên của công chúng có thể nói với các viên chức chính phủ và nói về các đề tài của công chúng. những bài bình luận công cộng này là cơ hội để bạn làm cho giọng nói của bạn được lắng nghe trực tiếp với các nhà sáng tạo quyết định.
Những giai đoạn bình luận công cộng thường đến trong hai hình thức: bình luận chung, nơi bạn có thể nói về bất kỳ vấn đề trong thẩm quyền của cơ thể, và bình luận cụ thể về vật chất, nơi bạn có thể nói về các mục nghị sự cụ thể như họ đang được xem xét. đối với mỗi chương trình nghị sự của một buổi họp thường xuyên, phải có một khoảng thời gian được cung cấp cho bình luận chung về bất kỳ vấn đề trong vấn đề về thẩm quyền của cơ thể pháp lý, cũng như một cơ hội bình luận công khai về mỗi mục đích cụ thể khi nó được thực hiện bởi cơ thể.
Bộ ký và tiến trình ký kết
Hầu hết các hội đồng thành phố đã thiết lập các thủ tục để bình luận trước công chúng. hầu hết các thành phố cung cấp cơ hội cho công chúng để nói chuyện, và thành phố có thể áp dụng các quy tắc hợp lý để điều chỉnh việc nói chuyện theo luật, với phương pháp thông thường là yêu cầu hoàn thành một mẫu đơn hoặc đăng ký bản thảo cho các ý kiến công khai hoặc phần "mở micro".
Khi bạn đến một cuộc họp nơi bạn muốn nói, hãy tìm một tờ đơn hoặc hệ thống thẻ tín dụng. Những điều này thường có sẵn gần lối vào phòng họp hoặc tại bàn thư ký. Bạn thường cần cung cấp tên, địa chỉ và chủ đề bạn muốn thảo luận. Một số thẩm quyền có thể yêu cầu bạn đăng ký trước khi buổi họp bắt đầu, trong khi những người khác cho phép đăng ký trong suốt cuộc họp.
Bất kỳ yêu cầu trước khi nhập viện nào cũng có thể không cho chính phủ "tự do quyết định" để từ chối quyền phát biểu. Điều này có nghĩa là dù các thủ tục đăng ký hợp lý được cho phép, các viên chức không thể sử dụng tiến trình đăng ký để tự ý ngăn cản người nói.
Những quy tắc về thời gian và lời nói
Giới hạn thời gian cho bình luận công cộng là một trong những hạn chế phổ biến nhất mà bạn sẽ gặp phải. những giới hạn này thường được xem là hợp lý và hiến pháp. cơ thể lập pháp có thể áp dụng "luật lệ hợp lý" để đảm bảo quyền bình luận của công chúng được thực hiện, "kể cả, những quy định giới hạn, hạn thời gian được phân bổ để làm chứng cho công chúng về các vấn đề đặc biệt và cho mỗi người nói."
Những giới hạn thời gian thông thường trong mỗi diễn giả có từ hai đến năm phút, mặc dù điều này có thể khác nhau tùy vào số diễn giả và số phức tạp của các vấn đề đang được thảo luận.
Khi thời gian của bạn hết, bạn thường nghe thấy tiếng chuông hay tiếng chuông, hoặc người chủ tọa sẽ thông báo cho bạn. điều quan trọng là tôn trọng những giới hạn thời gian này, vì họ đảm bảo rằng tất cả những ai muốn nói đều có cơ hội để nói. nếu bạn có nhiều hơn thời gian để nói, hãy xem xét việc gửi lời bình luận bằng văn bản hoặc yêu cầu gặp riêng từng thành viên hội đồng.
Chuẩn bị lời bình luận hữu hiệu
Để tận dụng thời gian nói chuyện của bạn, hãy chuẩn bị trước.
- Viết ra lời bình luận trước:) Điều này giúp bạn sắp xếp lại suy nghĩ và đảm bảo bạn sẽ bao gồm tất cả các điểm then chốt trong thời gian hạn chế.
- Hãy làm rõ điểm chính của bạn: Đừng chôn vùi thông điệp quan trọng nhất của bạn vào cuối.
- Hãy nói rõ: [FLT: 1] cung cấp những ví dụ, dữ liệu cụ thể hoặc kinh nghiệm cá nhân minh họa điểm này.
- Giải pháp: Thay vì chỉ xác định vấn đề, đề nghị hội đồng có thể đưa ra những hành động cụ thể để giải quyết những mối lo lắng của bạn.
- Hãy tập trung vào vấn đề và tránh những cạm bẫy làm mất thời gian của bạn.
- Hãy chuẩn bị giao hàng: ) Tự mình đến lúc để chắc chắn bạn có thể phát hành ý kiến của mình trong thời gian ấn định.
- Mang theo các bản sao của vật liệu hỗ trợ: ) Nếu bạn có tài liệu, hình ảnh hoặc những vật liệu khác ủng hộ lập trường của bạn, hãy đem đủ bản sao cho tất cả thành viên và nhân viên của Hội đồng.
Hãy nhớ rằng mục tiêu của bạn là thông báo và thuyết phục các thành viên hội đồng, nhưng giữ thái độ tôn trọng và chuyên nghiệp thì dễ khiến thông điệp của bạn được lắng nghe và được người khác xem trọng hơn.
Các quy tắc về hạnh kiểm và gặp gỡ Etiquette
Mong đợi ứng xử trong các buổi nhóm họp
Dù có quyền tham dự và tham gia vào các buổi họp công cộng, bạn cũng có trách nhiệm điều khiển mình, cho phép buổi họp diễn ra một cách trật tự.
Dù một người có quyền tự do ngôn luận và biểu hiện, nhưng quyền đó không chỉ làm gián đoạn việc rao giảng của một chính phủ để ngăn cản người đó có thể tiến hành một cách có trật tự, và cơ thể chính phủ có thể cần hành động để duy trì trật tự hầu cho quyền của người khác, nói về vấn đề này, được bảo vệ.
Các ban giám đốc và hội đồng quy định cách nói thông qua việc chấp nhận các quy tắc thủ tục và hành vi.
- Cách để nói chuyện với hội đồng (thường qua viên chức chủ tọa thay vì trực tiếp với từng thành viên)
- Cấm đoán hành vi gây rối như la hét, ngắt lời hoặc hành vi đe dọa
- Luật về tiếng vỗ tay, la hét, hoặc những phản ứng khác của khán giả
- Yêu cầu cung cấp sàn nhà khi thời gian hết hạn
- Lệnh cấm khi bị đụng chạm hoặc cản trở việc tiếp cận buổi họp
Nói chuyện với Hội đồng
Khi nói chuyện với công chúng, thường thì bạn nên trình bày ý kiến của mình với viên chức chủ tọa (thường là thị trưởng hoặc chủ tịch hội đồng) hoặc với toàn thể hội đồng, thay vì nói chuyện trực tiếp với các thành viên của hội đồng. Giao thức này giúp duy trì trật tự và đảm bảo rằng buổi họp sẽ tiến triển hiệu quả.
Bắt đầu chú thích bằng cách nêu tên của bạn và nếu cần, hãy dùng địa chỉ của bạn. Sau đó, hãy tiếp tục với những nhận xét đã chuẩn bị sẵn sàng. Tránh đặt câu hỏi cần trả lời ngay, vì các phần bình luận công cộng thường không được cấu trúc như là phiên họp hỏi và trả lời. Nếu bạn có câu hỏi, thường có thể gửi chúng vào thư hoặc yêu cầu gặp các viên chức bên ngoài cuộc họp chính thức của hội đồng.
Hành vi nào của những người bị quấy nhiễu?
Tu chính án thứ nhất yêu cầu bài phát biểu của một người trong một cuộc họp hội đồng thành phố phải thực sự phá vỡ một cuộc họp trước khi người đó có thể bị loại bỏ khỏi cuộc họp.
Hành vi sai trái có thể bao gồm:
- Nói chuyện hết sức hay ngắt lời người khác
- Từ chối để cung cấp sàn nhà khi thời gian hết hạn
- Dùng ngôn ngữ hay cử chỉ đe dọa
- Tạo ra những sự xáo trộn lớn ngăn không cho người khác nghe
- Gây nhiễu về thể chất với cuộc họp hoặc chặn truy cập
- Quá lặp đi lặp lại hoặc nói quá lâu
- Bàn bạc về những vấn đề hoàn toàn không liên quan đến thẩm quyền của hội đồng
Không thể tránh được những hành vi tranh cãi hoặc phá rối khi một người cho rằng mình có quyền tu chính án thứ nhất, vì các viên chức chủ tọa buổi họp phải thận trọng cắt lời nói mà họ thấy là hợp lý, hoặc sắp sửa đe dọa, một sự gián đoạn.
Hậu quả của hành vi sai trái
Nếu bạn làm những hành vi gây rối, viên chức chủ tọa có nhiều lựa chọn. một thực hành tốt là người chịu trách nhiệm điều khiển phiên tòa công cộng phải rõ ràng với bất cứ ai ngắt lời, từ chối không chịu ngừng làm phiền, hoặc khăng khăng đòi đưa ra những bình luận không liên quan và hoặc lặp lại rằng họ phải đến để ra lệnh hoặc rời khỏi thính giác, và nếu một người được yêu cầu dừng hành vi của họ và từ chối làm thế, người đó nên được chỉ thị để thoát ra.
Mục tiêu của việc loại bỏ một người không nên là ngăn chặn những cá nhân với quan điểm đối lập để không thể hiện những quan điểm đó, nhưng để cho phép cuộc họp tiến hành một cách có trật tự, và loại bỏ khỏi một cuộc họp là một biện pháp cực đoan mà thường chỉ nên được sử dụng như một phương pháp cuối cùng để một cuộc họp có thể tiếp tục, nhưng tòa án luôn xác nhận quyền hành động này khi nó cần thiết để cho phép hội đồng hoặc một ủy ban điều hành kinh doanh công chúng.
Nếu phòng họp phải được dọn dẹp, các thành viên hội đồng có thể đọc một cá nhân hoặc cá nhân không chịu trách nhiệm về sự gián đoạn này, và những người đại diện của phương tiện truyền thông, ngoại trừ những người tham gia vào một cuộc náo loạn, phải được đọc cho các buổi họp như thế.
Những sự quan tâm và hạn chế đặc biệt
Giới hạn về lịch sử trong các bài diễn văn công cộng
Một số tòa án xem những bài phát biểu công cộng là một loại diễn đàn công cộng có giới hạn, một trong những chính phủ mở ra cho việc phát biểu phục vụ một mục đích cụ thể, như bình luận liên quan đến các đối tượng trong chương trình họp, và khi chính phủ tạo ra một diễn đàn công cộng giới hạn, nó có thể áp đặt các hạn chế nội dung quan điểm-không-thể-chính-chính-chính-khi họ hợp lý trong mục đích của diễn đàn.
Điều này có nghĩa là trong một số thẩm quyền, hội đồng có thể giới hạn bình luận công khai về các vấn đề trong thẩm quyền của hội đồng. hoặc các vấn đề trong thẩm quyền của hội đồng. tuy nhiên, ngay cả khi những hạn chế như vậy tồn tại, họ phải được áp dụng theo một quan điểm đối lập - hội đồng không thể cho phép những bình luận hỗ trợ trong khi cấm những vấn đề cùng một chủ đề.
Những hạn chế trong việc tấn công cá nhân
Một vùng mà tòa án đã đưa ra kết luận khác nhau bao gồm sự hạn chế về "sự tấn công cá nhân" trong khi công chúng bình luận. một số tòa án đã giải quyết "sự tấn công cá nhân" bởi những người nói "sự tấn công cá nhân" bởi những người có quyền hành trong cuộc họp công cộng, với vòng thứ tư ủng hộ chính sách đó, tìm ra lệnh cấm "sự tấn công cá nhân" là trung lập và "tiện pháp để đẩy mạnh mục đích điều hành kinh doanh tốt" trong khi mạch điện não thứ sáu đã phá vỡ lệnh cấm của ban quản trị trường học về "brubive, hướng, và đối lập" như là quan điểm không thể chấp nhận được sự phân biệt đối xử.
Sự khác biệt chủ yếu là về cách định nghĩa và áp dụng những chính sách đó. sự hạn chế mà cho các viên chức một cách thận trọng để xác định cái gì là "sự tấn công cá nhân" thường bị đánh đổ hơn là những quy tắc cụ thể, hạn chế.
Cần có sự dè dặt
Tòa án đã chống lại sự bảo vệ ngang bằng của Clause những quy định mà giới hạn các diễn giả được phép nói trong một buổi họp hội đồng thành phố điều này có nghĩa là hội đồng thành phố của bạn có thể yêu cầu chỉ những người dân thành phố được phép nói trong giai đoạn bình luận công cộng, mặc dù nhiều hội đồng cho phép những người không phải là người nói tốt, đặc biệt là những vấn đề có thể ảnh hưởng đến họ.
Dùng những phương tiện hữu hình
Một số thẩm quyền có luật về việc sử dụng bảng hiệu, áp phích hoặc các phương tiện thị giác khác trong khi bình luận công chúng. không vi phạm quyền tu chính án số 1 của các nhà hoạt động khi bị cấm tại các buổi họp hội đồng thành phố, với lý luận của tòa án rằng lệnh cấm là một cách hợp lý để ngăn các cuộc họp trở thành "các phiên họp đặt tên".
Trong một phiên họp công cộng giới hạn, như họp hội đồng thành phố, các thực thể chính phủ được phép hạn chế hình thức hoặc cách nói của các thành viên trong cộng đồng, ngay cả khi những bài diễn văn như thế nói về chủ đề hoặc chương trình nghị sự của diễn đàn đó, và việc cấm kèm theo áp phích đã quyết định là một cách hợp lý để đảm bảo rằng các buổi họp của hội đồng không trở nên gây rối, với những lý luận rằng các nhà hoạt động có cách khác để truyền đạt thông điệp của họ, như nói tại các buổi họp hội đồng hoặc trình bày các dấu hiệu trên vỉa hè công cộng.
Nếu anh định sử dụng các thiết bị thị giác, hãy hỏi thư ký thành phố hoặc xem lại quy trình của hội đồng để đảm bảo tuân thủ các chính sách địa phương.
Các loại nhóm họp công cộng
Các phiên họp đều đặn của Hội đồng chống lại các phiên họp công cộng
Điều quan trọng là phải hiểu sự khác biệt giữa các cuộc họp thường xuyên của hội đồng và phiên điều trần công cộng, như luật lệ và mục đích có thể khác nhau. các phiên điều trần công cộng được thiết lập đặc biệt để cho phép công chúng bình luận và trình bày ý kiến và quan tâm về những vấn đề liên quan đến mục đích của phiên điều trần.
Các cuộc họp thường xuyên của hội đồng thường bao gồm một giai đoạn bình luận chung nơi mà người dân có thể nói về bất cứ vấn đề nào trong thẩm quyền của hội đồng, cũng như cơ hội bình luận về những vấn đề nghị sự cụ thể. hội đồng điều hành kinh doanh thường xuyên của họ, bao gồm việc bỏ phiếu theo luật lệ, giải pháp và những vấn đề khác.
Mặt khác, những phiên tòa công cộng được tổ chức nhằm mục đích cụ thể, chẳng hạn như xem xét việc quy hoạch quy hoạch, nhận nuôi ngân sách, hoặc những vấn đề khác nơi mà việc nhập dữ liệu công cộng đặc biệt quan trọng hoặc đòi hỏi pháp lý.
Các buổi họp đặc biệt và các phiên họp khẩn cấp
Ngoài những buổi họp thường xuyên, các hội đồng có thể tổ chức những buổi họp đặc biệt để giải quyết những vấn đề cụ thể hoặc các buổi họp khẩn cấp để giải quyết những vấn đề khẩn cấp.
Hãy kiểm tra luật họp mở tại địa phương để hiểu các yêu cầu thông báo cho các cuộc họp khác nhau. Nói chung, bạn có thể tìm thấy các lịch trình và chương trình cuộc họp trên trang web của thành phố hoặc bằng cách liên lạc với văn phòng thư ký thành phố.
Các phiên họp ủy ban và Ủy ban
Nhiều thành phố có nhiều ủy ban, ủy ban và ban điều hành khác nhau trong các khu vực riêng của thành phố, chẳng hạn như dự trù các công việc, công viên và ban giải trí, hoặc các ủy ban ngân sách.
Các cuộc họp ủy ban và ủy ban có thể là cơ hội tốt để công khai tham gia, vì họ thường giải quyết các vấn đề sâu sắc hơn là toàn bộ hội đồng và có thể có nhiều thời gian cho việc đầu tư công cộng. nếu bạn quan tâm đến một vấn đề cụ thể, tham dự các cuộc họp của Ủy ban có thể là cách hiệu quả hơn để giọng nói của bạn được lắng nghe hơn là chờ đợi vấn đề đến trước hội đồng.
Truy cập thông tin và hồ sơ các phiên họp
Tìm được lịch nhóm họp và định kỳ Agenda
Để tham gia một cách hiệu quả vào chính phủ địa phương, bạn cần biết khi nào cuộc họp diễn ra và điều gì sẽ được thảo luận. hầu hết các thành phố đều duy trì các trang web với lịch hẹn, chương trình nghị sự và tài liệu liên quan. văn phòng của thành phố thường chịu trách nhiệm về việc đăng thông tin này và có thể trả lời các câu hỏi về những cuộc họp sắp tới.
Các cơ quan này thường được đăng vài ngày trước buổi họp, cho bạn thời gian để xem lại những gì sẽ được thảo luận và chuẩn bị bình luận nếu bạn muốn.
Nhiều thành phố cung cấp dịch vụ email để thông báo khi nào các chương trình nghị sự được đăng lên hoặc khi nào có lịch họp. Đăng ký cho những thông báo này có thể giúp đảm bảo bạn không bỏ lỡ các cuộc họp quan trọng.
Truy cập những phút và ghi chép buổi họp
Các cơ quan phải ghi lại thời gian, ngày tháng và địa điểm của các buổi họp; tên của các hội viên có mặt, nội dung của tất cả các hành động chính thức diễn ra trong các buổi họp, và ghi chép mỗi cá nhân được bầu cử như thế nào, và những phút cũng phải bao gồm tên của tất cả những người xuất hiện chính thức và chủ đề của lời khai.
Thông thường, bạn có thể truy cập vài phút qua trang web của thành phố hoặc yêu cầu họ từ văn phòng của thành phố. một số thẩm quyền cũng duy trì video hoặc băng ghi âm các cuộc họp, có thể cung cấp một bản ghi âm đầy đủ hơn về những gì đã được nói.
Nếu bạn cần bản sao của những văn bản được thảo luận tại một buổi họp, bạn có thể yêu cầu thông qua một yêu cầu ghi chép công cộng.
Những phiên họp có sắc màu và ảo
Trong những năm gần đây, nhiều thẩm quyền bắt đầu cung cấp các lựa chọn cho phép người dân tham dự và tham gia từ xa. những lựa chọn này có thể giúp người dân tham gia vào cuộc họp, đặc biệt là cho những người có vấn đề di chuyển, trách nhiệm chăm sóc con cái, hoặc những xung đột sắp xếp.
Nếu thành phố bạn đề nghị tham gia ảo, hãy kiểm tra chương trình họp hoặc trang web thành phố để biết cách tham gia từ xa và có thể cho phép bình luận công khai xa xôi. Một số thẩm quyền cho phép bạn gửi lời bình luận viết trước hoặc trong buổi họp, trong khi những người khác cung cấp cơ hội để nói qua điện thoại hoặc video.
Các cuộc họp ảo vẫn còn phải đối mặt với những cuộc họp mở như những cuộc họp mặt trực tiếp, và quyền tham dự và tham gia của bạn là giống nhau bất kể định dạng.
Khi quyền của bạn bị vi phạm
Nhận ra những hành vi vi phạm pháp
Hiểu quyền của bạn là bước đầu tiên, nhận biết khi nào họ bị vi phạm cũng quan trọng như nhau.
- Giữ các buổi họp mà không được công chúng chú ý
- Điều hành việc kinh doanh chính thức trong các phiên họp kín mà không có một miễn thuế hợp lệ
- Những diễn giả bị kích động dựa trên quan điểm của họ thay vì những hạn chế về thời gian trung lập hoặc liên quan
- Loại bỏ những người tham dự vì hành vi không gây vấp phạm
- Từ chối cho phép bình luận công cộng khi nó được yêu cầu bởi pháp luật hay chính sách
- Áp dụng các quy tắc mâu thuẫn để ủng hộ quan điểm của một số người
- Không thể giữ lại phút hay hồ sơ cần thiết
Khi các quan chức chính phủ trả đũa hoặc im lặng diễn giả tại các buổi họp công cộng dựa trên nội dung của bài phát biểu của họ, những ý nghĩa quan trọng đầu tiên của tu chính sách được nêu ra. nếu bạn tin rằng quyền của bạn đã bị vi phạm, thì điều quan trọng là ghi lại những gì đã xảy ra càng kỹ càng càng càng càng có thể.
Đề phòng trong buổi họp
Mục 710.1 của Đạo luật Mặt Trời cho phép bất cứ ai tham dự buổi họp công cộng phản đối bất cứ lúc nào trong cuộc họp được xem là vi phạm. Nếu bạn tin có sự vi phạm nào đang xảy ra, bạn có thể gây ra sự phản đối trong suốt cuộc họp. Điều này tạo ra một ghi chú phản đối và có thể thúc đẩy cơ thể sửa chữa sự vi phạm ngay lập tức.
Khi phản đối, hãy nói rõ về những gì luật pháp bạn tin đang bị vi phạm và tại sao. giữ bình tĩnh và chuyên nghiệp, ngay cả khi bạn thất vọng. phản đối sẽ trở thành một phần của hồ sơ hội nghị và có thể là quan trọng nếu bạn cần sau này để theo đuổi các biện pháp pháp pháp pháp luật.
Những lời than phiền và tìm cách chữa bệnh
Nếu bạn tin rằng quyền của bạn đã bị vi phạm, bạn có nhiều lựa chọn để tìm cách giải quyết:
Điều phối thành phố hoặc Bộ pháp lý: ) Đôi khi vi phạm do hiểu lầm hoặc thiếu huấn luyện thay vì cố ý hành vi sai trái.
Tập hợp một khiếu nại với chính sách quản lý quốc gia: ) [Các luật sư liên bang thường phục vụ như là những người thực thi pháp luật mặt trời, điều tra khiếu nại chống lại cơ quan công khai cho sự vi phạm và đưa ra ý kiến cố vấn để hướng dẫn tuân thủ, với văn phòng của tổng chưởng lý xem xét các lỗ hổng công cộng, xác định hành động thích hợp như kiện tụng, và tìm cách ngăn chặn sự bắt buộc.
Thuyết pháp luật địa phương: ) Cho các cơ quan quốc gia, một thành viên của công chúng có thể đệ trình một thách thức pháp lý với Tòa án Khối thịnh hành. Luật sư bang địa phương có thẩm quyền pháp luật pháp để khởi tố những vụ vi phạm pháp luật công khai và một số biện pháp dân sự cũng có thể có sẵn. Một luật sư có kinh nghiệm về các vấn đề luật mở hoặc các vấn đề sửa đổi thứ nhất có thể khuyên bạn về các lựa chọn của bạn và giúp bạn theo đuổi các biện pháp pháp pháp pháp lý nếu cần thiết.
Tổ chức Tự trị Liên bang Mỹ [FLT:] hoặc tổ chức chính phủ mở đặc biệt có thể cung cấp trợ giúp hoặc ủng hộ.
Nhiều nước xem xét việc vi phạm luật lệ của các buổi họp mở và hình phạt trong các cuộc họp, bao gồm việc vi phạm luật pháp, hoặc trong một số trường hợp, việc phạm pháp có thể là vô hiệu lực tại các buổi họp, đòi hỏi cơ thể tổ chức một buổi họp mới, bị phạt nặng, hoặc trong một số trường hợp, hình phạt hình sự vì cố ý vi phạm.
Chiến thuật để thực hiện các hoạt động đạo đức hữu hiệu
Xây dựng mối quan hệ với các quan chức
Trong khi bình luận công khai tại các cuộc họp mặt là quan trọng, nó không phải là cách duy nhất để làm cho giọng nói của bạn được lắng nghe. xây dựng mối quan hệ với các nhân viên được bầu cử và thành phố có thể tương đương hoặc hiệu quả hơn.
- Đang sắp xếp các cuộc họp một-một-một: ) đa số các thành viên của Hội đồng sẵn sàng gặp riêng từng cử tọa.
- Giờ làm việc văn phòng: ) Nhiều viên chức tổ chức giờ làm việc thường xuyên nơi mà người dân có thể ghé vào để bàn luận về những mối lo lắng.
- Giao tiếp Thông báo qua email hoặc điện thoại: cho bạn khả năng cung cấp thông tin chi tiết và tạo ra ghi chú về những mối quan tâm của bạn.
- Việc tình nguyện tham gia vào các ủy ban hoặc ủy ban: ) Nhiều thành phố có những vị trí tình nguyện trên bảng cố vấn và ủy ban.
Tổ chức với người khác
Hành động thu thập thường hiệu quả hơn là một cá nhân ủng hộ.
- Phối hợp bình luận công cộng để nhiều người nói về cùng một vấn đề
- Thu thập các yêu cầu thể hiện sự ủng hộ cộng đồng cho vị trí của bạn
- Điều khiển nghiên cứu và chuẩn bị chi tiết để ủng hộ lập luận của bạn
- Chia những trách nhiệm để những người khác nhau có thể tham dự các buổi họp hoặc theo dõi các vấn đề khác nhau
- Tạo ra sự hiện diện lâu dài tại các buổi họp để biểu lộ mối quan tâm của cộng đồng
Khi nhiều cư dân nói về cùng một vấn đề, nó cho thấy mối quan tâm được cộng đồng chia sẻ chứ không chỉ là một lời than phiền cá nhân.
Sau các buổi họp
Cuộc hẹn của anh không nên kết thúc khi họp chào hỏi.
- Gửi lời cảm ơn đến các quan chức hỗ trợ vị trí của bạn
- Cung cấp thêm thông tin hoặc trả lời các câu hỏi được nêu lên trong buổi họp
- Theo dõi việc thực hiện quyết định được thực hiện tại buổi họp
- Tham dự các buổi họp sau đó để theo dõi tiến bộ về những vấn đề mà bạn quan tâm
- Chia sẻ thông tin về việc gặp gỡ kết quả với hàng xóm và cộng đồng
Chấp nhận cam kết cho thấy anh nghiêm túc về vấn đề này và giúp anh có uy tín với nhân viên và nhân viên.
Dùng phương tiện truyền thông xã hội và truyền thông truyền thống
Các cuộc họp công cộng là sự kiện công cộng, và bạn có thể tự do thảo luận về những gì xảy ra ở đó.
- Tra cứu trực tiếp hoặc đăng bài về các cuộc họp trên mạng xã hội để thông báo cho những người không thể tham dự
- Viết thư cho biên tập viên của báo địa phương về những vấn đề quan trọng
- Liên lạc với các phóng viên địa phương để gợi ý về các vấn đề được thảo luận tại các buổi họp
- Tạo các bài viết blog hoặc video tóm tắt kết quả gặp gỡ và ý nghĩa của chúng
- Chia sẻ chương trình nhóm họp và khuyến khích người khác tham dự hoặc nộp lời bình luận
Sự chú ý của các phương tiện truyền thông có thể phóng đại thông điệp của bạn và gây áp lực cho các viên chức để giải quyết những mối lo lắng trong cộng đồng, nhưng hãy luôn luôn chính xác trong báo cáo và tránh xuyên tạc những gì đã xảy ra tại các buổi họp.
Tài nguyên để có thêm thông tin
Tài nguyên cục bộ
- Thành phố hay trang web của County:) trang web của chính phủ địa phương nên có thông tin về lịch trình, chương trình, chương trình, phút và thủ tục tham gia công chúng.
- Văn phòng của Charles Clerk có thể trả lời các câu hỏi về thủ tục hội họp, cung cấp bản sao các tài liệu, và giúp bạn định hướng quá trình tham gia công chúng.
- Văn phòng Luật sư của hội:) có thể cung cấp thông tin về các yêu cầu pháp lý cho các cuộc họp và tham gia công chúng.
- Nhiều chương địa phương cung cấp hướng dẫn cho chính phủ địa phương và tham gia vào công dân.
- Tổ chức Tự trị quần chúng: ) Tập trung vào những vấn đề đặc biệt thường có kinh nghiệm với sự tham gia của công chúng và có thể cung cấp sự hướng dẫn.
Nguồn tài nguyên quốc gia
- Văn phòng Bộ Tư pháp: ) Phần lớn các luật sư liên bang xuất bản hướng dẫn mở các luật lệ và xử lý khiếu nại về vi phạm.
- Hiệp hội Báo chí State: ) Nhiều hiệp hội báo chí của bang giữ tài nguyên về các cuộc họp mở và luật ghi chép công cộng.
- Tự do thông tin quốc gia: Cung cấp tài nguyên và liên kết với các tổ chức chính phủ mở đặc biệt của bang.
- Khả năng tìm kiếm quyền cá nhân và biểu hiện: ) cung cấp tài nguyên và sự ủng hộ liên quan đến những quyền sửa đổi đầu tiên tại các buổi họp công cộng.
- Công ty Dân chủ Hoa Kỳ (ALU): ) cung cấp thông tin về quyền hiến pháp và có thể hỗ trợ vi phạm.
Tài nguyên giáo dục
- Website của chính phủ địa phương: ) Nhiều trang web của chính phủ gồm các tài liệu giáo dục về cách chính phủ địa phương hoạt động và cách tham gia.
- Một số trường đại học đưa ra chương trình về sự hứa hôn công dân và chính phủ địa phương.
- Trên mạng courses và Weibiars: ) Các tổ chức đa dạng cung cấp miễn phí đào tạo trực tuyến về tham gia công dân và hiểu chính phủ địa phương.
- Dịch vụ lưu trữ thư viện: [FLT: 1] thường có nguồn lực về chính phủ địa phương và có thể tổ chức các chương trình tham gia vào các cuộc giao dịch công dân.
Để biết toàn diện về các luật lệ mở trong tình trạng của bạn, hãy đến thăm Ủy ban Thông báo Tự do [FLT: 1) [FLT: 1], nơi giữ những lời hướng dẫn chi tiết cho tất cả 50 quốc gia.
Kết luận: Thực thi quyền Dân chủ
Tham gia vào các cuộc họp hội đồng thành phố và phiên điều trần công cộng là một trong những cách trực tiếp nhất bạn có thể ảnh hưởng đến các quyết định ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của bạn từ sự thay đổi quy hoạch ảnh hưởng đến việc quản lý ngân sách quyết định những dịch vụ nào mà cộng đồng bạn nhận được, chính phủ địa phương đưa ra vô số quyết định định định định định định định định sẽ ảnh hưởng đến tương lai của cộng đồng bạn.
Hiểu cả quyền của bạn - cả dưới luật lệ của các cuộc họp mở và Tu chính án thứ nhất cho phép bạn tham gia một cách hiệu quả và đảm bảo rằng tiếng nói của bạn được lắng nghe. những quyền này tồn tại để thúc đẩy sự minh bạch, trách nhiệm và sự tham gia dân chủ vào chính phủ. bằng cách thực thi chúng, bạn không chỉ ủng hộ quyền lợi của riêng mình mà còn giúp duy trì sức khỏe của các cơ quan dân chủ.
Hãy nhớ rằng sự gắn bó công dân hiệu quả là một cuộc chạy đua, không phải một cuộc chạy nước rút. xây dựng các mối quan hệ, giữ vững sự liên lạc và duy trì sự liên kết nhất quán qua thời gian thường hiệu quả hơn là một lần xuất hiện tại các cuộc họp. hãy kiên nhẫn, kiên nhẫn, kiên trì, và phải tôn trọng ngay cả khi bạn không đồng ý với các viên chức hoặc quyết định của họ.
Các quan chức địa phương phản ứng với các cử tri tham gia, và sự tham gia của bạn có thể tạo nên sự khác biệt thực sự trong cộng đồng của bạn. dù bạn đang nói ở một cuộc họp lần đầu tiên hoặc bạn là một người tham dự thường xuyên, bạn đang thực hiện các quyền dân chủ cơ bản và đóng góp cho sự quản lý của cộng đồng.
Đừng nản lòng nếu bạn không thấy được kết quả ngay lập tức. và sự kiên trì là mấu chốt. tiếp tục tham dự các cuộc họp, tiếp tục nói lên, xây dựng các mối quan hệ, và tiếp tục làm việc với những người khác những người chia sẻ mối quan tâm của bạn. theo thời gian, sự gắn bó lâu dài của bạn có thể dẫn đến sự thay đổi có ý nghĩa trong cộng đồng của bạn.
Hãy nhớ rằng với quyền lợi đi kèm với trách nhiệm, tôn trọng quyền của người khác để nói và được lắng nghe, ngay cả khi bạn không đồng ý với họ, hãy làm theo những quy tắc và thủ tục cho phép các buổi họp hoạt động hiệu quả.
Bằng cách hiểu và thực hành quyền của bạn tại các cuộc họp hội đồng thành phố và phiên điều trần công cộng, bạn trở thành một người tích cực tham gia vào nền dân chủ hơn là một quan sát thụ động. bạn giúp đảm bảo rằng chính phủ vẫn minh bạch, có trách nhiệm, và bạn đóng góp cho một nền văn hóa công dân nơi mà những giọng nói đa dạng được lắng nghe và xem xét trong quá trình đưa ra quyết định.
Hãy tham dự buổi họp hội đồng thành phố kế tiếp hãy đăng ký để nói chuyện hãy chia sẻ quan điểm của bạn hãy giữ các quan điểm và khuyến khích các viên chức của bạn chịu trách nhiệm và khuyến khích những người lân cận làm điều tương tự dân chủ làm việc tốt nhất khi công dân tham gia, thông tin và hoạt động tích cực trong chính phủ địa phương của họ vấn đề tiếng nói của bạn làm thay đổi quan điểm và quyền của bạn ở đó để đảm bảo chính phủ vẫn còn tồn tại, bởi và cho mọi người