Nền tảng của việc lập luật nhà nước: Hiểu rõ hiến pháp quốc gia

Hiến pháp quốc gia là những tài liệu tối ưu về pháp lý trong mỗi bang, thiết lập cơ sở cơ bản cho cách các luật được tạo ra, nắm quyền hành pháp, và các biện pháp bảo vệ có thẩm quyền bảo vệ nhà nước để đảm bảo sự cân bằng trong chính quyền. Trong khi Hiến pháp Hoa Kỳ đặt ra những ranh giới bên ngoài cho quyền lực quốc gia, mỗi quốc gia cung cấp bản vẽ theo quy định chi tiết về quá trình lập pháp, thẩm quyền hành pháp và xem xét tư pháp.

Một số người, như California, rất khác biệt, nói về mọi thứ từ chính sách thuế cho đến quy định môi trường, trong khi những người khác, chẳng hạn như New Hampshire, tương đối ngắn ngủi và giống như mô hình liên bang.

Vai trò của quyền lập pháp của nhà nước

Hầu hết các bang, cơ quan pháp luật chính là cơ quan lập pháp, thường được gọi là hội nghị tổng quát, hội nghị lập pháp, hoặc đơn giản là cơ quan lập pháp. những tổ chức này gồm những đại biểu được bầu cử, những người làm việc như tiếng nói của người dân, đề xuất, tranh luận, tái hợp pháp, và cuối cùng bầu cử trên những hóa đơn mà trở thành luật quốc gia.

Hệ thống hai chiều tương ứng nhau.

Hầu hết các bang - 0 trong số 50 người trong số 50 người tham gia hoạt động dưới một cơ quan lập pháp hai máy, nghĩa là họ có hai phòng riêng biệt: một căn nhà thấp (thường được gọi là Nhà của các đại biểu, hội nghị, hoặc Hạ viện, hoặc Hạ viện, và một nhà riêng biệt (các nghị viện). Cái gương này của hệ thống liên bang được thiết kế để cung cấp hai lớp cân nhắc, yêu cầu một dự luật đi qua cả hai căn phòng theo hình dạng giống nhau trước khi được gửi cho Thống đốc. Nebraska đứng một mình với một cơ quan pháp lý đơn sơ, một cơ thể được biết đến như là umer, được thiết lập bởi một chính phủ, mà chính phủ đã thiết lập trong vòng pháp luậtproon. 1934, biện luận rằng một phòng đó là một bộ phận luật và hệ thống mạng lưới lưới lưới lưới lưới tính.

Đại diện và Quận

Hiến pháp cũng đặt ra các quy định cho đại diện. Họ chỉ định số lượng các luật sư, số lượng các phân khu, và mức độ thường xuyên thu hoạch các phần tư pháp. Chẳng hạn, Texas có một nhà 150 bộ trưởng và một Thượng viện 31 bộ phận, trong khi nhà dưới của New Hampshire có 400 thành viên khác nhau - cơ quan lập pháp lớn nhất trong nước. Các dự án hiến pháp bảo đảm rằng mỗi quốc gia có tỷ lệ bằng nhau trong một số dân số theo luật, một yêu cầu được thiết lập bởi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ (FL: 0) như [FL].

Quyền hạn và hạn chế

Các hiến pháp quốc gia có quyền lực rộng của các cơ quan lập pháp, họ có thể thông qua bất kỳ luật nào không bị cấm bởi hiến pháp quốc gia hay quốc gia. Tuy nhiên, hiến pháp tiểu bang thường áp đặt những hạn chế rõ ràng. Ví dụ, nhiều hiến pháp bao gồm một quy tắc riêng lẻ, cấm các hóa đơn bao gồm nhiều đề tài, ngăn cản việc đăng nhập và điều chỉnh người điều hành. Những người khác đòi hỏi một số loại luật lệ, như tăng thuế.

Tiến trình làm luật: Từ ý tưởng đến tính toán

Trong khi mỗi bang làm theo những thủ tục chi tiết của riêng mình, thì quy trình lập pháp cơ bản lại rất nhất quán.

Giới thiệu và đọc lần đầu

Một nhà lập pháp (hoặc một số bang, do công dân chủ động ấn định, đưa ra một số người và nhận được số lượng đầu tiên trên sàn, thông báo tiêu đề và mục đích của nó.

Ủy ban ôn lại

Sau khi giới thiệu, dự luật được đưa ra cho một ủy ban, như Ủy ban Điều hành, sức khỏe, hay Đường lối và Nghĩa vụ. Ủy ban tổ chức những phiên tòa mà các chuyên gia, các nhóm ủng hộ, và công dân có thể làm chứng. Ủy ban có thể phê chuẩn dự luật này với hoặc không sửa đổi, hoặc không có lỗ hổng nó (giết nó bằng cách không hành động), hoặc đề cập đến một ủy ban phụ cho việc nghiên cứu sâu sắc hơn.

Tranh luận và bỏ phiếu

Một khi một ủy ban báo cáo một dự luật, nó sẽ đưa đến một phòng đầy đủ cho cuộc tranh luận. luật pháp quốc gia quyết định độ dài của cuộc tranh luận, thứ tự sửa đổi, và ngưỡng bỏ phiếu yêu cầu. đối với hầu hết các tờ giấy, một số tờ đơn giản là đủ, nhưng một số người - chẳng hạn như việc tăng doanh thu hoặc vượt quá mức phủ quyết - đòi hỏi một cuộc bỏ phiếu hai phần ba. trong vòng hai phần ba cơ quan, sau khi thông qua một căn phòng, dự luật chuyển sang một quá trình song song song.

Các ủy ban hội nghị và các thông điệp cuối cùng

Nếu hai phòng thông qua các phiên bản khác nhau của cùng một dự luật, một ủy ban hội nghị được tổ chức từ cả hai nhà giải quyết sự khác biệt.

Hành động của quan tổng đốc

Sau khi cả hai phòng đều thông qua phiên bản này, dự luật được gửi cho thống đốc. Thống đốc có thể ký vào luật pháp, cho phép nó trở thành luật pháp mà không cần chữ ký sau một khoảng thời gian xác định. Nếu bác bỏ, dự luật này sẽ trở lại với cơ quan lập pháp, mà có thể cố gắng để vượt qua sự phủ quyết theo quy định, theo nghĩa đen đòi hỏi phải có hai phần ba số lượng công ty trong mỗi phòng. Những điều khoản này thay đổi, ví dụ [FL: 0]MB: 0 [FL: 0] [FT] [FT] [FT] [FT] [FT: 1] đòi hỏi đa số quyền phủ quyết, trong khi đa số yêu cầu một số các quốc gia đòi hỏi phải bỏ phiếu, trong hai quốc gia.

Luật pháp quy định theo hiến pháp: Những quy định bảo vệ

Các hiến pháp quốc gia áp dụng những quy định thủ tục trong thủ tục, “làm sao để lập luật, những luật lệ này đề cao trật tự, ngăn ngừa luật pháp hấp tấp và bảo vệ quyền thiểu số.

Yêu cầu trích dẫn

Một số thành viên tối thiểu phải có mặt ở đây để điều hành kinh doanh được thiết lập bởi mỗi hiến pháp quốc gia. thông thường, một số đại biểu là một phần tử đơn giản của các thành viên được bầu cử. một số bang, như Arkansas, yêu cầu đa số các thành viên được bầu chọn, không chỉ những người hiện diện, để kinh doanh. nếu một thành viên vắng mặt phá vỡ số đại biểu, cơ quan lập pháp có thể bị buộc phải lên Adjourn.

Những mưu cầu

Ngoài phần lớn các hiến pháp, các hiến pháp đòi hỏi phải có những ngưỡng cao hơn cho những hành động cụ thể. Chẳng hạn, đa số các bang đòi hỏi người nộp thuế phải bỏ phiếu cho mỗi phòng để thông qua luật khẩn cấp có hiệu lực ngay lập tức trên chữ ký của quan tổng đốc.

Luật đặc biệt để bắt đầu lại

Nhiều hiến pháp quốc gia có một “luật lệ đáng sợ: các hóa đơn thu nhập phải bắt nguồn từ nhà thấp hơn, một truyền thống mượn từ hiến pháp liên bang, nhằm đặt quyền lực của túi xách trong cơ thể gần với người dân hơn.

Bác bỏ các thủ tục

Quá trình phủ quyết một quyền phủ quyết được chi tiết rõ ràng trong hiến pháp bang. Sau khi thống đốc trả lại một dự luật bác bỏ với sự phản đối, cơ quan lập pháp có thể xem xét lại. Nếu hiến pháp đòi hỏi một phiếu bầu hai phần ba và ngưỡng đó được đáp ứng, dự luật trở thành luật mặc dù có quyền phủ quyết. Một số tiểu bang cho phép cơ quan lập pháp chỉ ghi đè lên một phần của quyền phủ quyết ( huống lệ), nhưng một phần phụ thuộc vào cơ quan đó là hiếm.

Thêm những kiến trúc về lãnh đạo: Kiểm tra và cân bằng

Các hiến pháp của chính quyền lập ra những yếu tố cấu trúc khác ảnh hưởng đến cách luật được lập và thực hiện.

Bác bỏ quyền lực và sức mạnh của Thống đốc Ito và Yem Veto

Hầu hết các thống đốc đều có quyền phủ quyết công khai. cho phép họ xóa các món hàng chi tiêu cụ thể mà không bác bỏ toàn bộ dự luật. công cụ này tạo ra ảnh hưởng đáng kể đến ngân sách. một số hiến pháp, như ở Wisconsin, thậm chí còn mở rộng quyền phủ quyết để cho phép thống đốc công bố các từ hay số điện thoại riêng, một sức mạnh mà đã bị buộc phải tranh cãi.

Phiên chạy và lịch trình

hiến pháp tiểu bang đặt tần số, chiều dài và phạm vi các phiên họp lập pháp. Một số bang có phiên họp thường niên (v. d. ngày thứ 60 hoặc 90 ngày lập pháp mỗi phiên họp thường xuyên trong các phiên họp thường xuyên trong những năm số lẻ), trong khi những người khác gặp nhau hai năm. Nhiều hiến pháp thường giới hạn số ngày các luật có thể đáp ứng, như 60 hoặc 90 ngày lập pháp mỗi phiên tòa. Những hạn này nhằm ngăn cản việc lập pháp và khuyến khích hiệu quả vĩnh viễn. Hơn nữa, các thống đốc có thể gọi phiên họp đặc biệt cho những vấn đề cấp bách, nhưng thường giới hạn về các chủ đề được chỉ định bởi các chủ đề thống đốc.

Lập pháp khẩn cấp

Khi những vấn đề cấp bách xảy ra - như thiên tai, dịch bệnh, hoặc khủng hoảng tài chính - hiến pháp quốc gia cung cấp các cơ chế để làm cho luật pháp nhanh chóng theo dõi. các hóa đơn khẩn cấp có thể bỏ qua một số bước thủ tục, nhưng thường thì họ yêu cầu một ngưỡng bỏ phiếu cao hơn (v.v., 2/3 phiếu) và có thể có hiệu lực ngay lập tức trên chữ ký của thống đốc. những dự án này được cân bằng một cách cẩn thận để cho phép phản ứng nhanh chóng mà không làm suy giảm dân chủ dân chủ.

Dân chủ trực tiếp: Từ chối, sáng kiến và Nhớ lại

Có lẽ tính chất đặc trưng nhất của nhiều hiến pháp quốc gia là sự phối hợp của các cơ chế dân chủ trực tiếp. Khoảng phân nửa các quốc gia cho phép người dân đề nghị và thông qua các luật thông qua chủ đề phổ biến, bỏ qua toàn bộ cơ quan lập pháp. Các hiến pháp của chính quyền xác định các yêu cầu, hạn chót, và duyệt duyệt qua các thủ tục sáng kiến. Các bộ phận từ chối cho phép người bầu cử chấp thuận hoặc từ chối một luật được thông qua bởi cơ quan lập pháp trước khi nó có hiệu lực. Những công cụ này cho phép người dân tạo ra luật để hình thành những công dân, nhưng cũng trở thành đối tượng tranh luận trực tiếp liên quan đến sự quản lý độc lập của họ. [L: 0] Cơ quan đến các nguyên tắc: [FL] [FL]: bản] [Fl] [Fl]

Sửa đổi và sửa đổi hiến pháp: thay đổi quy tắc

Như hiến pháp quốc gia xác định cách mà các luật lệ được tạo ra, họ cũng đặt ra các quy tắc để thay đổi hiến pháp. thủ tục sửa đổi được cố tình hơn là quy định thông thường.

Những tu chính án có hiến pháp

Nếu có đủ chữ ký hợp lệ được thu thập, sự sửa đổi được đưa ra vào lá phiếu. quá trình này đã được sử dụng để thực hiện giới hạn thuật ngữ, hạn chế thuế và cải cách công lý hình sự, các nhà phê bình cho rằng những sửa đổi như thế có thể làm rối loạn hiến pháp bằng các quyết định chính sách nên để lại cho luật pháp.

Ảnh hưởng của hiến pháp nhà nước trên kết quả chính sách

Các quy tắc thủ tục được quy định trong hiến pháp quốc gia có hiệu quả ngầm. Ví dụ, những yêu cầu về sự tăng thuế quá cao làm cho việc tăng thuế khó khăn hơn để tăng thu nhập, có thể dẫn đến việc giảm dịch vụ công cộng hoặc tăng lệ phí. các quy tắc đơn phụ không cho đăng nhập nhưng cũng có thể buộc các nhà lập pháp phải thực hiện các cuộc trao đổi khó khăn trên các hóa đơn đứng. nhu cầu khẩn cấp đặc biệt có ý nghĩa trong đại dịch COVID-19, khi các thống đốc sử dụng quyền của họ để đặt ra các lệnh điều hành, và các cơ quan pháp lý tranh luận về mức độ của họ.

Hơn nữa, các quy định hiến pháp liên quan đến việc tách rời quyền lực và quyền tự do lập pháp định hình động lực chính trị. ở các bang có thẩm quyền cơ quan lập pháp mạnh mẽ như New York, nơi mà cơ quan lập pháp có thể áp đặt quyền phủ quyết của Thống đốc với 2/3 phiếu bầu cử - sự cân bằng quyền lực về phía cơ quan lập pháp.

Hiểu kiến trúc hiến pháp không chỉ là một bài tập học thuật, mà còn trực tiếp ảnh hưởng đến cách mà luật pháp được đề xuất, tranh luận, thực hiện và thách thức. liệu bạn có phải là công dân tìm cách ủng hộ một nguyên nhân, một người vận động hành lang định hướng quá trình lập pháp, hay một luật sư giải thích một quy luật, nơi đầu tiên là hiến pháp quốc gia - tài liệu trả lời câu hỏi nền tảng: ai làm luật và họ làm như thế nào?