Table of Contents

Giới thiệu: Kiến trúc vô hình của xã hội

Chính sách công cộng hình thành hầu hết các khía cạnh của sự tồn tại hiện đại, từ tiêu chuẩn an toàn của xe hơi bạn lái đến mức lãi suất cho vay sinh viên. Nó là [FLT: 0] [FLT] kiến trúc [FLT: 1] của xã hội, xây dựng cơ hội, nghĩa vụ và rủi ro. Chính sách công cộng đại diện cho các quyết định và hành động chính phủ có thể thực hiện - hoặc cố ý tránh những vấn đề công khai. Hướng dẫn này cung cấp nền tảng toàn diện cho việc hiểu biết chính sách công, hình thức, lực lượng mà nó, và vai trò của công dân đóng vai trò nghiêm trọng bên trong nó.

Chính sách công cộng là gì?

Định nghĩa chính sách công cộng là bước đầu tiên để hiểu tầm đạt của nó. Nhà khoa học chính trị Thomas Dye đưa ra một định nghĩa cổ điển, bao gồm: [FLT: 0] chính sách PBlic là bất cứ điều gì các chính phủ chọn làm hay không làm." Sự hình thành này có tác động mạnh vì nó thừa nhận rằng không hành động là một chính sách chính sách. Khi một chính phủ quyết định không điều chỉnh một nền công nghiệp cụ thể hoặc không can thiệp vào một cuộc khủng hoảng nhà nước nào đó có những hậu quả sâu sắc đối với xã hội.

Chính sách công cộng được phân biệt với các quyết định riêng và phạm vi. Nó được chứng minh bởi quyền lực của nhà nước và áp dụng cho dân số xác định. Nó thường được cấu kết trong luật pháp, luật pháp, quy định, và luật lệ. Nó cũng có ích để hiểu phân loại những dụng cụ này: [FLT: 0] Chính sách [FLT: 0] [FL: 1] là những mục tiêu và nguyên tắc rộng rãi; [FL:] luật [FT] [FL2] [FL:] [FL:] luật pháp [FL:]] [FL:] được thông qua bởi các bộ luật lập pháp lập pháp; [L: [FL:] và [L: 4] [L:], Bản lề luật có ích], trình pháp [T], trình tự xác định], [T],], các luật có thể áp dụng cho các nguyên tắc: [T].

  • Mục tiêu lập pháp hay quản trị.
  • Đối xứng: Các điều khoản và cơ chế cụ thể của chính sách.
  • Sự sắp xếp:) Sự thực thi chính sách của các cơ quan.
  • Kết quả hữu hình và tác động lên dân số mục tiêu.

Là nguồn có thẩm quyền về chủ đề này, [FLT:] [FLT: 1] [FLT: 1] cung cấp một điểm học thuyết vững chắc để hiểu các định nghĩa và phạm vi của nó.

Tại sao chính sách công cộng quan trọng?

Hiểu được chính sách công là không phải một bài tập học thuật, mà ảnh hưởng trực tiếp đến hạnh phúc vật chất và chất lượng của cuộc sống dân chủ.

Giải trí và đời sống hàng ngày

Mỗi ngân sách chính sách chính sách chính sách chính sách của chính phủ là tuyên bố. Quyết định phân phát ngân sách cho việc bảo vệ quân sự so với cơ sở y tế cộng đồng phản ánh những ưu tiên xã hội. [FLT: 0] luật [FLT: 0] [FLT: 1]] định nghĩa tính chất của khu vực lân cận và giá nhà ở. [BLT:2] Chính sách quản lý nền kinh tế [FLT: 3] [FT:] đặt ra các chính sách trung tâm ảnh hưởng và việc làm, ảnh hưởng đến việc mua quyền lợi nhuận của mỗi người. Qua chính sách ngân sách ngân hàng (bằng ngân sách ngân sách và chi tiêu) và chính sách tiền tệ (quản lý tiền tệ, chính phủ tích cực quản lý kinh tế, quản lý một phần lớn các chính sách công là một trong các lĩnh vực chính sách chính sách chung, do chính sách phân phối chính sách phân phối và hệ thống phân phối xã hội.

Xóa bỏ hợp đồng xã hội

Chính sách công cộng xác định mối quan hệ giữa cá nhân và quốc gia. [FLT: 0] Bảo mật và ) ) áp dụng [FLT: 2] đại diện cho một lời hứa chung để hỗ trợ công dân trong tuổi già và bệnh tật. [LT:4] luật Quyền đối với [FLT:] ,] thực thi sự cam kết về sự bình đẳng và không phân chia. [ĐT: luật [Fnron: ience] [T: quyền không khí] chia sẻ với không khí sạch, các công bằng, các chính sách bảo vệ, và các công cộng có thể xác.

cổ vũ công lý xã hội và sự công bằng

Chính sách có thể là một động cơ mạnh mẽ để sửa chữa những bất công lịch sử. Xác nhận chính sách hành động, quyền bầu cử, và luật truy cập tàn tật đều được thiết kế để cấp bằng các lĩnh vực chơi. Ngược lại, các chính sách kém thiết kế hoặc thiên vị có thể bóp méo sự bất bình đẳng, như được thấy trong các thực hành lịch sử hoặc các cấu trúc thuế tái phát triển. Hiểu rõ chính sách là những công cụ sẵn có để xây dựng một xã hội công bằng hơn.

Loại chính sách công cộng: thuế của Lowi

Nhà khoa học chính trị Theodore Lowi đã cung cấp một thuật đánh máy được sử dụng rộng rãi cho việc phân loại chính sách dựa trên tác động của họ và các động lực chính trị mà họ tạo ra.

Chính sách phân phối

Chính sách phân phối cung cấp lợi ích cho nhóm hoặc cá nhân cụ thể , ), , [FLT:] nghiên cứu [FLT- T], nơi mà các dự án chân tay hỗ trợ các dự án khác để dẫn đầu trong việc buôn bán.

Chính sách chính trị được điều chỉnh

Quy định chính sách tự trị (v.g., chống tín dụng luật pháp, tỷ lệ tiện ích, và ) [FLT:] có thể được chia ra [FLT: 3) quy định kinh tế [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1]] (v. d. luật không quân, luật chống tín dụng, tỷ lệ tiện ích] và [FLT:] [FLT: 3] [v. d., tiêu chuẩn môi trường, an toàn nơi làm việc, bảo vệ người tiêu dùng. Thí dụ gồm luật làm sạch và OHA. Những chính sách này thường tạo xung đột dữ dội giữa các nhóm thương mại và lợi ích công chúng, khi họ trực tiếp tục cung cấp lợi ích cho nhiều người.

Chính sách phân phối lại

Chính sách phân phối lại rõ ràng chuyển nhượng tài nguyên từ nhóm này sang nhóm khác. Những chương trình này thường bị cáo buộc nhiều nhất. Thí dụ bao gồm đóng thuế ), ), ), chương trình bảo mật , [FLT:], [FLT:], [FLT:],], [FL:], s.

Chính sách chính trị đồng thuận

Chính sách thống kê thiết lập luật pháp của chính phủ. Họ tạo ra các cơ quan chính phủ mới, định nghĩa quyền lực, và đặt các quy định thủ tục. Thí dụ bao gồm [FLT: 0] Luật quản trị [FLT: 0] [FLT:]. Những chính sách này định hình cảnh quan hệ quản lý các chính sách khác và thường bị bỏ qua, bất chấp tầm quan trọng của chúng.

Chuyến hành trình chính sách công cộng: Một khung làm việc để phân tích

Quá trình chính sách phức tạp và lộn xộn, nhưng [FLT: 0] mô hình nâng cấp ) cung cấp một con đường hữu ích để hiểu cách vấn đề trở thành chính sách và cách chính sách phát triển theo thời gian.

Giai đoạn 1:

Làm thế nào vấn đề có thể thu hút sự chú ý của chính phủ? Thiết lập ) ) là một tiến trình mà các vấn đề được định nghĩa như là vấn đề công cộng đòi hỏi sự can thiệp của chính phủ. [FTTTT:] [FTTTP] [FTTTTT:] [FTTTT] là một lời giải thích mạnh mẽ. Nó gợi ý rằng ba dòng nước độc lập - Bảo vệ, chính trị - và chính trị -- chính trị - hội tụ lại để đạt đến vấn đề nghị cao nhất. A tập trung (như một thảm họa hay một cơ chế) có thể mở cửa sổ "FLTT: một sự phân biệt giữa [FTT] có một vấn đề chính trị [FT] khác nhau [F:] được xem xét nhiều].

Giai đoạn 2: Chính sách hình thành

Một khi vấn đề được đặt ra về chương trình nghị sự, giải pháp được phát triển. Giai đoạn này bao gồm [FLT: 0] xe tăng [FLT: 1], ủy ban Quốc hội, các nhóm chú ý, và các cơ quan chi nhánh quản trị lập đề xuất chính sách riêng. Ý tưởng được tranh luận, phân tích chi phí và dự luật được viết. Các nhà kinh doanh chính sách tích cực để phát triển giải pháp ưa thích, thường gắn chúng vào các phương tiện lập pháp lập pháp rộng hơn.

Giai đoạn 3: Nhận nuôi chính sách

Đây là giai đoạn quyết định chính thức. nó bao gồm việc đảm bảo đủ hỗ trợ để thông qua pháp luật. trong hệ thống Mỹ, điều này có nghĩa là định hướng các vòng lặp pháp lý phức tạp của các ủy ban, sàn bỏ phiếu trong cả hai phòng của Quốc hội, và có khả năng ký hiệu tổng thống hoặc phủ quyết. [FLT: 0] Việc tiếp nhận, thương mại, và xây dựng liên minh là trung tâm. sự tồn tại của nhiều điểm trong hệ thống (v.g, flibusution in the Thượng viện) làm cho việc chấp nhận chính sách thay đổi lớn nhất.

Giai đoạn 4: Chính sách hoàn tất

Nhận một luật không phải là kết thúc của tiến trình. Sự thỏa mãn thường được gọi là giai đoạn "người say đường bộ gặp đường". Các cơ quan chính phủ phải giải thích luật, viết những quy định cụ thể, và áp đặt chúng. Điều này thường bao gồm sự thận trọng đáng kể. Ý tưởng của Michael Lipsky về [FLT: 0]" [FLT: 1]] nhấn mạnh cách thức mà công nhân tiền tuyến (giáo viên, nhân viên, nhân viên xã hội, nhân viên di trú) thực hiện sự thận trọng trong việc tương tác với công dân của họ. Quyết định của họ cấu thành chính sách thực sự, có thể khác biệt đáng kể với ý định ban đầu. [LLT]

Giai đoạn 5: Chính sách đánh giá

Các chính sách chính trị thường xuyên được đánh giá, cả chính thức lẫn không chính thức. Các cơ quan chính phủ như [FLT: 0] Văn phòng tài khoản phụ trách quản lý [GAO] quản lý kiểm tra. Nhóm chú ý, học thuật toán và các phương tiện truyền thông như báo cáo về kết quả chính sách. Việc đánh giá này được đưa trở lại giai đoạn nghị sự kiện nghị sự, tạo một vòng lặp chính sách [FLT:] để dẫn tới chính sách bảo trì, sửa đổi hoặc hủy bỏ. Một chính sách có thể bị mất khỏi chương trình chính sách, trong khi tạo ra chính sách hỗ trợ cho chính sách phổ biến.

Các lực lượng lớn đang phá vỡ chính sách công cộng

Quá trình chính sách không xảy ra trong khoảng không, nó bị ảnh hưởng bởi hệ sinh thái mạnh mẽ của các diễn viên và lực lượng.

Quan điểm công cộng, các nhóm truyền thông và sở thích

Các quan chức được bầu cử theo lý thuyết có thể đáp ứng các ưu tiên chính trị ảnh hưởng lớn đến nhận thức của cộng đồng. Tuy nhiên, cơ chế chính trị có thể được đặt là "sự cứu trợ nhàn rỗi" hoặc "tx," sự hỗ trợ công cộng ) [FLT: 1] [FL:] [FLT: 1]] trong phương tiện truyền thông và các nhà lãnh đạo chính trị có ảnh hưởng lớn đến nhận thức của công chúng. Các quan niệm chính trị có thể được đặt là "sự cứu trợ nhà máy" hoặc "tx", sự hỗ trợ công cộng. [FL:] [FL:] Theo mô hình nhiều tổ chức hơn [FT:], trang web nội dung], tài nguyên [FTT:] và các chính sách nội dung].

Tâm lý chính trị và tình trạng kinh tế

Hệ tư tưởng chính trị chủ đạo của một thời đại [chủ nghĩa Keynesian, kinh tế cung cấp, hoặc tân lilineralism - thiết lập khung lý trí tuệ cho giải pháp chính sách. [FLT: 0] Điều kiện như suy thoái, lạm phát, và thất nghiệp gây áp lực mạnh mẽ cho các nhà hoạch định chính sách. Một cuộc khủng hoảng kinh tế lớn có thể mở cửa sổ cho sự thay đổi thay đổi ý kiến (v. d., New deal in 1930s, Ngân hàng bảo trợ và giải phóng vào năm 2008-09).

Những công trình kiến trúc

Các tổ chức định hình tiến trình chính sách. Fedralism [Fedm ) ) giải phóng quyền lực trên quốc gia, tiểu bang và chính phủ địa phương, tạo nhiều địa điểm cho hành động và xung đột chính sách (v. d. sự cố gắng hợp nhất để hợp pháp hóa cần sa). Tính năng là sự phân chia quyền lực [FT: 3] và kiểm tra và tạo ra nhiều điểm bác bỏ, và tạo ra nhiều chính sách có ý nghĩa khó khăn về việc đồng thuận rộng hoặc kiểm soát cấu trúc chính phủ. Tính năng này là tính năng của hệ thống.

Nghiên cứu về trường hợp ảo tưởng trong chính sách công cộng

Những khuôn khổ lý thuyết trở nên có ý nghĩa khi áp dụng cho các ví dụ thực tế.

Sự bảo vệ kiên nhẫn và sự chăm sóc đầy đủ (AAA)

ACA là một trường hợp quan trọng nghiên cứu về chính sách phân phối lại và điều chỉnh lại. Đặt vào chương trình tính toán bởi sự khủng hoảng tăng chi phí chăm sóc y tế và 47 triệu người Mỹ chưa được bảo hiểm, nó được xây dựng và áp dụng theo các đường phân chia sâu sắc [FT1] đã được ban đầu bảo hiểm bởi 20 triệu người Mỹ. Chính sách này cho thấy một sự cố gắng cổ điển để giải quyết một vấn đề về sự lựa chọn trong thị trường bảo hiểm. Nó [FTTT: 0] Tiền tố [FL1].], một sự bảo vệ chính sách mới [FLT] đã được mở rộng hơn 20 triệu. Chính sách toàn bộ vòng lặp lại [L] và toàn bộ các chính sách của chính sách: [FL] đã tạo ra một chương trình chính sách chính sách chính trị mới [FT].C] để bảo vệ: Tổ chức chính trị [FT]

Điều luật môi trường liên bang: Đạo luật Không khí trong sạch

Đạo luật trong sạch (1970, tu chính sách tái thiết 1977, 1990) là một chính sách về nền tảng môi trường. Nó thiết lập tiêu chuẩn chất lượng không khí quốc gia và cho phép EPA áp dụng chúng. Đạo luật 1990 tu chính án đã đưa ra một tiên phong cho thấy cách thiết kế có thể gây ảnh hưởng trên thị trường và quản lý chính sách [FLT: 1] để chống lại mưa axit từ khí thải. Phương pháp này đã chứng minh hiệu quả cao, giảm hiệu quả khí thải và giá trị thấp hơn so với các quy định truyền thống. Trường hợp này minh họa cách thức mà thiết kế có thể thúc đẩy thị trường thị trường và cách thức chính sách có thể điều hành sự cải cách. [FT] [T], NW]

Chủ nghĩa Liên bang và pháp luật Marijuana

Sự xung đột ngày càng tăng giữa pháp luật quốc gia [FLT: 1] và chủ nghĩa liên bang. Nó nhấn mạnh cách mà các chính sách chính sách cấp bang có thể thách thức và tái sử dụng chính sách quốc gia, ép buộc các cơ quan liên bang thực thi sự thận trọng. Chính sách này gây ra xung đột sâu sắc về quyền, quyền hành liên bang, và động lực của chính sách thay đổi trong hệ thống liên bang.

Những thử thách nghiêm trọng trong việc lập chính sách hiện đại

Chu trình chính sách được lý tưởng hóa thường va chạm với thực tế khắc nghiệt.

Phân cực chính trị và bế tắc trong tổ chức

Sự phân cực nghiêm trọng đã khiến cho giai đoạn nhận con nuôi càng khó hơn. sự tăng của sự phân cực tư tưởng và ảnh hưởng đã dẫn đến sự cản trở về mặt pháp lý. Điều này đã đưa đến sự thay đổi quyền lực để tạo ra các chi nhánh chính sách (qua lệnh hành pháp và các quy định của cơ quan) và pháp luật (mà được yêu cầu giải quyết các cuộc tranh chấp chính trị sâu sắc. xu hướng này có thể phá hoại sự trách nhiệm dân chủ và sự ổn định lâu dài của chính sách dân chủ.

Vấn đề ác và hậu quả không lường trước

Nhiều vấn đề cấp bách nhất của chúng tôi - sự thay đổi tinh thần, nghèo khổ hệ thống, và khủng bố - là những gì Horst Rittel và Melvin Webber gọi [FLT: 0]""""""""""""" vấn đề hệ thống (như xây dựng một cây cầu), những vấn đề xấu không có sự hình thành dứt khoát. Thông tin cần thiết để hiểu vấn đề phụ thuộc vào ý tưởng của một người giải quyết, tạo ra một tình huống khó xử.

Chuyên gia quản trị

Tuy nhiên, các cơ quan chính phủ thường phải đối mặt với những hạn chế về tài nguyên, thiếu hụt nhân lực và những cuộc tấn công chính trị làm xói mòn khả năng của họ. sự mất đi kiến thức về kỹ thuật và kiến thức kỹ thuật có thể cản trở nghiêm trọng khả năng thực hiện các chính sách phức tạp một cách hiệu quả. bắt giữ chính sách bởi các công nghiệp mà họ điều chỉnh cũng là một thử thách dai dẳng.

Công dân là những nhà hoạt động chính sách: Vai trò của bạn trong hệ sinh thái

Trong một nền dân chủ, quá trình chính sách có trách nhiệm với con người. công dân tích cực không chỉ bao gồm việc bầu cử trong bầu cử tổng thống. mà còn có khả năng hiểu được chất lượng của chính sách, quá trình mà họ được tạo ra, và chiến lược để ảnh hưởng đến họ. cá nhân có thể tham gia bởi:

  • Những lời bình luận công khai [FLT:] về các quy tắc liên bang được đề nghị tại ).gov , một cách trực tiếp để ảnh hưởng đến việc lập luật.
  • Đang tranh cử ), nhất là trong các cuộc thi địa phương và tiểu bang nơi mà nhiều chính sách ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hàng ngày (các ủy ban phân vùng) được quyết định.
  • Đang tán thành nhóm ủng hộ hoặc tham gia các chiến dịch đa quốc gia tập trung vào các lĩnh vực chính sách cụ thể.
  • Chạy thi vào văn phòng hoặc phục vụ trên bảng và ủy thác địa phương.
  • Ở lại thông tin bằng cách đánh giá thông tin nghiêm trọng từ việc nghĩ về xe tăng, ổ cắm truyền thông và nguồn chính phủ, nhận ra mỗi cái khung và lợi ích của mỗi người.

Thực hiện với quá trình chính sách không chỉ là một quyền mà còn là một đòi hỏi cho một nền dân chủ hoạt động. bằng cách hiểu được cơ chế đằng sau các tiêu đề, người dân có thể buộc lãnh đạo của họ phải chịu trách nhiệm và tích cực định hình tương lai của cộng đồng.

Kết luận: Sự kiện tranh chấp chính trị

Chính sách công cộng là cơ chế mà chúng ta đưa ra những lựa chọn chung về cách chúng ta sống chung. không phải là một lĩnh vực xa xôi, trừu tượng dành riêng cho các chuyên gia và chính trị gia. nó là [FLT: 0] [FLT:]]] kết quả sống động của cuộc tranh luận dân chủ [FLT: 1] và đấu tranh. Hiểu được những khái niệm cốt lõi - định nghĩa chính sách, các loại chính sách, các giai đoạn của chu kỳ, và các vai trò của các diễn viên khác nhau - hỗ trợ các công cụ cần thiết để đạt ý nghĩa. Bằng cách làm cho quá trình rõ ràng và công dân có thể chuyển đổi từ những đề tài thụ động của chính sách tham gia vào quá trình tiến hóa và chính sách của chúng ta.