Table of Contents
Trong thập kỷ vừa qua, các trung tâm đô thị trên khắp nước Anh đã trở thành điểm đến chính cho người tị nạn và di cư tìm kiếm sự an toàn, cơ hội và một khởi đầu mới. tập trung của những người mới đến thành phố nơi có áp lực độc đáo về cơ sở hạ tầng, nhà ở và dịch vụ công cộng. để đáp ứng, thị trưởng và các nhà lãnh đạo chính trị kết hợp các giải pháp được đưa ra với các giải pháp địa phương, thực tiễn mà đi xa hơn các khuôn khổ chính sách quốc gia. bài này kiểm tra làm thế nào các thị trưởng Anh đang giải quyết nhu cầu của người tị nạn và dân cư ở các khu vực đô thị trưởng trong thành thị, những thách thức họ phải đối mặt, và những chương trình cải tiến đang tái hợp nhất tại thành phố.
Phong cảnh xa xôi của sự di cư ở Anh Quốc
Theo những người tị nạn và di cư ở Anh Quốc từ năm 2010, sự gia tăng đáng kể bởi xung đột ở Syria, Afghanistan, Ukraine, và gần đây hơn bởi sự di cư của khí hậu và sự di cư từ Châu Phi và Trung Đông.
Kế hoạch phân tán của Bộ Nội Vụ, chuyển hướng những người tìm kiếm tị nạn sang các vùng trên toàn quốc để giảm áp lực ở London và Đông Nam, đã phát tán thêm trách nhiệm. các thành phố như Cardiff, Liverpool và Sheffield bây giờ chứa nhiều người tị nạn dưới nhiều chương trình tái định cư khác nhau. nhưng chính sách quốc gia thường chậm trễ sau thực tế địa phương, để lại thị trưởng để lấp chỗ trống trong việc tiếp cận chăm sóc y tế, hỗ trợ công việc và cộng.
Những thử thách mà những người tị nạn và di dân gặp phải trong khuôn khổ đô thị
Trước khi xem xét sáng kiến thị trưởng, điều quan trọng là hiểu được những trở ngại cụ thể mà những người tị nạn và di dân gặp phải khi họ đến Anh Quốc những thử thách này là có hệ thống và liên kết với nhau:
- rào cản về sự thành thạo tiếng Anh ) vẫn là trở ngại lớn nhất để truy cập dịch vụ, tìm việc làm và xây dựng mạng xã hội.
- Thị trường cho thuê riêng tại thành phố là một thị trường cạnh tranh cao, và nhiều chủ nhà ngần ngại thuê cho người tị nạn hoặc di dân không có tiền sử thuê nước Anh hoặc guarantor. Sự quản lý tạm thời thường quá đông đúc hoặc thấp.
- Khó khăn kinh doanh:) Những người di trú thường phải đối mặt với những kỹ năng không phù hợp, không nhận ra khả năng ngoại quốc, và sự phân biệt người chủ.
- Truy cập chăm sóc sức khỏe: ) trong khi hệ thống này cung cấp sự chăm sóc cho mọi cư dân, những rào cản quan liêu như chứng minh tính khả nghi, định hướng đăng ký GP, và hiểu hệ thống có thể ngăn cản những người nhập cư được điều trị đúng lúc.
- Những người mới đến thường thiếu gia đình hoặc mạng xã hội, khiến cho sự hòa nhập khó khăn hơn.
- Sức khỏe thực tế: ) Nhiều người tị nạn đã trải qua những chấn thương, bắt bớ hoặc những giai đoạn bấp bênh kéo dài trong quá trình tị nạn.
Những thử thách này được thêm vào bởi sự kiện giới hạn thành phố hiếm khi giống với các khu định cư di cư, một người tị nạn sống ở ngoại ô có thể phải đi xa để tiếp cận các lớp học tiếng Anh hoặc trung tâm công việc, đặt thêm những sự căng thẳng khác vào các nguồn tài nguyên đã hạn chế.
Các thị trưởng Anh đến gần chiến lược
Thị trưởng Anh hoạt động trong một khuôn khổ bị cắt giảm mà mỗi vùng có quyền lực trên nhà cửa, vận chuyển và phát triển kinh tế trong khi những người khác thì có ảnh hưởng chủ yếu đến quyền lực biểu tượng hay mềm mại mặc dù những hạn chế này có nhiều người đã phát triển những chiến lược toàn diện để giải quyết nhu cầu di dân và tị nạn những phần phụ sau đây chi tiết những phương pháp có ảnh hưởng nhất
Chương trình giáo dục và ngôn ngữ
Trong chương trình Greater Manchester, văn phòng thị trưởng cùng với các trường đại học và các tổ chức cộng đồng để tạo ra một chiến lược quảng cáo thành phố ESOL mở rộng các mô-đun học tập và giới thiệu các mô-đun học sinh trực tuyến.
Hỗ trợ việc làm và kỹ năng
Việc làm là nền tảng của sự hợp nhất thành công, và sự tập trung vào công việc đặc biệt trong các lĩnh vực như xây dựng, chăm sóc y tế và kỹ thuật số, đã thành lập chương trình với các chủ nhân để giảm thiểu thành kiến vô thức và nhận ra các tiêu chuẩn ở nước ngoài.
Dịch vụ chăm sóc sức khỏe và sức khỏe tâm thần
Thị trưởng của London, một cộng sự viên của Viện Y tế Quốc gia, đã hỗ trợ một dịch vụ liên lạc tâm lý tại London, đặc biệt cho những người tị nạn và tị nạn, cung cấp phương pháp điều trị chấn thương trong nhiều ngôn ngữ khác nhau.
Cuộc xung đột cộng đồng và những cuộc hội thoại văn hóa
Thị trưởng thành lập một tổ chức xã hội có thể gây thiệt hại như sự nghèo đói về vật chất, các thị trưởng đã đáp ứng bằng cách tài trợ các sự kiện liên hệ xã hội, các kế hoạch hàng xóm, và các chương trình hướng dẫn bạn đồng nghiệp, các nhóm người ở thành phố Bristol đã khởi xướng chiến dịch “Bristol hoan nghênh những người dân tình nguyện như là những người bạn tình nguyện cho những gia đình mới đến.
Tạo ra hiệu ứng trang trí cục bộ chi tiết
Trong khi nhiều thành phố đã có tiến bộ, một số nổi bật cho những phương pháp tiếp cận toàn diện, tài chính và hướng dẫn cộng đồng của họ.
“ Chương trình chào mừng thành phố ”
Vào năm 2019, Thị trưởng của Trung Tây thông báo “một sáng kiến của thành phố này, một quỹ phát hành 2 triệu rưỡi, gồm những người tình nguyện từ cộng đồng dippora đến giúp đỡ những người mới đến để định hướng, và đánh giá kỹ lưỡng chương trình chăm sóc sức khỏe cho những người tham gia trong vòng 18 tháng so với những người tị nạn trung bình, trong vòng 18 tháng.
Manchester: Việc làm và kỹ năng làm chung
Dưới sự lãnh đạo của thị trưởng Manchester, thành phố và thành phố đã mở đầu “việc làm và kỹ năng cộng tác với người tị nạn, vào năm 2021, trung đoàn cũng đưa ra“ những kỹ năng cần thiết cho những người đóng góp khởi động trong việc hiếu khách, tham gia chiến tranh và chăm sóc, tất cả những người này đều có nhu cầu cao trong khu vực.
Luân Đôn: Sự thiết lập hợp nhất tị nạn
Thị trưởng của Viện Nghiên Cứu Cứu Cứu Luân Đôn (RII) có lẽ là chương trình xây dựng thành phố đầy tham vọng nhất ở Anh Quốc. Khởi động vào năm 2022, nó tọa lạc trên tất cả 32 quận để cung cấp dịch vụ nhất định. Thành phần này bao gồm: một hệ thống thông tin về nhà ở, giáo dục và sức khỏe tâm thần; một ứng dụng báo cáo tội ác toàn cầu đầy tham vọng ở Luân Đôn; và một dự án xây dựng nhà bếp bếp (Refue Kitchen) mà người tị nạn cung cấp và rồi liên kết họ đến các khu vực thương mại trong nhà bếp.
Glasgow: Thành phố Thánh Địa hợp tác
Một thành phố bị phân tán đã trở thành thành phố tâm thần cho những người tìm kiếm nơi nương náu từ năm 2000, và hội đồng thành phố với sự hỗ trợ của thị trưởng đã phát triển một “Sự hợp tác thành thục của Thánh vực, một chương trình nhấn mạnh sức khỏe tâm thần và sự hỗ trợ của người đồng lứa, bao gồm một“ cơ quan tư vấn tư vấn tư vấn cho những người tị nạn hàng tuần và không gian xã hội, đồng thời cũng làm tiên phong trong việc tiếp cận với “Sự tiếp cận đầu tiên của người tị nạn, nơi tạm trú tạm thời, giảm bớt sự bất động sản giữa những người mới đến nơi ở, sự hợp tác của các cộng tác của các cộng tác được quy định là hợp tác chặt chẽ với Hội đồng bảo vệ và các nơi cư trú ở Scotland, cho thấy thị trưởng có thể qua hành động của thị trưởng.
Vai trò quan trọng của cộng đồng
Không có thị trưởng nào có thể chỉ lo cho nhu cầu của người tị nạn và di cư. Sự hợp tác hiệu quả đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ giữa chính phủ địa phương, các tổ chức phi chính phủ, nhóm tín ngưỡng, doanh nghiệp, và các tổ chức di dân. Các thị trưởng thường hành động như những người nhóm lại, tạo ra những cấu trúc phối hợp để vượt qua sự phân rã. Ví dụ, các cơ quan ở miền Tây Trung Địa phương đã thiết lập một “Hội đồng điều phối và Điều hành hợp nhất quán tính, bao gồm những đại diện từ Văn phòng Nhà ở, các trường đại học, và nhà tị nạn địa phương. Bảng này đáp ứng hàng quý các chiến lược thẳng hàng và chia sẻ dữ liệu, tránh tham gia và đảm bảo rằng sự hỗ trợ đầy đủ các khoảng cách.
Ở miền Tây phía bắc, thị trưởng của vùng Liverpool đã hỗ trợ việc thành lập các trung tâm cộng đồng cung cấp dịch vụ kết hợp dưới một mái nhà. Tại Txliv, một tòa nhà trước đây của trường học hiện nay có một lớp học khác biệt, một lời khuyên pháp lý do nhóm thông qua công dân, một nhóm trò chơi trẻ em và một ngân hàng thực phẩm.
Những thách thức về tài trợ và bền vững
Mặc dù thành công, sáng kiến thị trưởng thường phải đối mặt với sự bất ổn tài trợ. chương trình quốc gia như thiết lập lại khu vực tị nạn được tài trợ bởi chính phủ trung ương, nhưng hoạt động tích hợp địa phương dựa trên những tài trợ ngắn hạn từ văn phòng nhà nước hoặc quỹ từ thiện. các thị trưởng đã được yêu cầu cho một quỹ tích hợp lâu dài và tận tâm mà có thể được phân bổ theo nhu cầu địa phương. một số người đã thử nghiệm với quỹ tài trợ mới, như trái phiếu tác động xã hội, nơi mà các nhà đầu tư tư nhân và các công ty được trả tiền nếu chính phủ đáp ứng. tuy nhiên, những mô hình này vẫn còn là một phần nhỏ trong khu vực di trú.
Một thách thức khác là sự căng thẳng giữa quyền sở hữu thị trưởng và chính sách nhập cư quốc gia. Thị trưởng không thể thay đổi các quy tắc thị thực, xử lý tị nạn, hoặc quyền làm việc điều kiện cho những người tìm kiếm nơi tị nạn. ảnh hưởng của họ giới hạn trong phạm vi địa phương: việc định cư, tiền lương thực công cộng, và an toàn cộng đồng. Tuy nhiên, chính sách quốc gia không trực tiếp tác động đến các kết quả tích hợp địa phương. Ví dụ, lệnh cấm hoạt động trên những người tìm nơi tị nạn đã được phê bình nghiêm trọng bởi những thị trưởng những người tranh luận rằng nó ép buộc người dân phải lao động không chính thức và không chính thức. một số thị trưởng như London và Greater Manchester, đã phản đối việc ủng hộ tài chính phủ bằng cách công khai ủng hộ nhà tị nạn từ chối không ủng hộ việc tìm kiếm sự sẵn sàng để theo đuổi các mục tiêu nhân đạo, và những mục tiêu nhân đạo.
Ảnh hưởng và nhìn về phía trước
Các thiết lập cơ bản bao gồm mức độ công việc, sự ổn định nhà cửa, việc thu nhập ngôn ngữ và sự đồng tình của cộng đồng. dữ liệu từ Văn phòng thống kê quốc gia và chính quyền địa phương cho thấy các thành phố có sự lãnh đạo thị trưởng tích cực tích cực trong việc tích hợp nhanh chóng hơn để độc lập. tuy nhiên, sự kết hợp giữa các nhà cung cấp nhà nước là khó khăn vì nhiều yếu tố từ các yếu tố từ các vấn đề lao động xã hội cho đến các chính sách quốc gia thay đổi -- những kết quả không đáng kể.
Các thị trưởng đang chuẩn bị cho những thách thức mới. chương trình tài trợ của Ukraine cho thấy rằng một phản ứng khẩn cấp nhanh chóng có thể xảy ra khi cộng đồng và chính phủ địa phương làm việc cùng nhau. bài học từ nỗ lực đó đang được áp dụng cho những người đến từ Afghanistan, Sudan, và khí hậu không thể giải quyết dân số. các thị trưởng cũng đầu tư vào các công cụ số, như các ứng dụng đa ngôn ngữ giúp đỡ những người tị nạn truy cập dịch vụ và báo cáo vấn đề trong thời gian thực.
Các nhà phân tích chính sách đô thị tại phụ trách việc nghiên cứu chính sách công cộng ) cho rằng các thành phố là phòng thí nghiệm tự nhiên để cải tiến. Mật độ dịch vụ, sự đa dạng dân số và sự tập trung của người chủ tạo điều kiện phản hồi nhanh chóng và cải tiến tính cách. Các thị trưởng, vì họ trực tiếp chịu trách nhiệm đối với chính phủ quốc gia và ít bị ràng buộc bởi chính phủ quốc gia hạn chế, có thể thử nghiệm với những phương pháp tiếp cận mà chính phủ trung ương có thể tránh được. Cơ quan địa phương này thường là quý giá trong một khu vực chính sách gây tranh luận cho quốc gia.
Kết luận: Xây dựng những cộng đồng đô thị thật sự
Thị trưởng Anh không chỉ là người quản lý chính sách được quyết định trung tâm; họ là những kiến trúc sư tích cực về sự kết hợp. thông qua ngôn ngữ, hợp tác lao động, sáng kiến tiếp cận chăm sóc sức khỏe và sự gắn kết cộng đồng, họ đang giải quyết những nhu cầu cơ bản của người tị nạn và di dân trong các khu vực đô thị. Ví dụ từ Manchester, Manchester, London, và Glasgow cho thấy rằng khi thị trưởng dẫn đầu với tầm nhìn và sự cộng tác, thành phố trở thành nơi mà những người mới có thể xây dựng lại cuộc sống của họ với phẩm giá và mục đích. Tuy nhiên, những nỗ lực này đòi hỏi tiền tài trợ lâu dài, sự phân hủy năng lực của việc di trú trong chính sách di trú, và cam kết tiếp tục liên tục liên tục đối thoại. Việc này nằm sau đó xác nhận rằng không phải là một sự kiện duy nhất mà toàn bộ các thành phố thành phố đang tiếp diễn ra mà toàn bộ các thành phố thành phố đang tiếp tục duy nhất, và hỗ trợ các thành phố của họ đang duy trì, không phải duy trì các thành phố xã hội, mà chỉ là những người tị nạn và những người tị nạn đang duy nhất đang duy nhất hỗ trợ