Table of Contents
Khung pháp lý và loại hình chính phủ địa phương
Chính phủ địa phương là những khối xây dựng nền dân chủ Hoa Kỳ. Với hơn 900.000 thực thể địa phương trên khắp Hoa Kỳ (FLT:0) theo hiến pháp và luật lệ của bang [FLT], cơ quan chính phủ - những cơ quan này là những cơ quan gần gũi nhất với người dân, xử lý mọi thứ từ phân vùng và an toàn công cộng đến nguồn cung cấp nước và công viên.
Các nước
Các nước này là những tiểu bang lớn nhất trong một bang, thường chịu trách nhiệm về các dịch vụ khu vực bao trùm các đô thị. Họ quản lý các tòa án, nhà tù, sức khỏe cộng đồng, bảo trì đường xá và thường là tổ chức bầu cử. Trong nhiều bang, các hạt cung cấp các dịch vụ an toàn quan trọng như dịch vụ xã hội, quản lý động vật, và quản lý chất thải.
Các thành phần tự nhiên
Các cơ quan Munipalities, các thành phố và làng, tập trung trực tiếp vào việc phân phối dịch vụ cho dân số tập trung, các sở cảnh sát và phòng cháy, bảo trì các đường phố địa phương, cung cấp nước và cống cấp dịch vụ, quản lý nước và hệ thống cấp thông tin xây dựng, quản lý thư viện và giải trí. Một số người sử dụng hệ thống phòng vệ quốc tế, một số khác một mô hình quản lý hội đồng, và một số khác dựa trên các ủy ban ủy thác. Hiệp hội quản lý quốc tế [FL: 0] I[FL]: Công ty [FL1] đã ủng hộ việc quản lý thành phố [FL1] để cải thiện hiệu quả và minh bạch năng.
Các chính phủ thị trấn
Các chính phủ thị trấn, thường trú ở Đông Bắc và Trung Tây, là tầng giữa của vùng và chính quyền thành phố, thường phục vụ vùng nông thôn hoặc ngoại ô.
Quận đặc biệt
Các quận đặc biệt là những thực thể được xây dựng có mục đích bởi nhà nước hay luật địa phương để cung cấp một dịch vụ đơn vị như nước, khu vực học đường, cơ quan chuyên chở và khu công viên. họ có những bảng và những cơ sở thu nhập riêng (tách thuế, thuế, hoặc phí tổn). số lượng các khu vực đặc biệt đã tăng trưởng mạnh trong những thập kỷ gần đây khi cộng đồng tìm kiếm những giải pháp phù hợp cho nhu cầu cơ sở hạ tầng phức tạp.
Sức mạnh cốt lõi của chính phủ địa phương
Chính phủ địa phương nắm giữ một loạt quyền lực, ủy viên pháp lý, tư pháp và tài chính cho phép họ có thể xử lý cộng đồng một cách chính xác. những quyền lực này bị giới hạn bởi sự tiên đoán của chính quyền, nhưng trong phạm vi của họ, họ có quyền lực đáng kể để định hình môi trường địa phương.
Quyền lập pháp
Quyền lực lập pháp của một chính phủ địa phương được thực hiện thông qua hội đồng, ủy ban hoặc ủy ban giám sát. họ ban hành các quy định, các quyết định và các quy định bao gồm việc sử dụng đất đai, xây dựng các công ty, sức khỏe cộng đồng, kiểm soát tiếng ồn, và việc vận chuyển thương mại. chẳng hạn, quy định nơi nào nhà cửa, cửa, và các công nghiệp có thể được xây dựng trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng chi tiêu và tăng trưởng kinh tế.
Name
Quyền điều hành được giao cho thị trưởng, quản lý hạt, hoặc quản lý thành phố, những người thực hiện các chính sách được thiết lập bởi cơ quan lập pháp, giám sát các hoạt động hàng ngày, quản lý các ngân sách, và thương lượng các hợp đồng.
Quyền pháp lý
Nhiều chính phủ địa phương có thẩm quyền thiết lập các tòa án thành phố có quyền xử lý những vụ vi phạm nhỏ, vi phạm quyền thực thi pháp luật, vé đỗ xe và những yêu cầu nhỏ. Các tòa án này cung cấp một diễn đàn được địa phương hóa để giải quyết tranh luận, giảm gánh nặng trên hệ thống tòa án bang. Các quyền hành pháp cũng bao gồm khả năng thi hành các quy định thông qua các hóa đơn hoặc các lệnh phân bổ, đảm bảo rằng quy định đó không chỉ là từ trên giấy.
Name
Các quyền hạn cho chính phủ địa phương khả năng tăng doanh thu cho các dịch vụ tài chính bao gồm việc tịch thu thuế bất động sản, thuế bán hàng và-- ở một số bang -- thuế thu nhập. họ cũng có thể phân phối trái phiếu bắt buộc hoặc doanh thu nhập chung để tài chính các dự án lớn như trường học, đường xá, và nhà máy xử lý nước. Ngân sách cho phép họ phân bổ nguồn tài chính để ưu tiên như nhà ở, công viên, hoặc an toàn công cộng.
Các chính phủ địa phương đối phó với nhu cầu cộng đồng như thế nào
Chính phủ địa phương là phương tiện chính mà nhiều dịch vụ quan trọng đến với công chúng, và sự đáp ứng của họ được định hình bởi dân số địa phương, điều kiện kinh tế và ý muốn chính trị.
An toàn công cộng
Cảnh sát và sở cứu hỏa là những dịch vụ địa phương có thể nhìn thấy rõ nhất. an toàn công cộng hiện đại bao gồm phòng ngừa tội ác, cảnh sát cộng đồng, các dịch vụ y tế khẩn cấp và các vụ y tế khẩn cấp. và nhiều nơi đã áp dụng các chiến lược dựa trên bằng chứng như chương trình gián đoạn bạo lực và các nhóm can thiệp khủng hoảng, giảm tội phạm và xây dựng lòng tin. ví dụ, thành phố Camden, New Jersey, xây dựng lại lực lượng cảnh sát thành một mô hình phòng chống bạo lực giảm đáng kể, thu nhập quốc gia từ tổ chức [FL: 0] Tổ chức cảnh sát [FL:]
Sức khỏe cộng đồng
Trong suốt quá trình điều trị cộng đồng, các cơ quan y tế địa phương giám sát dịch bệnh, các chương trình chăm sóc sức khỏe con cái, kiểm tra thực phẩm và các chiến dịch giáo dục y tế. trong các đợt dịch bệnh COVID 19, các bộ phận y tế hạt trở thành hàng đầu cho việc thử nghiệm, liên lạc, phân phối vắc xin và sản xuất vắc xin. nhiều người cũng chỉ định xã hội của các công ty y tế bằng cách cộng tác với các nhóm nhà đất, trường và cộng đồng phi lợi nhuận.
Giao thông và cơ sở hạ tầng
Một số thành phố đã chấp nhận những chính sách ưu tiên cho người đi bộ, người đi bộ hàng không và người đi đường.
Giáo dục
Trong khi giáo dục K-12 là lĩnh vực của các khu vực trường học độc lập, các chính phủ địa phương thường hợp tác bằng cách tài trợ các chương trình học sau giờ học, và hỗ trợ các sáng kiến giáo dục thời thơ ấu đầu. các cơ sở giáo dục có thể điều hành các trường đại học cộng đồng hoặc các trung tâm đào tạo nghề nghiệp. các mối quan hệ đối tác thành phố cho giáo dục ngày càng phổ biến khi các cộng đồng nhận ra sự liên kết giữa sự đạt được giáo dục và sức sống kinh tế.
Giải trí và văn hóa
Tại Austin, Texas, thành phố [FLT: 0] [FL:], chuyên gia về giải trí [FL:1] duy trì hơn 300, hàng trăm dặm đường mòn, và nhiều cơ sở, để xây dựng đời sống tốt.
Phát triển kinh tế
Chính phủ địa phương tích cực phát triển kinh tế qua động cơ thuế, chương trình phát triển kinh doanh, đào tạo nhân viên và cải thiện cơ sở hạ tầng. họ có thể tạo ra các khu vực kinh doanh nhỏ, cung cấp các quỹ kinh doanh, hoặc đầu tư vào việc tái sinh thị trấn. phương pháp phát triển kinh tế nhằm thu hút những người chủ mới, giữ lại các doanh nghiệp hiện tại, và tạo ra việc làm cho người dân ở đây. ví dụ đáng chú ý là kế hoạch hỗ trợ của Minneapolis 2040, loại bỏ những hạn chế về việc phân chia khu vực một gia đình để thúc đẩy xây dựng nhà và sử dụng các sự phát triển nhà ở - một chính sách đã ảnh hưởng đến các thành phố khác trên toàn quốc.
Phát triển nơi ở và cộng đồng
Với cuộc khủng hoảng nhà đất có giá phải chăng, các chính phủ địa phương đã trở thành những diễn viên quan trọng trong chính sách nhà đất. họ tạo quỹ nhà đất, cung cấp trợ cấp thuê, áp đặt luật lệ chủ nhà, và hỗ trợ các vùng đất được tín nhiệm. Phân phối địa phương, các tổ chức phụ (ADU) luật lệ và các chương trình phòng chống trục xuất là những công cụ ngày càng được các đô thị sử dụng. thành phố Louisville, Kentucky, mở một chiến dịch y tế công cộng tập trung vào việc điều trị các căn hộ phụ trợ trẻ em bị bệnh hen suyễn, hội thảo và nhà ở theo cách tiên phong.
Dịch vụ môi trường
Chính phủ địa phương quản lý các bộ sưu tập chất thải, tái chế, điều trị nước, quản lý nước, và kiểm tra không khí và không khí. nhiều người cũng dẫn đầu các kế hoạch hành động khí hậu, đặt mục tiêu giảm thiểu và phát triển năng lượng tái tạo.
Sự kiện cộng đồng và sự tham gia
Chính phủ địa phương đã phát triển một loạt các công cụ để liên quan đến việc đưa ra quyết định, từ các tòa thị chính truyền thống đến các nền tảng số.
Các buổi họp và nghe công cộng
Các ủy ban dự định, hội đồng thành phố và ban giám hiệu tổ chức các buổi họp công cộng đều đặn nơi công dân có thể nói về các vấn đề.
Các ủy ban và ủy ban tư vấn
Các thành viên thường được các viên chức chính phủ bầu cử và mang đến những quan điểm khác nhau. ví dụ như thành phố Seattle có một Ủy ban liên kết cộng đồng tư vấn về các chiến lược công bằng và tham gia.
Các cuộc khảo sát và quan điểm của công chúng về sự ô uế
Nhiều chính phủ địa phương sử dụng các cuộc khảo sát để đánh giá sự hài lòng của cư dân, xác định ưu tiên và hiệu quả đo lường. cuộc khảo sát công dân quốc gia, do ICMA thực hiện, là một công cụ được sử dụng rộng rãi. ngân sách tham gia, tiên phong ở Porto Alegre, Brazil, và bây giờ được các thành phố như New York và Chicago chấp nhận, cho phép người dân điều khiển trực tiếp một phần ngân sách thành phố.
Công bố số
Các công ty chính phủ địa phương sử dụng Facebook, Twitter và kế bên để chia sẻ thông tin và phản hồi. một số thành phố đã tạo ra các nền tảng tham gia riêng như là tham gia vào Boston, nơi mà người dân có thể đề xuất ý tưởng, bình luận về các đề xuất, và theo dõi kết quả. những công cụ này giảm rào cản để tham gia nhưng cũng làm tăng sự công bằng cho những người không có truy cập internet.
Những thử thách lớn đối phó với các chính phủ địa phương
Dù quan trọng, chính phủ địa phương vẫn phải đối mặt với những trở ngại đáng kể khiến họ phức tạp hóa khả năng phục vụ hữu hiệu.
Các trưởng lão
Các công ty địa phương phải đấu tranh để bảo trì cơ sở hạ tầng - Hội các kỹ sư Mỹ ở 2021 của tổ chức công nghệ dân sự đã cung cấp cho quốc gia một D và uống nước một C-. các dự án giảm doanh thu, giảm dịch vụ ngay cả khi nhu cầu tăng lên. hỗ trợ liên bang thông qua dự án cứu trợ dự án cứu trợ Mỹ đã cung cấp một sự trợ tạm thời nhưng không giải quyết các khoảng cách lâu dài về cấu trúc cấu trúc.
Phân chia chính trị và phân cực
Sự phân chia đảng phái ở cấp độ địa phương có thể cản trở việc đưa ra quyết định, dẫn đến những vấn đề như quy hoạch, nhà ở giá rẻ và hành động khí hậu. chính trị đa năng có thể trở nên đặc biệt gây tranh cãi, như bằng chứng là sự tăng lên của chủ nghĩa "NMBY" (Không phải trong sân sau) ngăn chặn sự phát triển mới. Lòng tin cậy nơi chính phủ đã suy giảm, làm cho sự đồng thuận khó đạt được.
Dân số chuyển đổi và giảm hình ảnh
Một số cộng đồng đang trải qua sự gia tăng nhanh chóng về dân số, trường học căng thẳng, đường xá và hệ thống nước, những cộng đồng khác thì phải đối mặt với sự suy giảm, những người dân bị thiếu đất và những căn cứ thuế thu hẹp.
Biến đổi khí hậu và sự kiên cường
Sự kiện thời tiết cực kỳ, mực nước biển tăng, và cháy rừng đang ảnh hưởng đến chính phủ địa phương nhiều người thiếu nguồn lực để đầu tư vào cơ sở hạ tầng hay di chuyển những người dễ bị tổn thương chi phí của phản ứng và phục hồi có thể áp đảo những cộng đồng nhỏ.
Công bằng và công lý xã hội
Các chính phủ địa phương đang bị áp lực phải giải quyết những bất đồng về cơ thể trong việc quản lý, nhà cửa, giáo dục và sức khỏe. công cụ như đánh giá ảnh hưởng của chủng tộc, mà Seattle sử dụng, đang trở nên phổ biến hơn, nhưng vẫn tiếp tục thực hiện các thách thức.
Nghiên cứu về những sự thành công trong việc thiết lập chính phủ địa phương
Mặc dù có nhiều thách thức, nhiều chính phủ địa phương đã biến đổi cộng đồng của họ thông qua những chương trình sáng tạo.
Xã hội chính trị ở Camden, New Jersey
Sở cảnh sát quận BAR đã thành lập sau khi lực lượng thành phố giải tán, hoạt động một mô hình hành động cộng đồng nơi các sĩ quan được chỉ định đi tuần tra chân, xây dựng mối quan hệ với cư dân, và sử dụng dữ liệu để ngăn chặn tội phạm. từ năm 2012 đến năm 2019, tội phạm bạo lực giảm 48%, và bị bắt giữ cho thấy rằng việc sử dụng quyền lợi dựa trên tín ngưỡng có thể cải thiện an toàn cộng đồng mà không cần phải dùng đến sự phân biệt chủng tộc.
Nhà chứa ở Minneapolis, Minnesota
Vào năm 2018, Minneapolis trở thành thành thành phố lớn đầu tiên của Hoa Kỳ để loại bỏ khu vực một gia đình, cho phép 3x và 4 lần phân khu dân cư. di chuyển nhằm tăng nguồn cung cấp nhà ở, giảm chi phí phân chia, và giảm chi phí. trong khi thực hiện, chính sách truyền cảm hứng những thay đổi tương tự ở các thành phố khác như Portland và Charlotte. thành phố này cũng đầu tư vào quỹ tín thác có thể mua nhà ở sản xuất hàng năm.
Vùng đất xanh ở Austin, Texas
Vào năm 2019, thành phố đã chấp nhận một kế hoạch về hệ thống công viên và giải trí mà ưu tiên công viên này là việc giúp mọi cư dân sống trong 10 phút đi bộ của một công viên. qua các mối quan hệ với Quỹ Austin Parks, các tình nguyện viên đã xây dựng và sửa chữa hàng chục khu vực vui chơi và đường mòn.
Các cuộc vận động sức khỏe cộng đồng ở Louisville, Kentucky
Bộ y tế của Louisville, cộng tác với thành phố, đã tạo ra "Sự sáng tạo nhà lành mạnh" để giải quyết các vấn đề sức khỏe liên quan đến những căn nhà nghèo. chương trình này cung cấp sự sửa chữa miễn phí tại nhà, giáo dục về bệnh hen suyễn, và kiểm soát dịch bệnh. mục tiêu là những phòng cấp cứu cao, hoạt động giảm 40% các cuộc thăm viếng liên quan đến bệnh hen và tiết kiệm tiền của thành phố.
Tương lai của chính phủ địa phương
Thập kỷ tới sẽ chứng kiến những thay đổi sâu sắc trong cách chính phủ địa phương vận hành.
Sử dụng kỹ thuật nhiều hơn
Các mạng lưới thông minh của thành phố, các mạng lưới cảm biến, dữ liệu phân tích, và dịch vụ kỹ thuật số có thể cải thiện hiệu quả và sự đáp ứng. Ví dụ, việc bảo trì hệ thống ống nước bằng cách sử dụng cảm biến có thể ngăn chặn các lỗ hổng đắt tiền. các cổng trực tuyến cho phép người dân báo cáo hố ổ gà, thanh toán hóa đơn và áp dụng cho các giấy phép 24/7. mạng mạng mạng mạng băng thông tin tốc độ cao của Tennessee đã trở thành một mô hình cho các đường ống điện tử, cung cấp tốc độ cao, nhưng các chính phủ địa phương phải quản lý dữ liệu và rủi ro.
Hợp tác với các tổ chức phi lợi nhuận và khu vực tư nhân
Hợp tác công cộng và hợp tác phi lợi nhuận sẽ trở nên phổ biến hơn khi tài trợ trở nên chặt chẽ hơn như dịch vụ hỗ trợ y tế tại thư viện hoặc trung tâm cộng đồng - phân phối tài nguyên. phương pháp "sự tác động liên quan" nơi mà chính phủ địa phương làm việc với các tổ chức và các nhóm cộng đồng về các mục tiêu chia sẻ như giáo dục mầm non, đang thu hút sự chú ý.
Tập trung vào khả năng duy trì
Kế hoạch hành động khí hậu đã phổ biến, nhưng những bước tiếp theo bao gồm các tòa nhà lưới không có, các hạm đội xe điện và giá điện. và các-bon một số chính phủ địa phương đang áp dụng các nguyên tắc kinh tế vòng quanh để giảm thiểu chất thải. thành phố của Đá thạch cao, Colorado, có mục tiêu "Zero sa thải" và một phương tiện nhiên liệu hóa thạch trong công trình xây dựng mới. khả năng bền vững đang trở thành một chức năng cốt lõi, không phải là một sự sáng kiến tùy chọn.
Tham gia vào đạo đức tăng cường
Những phương pháp liên kết mới như là các cuộc thăm dò độc lập, các ban hội thẩm công dân, và việc tham gia vào ngân sách trực tuyến sẽ làm tăng sự tham gia dân chủ. Ủy ban Dân chủ của California, những người sử dụng sự lựa chọn ngẫu nhiên của người dân để vẽ đường phân vùng, cho thấy cách mà quá trình phân phối công dân có thể giảm đi sự phân phối của người dân. các chính phủ địa phương tham gia chính phủ thực sự sẽ xây dựng lòng tin công khai và tạo ra những chính sách tốt hơn.
Chính phủ địa phương không chỉ là những cơ quan hành chính; họ là những phòng thí nghiệm của nền dân chủ đáp ứng trực tiếp những nhu cầu khác nhau của con người. bằng cách hiểu rõ về quyền lực của họ, tham gia vào quá trình của họ, và giữ họ chịu trách nhiệm, công dân có thể giúp hình thành những cộng đồng mạnh mẽ, kiên cường và không bị ảnh hưởng bởi những thách thức của thế kỷ 21 tăng cường, vai trò của chính phủ địa phương chỉ tăng lên tầm quan trọng.