Nền tảng và cấu trúc của hiến pháp

Chi nhánh điều hành có thẩm quyền từ Điều II của Hiến Pháp Hoa Kỳ, mà đã được xác định bởi các chính phủ dưới các điều khoản liên bang trong tổng thống Hoa Kỳ. sự lựa chọn này do các bộ phận điều hành đã được phát triển từ một bộ phận nhỏ của bốn bộ phận (Ste, irate, War, và Tổng chưởng lý) thành một bộ máy bao gồm 15 cấp, hàng chục cơ quan độc lập và 4 triệu nhân viên quân sự, bao gồm cả nhân viên quân đội và nhân viên.

Tổng thống là người đứng đầu chính phủ và cả chính phủ, một vai trò hai mặt tập trung vào các vấn đề từ các vấn đề về cựu chiến binh.

Hàm chính của chi nhánh điều hành

Luật pháp và sự an toàn của công chúng

Nhiệm vụ hiển nhiên nhất của chi nhánh điều hành là đảm bảo rằng luật liên bang được thực thi trung thành. nhiệm vụ này không chỉ bao gồm các vụ truy tố tội phạm để bao gồm cả hành pháp, an ninh biên giới, và quốc gia quốc gia.

  • Cục Điều Tra Liên Bang (FBI): ) đưa ra những sự vi phạm luật hình sự liên bang, kể cả khủng bố, tội phạm mạng, vi phạm có tổ chức, và quyền công dân. FBI cũng cung cấp thông tin tình báo cho chính quyền địa phương và cơ quan hành pháp địa phương.
  • Quản lý Phòng chống ma túy (DEA): ) Bắt buộc Luật Phòng chống ma túy, nhắm vào các tổ chức buôn lậu ma túy và đánh lạc hướng các thuốc kê đơn.
  • TIẾNG Biểu tượng rượu, thuốc lá, súng và thuốc nổ (ATF): ) chế độ chế độ vũ khí, thuốc nổ và các vụ đốt phá; cũng chống lại việc buôn lậu rượu và thuốc lá trái phép.
  • Bộ An Ninh Nội Địa (DHS): ) Overseses and Dotionment (ICE), phong tục và bảo vệ biên giới (CBP), Sở Mật Vụ, Bộ Giao Thông (STS) và Cơ Quan Quản Lý Khẩn Cấp Liên Bang (FMA). DHS được tạo năm 2002 để tập trung các chức năng an ninh nội địa sau cuộc tấn công ngày 11 tháng 9.
  • Dịch vụ Cảnh sát Liên bang: ) cung cấp an ninh tòa án, bắt những kẻ chạy trốn, và quản lý chương trình Bảo vệ Nhân Chứng.

Mỗi cơ quan hoạt động dưới sự chỉ huy của chính quyền pháp luật nhưng vẫn phục tùng sự chỉ dẫn của tổng thống thông qua các chỉ thị của cơ quan và sự thiếu sót của các chính sách. ví dụ, một tổng thống có thể chỉ thị DEA để giảm thiểu việc sử dụng cần sa ở các bang nơi mà nó hợp pháp, thành lập pháp luật mà không cần phải thay đổi luật liên bang.

Chính sách và quản trị

Bên ngoài các thực thi hành pháp luật, chi nhánh điều hành quản lý một loạt các chương trình chính phủ, từ An ninh xã hội và Y tế, cho đến việc phân bổ các sinh viên liên bang các quy định cho vay và môi trường. Văn phòng Quản lý và Budget (OMB) thực thi các chính sách điều hành hệ thống bằng cách xem xét các quy tắc của cơ quan, đánh giá các chi tiêu ngân sách, và đảm bảo tính nhất quán với các ưu tiên tổng thống. Quy trình này tạo ra các quy định hợp pháp - là cơ chế cơ sở chính để thực hiện ý định lập pháp. Các cơ quan quản lý quản lý quản lý quản lý pháp lý pháp lý quy yêu cầu xuất bản, yêu cầu đưa ra các quy tắc công, yêu cầu bình và cuối cùng, và thường là vấn đề, với các chi tiết hóa chi tiết và lợi ích và lợi ích.

Chẳng hạn, Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) dịch những điều luật rộng trong Luật Hàng không Sạch (EPA) thành những giới hạn đặc biệt cho nhà máy điện, trong khi Ban Giáo dục thực hiện các quy định về trách nhiệm tại trường học dưới mỗi luật lệ của mỗi sinh viên.

Quan hệ ngoại bang và an ninh quốc gia

Tổng thống phục vụ như là nhà ngoại giao chính và chỉ huy của quốc gia và lãnh đạo quân đội. thông qua Bộ Ngoại giao và chiến lược quốc phòng, Bộ Quốc phòng đàm phán các hiệp ước (giáo vụ Thượng viện phê chuẩn) đại diện cho quyền lợi của Mỹ và các mối quan hệ ngoại giao với hơn 190 quốc gia. trong khi Bộ Quốc phòng giám sát các hoạt động quân sự trên toàn cầu.

Ảnh hưởng điều hành trong các vấn đề ngoại giao là đáng kể: Tổng thống đã cam kết các lực lượng chiến đấu tại các vùng mà không cần sự cho phép của Quốc hội (v. d., Libya năm 2011, Syria sau năm 2014), mặc dù nghị quyết chiến tranh Powers đòi hỏi thông báo cho Quốc hội trong vòng 48 giờ và giới hạn quân đội ra mắt đến 60 ngày mà không được chấp thuận. tương tự, các hiệp định hành chính, không cần sự đồng ý của Thượng viện, đã trở thành một công cụ thông thường để điều hành kinh doanh quốc tế, mặc dù họ không thể kiểm soát luật quy định.

Công cụ Tổng thống cho Chính sách xâm nhập

Lệnh điều hành và memoranda

Lệnh hành chính là chỉ thị tổng thống quản lý các hoạt động của chính phủ liên bang. Họ nhận được quyền từ các điều khoản mặc áo và từ các quỹ tư pháp pháp pháp, nhưng không có luật lệ, các lệnh điều hành mang trọng lượng của luật pháp khi được ban hành trong việc tiếp tục các luật lệ liên bang hay các quyền lực hiến pháp. Tổng thống đã dùng chúng để thực hiện các thay đổi chính sách lớn: Tổng thống Truman đã xóa bỏ các lực lượng vũ trang 99, Tổng thống Kennedy đã tạo ra hòa bình ( Thứ tự thi hành pháp luật 109), Tổng thống Reagan ra lệnh thử nghiệm thuốc cho các nhân viên liên bang, Tổng thống Obama đã thiết lập chương trình Hành động Con Trẻ em (A) ghi nhớ nhiều quốc gia (ĐĐĐHĐHĐHĐHĐHĐĐĐĐHĐHT) và Tổng thống) áp đặt ra một số hạn chế trên một số quốc gia lớn nhất trong ngày hành động và trong ngày tổng thống Hoa Kỳ hành pháp luật.

Lệnh điều hành được hợp pháp hợp pháp trừ khi họ xung đột với hiến pháp hoặc các quy định hiện tại. và Quốc hội có thể áp đảo họ bằng cách thông qua luật mới thay đổi nền tảng luật pháp. điều này làm cho các lệnh hành pháp mạnh mẽ nhưng cũng mong manh họ có thể bị đảo ngược bởi các tổng thống tiếp theo với nét nét nét của một cây bút.

Ký giấy tuyên bố

Khi Quốc hội gửi một dự luật đến tổng thống, tổng thống có thể ký vào bản tuyên bố ký kết hợp đồng và đưa ra một tuyên bố ký hiệu. những lời tuyên bố này thường giải thích cách mà ban quản trị có ý định giải thích và thi hành luật mới, đôi khi cho thấy những điều khoản mà Tổng thống xem xét không có tổ chức hoặc trái với quyền hành pháp. trong khi những nhà phê bình tranh luận tranh luận cho rằng họ có thể vượt qua những vấn đề hiến pháp không có cơ sở hiến pháp chính thức, những người ủng hộ cho rằng họ là những người thực thi hợp pháp quyền giải thích hợp pháp từ Andrew đến George W. Bush đã sử dụng những lời tuyên bố để khẳng định sự hiểu biết của nhà quản trị, và Tổng thống Obama tiếp tục thực hành, dù không có những lời tuyên bố về luật có thể gây ra những vấn đề về pháp luật, nhưng họ có thể thực hiện những yêu cầu của họ có thể ảnh hưởng ngay lập tức.

Bác bỏ quyền lực

Tổng thống có thể phủ quyết bất cứ dự luật nào được Quốc hội thông qua, ngăn ngừa nó trở thành luật trừ khi hai phần ba của hai phòng bỏ phiếu để vượt qua. Quyền lực tiêu cực này cho phép chi nhánh điều hành đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập luật phủ quyết - một mối đe dọa của quyền phủ quyết thường buộc Quốc hội phải thương lượng. Những nỗ lực này hiếm khi thành công: giữa năm 1789 và 2023, tổng thống bác bỏ hơn 2.500 hóa đơn, với ít hơn 110 tờ. Các nhà phê bình có quyền phủ quyết bao gồm nhà phủ chính quyền Andrew Johnson, người công tố viên của Đạo luật Dân sự, năm 1866, Tổng thống D. Roosevelt, Tổng thống D. Roosevelt, Bộ Luật Revsue, và Tổng thống của Obama, Tòa Án Tối cao Pháp, đã vi phạm ngắn hạn định, vì Tòa Án Tối cao Pháp luật năm 2016, vi pháp của Tòa Án Tối cao năm 2016, do Tòa Án Tối cao Pháp đã phê chuẩn hóa năm 2016, vi pháp.

Được bổ nhiệm và tước quyền hạn

Tổng thống đề cử hàng ngàn viên chức chính phủ - bao gồm thư ký, thẩm phán liên bang, đại sứ quán và cơ quan đại diện - phụ trách Thượng viện xác nhận quyền hạn này cho phép một tổng thống tham gia chính phủ với những cá nhân có tầm nhìn chính sách chung, do đó ảnh hưởng đến các ưu tiên thực thi trong nhiều năm tới. Tuy nhiên, quyền từ chối không phải tuyệt đối. Quốc hội có thể tạo ra các cơ quan độc lập (như Cục dự trữ liên bang hoặc SEC) với sự bảo vệ cho các ủy viên của họ, hạn chế quyền kiểm soát tổng thống. Quyết định của Tòa án Tối cao 2020 trong [FL0] LPA:] Mặc dù quyền bảo vệ tài chính [FT] phải được bảo vệ: quyền ủy thác một số các sĩ có hạn chế để gỡ bỏ các chi nhánh độc lập nhưng phải có thẩm quyền hạn chế các chi nhánh nhất định riêng biệt đối với các chi nhánh.

Điều hành các ưu tiên pháp luật và sự thay đổi của sự quản trị

Ảnh hưởng lớn nhất của bộ phận điều hành về thực thi pháp luật là thông qua việc thiết lập các ưu tiên hành pháp. trong khi Quốc hội thông qua các quy định hình sự, chi nhánh điều hành quyết định vi phạm nào để điều tra và truy tố nguồn tài nguyên hạn chế. sự thận trọng này đặc biệt được thấy rõ trong những vùng mà quan điểm công cộng hoặc chính quyền xung đột với luật liên bang.

Lực lượng nhập cư

Luật nhập cư cung cấp một ví dụ rõ ràng. Quốc hội đã thiết lập các loại thực thi pháp luật rộng rãi, bất kể có thẩm quyền, nhưng chi nhánh điều hành quyết định cách phân bổ nguồn lực hành pháp. Bộ hành chính Obama ưu tiên việc loại bỏ các kẻ xâm lược biên giới gần đây và các kẻ phạm tội, trong khi chính quyền Tiff mở rộng bao gồm bất cứ cá nhân nào không có giấy phép, bất kể tiền lệ, bất kể tiền sử tội phạm nào. Hệ thống quản lý chứng minh ngược lại, đưa ra hướng dẫn thực thi hành các chỉ thị về an ninh quốc gia, tội phạm nghiêm trọng và các mục nhập gần đây. Những thay đổi này ảnh hưởng đáng kể đến số lượng người bị xóa bỏ: từ hơn 400.000 người trong năm 2012, dưới sự quản lý của Obama, tương tự như thế trong 2019, giảm xuống còn hơn 20 triệu người trong chính sách B21.

Chính sách về ma túy

Chính quyền Obama cũng đã ban hành quyết định về ma túy. hướng dẫn các công tố viên Mỹ không truy tố những cá nhân tuân theo luật về ma túy y tế quốc gia. chính quyền Tiff đã bãi bỏ bản ghi nhớ đó vào năm 2018, cho các công tố viên liên bang quyền truy đuổi các vụ cần sa ngay cả ở các bang nơi hợp pháp trong khi đó, chính quyền Bden đã khuyến khích việc tái phân bổ cần sa từ lên lịch I đến 3 và ban thứ lỗi cho các tội phạm liên bang. những thay đổi này không thay đổi tình trạng hợp pháp dưới Luật kiểm soát, nhưng cơ bản là làm thế nào để thay đổi hoạt động của các cơ quan hành pháp trên mặt đất.

Quyền công dân và cải cách cảnh sát

Điều hành các chi nhánh cũng ảnh hưởng đến các cuộc điều tra và các sắc lệnh dân quyền với các sở cảnh sát địa phương. chính quyền Obama đã khởi xướng hàng tá cuộc điều tra theo khuôn mẫu và thực hành vào sở cảnh sát, kết quả là các sắc lệnh yêu cầu cải cách. và cảnh sát Phoenix đã cắt đứt những cuộc điều tra này. trong số những người khác.

Kiểm tra và thăng bằng: Kiểm tra về lập pháp và tư pháp

Mặc dù có quyền lực đáng kể, chi nhánh điều hành hoạt động trong một hệ thống kiểm soát được thiết kế để ngăn chặn các cơ quan quản trị đơn phương.

Tòa án liên bang có thể bãi bỏ những hành động vi phạm Hiến pháp hoặc thẩm quyền pháp lý quá mức. Chẳng hạn, Tòa án Tối cao (FLT: 1) ra lệnh rằng Tổng thống Truman đã nắm quyền kiểm soát cối xay thép trong thời chiến tranh Hàn Quốc (sau này ủng hộ một cách sửa đổi) và không hiệu lực việc quản lý quyền lực của Obama (mặc dù cuộc thi vấn chính thức vẫn còn là một vấn đề có thể được kiểm tra lại.

Ngoài ra, nguyên tắc [FLT: 0] không thể đơn giản bỏ qua các luật lệ [FLT: 1] được củng cố bởi yêu cầu là Tổng thống phải cẩn thận thi hành trung thành. Điều này có nghĩa là chi nhánh điều hành không thể bỏ qua những luật lệ mà nó không thích - nó phải thực thi chúng hoặc phải tìm kiếm sự thay đổi pháp lý. [FLT: 2] Các chỉ thị [FL:] cũng kiểm tra quyền hành chính thức [FL:]: cán bộ cao cấp, thẩm phán liên bang, và đại diện liên bang, và phải được Thượng viện xác nhận bởi các ủy viên, để có vai trò trực tiếp trong chính quyền.

Kết luận: Sự thăng bằng về năng động của quyền hành chính

Chi nhánh điều hành ngồi ở trung tâm chính sách Hoa Kỳ và thực thi pháp luật, sử dụng quyền lực để áp dụng luật pháp, quy định hình thành các điều kiện quốc gia và đặt ưu tiên. từ bút phủ quyết của Tổng thống đến các chỉ thị hướng dẫn FBI và DEA, các quyết định hành chính trực tiếp ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày của người dân - đặt ra luật nào được ủy quyền, và các vấn đề nào được phân bổ để đạt được địa vị quốc gia cao hơn.

Để đọc thêm về quyền lực pháp lý của tổng thống, hãy đến thăm chi nhánh trắng , xem tổng kết ). Để hiểu rõ hơn về các lệnh hành pháp và giới hạn của họ, xin xem lời miêu tả chính thức [FLT:] ) ).