Table of Contents
Giới thiệu về các vấn đề về lập pháp
Các nhà lập pháp lập pháp lập nên nền tảng cho việc lập chính sách ở Mỹ, thiết kế các luật lệ trực tiếp ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của cư dân - từ quỹ giáo dục và cơ sở hạ tầng cho đến các công ty sức khỏe cộng đồng và các cơ sở thuế. không như Quốc hội Hoa Kỳ, mỗi bang duy trì cơ thể lập pháp riêng, hoạt động theo những quy tắc riêng biệt, lịch trình, và quy tắc hiến pháp. hiểu được cách mà các nhà lập pháp được chọn và những gì họ thực sự cần thiết để bất cứ ai tìm kiếm để tham gia hoặc ảnh hưởng một cách hiệu quả.
Hướng dẫn này bao gồm quá trình lựa chọn cho các nhà lập pháp, sự khác biệt cấu trúc trên khắp các bang, phạm vi của nhiệm vụ lập pháp, và thực tế thực tế của việc phục vụ trong một nhà lãnh đạo quốc gia. cuối cùng, bạn sẽ hiểu rõ làm thế nào những viên chức được bầu cử này hình thành chính sách ở cấp tiểu bang và tại sao công việc của họ quan trọng hơn bao giờ hết trong một kỷ nguyên của động lực liên bang.
Cách mà nhà lập pháp được chọn: Tiến trình đo lường
Hầu hết các nhà lập pháp được bầu chọn bởi những người dân của một khu vực địa lý cụ thể trong bang. và các yêu cầu về ứng cử viên.
Hình ảnh trực tiếp và hình ảnh địa hạt
Các nhà lập pháp quốc gia đại diện cho một quận của Thượng viện (với tầng trên) hoặc một nhà riêng (cho phòng dưới). Các quận được vẽ lại mỗi mười năm sau khi bầu cử ở Mỹ, mỗi nghị sĩ phản ánh mục đích lịch sử của phòng trên là một cơ thể bị mất tính độc lập hơn.
Các công ty đã đăng ký hồ sơ với các giấy tờ bình chọn của chính quyền, trả phí nộp đơn (hoặc thu thập một số lượng cần thiết để ký), và sau đó tham gia vào cuộc bầu cử chính nếu họ thuộc về một đảng lớn. ở nhiều bang, các phân vùng được mở cửa cho tất cả các cử tri đăng ký, trong khi những người khác sử dụng các tiểu bang đóng cửa hạn chế cho các thành viên Đảng.
Các cuộc bầu cử tổng quát được tổ chức vào thứ Ba đầu tiên sau thứ Hai đầu tiên vào tháng 11 trong số thậm chí nhiều năm. Việc bầu cử có thể khác nhau đáng kể - tổ chức từ 70% trong cuộc bầu cử tổng thống đến dưới 20% trong một số chủng tộc địa phương.
Chiến dịch và tài trợ
Chạy đua cho chính quyền tiểu bang thường đòi hỏi nguồn tài nguyên đáng kể. trong khi các cuộc đua tranh đua ở các quận nhỏ có thể tốn ít hơn 50.000 đô la, các cuộc đua ở các khu vực lớn hơn hoặc các vùng có tranh cãi có thể vượt quá một triệu đô la. các nhà tuyển dụng quyên góp cá nhân, ủy ban hành động chính trị (PAC), và đôi khi từ sự giàu có cá nhân của họ. Một số quốc gia ngày càng tăng phát hành quỹ công cộng hoặc những chương trình tương ứng nhỏ để giảm ảnh hưởng đến sự đóng góp lớn.
Hoạt động vận động bao gồm vẽ từng nhà, quảng cáo kỹ thuật số, thư trực tiếp, hội trường thị trấn và tranh luận. sự gia tăng của truyền thông xã hội đã làm cho các ứng cử viên dễ dàng hơn để tiếp cận trực tiếp cử tri, nhưng cũng tăng số lượng của sự biến dạng và những cuộc tấn công tiêu cực. nhiều ứng cử viên phụ thuộc vào các tư vấn chuyên nghiệp hoặc các ủy ban hướng dẫn chiến lược.
Thời gian kết thúc và hạn chế hạn chế
Các thượng nghị sĩ quốc gia thường phục vụ bốn năm, trong khi đại diện bang phục vụ các điều khoản hai năm. tuy nhiên, có ngoại lệ: một số bang (v. d., Alabama, Arkansas, Louisiana) có các thượng nghị sĩ phục vụ bốn năm, nhưng những người khác (v.g.g., Arizona, Florida) có những điều khoản hai năm cho tất cả các lập pháp. Khoảng 15 bang áp đặt giới hạn định kỳ [FL:0] [FL:] [FL:1] trên các nhà lập pháp, hạn chế số năm liên tiếp, họ có thể phục vụ. Ví dụ, đại diện Michigan cho hai lần sáu năm (t năm) và bốn lần) có giới hạn nhất định [FL:] [FL:] [FL:], Ban điều kiện], họ đã tăng cường độ vận động viên, và giảm bớt sự tin tưởng tưởng rằng các nhà hộ giáo dục, và các nhà phê bình luận về công dân tăng khả năng vận động hành gia.
Những bầu cử và bầu cử đặc biệt
Nếu một nhà lập pháp từ chức, chết, hoặc bị loại khỏi văn phòng, một cuộc bầu cử đặc biệt thường được tổ chức để lấp đầy vị trí tuyển chọn. Thống đốc của chính quyền thường xác định ngày bầu cử đặc biệt, phải xảy ra trong một khung thời gian nhất định được định nghĩa bởi luật bang. ở một số bang, thống đốc có thể chỉ định một sự thay thế tạm thời cho đến khi cuộc bầu cử được tổ chức. các cuộc bầu cử đặc biệt thường xuyên thấy sự giảm nghỉ bầu cử và có thể dễ thay đổi hơn so với cuộc bầu cử thông thường.
Cấu trúc lập pháp: Bicomral vs. uicameral
Mỗi bang ngoại trừ Nebraska điều hành một [Nhà của các đại biểu, Hội đồng, hoặc Hạ viện]. Cơ quan lập pháp của Nebraska [FLT: 1] có nghĩa là hai phòng riêng biệt: một căn nhà cao (Yamentary) và một căn nhà thấp hơn (Nhà của các đại biểu, hoặc Hạ viện, hoặc Hạ viện). Cơ quan lập pháp của Nebraska được gọi là “đồng minh và không phục vụ người dân.
Chủ nghĩa gia đình được thừa kế phần lớn từ hệ thống nghị viện Anh Quốc và được củng cố bởi cấu trúc Hiến pháp Hoa Kỳ.
Thí dụ, nhà thấp của New York là Hội Nghị Bang; nhà thấp hơn của California là Hội Nghị Bang; nhà thấp hơn của New Jersey là Đại Hội Nghị Viện, và phần lớn các bang gọi Thượng Viện là Thượng Viện (như tiểu bang South Carolina và Mississippi) thì được chính thức gọi là Thượng Viện.
Vai trò và trách nhiệm của những người giữ lập pháp
Các nhà lập pháp mang nhiều mũ: nhà lập pháp, phân tích ngân sách, đại diện cho ủy ban, đại diện cho đảng phái và đôi khi cả nhân vật truyền thông. nhiệm vụ chính của họ là thông qua các luật lệ nhằm đáp ứng nhu cầu của bang của họ - một mệnh lệnh rộng lớn mà ảnh hưởng hầu hết mọi khía cạnh của cuộc sống công cộng không bị xóa bỏ bởi luật liên bang.
Lập luật: Làm thế nào một đạo luật trở thành một luật quốc gia
Quá trình biến một ý tưởng thành một quy định theo một đường dẫn cụ thể mặc dù các biến thể tồn tại từ trạng thái này sang trạng thái khác. Một nhà tài trợ cơ quan lập pháp có một dự luật, đưa ra trong phòng của họ và giao cho một ủy ban có thẩm quyền về vấn đề đối với đối tượng. Ủy ban là nơi mà công việc chính sách chi tiết diễn ra - họ giữ phiên tòa công khai, các sửa đổi, và bỏ phiếu về việc đưa dự luật lên toàn bộ. Nếu một dự luật được thông qua ủy ban, nó sẽ đi đến sàn của các phòng đó để tranh luận, sửa đổi và cuối cùng bỏ phiếu. Một khi được chấp thuận, họ chuyển sang một trong các tiến trình khác, nơi mà cả hai phiên bản được lặp lại, các phiên bản được gửi cho chính phủ, hoặc cựu chiến dịch. Nếu một cơ quan có thể phê chuẩn hoá, thì có thể đăng ký lên một văn phòng đó, hoặc một cơ quan tổng đốc.
Ngoài các hóa đơn thường xuyên, các nhà lập pháp cũng xem các giải pháp [FLT:] [FLT:] [FLT: 1] [dùng để sửa đổi hiến pháp], và [FL:4] những giải pháp đơn giản [FL:5] [dùng để thay đổi nội quy].
Ngân quỹ và phân bổ ngân sách
Một trong những trách nhiệm lớn nhất của các nhà lập pháp quốc gia là quản lý ngân sách quốc gia. Phần lớn các bang đòi hỏi ngân sách cân bằng (không giống như chính phủ liên bang), chi tiêu có nghĩa là chi tiêu quá mức thu nhập. trợ lý thích hợp cho việc giáo dục, vận chuyển, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ cộng đồng, bảo vệ môi trường, và hàng trăm chương trình khác. các ủy ban ngân sách ngân sách trong cả hai phòng nghe lời chứng từ các trưởng cơ quan, phân tích dự báo lợi nhuận và thường xuyên làm cho các công ty thương mại không thuận lợi.
Các hóa đơn ứng dụng thường là những phần pháp luật được phân chia nghiêm trọng nhất mỗi phiên họp.
Giám sát chi nhánh điều hành
Các cơ quan lập pháp của chính phủ thực hiện việc giám sát các cơ quan chính quyền và chi nhánh điều hành thông qua các phiên điều trần, điều tra và kiểm tra.
Ở các bang có cơ quan lập pháp thời gian (v. d. Texas, Montana, Nevada), giám sát có thể gián tiếp hơn, thường xảy ra thông qua các ủy ban tạm thời họp giữa các phiên họp thường xuyên. Trong lúc toàn quyền (v. d., California, New York, Pennsylvania), giám sát hoạt động liên tục.
Dịch vụ trực tiếp
Những người tham gia điều khiển nhà nước và các công ty chính phủ liên hệ với đại diện của họ với những vấn đề liên quan đến bằng lái xe, việc thất nghiệp, việc ghi tên, việc đăng ký thuế, hoặc tranh chấp với các cơ quan nhà nước.
Ủy ban Công việc
Các ủy ban đứng (những cơ quan chính sách chính sách rộng lớn như Giáo dục, sức khỏe và Nhân viên nhân quyền, Ban hội thẩm, vận chuyển và đường lối (phần lớn và ngân sách), mỗi ủy ban phục vụ ít nhất một hoặc hai ủy ban, và ủy ban được ủy ban bổ nhiệm bởi các lãnh đạo của Phòng (Nói về Thượng viện, Thượng viện, hoặc Lãnh tụ đa số).
ghế ủy ban có quyền lực đáng kể: họ đặt ra chương trình nghị sự, quyết định hóa đơn nào nhận được phiên tòa, quản lý cuộc tranh luận, và có thể giết luật pháp bằng cách không lên kế hoạch bỏ phiếu. các tiểu ban thường xử lý các chủ đề nhỏ hơn, cho phép kiểm tra chuyên biệt hơn. các ủy ban hội nghị được thành lập để giải quyết các sự khác biệt giữa nhà và thượng nghị viện của một dự luật - là nơi mà các thỏa hiệp quan trọng bị hủy bỏ.
Lãnh đạo Đảng và các cớ
Trong mỗi phòng, các đảng phái chính trị bầu ra các lãnh tụ chính trị: lãnh đạo thiểu số, Tiểu bang, Whips, và Caucus, những người đứng đầu, những người lãnh đạo đã đặt ra lịch lập pháp, những luật lệ tranh luận, và đàm phán với thống đốc và các phòng khác.
Biến thế xuyên suốt cả nước: nửa thời gian đấu với các bản quyền trọn thời gian
Một trong những sự phân biệt quan trọng nhất là liệu một cơ quan lập pháp được xem là bán thời gian, toàn thời gian, hay là người lai.
- Các nhà lập pháp đa số: ) tìm thấy ở các bang như California, New York, Pennsylvania, và Michigan. Các nhà lập pháp được trả lương cao (khoảng 10 triệu–1200.000) để làm cho nó một sự nghiệp chính. Các phiên chạy dài (khoảng mười năm hoặc gần một năm) và các nhân viên thì lớn.
- Các cơ quan lập pháp Hybrised: Ví dụ bao gồm Arizona, Colorado và Florida.
- Các lập pháp viên thời gian (ít hơn 20.000 Mỹ kim) và các phiên chạy ngắn [thường là 60–90 ngày khác nhau (thường gặp nhau trong 140 ngày khác). Sự hỗ trợ nhân viên bị hạn chế, và đa số các nhà lập pháp có công việc bên ngoài.
Các cơ quan lập pháp bán thời gian thường được khen ngợi vì giữ cho chính phủ tiếp cận với những công dân bình thường và giảm ảnh hưởng của các chính trị gia chuyên nghiệp, nhưng các nhà phê bình lưu ý rằng những phiên họp ngắn có thể dẫn đến việc đưa ra quyết định vội vã và sự phụ thuộc nặng hơn vào những người vận động hành lang để tìm thông tin.
Công việc lập pháp thay đổi bản chất
Các nhà lập pháp đã gia tăng nhiều đảng phái và tranh chấp trong nhiều thập niên qua, phản ánh xu hướng của Quốc hội, sự gia tăng chính trị quốc gia có nghĩa là các cuộc chạy đua lập pháp ngày càng bị ảnh hưởng bởi chính trị tổng thống, và những nhà lập pháp phải đối mặt với áp lực để sắp xếp với các vị trí quốc gia ngay cả về các vấn đề địa phương. Việc chi tiêu chiến dịch đã tăng vọt, và vai trò của các phí tổn độc lập từ bên ngoài đã mở rộng sau các phán quyết như [FL: 0] Liên Hiệp Quốc [CL: 1].
Đồng thời, các cơ quan lập pháp đã trở nên quan trọng hơn khi chính phủ liên bang đã đặt rất nhiều vấn đề như phá thai, hợp pháp hóa cần sa, kiểm soát súng, thay đổi khí hậu, cải cách giáo dục và bỏ phiếu chủ yếu là tranh chấp ở cấp độ nhà nước. điều này dẫn đến sự gia tăng trong các nhóm lợi nhuận nhắm vào các vốn bang, cũng như sự gia tăng về số lượng các hóa đơn giới thiệu mỗi phiên họp.
Các buổi điều trần trực tiếp và các buổi điều trần cho phép công chúng xem chính phủ hoạt động từ bất cứ đâu. làm cho quá trình này trở nên minh bạch hơn.
Kết luận: Tại sao quan trọng?
Các nhà lập pháp không chỉ là những người lập pháp địa phương mà còn là những kiến trúc sư của các chính sách định hình sức khỏe, giáo dục, nền kinh tế và môi trường cho hàng triệu người. và sự lựa chọn của họ qua các cuộc bầu cử trực tiếp, kết hợp với sự đa dạng của các cấu trúc trên khắp các bang, đảm bảo rằng chính phủ vẫn còn đáp ứng với các ưu tiên khu vực và nhu cầu. dù bạn là một người bầu cử, một nhà báo, hay một ứng viên tương lai, hiểu được cách mà các nhà lập pháp được chọn và điều họ làm là thiết yếu để tham gia vào nền dân chủ Mỹ.
Để khám phá cơ cấu lập pháp của chính bang bạn chi tiết hơn, hãy đến thăm [FLT: 0] Hội nghị Quốc gia [FLT: 1] để tìm kiếm tài nguyên toàn diện về cơ cấu lập pháp, thành viên và thủ tục. Đối với hội nghị mới nhất về luật bầu cử và các ứng cử, hãy tham khảo văn phòng của bạn [FLT:], và để theo dõi các hóa đơn và hoạt động lập pháp, nhiều quốc gia cung cấp quyền truy cập trực tuyến qua cổng chính thức của họ.