Table of Contents
Những đóng góp chiến dịch là nguồn gốc của chiến dịch chính trị, nhưng cũng là một trong những khía cạnh được điều chỉnh chặt chẽ nhất của bầu cử Hoa Kỳ. những quy tắc chi phối có thể cung cấp, bao nhiêu họ có thể cung cấp, và những gì phải được tiết lộ để duy trì sự minh bạch, ngăn chặn tham nhũng, và đảm bảo rằng tất cả những người tham gia chơi chơi chơi theo cùng một tập hợp các quy tắc. đối với những ứng viên, và các ủy ban chính trị, hiểu những quy định này là thiết yếu để tuân thủ và khuyến khích sự tin tưởng nơi công cộng trong tiến trình bầu cử. bài này cung cấp một sự tổng quát của các quy tắc mà mọi người nên biết, từ các hạn chế liên bang (công tác) đến các luật khác và các khu vực của chính phủ địa phương.
Văn cảnh của việc điều lệ tài chính chiến dịch
Những nỗ lực ban đầu nhằm ngăn cấm việc đóng góp trực tiếp từ các công ty, xác định các quy định về các quy định, quy định về sự đóng góp, các yêu cầu tiết lộ, và chính Tòa án Tối cao (FT: 0) giải thích tại sao các hoạt động chính trị độc lập này [FT] và các tập đoàn hiện tại [FT] giải thích tại Vale: 1] (FTĐRĐ) (FAP) (FA) (FA) (1976) đã ủng hộ giới hạn của việc chi tiêu vào các quy định về luật pháp, các giới hạn về luật pháp luật pháp, các quy định, các yêu cầu tiết, và các quy định riêng biệt về hôn nhân, và các vấn đề quốc gia: [công đồng] [công đồng] giải thích tại sao các hoạt động chính trị [công ty] này lại: [FT] và các hoạt động chính trị gia: [FT] càng ngày càng ít hạn chế] giải thích tại sao các hoạt động chính trị [công ty]
Điều luật liên bang về việc đóng góp chiến dịch
Cơ quan này quản lý các quy định độc lập về các luật về chiến dịch tranh cử liên bang, quản lý các giới hạn, yêu cầu báo cáo chu kỳ, và điều tra các vụ vi phạm. Cơ quan điều hành với sáu ủy viên (không có hơn ba người cùng một đảng) để đảm bảo sự cân bằng giữa hai đảng. Luật liên bang áp dụng cho các ứng cử viên, Thượng viện, và Tổng thống, cũng như cho các đảng chính trị và ủy ban hành động (C). Nguyên tắc cốt lõi là phải tự nguyện đóng góp, miễn phí, và phải được minh bạch.
Giới hạn đóng góp cho từng cá nhân và nhóm
Giới hạn đóng góp được điều chỉnh mỗi hai năm cho lạm phát. các giới hạn cơ bản bao gồm:
- Đóng góp trực tiếp cho ứng cử viên [FLT: 1]: 3,300 đô la cho mỗi cuộc bầu cử (trước khi bầu cử, tổng quát, bỏ cuộc, vân vân, mỗi lần đếm riêng biệt).
- Sự đóng góp trực tiếp cho một ủy ban Đảng quốc gia : 441.300 USD mỗi năm.
- Tổng cộng cho tất cả các ứng cử viên và ủy ban ): một giới hạn tổng hợp hai năm đã bị phá hủy vào năm 2014 ()McCutcheon [FEC, FEC , do đó, cá nhân không có một tổng mũ.
- Đóng gópPAC cho một ứng cử viên : 5000 đô la cho mỗi cuộc bầu cử.
- Đóng góp cho một ủy ban Đảng quốc gia [FLT: 1]: $15,000 mỗi năm.
- Ủy ban Đảng (cho tài khoản liên bang) [FLT: 1]]: 10.000 đô la mỗi năm để kết hợp các khoản đóng góp cho ứng cử viên và chuyển sang các ủy ban khác.
Những giới hạn này áp dụng cho “tiền bạc nặng — tiền được đưa trực tiếp cho ứng viên hoặc đảng phái để vận động, nhưng quy định đặc biệt áp dụng cho“ tiền bạc không phải là việc xây dựng đảng phái mà phần lớn bị cấm đoán bởi Đạo luật Cải cách Chiến dịch Cải cách Bipartisan năm 2002 (BCRA), với một số ngoại lệ cho các hoạt động quốc gia và địa phương.
Các loại Ủy ban chính trị
Hiểu được các loại ủy ban khác nhau là điều thiết yếu đối với những người tặng.
- Họ có thể chấp nhận sự đóng góp trong phạm vi giới hạn và phải nộp báo cáo thường xuyên.
- Ủy ban Hành động Chính trị [PACs] ): Tổ chức nào gây quỹ và chi tiêu tiền cho các ứng cử viên chọn hoặc thất bại. Các tổ chức truyền thống PAC có những hạn chế đóng góp. Chúng có thể kết nối với các tập đoàn, các công ty lao động, hoặc các liên kết thương mại, hoặc không kết nối (với nhau).
- Các ủy ban cao cấp : Ủy ban có thể tăng số tiền vô hạn từ cá nhân, tập đoàn, và các hiệp hội — nhưng không được phối hợp với các ứng cử viên hoặc đảng.
- Giấy tờ PAC ): được các chính trị gia tạo ra để hỗ trợ các ứng cử viên khác.
- Các Ủy ban Đảng ): Tổ chức quốc gia, bang và các tổ chức đảng địa phương.
Giới hạn và đóng góp bị cấm
Một số nguồn và loại đóng góp bị cấm hoàn toàn theo luật liên bang. Các hạn chế khóa bao gồm:
- Các quốc gia [FLT: 1]: không hợp lệ (trừ những người dân thường trú hợp pháp, tức là những người sở hữu thẻ xanh) không thể đóng góp cho bất kỳ chính phủ, quốc gia, hay bầu cử địa phương. Điều này bao gồm sự đóng góp tiền bạc hay bất cứ giá trị nào.
- Các hiệp hội và hợp tác lao động ): họ không thể trực tiếp đóng góp cho các ứng viên liên bang hoặc ủy ban đảng dùng quỹ chung của họ.
- Các nhà thầu chính phủ ): những cá nhân hay doanh nghiệp đang thương lượng hoặc thực hiện hợp đồng với chính phủ liên bang bị cấm không đóng góp cho bất kỳ đảng chính trị, ứng viên hoặc ủy ban nào.
- Việc đóng góp nhân danh người khác, hoặc bắt chước một người nào đó đóng góp là bất hợp pháp, nhưng tất cả những đóng góp đều phải được đóng góp từ quỹ của người tặng.
- Không thể đóng góp ): không thể đóng góp hơn 100 đô la. check, credit card, and di chuyển điện tử được.
- Những người đóng góp vô danh [FLT: 0] [FLT: 1]]: Những người đóng góp phải được xác nhận; sự đóng góp từ những nguồn không rõ có thể bị lệ thuộc vào những luật đặc biệt hoặc sự tước đoạt.
Ngoài ra, không thể đóng góp cho trẻ vị thành niên nếu không kiếm được tiền, nhưng phải có tên của trẻ.
Yêu cầu được ghi chép và ghi chép
Trong suốt là nền tảng của các quy định tài chính chiến dịch, tất cả các khoản đóng góp vượt quá một ngưỡng nhất định phải được báo cáo cho FEC, cho các ứng viên và ủy ban liên bang, các quy tắc then chốt bao gồm:
- ngưỡng Itemization )]: đóng góp 50 đô la hoặc hơn trong một năm lịch phải được liệt kê — nghĩa là ủy ban phải báo cáo tên, địa chỉ, nghề nghiệp và người chủ.
- Lịch sử dụng ]: Ủy ban báo cáo tuần hoàn (phần tư, trước bầu cử, và cuối năm) cộng với báo cáo về cuộc bầu cử sau. Các ứng viên chủ tịch có thêm các yêu cầu bổ sung.
- Ủy ban Lao động và Ủy ban Đảng [FLT: 1]: cần phải tiết lộ sự bất hòa của họ, bao gồm chi phí độc lập, chi phí phối hợp và chuyển nhượng.
- Những ủy ban cao cấp và các ủy ban độc lập ): họ báo cáo cho biết mọi người quyên góp 200 đô la hoặc hơn, cộng với chi tiêu của họ.
- Truy cập ) ): Tất cả các báo cáo có trên trang web FEC www.fec.gov/data / để xem xét công chúng. Dữ liệu cũng có thể tải về với số lượng lớn để phân tích.
Nếu không báo cáo hoặc báo cáo đầy đủ, có thể đưa đến việc phạt, kiểm toán và ngay cả giới thiệu tội phạm.
Điều luật quốc gia và địa phương
Ngoài luật liên bang, chính phủ và chính phủ địa phương cũng có chế độ tài chính riêng của họ khác nhau rất nhiều. những quy tắc này khác nhau. một số quốc gia áp đặt hạn chế đóng góp thấp hơn những nước khác trong khi những nước khác không có giới hạn nào.
- Giới hạn phân phối ): những nước như California và New York có giới hạn thấp, trong khi những bang như Texas và Virginia cho phép đóng góp vô hạn trong chủng tộc (mặc dù các ứng viên phải tiết lộ những người hiến tặng).
- Những người khác thì cấm đóng góp ngoài luật liên bang.
- Tài chính của người dân :]: một số quốc gia (v. g., Arizona, Maine, Connecticut) cung cấp quỹ công cộng cho ứng cử viên chấp nhận chi tiêu giới hạn và từ bỏ đóng góp lớn tư nhân.
- ngưỡng bảo mật ): ngưỡng để liệt kê mỗi sự đóng góp khác nhau; một số bang đòi hỏi sự tiết lộ về sự đóng góp như 100 đô la, trong khi số khác thì bắt đầu với 500 đô la hoặc hơn.
- Trong chi phí phụ thuộc ): một số bang quy định các siêu PAC chặt chẽ hơn luật liên bang, yêu cầu tiết lộ tất cả các nhà tài trợ đầu tiên (luật trả tiền cho việc chơi).
Các ứng viên và nhà tài trợ tham gia vào chính trị địa phương phải kiểm tra các luật lệ rõ rệt của thẩm quyền của họ. Hội nghị Quốc gia về Chân lý Nhà nước (NCSL) cung cấp một tổng quát hữu ích ([FLT: 0] www.csl.org/ Các cuộc bầu cử và lực lượng/ phụ tùng ).
Hành động và sự giam cầm
FEC có thẩm quyền điều tra những hành vi vi phạm pháp luật tiềm năng và áp đặt hình phạt dân sự. hành động cưỡng chế có thể nảy sinh từ những lỗi được báo cáo, khiếu nại của công chúng, hoặc những sự tham chiếu từ các cơ quan khác.
- Matter Under Review [MUR] )]: FEC mở một MUR nếu có lý do để tin có vi phạm. Người đáp ứng có cơ hội để đáp ứng.
- Nếu Ủy ban tìm thấy nguyên nhân có thể gây ra vi phạm, thì đó là cố gắng đạt đến một thỏa thuận hòa giải — một sự dàn xếp bao gồm một hình phạt và sửa đổi.
- Giá trị thay đổi tùy theo bản chất và mức độ nghiêm trọng của việc vi phạm. Ví dụ, giới hạn đóng góp quá mức có thể dẫn đến mức phạt bằng số lượng dư, cộng với lãi suất.
- Audts ): Bộ Tư pháp (FEC) kiểm tra các ủy ban được chọn, đặc biệt là các chiến dịch tổng thống.
- Trong trường hợp biết và cố tình vi phạm (v. d., hợp tác bất hợp pháp, tặng rơm, đóng góp ngoại quốc), FEC có thể tham khảo vụ kiện cho Bộ Tư pháp cho tội phạm.
Các cơ chế hành chính của chính phủ khác nhau, một số bang đã tận tụy trong chiến dịch tài chính (như Ủy ban Chính trị Công bằng California), trong khi những nước khác thì dựa vào tổng chưởng lý hay bộ trưởng quốc gia.
Những phát triển gần đây và nỗ lực cải cách
Trong những năm gần đây, nhiều phát triển đã định hình cảnh:
- Tiền mặt ): sự gia tăng 501 (c) (4) các tổ chức xã hội và các tổ chức phi lợi nhuận khác tham gia vào chi tiêu chính trị mà không cần phải có người quyên góp đã dẫn đến việc kêu gọi sự minh bạch lớn hơn. Một số quốc gia đã thông qua các luật đòi hỏi phải tiết lộ nguồn tài trợ gốc.
- Luật quảng cáo thành thật (được chứng thực nhưng không được thông qua) đòi hỏi nền tảng trực tuyến để duy trì cơ sở dữ liệu công cộng của quảng cáo chính trị và tài trợ để công khai. Một số quốc gia ban hành luật tương tự.
- Phán quyết của Tòa Án Tối Cao ): Tòa án tiếp tục cải tiến luật tài chính chiến dịch. Vào năm 2022, Tòa án này ủng hộ lệnh cấm việc đóng góp trực tiếp cho công ty tổ chức Mỹ [FLT: 1] chống lại Quỹ Phát triển Bonta (Đối với việc tài trợ cho quỹ từ thiện), và vào năm 2024, nó nghe [FLT] [FT] PT]FC.
- Người tặng ít ỏi khớp với ): Một số thành phố và tiểu bang đã thông qua những chương trình nhỏ phù hợp với sự đóng góp của công chúng, như một cách để phổ biến tiếng nói của những công dân bình thường.
- Theo luật này, người ta cần có những chiến dịch tổng thống để tiết lộ những người đóng góp từ người khác.
Đối với những người muốn cải cách, Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội công bố báo cáo chi tiết về tài chính chiến dịch (FLT:0) [FLT: 0] [FLT: 0] [Ftps cho mục đích chính thức gồm Đạo luật DISCOSE và cho Đạo luật Nhân dân (H. 1], mà sẽ áp đặt sự giải thích thêm và hạn chế.
Những lời cầu xin thực tế cho những người ủng hộ và ứng cử viên
Các nhà lãnh đạo nên cẩn thận giữ hồ sơ tỉ mỉ về tất cả các đóng góp, xác nhận rằng họ không bị cấm đoán (v. d., một nhà thầu quốc gia hay liên bang) ở nước ngoài, và tránh đưa ra những giới hạn pháp lý. Các ứng viên và ủy ban phải thực hiện kiểm soát nội bộ để giám sát sự đóng góp, nhân viên và báo cáo kịp thời.
Những người làm theo cách chính yếu:
- Luôn xác nhận khả năng cao của bạn để đóng góp (công dân Mỹ hoặc chủ thẻ xanh, không phải nhà thầu liên bang, v.v...).
- Hãy dùng thẻ tín dụng hoặc tài khoản kiểm tra — không bao giờ là tài khoản để đóng góp cá nhân.
- Không bao giờ nhận tiền bồi thường hoặc đưa tiền mặt hơn 100 đô la.
- Tránh phối hợp với siêu PAC trong khi tranh cử.
- Tất cả hồ sơ đều cần báo cáo với cơ quan chính phủ hoặc chính quyền.
- Hãy phân phối tài nguyên của FEC, kể cả những tài nguyên [FLT: 0] giới hạn của việc phân phối trang ) và trang [FLT:] [FLT:] để hướng dẫn.
Kết thúc
Trong khi các quy tắc phức tạp và rõ ràng, những nguyên tắc cốt lõi — tiết lộ, giới hạn, sự cấm đoán về sự thống trị của nước ngoài và tập đoàn — là thiết yếu cho sự tự tin của công chúng.