Table of Contents
Giới thiệu: Lớp học của Giáo dục công cộng
Thay vì thế, chúng được hình thành bởi một hoạt động lẫn nhau giữa nhiều cấp độ chính phủ, mỗi người với quyền lực riêng biệt, trách nhiệm và cơ chế tài trợ. Trong hệ thống liên bang như Hoa Kỳ, các tầng lớp này thường bao gồm quốc gia (nhà chức năng), nhà nước (hoặc nhà chức trách) và nhà chức trách địa phương (hoặc thành phố) hiểu được những cấp độ khác nhau này là cần thiết cho nhà giáo dục, nhà quản lý chính sách, và ngay cả cha mẹ muốn định hướng hệ thống này một cách hiệu quả. Việc phân phối mọi thứ từ tiêu chuẩn giáo viên và các tiêu chuẩn giáo viên hội cấp giáo viên và các khả năng trách nhiệm. Bài này cung cấp các mối quan hệ sâu sắc hơn, và sự căng thẳng của các hệ giáo dục thường xuyên hơn, và các hệ giáo dục, và các hệ giáo dục khác nhau.
Chính phủ liên bang ’ vai trò: Thiết lập khung quốc gia
Chính phủ liên bang không trực tiếp điều hành các trường học ở Hoa Kỳ, nhưng ảnh hưởng của nó rất sâu sắc. các cơ quan dự trữ hiến pháp Hoa Kỳ không được ủy thác cho chính phủ liên bang cho các bang, điều đó có nghĩa giáo dục chủ yếu là một quốc gia và trách nhiệm địa phương. tuy nhiên, chính phủ liên bang đã sử dụng quyền chi tiêu và thẩm quyền hiến pháp của họ để bảo vệ quyền công dân để hình thành chính sách giáo dục trên toàn quốc gia.
Đặt ưu tiên quốc gia qua sự hợp nhất
Luật giáo dục liên bang đặt ra dấu chấm phẩy cho sự công bằng, quyền truy cập và chất lượng. Điều luật gần đây nhất là Đạo luật [Các sinh viên thành công [ST:] [DORA] , được thông qua vào năm 2015, thay thế cho Đạo luật Con cái Bỏ qua. [Các quy định pháp quan trọng nhất là các học sinh đọc và toán hàng năm] trong trường cao cấp, và đòi hỏi các quyền đòi hỏi phải xác định và hỗ trợ trường học ít hiệu quả. Các trường học, được tổ chức để có tỷ lệ tốt nghiệp và tiếng Anh. Chính phủ cũng áp dụng luật dân sự cấm việc phân biệt đối xử với các sinh viên, dựa trên nguồn gốc dân sự, và các khuyết tật về màu, và các trường học, và các trường giáo dục, và các vấn đề về quyền của Bộ giáo dục.
Chương trình tài trợ nhắm đến
Tài trợ liên bang cho khoảng 8–10% chi tiêu K–12 ở Mỹ, nhưng tác động của nó tập trung vào dân số cụ thể.
- I của Đạo luật Giáo dục Tiểu học và Thứ hai: cung cấp thêm tài trợ cho trường học với số lượng sinh viên cao hơn từ những gia đình thu nhập thấp.
- Đạo luật giáo dục bất khả xâm phạm [LLT:1) ) [FLT:]: đảm bảo một nền giáo dục công cộng miễn phí và thích hợp cho học sinh khuyết tật và cung cấp một phần tài trợ cho các dịch vụ giáo dục đặc biệt.
- [FLT: 0] Procient ): những khu vực dành riêng cho trường học có chứa tài sản liên bang thuế (v. d., cơ sở quân sự, đất sở thổ dân Mỹ) vì lợi nhuận của địa phương bị mất.
- Chương trình dinh dưỡng ): Quỹ học hành và chương trình ăn sáng, thường được Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ quản lý để hợp tác với các cơ quan giáo dục quốc gia.
Ngân quỹ liên bang đi kèm với điều kiện. Để nhận được "The T tiền", các quận phải tuân theo các yêu cầu trách nhiệm và sử dụng các biện pháp can thiệp dựa trên bằng chứng. Điều này cho phép chính phủ liên bang có đòn bẩy để ảnh hưởng đến quốc gia và các hoạt động địa phương mà không cần quản lý trực tiếp các lớp học.
Nghiên cứu, dữ liệu và sự hỗ trợ kỹ thuật
Chính phủ liên bang cũng hỗ trợ giáo dục qua việc nghiên cứu và thu thập dữ liệu. Trung tâm nghiên cứu về các thực hành giáo dục thống kê (FLT:1) ) [FLT: 1] cung cấp dữ liệu đáng tin cậy về thành tích sinh viên, tài chính và xu hướng dân số. Viện Giáo dục Khoa học (ES) tài trợ các thực hành hữu hiệu và điều hành Những công việc dọn dẹp nhà riêng.
Chính phủ liên bang ’ vai trò: Quyền hạn hiến pháp và thẩm quyền
Mỗi hiến pháp bang bao gồm một điều khoản đòi hỏi phải thiết lập và duy trì một hệ thống các trường công miễn phí. điều này cho các bang có quyền đặt ra tiêu chuẩn học tập, giáo viên và cấp giấy phép và phân phối ngân sách. bên trong khuôn khổ liên bang, các bang có sự tự do đáng kể để thiết lập và quản lý việc đánh giá giáo viên.
Thiết lập tiêu chuẩn và sự hỗ trợ của học viện
Các quốc gia chấp nhận tiêu chuẩn nội dung học tập [FLT: 1] [FLT:] [hoặc các biến thể] định nghĩa những gì học sinh nên biết và có thể làm tại mỗi lớp học về các đề tài như nghệ thuật ngôn ngữ, toán học, khoa học và xã hội. Nhiều quốc gia hiện nay sử dụng tiêu chuẩn chung [FLT: hoặc các biến thể], trong khi những người khác phát triển của họ.
Sự chứng thực và phát triển chuyên nghiệp của thầy
Các chính phủ định đoạt những điều kiện để trở thành giáo viên, bao gồm những mức độ cần thiết, khóa học và kỳ thi về việc làm, cũng như việc lập những công việc phát triển chuyên môn và có thể thu hồi giấy ủy quyền dạy dỗ về hành vi sai trái.
Công thức dạy học
Hầu hết các chính phủ đều có một phần chia đáng kể của quỹ K–12 -- tính từ 47% vốn được phân phối thông qua một công thức để cân bằng tài nguyên giữa các khu vực giàu và nghèo.
- Số lượng cơ bản trên một bạch kim (cũng cho mỗi học sinh)
- Điều chỉnh cho sinh viên cần (v.g., người học tiếng Anh, học sinh từ những gia đình thu nhập thấp, giáo dục đặc biệt)
- Điều chỉnh tính chất địa hạt (v.g., vùng nông thôn nhỏ, khu vực đô thị giá rẻ)
- Yêu cầu đóng góp cục bộ (phần trăm phải tăng một số lượng nhất định từ thuế tài sản cục bộ)
Ngân sách nhà nước cho phép ngân quỹ quốc gia là một vấn đề pháp lý kéo dài một năm; nhiều vụ kiện tranh luận rằng các bang không cung cấp đủ hoặc công bằng tài trợ.
Việc tiếp quản trường học và khả năng can thiệp
Khi các trường học địa phương không đáp ứng được các mục tiêu học tập hoặc các tiêu chuẩn quản lý tài chính, các chính phủ có thể can thiệp vào. các chính phủ bang đã chiếm quyền ở các khu vực như Newark, New Jersey; Detroit, Michigan; và Rhode Island. trong những trường hợp như thế, bang có thể thay thế hội đồng quản trị được bầu cử địa phương bằng bảng chọn hoặc quản lý nhà nước, hoặc chuyển quyền kiểm soát các trường học đến khu phục hồi nhà nước. những sự can thiệp này gây tranh cãi rất nhiều và thường xuyên tranh cãi trên các kết quả của các trường học sinh địa phương.
Chính phủ địa phương ’ Vai trò: Sự giảm án hàng ngày và sự khởi đầu cộng đồng
Họ tuyển dụng giáo viên và hiệu trưởng, quản lý các tòa nhà, mua sách giáo khoa và công nghệ, vận chuyển và phục vụ bữa ăn, và ở mức độ chính sách gặp nhau, và đó là tầng lớp chính phủ dễ tiếp cận nhất đối với cha mẹ và các thành viên cộng đồng.
Ban giám học và ban lãnh đạo
Các ban giám sát này thiết lập chính sách địa hạt, phê chuẩn ngân sách, tuyển dụng và đánh giá các hợp đồng quản lý và thương lượng các hợp đồng trong ban giám đốc, hội đồng quản trị là diễn đàn công cộng nơi các thành viên trong cộng đồng có thể lên tiếng về chương trình giảng dạy, an toàn và đóng cửa trường học, chất lượng của ban quản trị thay đổi rộng rãi, và các thành viên hội đồng quản trị thường phải đối mặt với áp lực từ các nhóm chú ý, các đảng và đảng chính trị.
Đóng thuế và tài sản địa phương
Tài trợ địa phương cho khoảng 45% doanh thu của khu vực K–12, phần lớn được gửi đến từ thuế bất động sản. Điều này tạo ra sự bất bình đẳng đáng kể: các khu có tài sản cao có thể tăng thu nhập cho mỗi học sinh với tỷ lệ thuế thấp hơn, trong khi các khu vực ít giàu có đấu tranh để tài trợ cho các chương trình đủ số tiền thuế cao. Mặc dù nhiều quốc gia có công thức bằng nhau để giảm thiểu các khoảng cách, các khu vực không cân bằng. Một số khu vực hỗ trợ tài chính với các tăng ngân sách địa phương, trái phiếu, và các tổ chức gây quỹ phụ huynh. Đây là vấn đề về sự kiện về tài chính địa phương.
Giới hạn và Hướng dẫn ở cấp cục bộ
Trong khi các bang đặt tiêu chuẩn và cung cấp các khuôn khổ, các quận địa phương đưa ra quyết định cụ thể về chương trình học: sách giáo khoa nào cần phải áp dụng, làm thế nào để sắp xếp lớp học, những gì được chọn lựa và cách thực hiện các quy định nhà nước. Các giáo viên sử dụng sự phán đoán chuyên nghiệp của họ để thích ứng với học sinh của họ và#8217; nhu cầu của các nhà quản lý địa hạt thường đặt các hướng dẫn thường xuyên, đánh giá và các chiến lược giáo dục phổ biến. Việc kiểm soát địa phương cho phép các cộng đồng thích nghi với các giá trị địa phương và ưu tiên.
Tự động học tập
Các trường học cá nhân cũng có một số mức độ của quyền quyết định, đặc biệt là các hiệu trưởng những người thuê nhân viên, quản lý ngân sách và hình thành văn hóa trường học. trường học, được công khai tài trợ nhưng hoạt động độc lập của nhiều quy định địa phương, đại diện cho một hình thức cực đoan của quyền tự trị địa phương. họ được điều khiển bởi các ban quản lý và thường có sự linh hoạt trên nhân viên, chương trình giảng dạy, và lập trình để trao đổi trách nhiệm cho hiệu quả. mối quan hệ giữa các trường tư vấn và trường học truyền thống là một nguồn của sự căng thẳng chính trị.
Hợp tác và xung đột giữa các chính phủ
Không cấp độ chính phủ nào có thể quản lý riêng; hệ thống phụ thuộc vào sự phối hợp. Hợp tác xảy ra thông qua các cấu trúc chính thức như ứng dụng từ chối nhà nước và qua các mối quan hệ hợp tác như [FLT: 0] [FLT: 0]; hệ thống phụ thuộc vào sự phối hợp của các trường thành phố lớn , mà mang lại cho các khu vực đô thị để chia sẻ các thực hành tốt nhất. Các cơ quan giáo dục vùng (ESA) hoặc trung gian cung cấp dịch vụ chung (v. d., giáo dục đặc biệt, hỗ trợ công nghệ, nhỏ hoặc vùng nông thôn, mà không có quy mô để làm như vậy.
Tuy nhiên, sự hợp tác thường phức tạp bởi những ưu tiên mâu thuẫn nhau. Mục tiêu liên bang có thể mâu thuẫn với các mong muốn của địa phương. Các công thức tài trợ nhà nước có thể không giữ nhịp độ với việc tăng chi phí địa phương, buộc các khu vực phải cắt giảm chương trình hoặc tăng thuế địa phương. Bảng học có thể chống lại những lệnh của nhà nước về chương trình giảng dạy hoặc đánh giá giáo viên. Sự căng thẳng cũng nảy sinh trên sự cân bằng giữa sự kiểm soát và can thiệp của nhà nước khi trường thiếu thốn.
Phối hợp so sánh: Cách quản lý hệ thống liên bang khác
Hiểu biết về sự quản lý giáo dục ở Hoa Kỳ được phong phú hơn bằng cách xem xét những nước khác với các kiến trúc liên bang. Trong [FLT: 1], 16 quốc gia (Länder) có thẩm quyền cơ sơ cấp trên giáo dục, tương tự như Hoa Kỳ. Trong [FLTTT: BAR S] vai trò giới hạn trong việc huấn luyện công việc và giáo dục cao cấp [FLTTT: 1], dù có các bộ trưởng quốc gia đang đứng để điều phối hợp các tiêu chuẩn quốc gia. Trong khi [FT2] có khả năng [FL2] [FL2], giáo dục liên bang Hoa Kỳ, hoàn toàn không có trách nhiệm nào trong các trường giáo dục liên bang và các trường giáo dục, giáo viên, nhà cung cấp tiền trợ cấp và nhà nước, v. Trong khi các trường đại học tại Canada, tiến trình nghiên cứu các tỉnh có thể kiểm soát các tỉnh lớn [FL2]
Trong Australia ), chính phủ liên bang cung cấp tài trợ đáng kể cho cả trường công và tư nhân và các trường đại học, và đã thúc đẩy tiêu chuẩn giáo dục trái ngược, nhưng các quốc gia vẫn nắm quyền kiểm soát hoạt động. Hệ thống này dẫn đến việc tranh luận về sự quá đáng và sự suy giảm uy quyền.
Vấn đề hiện đại và những cuộc tranh cãi tiếp diễn
Một số xu hướng hiện nay đang tái phân phối lại mức độ giáo dục của chính phủ. [FLT: 0] đánh dấu cho sự lựa chọn - bao gồm các trường tư vấn, bảo lãnh và học bổng thuế - thử các mô hình điều khiển địa phương truyền thống. Các nhà lập pháp quốc gia đang ngày càng thông qua pháp luật để mở rộng sự lựa chọn, đôi khi vượt quá quyền quyết định của ban giám sát trường học địa phương. các tòa án liên bang đã ủng hộ nhiều lựa chọn trường học, nhưng vẫn tiếp tục khiếu nại về tài trợ, phân biệt và trách nhiệm.
Trích từ tài trợ ) vẫn là một thách thức trung tâm. Ủy ban hỗ trợ cho rằng hệ thống thuế hiện tại dựa trên phân biệt chủng tộc và kinh tế xã hội. Bộ luật ở các bang như California, New York, và Texas đã buộc chính phủ phải duyệt lại các công thức hỗ trợ tài chính quy mô lớn. Tuy nhiên, các bang thường chống lại sự phân phối phân phối thuế, và nhiều gia đình bổ ngân sách riêng, mở rộng tài nguyên giữa cộng đồng giàu có và thu nhập thấp.
Trình quản lý công nghệ [FLT: 1] trở nên cấp tính trong đại dịch COVID-19. Chính phủ liên bang cung cấp quỹ công nghệ khẩn cấp, nhưng các bang và địa hạt phải xáo trộn để mua các thiết bị và điểm nóng. Sự kiện này nhấn mạnh việc cần phối hợp- liên bang để tiếp cận rộng băng thông. Một số bang đã ban hành luật pháp để đảm bảo mọi sinh viên có thể truy cập Internet tại nhà, trong khi các thành phố có băng rộng để kết nối các khu vực dưới sự bảo vệ sinh viên.
Chiến tranh tranh tranh tranh lập pháp về nội dung chương trình học — chẳng hạn như cách dạy về chủng tộc, giới tính và lịch sử - đã tăng cường ở cấp độ địa phương. Các cơ quan lập pháp tại một số quốc gia đã thông qua các luật hạn chế các vấn đề, trong khi những người khác đã mở rộng việc giải phóng giới hạn trong việc giải trí. Các ban giám sát trường học địa phương đã trở thành bãi chiến trường cho các cuộc tranh luận về việc cấm đoán và quyền cha mẹ. Những xung đột này thử thách ranh giới của nhà nước so với sự kiểm soát và bảo vệ luật pháp địa phương như là bài phát biểu tự do về luật pháp.
Kết thúc: Một hệ thống trong việc thương lượng liên tục
Sự quản lý giáo dục bởi các cấp bậc khác nhau của chính phủ không phải là một hệ thống phân cấp gọn gàng nhưng là một hệ thống tự do và phụ thuộc lẫn nhau. chính phủ liên bang đặt ra các mục tiêu công bằng rộng rãi và cung cấp tài chính; các bang nắm quyền hiến pháp trên tiêu chuẩn, tài trợ, tài trợ và giáo viên chứng thực; và các khu vực và trường học địa phương thực hiện chính sách trong khi đáp ứng nhu cầu cộng đồng. hệ thống được đặc trưng bởi sự hợp tác và xung đột, và hiệu quả của nó phụ thuộc vào các cuộc đàm phán thường xuyên giữa tất cả các đảng. đối với các nhà giáo dục và chính sách, nhận ra các vai trò riêng biệt và căng thẳng là bước đầu tiên hướng tới kết quả học sinh.