Table of Contents

Chính phủ ở mọi cấp độ, nhà nước, và quốc gia, tạo ra, điều chỉnh và tái chế chính sách điều chỉnh và tái định hình các mối quan tâm của cuộc sống hàng ngày. từ lúc bạn thức dậy đến lúc bạn đi ngủ, các quyết định chính sách ảnh hưởng đến việc di chuyển buổi sáng của bạn, chất lượng của không khí bạn thở, sự an toàn của thức ăn trên bàn của bạn, tỷ lệ lãi suất trên thế chấp của bạn, và quỹ cho trường học của trẻ em. nhiều người xem quá trình làm chính sách như một quá trình làm việc, được dành riêng cho chính trị gia và quan chức. trong thực tế, hiểu rằng không chỉ cần thiết để cho bất cứ ai có thể tiếp cận được, mà những quy tắc này sẽ chi phối một bài báo này, và làm thế nào để các chính sách này ảnh hưởng kỹ lưỡng, và các yếu tố thực sự, và các chính sách làm thế nào để tạo ra một quá trình đóng góp ý nghĩa và có ý nghĩa trong quá trình quản lý trí và các chính sách có thể tác động đến mức nào để bạn có thể tác động đến các chính sách này.

Khi bạn đọc xong, bạn sẽ có một khuôn khổ rõ ràng để phân tích chính sách phát triển từ việc nhận dạng vấn đề thông qua đánh giá và một bộ các công cụ cụ cụ thể để làm cho giọng nói của bạn được lắng nghe.

Chuyến hành trình chính sách: Một con đường được xây dựng từ vấn đề đến giải pháp

Mô hình được sử dụng rộng rãi nhất để miêu tả cách chính trị [FLT: 0] [FLT] chu kỳ [FLT: 1].

Giai đoạn 1: Nhận diện vấn đề và thiết lập Agenda

Mỗi chính sách bắt đầu với một vấn đề có vẻ như là một vấn đề mà các viên chức chính phủ, các nhóm chú ý, các phương tiện truyền thông, hay những công dân bình thường đều tin rằng cần sự quan tâm của chính phủ. chẳng hạn, việc tăng số người chết do sốc thuốc quá liều trở thành một cuộc khủng hoảng sức khỏe cộng đồng; cầu bị hỏng trở thành một ưu tiên cơ sở hạ tầng; sự bất bình đẳng về thu nhập trở thành một vấn đề công bằng kinh tế.

Giai đoạn 2: Chính sách hình thành

Một khi vấn đề được đặt ra về chương trình nghị sự, các nhà hoạch định chi phí và nhân viên của họ - một số thời gian với sự giúp đỡ từ các nhà tư vấn, học vấn và các nhà nghiên cứu - phát triển giải pháp có thể. Đối với các dự án này, việc nghiên cứu ngôn ngữ lập pháp, và xem xét khả năng pháp lý và quản trị. Ví dụ, khi Quốc hội xử lý chi phí chăm sóc y tế, nó có thể xem xét nhiều lựa chọn: kiểm soát, mở rộng, phụ trợ, tùy chọn công cộng, hoặc thay đổi tùy chọn. Mỗi lựa chọn có thể mang các cuộc trao đổi. Ở giai đoạn này, nghiên cứu bên ngoài như tổ chức [FT] Trong tập đoàn [T], trong tập đoàn y tế [T], hoặc mục đích cao hơn.C]

Giai đoạn 3:

Trong các hệ thống dân chủ, điều này thường có nghĩa là một cuộc bỏ phiếu trong một cơ quan lập pháp, hội đồng pháp lý, chính quyền quốc gia, hoặc quốc hội, theo sự chấp thuận của ban hành pháp (v.g., chữ ký của thống đốc hoặc sự đồng thuận của tổng thống). Tuy nhiên, việc đưa ra quyết định cũng có thể xảy ra qua các lệnh hành chính, hoặc các quy định pháp lý. Trong cuộc tranh luận, các sửa đổi được đưa ra, sự thỏa hiệp và các hợp tác. Chính sách thường khác với đề nghị chính trị ban đầu. [L: 0] Tiến trình lập pháp [L: 1] là một ví dụ điển hình của một luật cổ điển: một luật bị hủy diệt như thế nào đó.

Giai đoạn 4: Giải phẫu

Sau khi nhận nuôi, một chính sách phải được thực hành. sự giải quyết có thể thất bại nếu việc thực hiện là yếu, thiếu ngân sách, hoặc bị những người phải thực thi nó. Ví dụ, một luật đòi hỏi cấp ba phải được quy định để giảm bớt kích thước lớp học nếu ngân sách nhà nước không cung cấp đủ tiền để thuê giáo viên. Sự tăng trưởng thường là giai đoạn dài nhất và có thể mất nhiều năm.

Giai đoạn 5: Đánh giá và đáp trả

Những người làm chính sách, thính giả, nhà nghiên cứu và công chúng đánh giá xem chính sách có đạt được kết quả đã định hay không. Việc đánh giá có thể được chính thức (v. d., Văn phòng Chính phủ, báo cáo về sự kiện lịch sự, học thuật) hoặc không chính thức (sự kiện bảo mật, khiếu nại về tham vấn). Dựa trên những kết quả tìm kiếm, một chính sách có thể tiếp tục, được điều chỉnh, hoặc bị hủy. Vòng phản hồi này kết nối trở lại với thiết lập chương trình nghị sự tinh chỉnh chính sách.

Những người hành động và ảnh hưởng chính sách

Thật sai lầm khi nghĩ rằng chỉ có những viên chức được bầu chọn mới tạo ra chính sách.

Các viên chức cao cấp và nhân viên của họ

Chính trị gia giới thiệu các hóa đơn, đặt lịch lập pháp và bỏ phiếu. và tái tranh cử quan tâm đến những gì họ đã chiến thắng. thành viên văn phòng (giáo sư pháp lý, cố vấn chính sách) thực hiện công việc kỹ thuật soạn thảo và thương lượng.

Các cơ quan và cơ quan chi phối chính phủ

Những công chức trong các ban như Y tế và Nhân sự, giáo dục, giao thông và bảo vệ môi trường viết ra những quy định chi tiết mang lại sự sống cho nhiều luật lệ khác nhau, và họ cũng thu thập dữ liệu và tư vấn cho các viên chức được bầu cử về những gì có thể làm được.

Nhóm người chú ý và những người sống lang thang

Các tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp, công ty lao động, các người ủng hộ môi trường, các mối quan hệ với các ngành nghề nghiệp và nhiều lĩnh vực khác chi hàng tỉ mỗi năm để cố gắng hình thành chính sách. các nhà văn bản cung cấp thông tin, ngôn ngữ nháp và triển khai các đóng góp để có thể tiếp cận. ảnh hưởng của tiền bạc trong chính trị là một đề tài tranh luận, nhưng sự hiện diện của nó không thể phủ nhận được.

Nghĩ đến xe tăng và các tổ chức nghiên cứu

Không đảng phái (và các tổ chức nghiên cứu du kích) đưa ra báo cáo, giấy tờ trắng, và tóm tắt chính sách mà báo cho các người ra quyết định. Ví dụ bao gồm [FLT: 0] Tập đoàn [FLT: 1], Tổ chức Di sản, và Trung tâm về Budget và Chính sách.

Quan điểm của phương tiện truyền thông và công chúng

Các tin tức và mạng xã hội có thể nâng cao vấn đề và gây áp lực lên chính trị gia. cuộc bầu cử công cộng, đặc biệt là về các vấn đề về sự trả thù cao như bảo hiểm sức khỏe hoặc nhập cư, có thể làm thay đổi phiếu bầu. tuy nhiên, sự chú ý của công chúng thường trôi qua, làm cho nó khó duy trì đà cho các chính sách phức tạp và lâu dài.

Dân chúng và cỏ mọc rễ trong phong trào

Những người bình thường vẫn có thể tạo ra sự khác biệt, đặc biệt là khi các cuộc họp ở tòa thị chính, những cuộc biểu tình, những chiến dịch viết thư, và những kiến nghị trực tuyến có thể buộc các vấn đề về chương trình nghị sự và trách nhiệm của các viên chức giáo viên tại một số quốc gia Hoa Kỳ, chẳng hạn, dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong việc tài trợ giáo dục.

Những yếu tố hình thành chính sách dẫn đến kết quả

Câu trả lời nằm trong một loạt các yếu tố mà các nhà hoạch định chính sách luôn luôn giữ thăng bằng.

Chính trị thần học và chính trị đảng phái

Sự phân chia đảng phái thường quyết định điều gì được xem là chấp nhận được. một phần lớn bảo thủ có thể ưu tiên việc cắt giảm thuế và bãi bỏ luật lệ; một phần lớn tiến bộ có thể thúc đẩy mở rộng các chương trình xã hội. thành lập của cơ quan lập pháp và chi nhánh hành chính - chính phủ phân chia - xác định không gian để thỏa hiệp.

Điều kiện kinh tế

Trong thời gian suy thoái, chính phủ có thể nhanh chóng chuyển sang việc cấp những gói kích thích hoặc lợi ích thất nghiệp. trong thời gian thịnh vượng, có thể có nhiều sự thèm muốn cho đầu tư lâu dài hoặc giảm thuế. hạn chế tiền tệ (tách nợ hạn chế) thường buộc các thương mại giữa các ưu tiên cạnh tranh.

Bằng chứng khoa học và dữ liệu

Tuy nhiên, đánh giá nghiêm ngặt cuối cùng có thể hình thành chính sách ví dụ, việc tiếp nhận sự chính trị dựa trên bằng chứng hoặc sử dụng các thử nghiệm kiểm soát ngẫu nhiên trong phát triển quốc tế.

Các công việc pháp lý và Hiến pháp

Việc phê chuẩn chính sách phải thông qua hiến pháp và kiểm tra pháp lý. Xem xét pháp luật có thể bãi bỏ những luật vi phạm các quyền cơ bản hoặc vượt quá thẩm quyền của chính phủ. Ví dụ, phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ trong kiện cáo. Sebelius đã thay đổi sự mở rộng của Đạo luật Y tế nói trên.

Tài chính ủy thác và cổ động

Lợi ích tài chính có thể ngăn chặn hoặc thay đổi chính sách đe dọa đến điểm mấu chốt của họ ngành dược phẩm, các công ty nhiên liệu hóa thạch và các công ty công nghệ lớn được biết đến trong các hoạt động vận động vận động rộng lớn. đóng góp chiến dịch có thể tạo ra một cảm giác bắt buộc giữa các nhà lập pháp.

Chính sách ảnh hưởng thế nào đến đời sống hằng ngày: Gương mẫu cụ thể

Chính sách không tồn tại trong trừu tượng- nó quyết định kết cấu của sự tồn tại hàng ngày của bạn. Đây là vài miền nơi mà các quyết định của chính phủ tác động trực tiếp đến bạn.

Chăm sóc sức khỏe

Chính sách như Đạo luật chăm sóc sức khỏe giá rẻ, sự mở rộng y tế, và các quy định bảo hiểm dược phẩm y tế quyết định xem bạn có bảo hiểm hay không, bạn trả bao nhiêu tiền cho bảo hiểm và khấu trừ, và điều trị nào được bảo đảm. Chính sách y tế công cộng đặt ra các yêu cầu vắc xin, cấm thuốc lá, và quy định an toàn thực phẩm. Đại dịch COVID-19 đã minh họa cách nhanh chóng nào chính phủ có thể ban hành các chính sách khẩn cấp (yêu cầu, đóng cửa thương mại, phân phối vắc xin) với những ý nghĩa cá nhân sâu sắc.

Giáo dục

Từ những chương trình thời thơ ấu (Had start) đến công thức tài trợ K-12 cho học sinh vay lãi suất, chính sách giáo dục uốn nắn cơ hội và gánh nặng tài chính của bạn. ranh giới địa hạt, tiêu chuẩn giảng dạy (v. d., Core) và các tiêu chuẩn giáo viên phân bổ đều bắt nguồn từ các quyết định chính sách ở cấp độ quốc gia và liên bang.

Giao thông và cơ sở hạ tầng

Thuế xăng, lượng khí thải xe hơi, tiền trợ cấp giao thông công cộng, mở rộng đường cao tốc, và bảo trì cầu là tất cả kết quả của chính sách.

Bảo đảm về kinh tế

Luật lương tối thiểu, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm xã hội, và chương trình hỗ trợ thực phẩm (SNAP) là kết quả trực tiếp. Chính sách thuế cấp tiến, kiện tụng, suy luận cho chủ nhà hay tiền tiết kiệm hưu trí - tiền lương nhà và tài sản lâu dài. Chính sách dự trữ tiền tệ liên bang, mặc dù độc lập, ảnh hưởng đến lãi suất thẻ tín dụng, thế chấp và các khoản vay kinh doanh.

Môi trường và sức khỏe cộng đồng

Quy định về không khí và nước sạch, tiêu chuẩn thải ra cho xe hơi và nhà máy điện, giới hạn thuốc trừ sâu, và động cơ năng tái tạo ảnh hưởng đến sức khỏe và hành tinh của bạn.

Công nghệ và sự riêng tư

Luật bảo mật dữ liệu (v.g., GDPR ở châu Âu, luật cấp bang ở California và Virginia), luật trung lập mạng, và các chính sách mã hóa định hình cách thu thập thông tin cá nhân của bạn, sử dụng và bảo vệ. cũng ảnh hưởng đến tốc độ và chi phí dịch vụ internet của bạn.

Làm thế nào bạn có thể tham gia vào tiến trình chính sách

Hiểu chính sách được thực hiện như thế nào chỉ là bước đầu tiên, công dân tích cực cho phép bạn ảnh hưởng đến những quyết định ảnh hưởng đến đời sống bạn.

Chọn lựa trong mọi việc

Nhiều người chỉ bỏ phiếu cho các cuộc bầu cử tổng thống, nhưng các cuộc đua địa phương và các quốc gia, nơi mà nhiều chính sách được thực hiện, số lượng phiếu thấp hơn, cho phép bạn bầu cử nhiều hơn, học về vị trí ứng cử viên về các vấn đề mà bạn quan tâm.

Liên lạc với các đại diện của bạn

Cuộc gọi, email, thậm chí viết tay cho các nhà lập pháp và nhân viên của họ có thể tạo ra sự khác biệt, đặc biệt là về những vấn đề không được đảm bảo nhiều. hãy đặc biệt: xác định số hóa đơn, giải thích nó ảnh hưởng thế nào đến cộng đồng của bạn, và yêu cầu một cam kết rõ ràng.

Tham dự các phiên họp công cộng và các Phòng họp chung cư

Các ủy ban tư vấn, hội đồng thành phố và ban giám hiệu tổ chức các buổi họp công cộng nơi mà người dân có thể làm chứng hoặc đệ trình lời bình luận.

Gia nhập hay hỗ trợ một nhóm quảng cáo

Những tổ chức như Liên Minh Phụ Nữ, Sierra Club, Hiệp Hội Dân Chủ Hoa Kỳ, và tổ chức phi lợi nhuận địa phương thúc đẩy hoạt động tập thể và chuyên môn chuyên môn.

Hãy tiếp tục thông tri và chia sẻ sự hiểu biết

Theo nguồn tin uy tín, các tổ chức chính sách phi đảng như [FLT: 0] Văn phòng Tài khoản Quản lý [FLT: 1], và các viện giáo dục. Hãy chia sẻ những gì bạn học với bạn bè, gia đình, và mạng xã hội - đặc biệt trong mùa bầu cử hoặc khi luật lệ chính được tranh luận.

Chạy thi vào văn phòng hoặc phục vụ trên bảng

Ban giám hiệu, lập kế hoạch, và ban thư viện thường gồm những công dân bình thường, thậm chí là những người không được trả lương, là một trong những cách trực tiếp nhất để định hình chính sách trong cộng đồng của bạn.

Những trở ngại để chính sách hữu hiệu và cách họ vượt qua

Ngay cả với những ý định tốt nhất, việc tạo ra chính sách phải đối mặt với những trở ngại dai dẳng, nhận ra những thách thức này giúp đặt ra những kỳ vọng thực tế và xác định những điểm cần thiết để cải cách.

Phân cực và Độ dẫn

Sự phân chia sâu sắc giữa các đảng phái có thể làm tê liệt các cơ quan lập pháp. và áp lực từ các cử tri yêu cầu hành động. một số quốc gia sử dụng cơ chế xây dựng đồng thuận như các ủy ban nghị viện với sự đại diện cân đối.

Thiếu hoạt động công khai

Khi phần lớn công dân được tách rời, những lợi ích đặc biệt được tổ chức có ảnh hưởng lớn hơn. đấu tranh điều này đòi hỏi giáo dục công dân, các kênh tham gia truy cập (như cổng bình luận trực tuyến), và các phương tiện truyền thông giải thích chính sách phức tạp bằng những thuật ngữ tương đối.

Sự thất bại

Một chính sách xuất sắc trên giấy có thể sụp đổ do thiếu năng lực, quản lý kém, hoặc sự kháng cự từ những người lao động ở tiền tuyến. và phản hồi liên tục từ các ứng viên.

Hậu quả không mong đợi

Không có chính sách nào là hoàn hảo, và các hiệu ứng phụ thường xuất hiện. Ví dụ, một chính sách quản lý thuê có chủ tâm tốt có thể dẫn đến việc giảm nguồn cung cấp nhà.

Tương lai của chính sách-Making:

Công nghệ, thay đổi nhân khẩu học và các thách thức toàn cầu đang tái phân chia cách chính phủ phát triển và thực hiện chính sách.

  • quản lý hình thức:) Al- điều khiển phân tích, dịch vụ trực tuyến, và các công cụ phân tích điện tử đang làm cho chính sách có nhiều dữ liệu hơn-được biên dịch và dễ truy cập, nhưng cũng làm tăng sự riêng tư và vốn chủ sở hữu.
  • Sự hiểu biết sâu sắc về ngoại vi: [FLT: 1) “Các đơn vị chính phủ trên khắp thế giới áp dụng tâm lý học để thiết kế các chính sách dễ dàng hơn (v.G., đăng ký tự động tiết kiệm hưu trí).
  • Thử nghiệm dựa trên tính từ: ) Nhiều chính phủ đang tiếp nhận thử nghiệm ngẫu nhiên và vòng phản hồi để thử nghiệm chính sách trước khi tăng cường chúng.
  • Sự phối hợp chính sách quốc gia: ) sự thay đổi khí hậu, trốn thuế và đại dịch đòi hỏi các thỏa thuận xuyên biên giới, thúc đẩy chính phủ chính phủ liên kết các chính sách với các khuôn khổ toàn cầu.
  • Các hội nghị công dân: mô hình độc lập nơi mà những công dân được chọn ngẫu nhiên học hỏi về một vấn đề và đưa ra những đề nghị đang được thu hút ở những nơi như Ireland và Pháp.

Kết thúc

Chính sách của chính phủ không phải là một sự xa vời, trừu tượng -đó là biểu hiện rõ ràng của sự lựa chọn tập thể về cách chúng ta sống chung với nhau. bằng cách hiểu về chu trình chính sách, các diễn viên tham gia, và các yếu tố điều khiển quyết định, bạn được trang bị tốt hơn để định hướng hệ thống và ủng hộ cho thay đổi. lần tới bạn trả tiền cho một đơn thuốc, gửi con bạn đến trường học, hoặc lái xe trên một con đường ổ chuột, nhớ rằng những điều kiện này không phải là chắc chắn; chúng là kết quả của các quyết định trong quá khứ có thể được tranh cãi và cải cách cải cách.