Table of Contents
Chính sách công cộng phục vụ như là cơ chế mà qua đó chính trị dịch chính trị sẽ hoạt động, định hình sự phân phối tài nguyên, cơ hội, và gánh nặng trên toàn xã hội. nó giao nhau với công bằng xã hội - lý tưởng của công bằng và công bằng đối với tất cả cá nhân - đều là sâu sắc và tranh cãi. mỗi sự lựa chọn chính sách bao gồm sự đánh đổi có thể thu hẹp hoặc mở rộng sự khác biệt hiện hữu. bài báo này cung cấp một sự khám phá có thẩm quyền về cách chính sách công cộng tương tác xã hội, kiểm tra những kết quả cố hữu, thực tế, và chiến lược để tiến hành công bằng chính trị, và các bằng chứng minh, và nghiên cứu về các vấn đề chính sách để cung cấp một sự phân tích đầy đủ, các nhà sản xuất, và các nhà sản xuất, và các nhà sản xuất, và tham gia.
Quan điểm của chính sách công cộng
Chính sách công cộng không chỉ là một tập hợp các luật lệ hay quy định; mà còn đại diện cho những sự lựa chọn có chủ tâm của chính phủ để giải quyết các vấn đề công chúng. các lĩnh vực chính sách bao gồm giáo dục, chăm sóc y tế, nhà cửa, phát triển kinh tế, công bằng hình thức tội phạm, bảo vệ môi trường và phúc lợi xã hội.
Hiểu được chính sách công chúng đòi hỏi phải thừa nhận bản chất hai mặt. một mặt, nó có thể sửa chữa những thất bại thị trường và cung cấp hàng hóa công cộng. mặt khác, nó có thể kết nối các sự bất công hệ thống nếu được thiết kế mà không gây chú ý đến cộng đồng bị cách ly. như vậy, phân tích chính sách phải đi xa hơn những thiết bị hiệu quả để xem xét hiệu quả phân phối và sự công bằng theo thủ tục.
Hiểu công lý xã hội
Lý thuyết về công bằng của John Bennet nhấn mạnh sự khác biệt mà sự bất công có thể được chấp nhận chỉ khi chúng được lợi ích, cung cấp một khuôn khổ dựa trên triết học.
Kích thước chính của công lý xã hội bao gồm công bằng [phụ thuộc vào các bản sắc và văn hóa khác nhau], [FLT:] [không phân bổ tài nguyên [FLT:] ] [FLT:] [phụ đề cho các nhân dạng và văn hóa khác nhau], [ xứng đáng được bắt đầu [FL:5] [phụ thuộc vào sự phân phối ]] (sự phân biệt đối xử công bằng] [FL: 7], [phụ đề [phụ đề] bắt đầu từ các chính sách công bằng về các chiều hướng công bằng xã hội].
Thương mại trong chính sách công cộng
Những người làm chính sách thường xuyên đối mặt với sự đánh đổi để kiểm tra sự cân bằng giữa những mặt hàng cạnh tranh xã hội. bài báo gốc xác định sự phân bổ tài nguyên, hiệu quả công bằng và kết quả ngắn hạn và kéo dài. chúng ta mở rộng mỗi ví dụ cụ thể và phân tích sâu hơn.
Bộ phân tích tài nguyên
Chính phủ hoạt động dưới sự hạn chế ngân sách. chọn một cách tài trợ mới có nghĩa là thanh toán một trung tâm sức khỏe cộng đồng. cuộc trao đổi này thường khó khăn nhất về thu nhập thấp, nơi các dự án hạ tầng không xác định nơi cư trú trong khi sức khỏe cần phải không cân bằng. một ví dụ điển hình là sự trao đổi giữa việc đầu tư trong giáo dục mầm non và việc giam giữ. bằng chứng cho thấy chi tiêu vào những biện pháp can thiệp sớm mang lại lợi ích xã hội lâu dài hơn, nhưng áp lực chính trị thường ưu đãi các biện pháp đánh giá thấp.
Công bằng và độ thuần khiết
Các chính sách tập trung hiệu quả - như là những lợi ích được thử nghiệm theo nghĩa là không thể công bằng hơn với tính khả năng cao - có thể giảm chi phí quản lý nhưng với giá trị của việc loại bỏ những người trên ngưỡng. thay vì, chương trình toàn cầu như chăm sóc y tế công cộng hoặc thu nhập cơ bản là công bằng hơn nhưng có thể ít hiệu quả hơn về mặt mục tiêu tài nguyên. Ví dụ, phi công thu nhập phổ thông ở nhiều quốc gia đã cho thấy cải thiện trong sự tốt hơn nhưng tăng quan tâm về lợi ích công việc và khả năng chi trả. chìa khóa không phải là để đối xử với hiệu quả và công bằng, nhưng để tìm kiếm chính sách tối ưu hóa, cả hai phân bổ nhiệm với dịch vụ toàn cầu.
Long- Tim trận đấu với Kết quả
Các chính trị gia phải đối mặt với các chu kỳ bầu cử thường ưu tiên sửa chữa nhanh chóng các cải cách cấu trúc. trợ cấp công việc tạm thời có thể giảm ngay lập tức thất nghiệp nhưng không thể giải quyết các kỹ năng không tương thích hoặc tự động trong khi đầu tư vào chuyển đổi năng lượng xanh sẽ tạo lợi ích lâu dài cho môi trường nhưng có thể gây ra mất việc làm ngắn hạn trong cộng đồng phụ thuộc vào hóa thạch. thiết kế chính sách phải kết hợp trợ giúp chuyển đổi và tiến hành giảm thiểu các thiệt hại ngay lập tức thời trong khi theo đuổi sự thay đổi lâu dài.
Kết quả của những quyết định chính sách công cộng
Kết quả chính sách khác nhau. bài viết gốc đã cải thiện việc tiếp cận dịch vụ, bất bình đẳng kinh tế và trao quyền cho cộng đồng. chúng tôi mở rộng với kết quả và cơ chế khác nhau.
Mở rộng truy cập dịch vụ
Các chính sách hiệu quả có thể mở rộng đáng kể truy cập. Ví dụ, Đạo luật chăm sóc sức khỏe Affordable (ASA) ở Hoa Kỳ giảm tỷ lệ không chắc chắn từ 16% vào năm 2010 đến khoảng 9% trước 2016, đặc biệt lợi ích cho người lớn có thu nhập thấp và cộng đồng màu sắc. tuy nhiên, những khoảng cách vẫn còn ở trong các bang từ chối sự mở rộng y tá, nhấn mạnh việc thiết kế chính sách liên bang kết hợp với các lựa chọn xử lý kết quả công bằng.
Sự bất bình đẳng về kinh tế
Chính sách cũng có thể làm tăng sự tập trung về tài sản từ những nước phát triển. Hệ số [FLT: 0] Gini [FLT: 1] tại Hoa Kỳ tăng từ 0.39 lên 0.48 đến 0.20, phản ánh sự bất bình đẳng sâu sắc. Tương tự, chính sách nhà ở như sự thế chấp lịch sử cho những vùng phụ cận, sự phân hủy và sự giàu có vẫn còn tồn tại ngày nay.
Quyền lực cộng đồng
Ngân sách chi tiêu, tín thác địa hạt cộng đồng và sự sắp xếp liên quan đến việc chuyển nhượng quyền lực cho cư dân ở Porto Alegre, Brazil, ngân sách tham gia hoạt động đã dẫn đến việc tăng chi tiêu về vệ sinh và giáo dục ở những khu vực nghèo. những mô hình như thế cải thiện cả những kết quả thực tế và công bằng tiên tiến, khi cộng đồng có ảnh hưởng đến việc định cư về tài nguyên. tuy nhiên, việc tăng cường những mô hình này đòi hỏi ý chí chính trị và khả năng tập thể.
Hậu quả không mong đợi
Những chương trình có tính chất tốt có thể hỗ trợ cho việc sử dụng các chính sách có tính toán ngược lại. trong khi bảo vệ một số người thuê nhà, có thể giảm nguồn cung cấp nhà và chất lượng theo thời gian. đánh giá chính sách có tính chất dữ liệu là thiết yếu để xác định và sửa chữa hiệu ứng phụ có thể thúc đẩy người ta làm việc với những công việc ít chi trả không ổn định, làm tăng nghèo hơn là tăng cường.
Vai trò của những người giữ lễ
Ngoài các viên chức chính phủ, các tổ chức xã hội dân sự, học giả và các thành viên cộng đồng, các diễn viên khác bao gồm các lĩnh vực tư nhân, các lối thoát, các cơ quan truyền thông, các tổ chức quốc tế và các tổ chức từ thiện.
Các viên chức chính phủ
Những đại biểu được bầu cử phản ứng lại động cơ của cử tri, trong khi những quan chức thường có chuyên môn nhưng có thể bị chiếm đoạt bởi lợi ích công nghiệp. cánh cửa xoay chuyển giữa các cơ quan quản lý và các nền công nghiệp họ giám sát có thể phá hoại mục tiêu lợi ích xã hội cho các công lý xã hội, các quá trình trong sạch và các quy tắc xung đột là rất quan trọng.
Tổ chức xã hội dân sự
Không lợi nhuận và các nhóm ủng hộ việc khuếch đại giọng nói nhưng phải đối mặt với các hạn chế tài nguyên. Các tổ chức và tổ chức phi chính phủ được tài trợ có thể ưu tiên các vấn đề mà được sắp xếp theo nhiệm vụ của họ thay vì các nhu cầu cộng đồng. Tuy nhiên, các nhóm như Liên minh quốc gia [FLT: 0] cung cấp các nền tảng cho chính phủ địa phương để chia sẻ các chính sách có quyền vốn chủ động.
Các học giả và nhà nghiên cứu
Việc lập chính sách dựa trên bằng chứng phụ thuộc vào nghiên cứu nghiêm ngặt. tuy nhiên, nghiên cứu có thể được tài trợ bởi các đảng quan tâm hoặc được tiến hành trong các giả định mà bỏ qua các bất bình đẳng cơ bản. công trình của Iris Marion Young về sự bất công cấu trúc nhấn mạnh rằng phân tích chính sách phải xem xét cách các cơ quan thống trị lâu dài, chứ không chỉ phân phối.
Thành viên cộng đồng
Những cá nhân bị ảnh hưởng trực tiếp mang đến kinh nghiệm sống còn và kiến thức thực tiễn. những hội đồng cố vấn cộng đồng, những hội thảo công cộng và thiết kế có thể cải thiện sự liên quan đến chính sách, nhưng chủ nghĩa tượng trưng vẫn là một rủi ro. sự tham gia thực sự đòi hỏi sự thay đổi cấu trúc như việc kiểm soát ngân sách và quyền quyết định.
Nghiên cứu chính sách công cộng và công lý xã hội
Chúng tôi mở rộng những ví dụ ban đầu và thêm vào một ví dụ mới về công bằng môi trường.
Những sự khởi đầu đáng giá
Các thành phố như San Francisco và New York đã thực hiện các chính sách như vậy với kết quả hỗn hợp. trong khi họ sản xuất nhà ở có giá trị hợp lý trong những khu vực mong muốn, số lượng các đơn vị thường nhỏ, và các nhà phát triển có thể thương lượng lỗ hổng xã hội. khác biệt là mô hình nhà ở của Vienna, nơi có khoảng 60% dân số, cho thấy rằng đầu tư công cộng quy mô lớn có thể đạt được cả chất lượng và khả năng.
Cải tạo Y tế
Sự mở rộng của Y tế dưới chế độ y tế ACA giảm thiểu sự bất bình đẳng sức khỏe, nhưng các bang từ chối sự mở rộng còn lại khoảng 2.5 triệu người trưởng thành thu nhập thấp mà không có sự bảo vệ vào năm 2020 trong khi đó, các quốc gia với hệ thống chăm sóc y tế toàn cầu, như Canada và Vương quốc Anh, đạt được nhiều kết quả công bằng hơn với chi phí thấp hơn mỗi đầu tư. sự thương mại đòi hỏi thuế cao hơn so với sự giảm các rào cản tài chính. các chi tiết thiết kế chính sách thiết kế chính sách như sự bao quát, thời gian chờ đợi, và sự chia sẻ bệnh nhân - phân chia sẻ kết quả công bằng xã hội.
Chính sách giáo dục
Các luật về sự cân bằng về trường học ở các bang như New Jersey (Abbott v. Burke) đã chỉ đạo nhiều nguồn tài nguyên hơn cho các quận thiếu ngân sách, dẫn đến việc cải tiến tỉ lệ tốt nghiệp giữa các sinh viên thu nhập thấp. Tuy nhiên, các chương trình chọn trường học bền bỉ và tư nhân có thể làm suy yếu những lợi ích này. Việc trao đổi giữa kiểm soát và mức độ công bằng của nhà nước vẫn còn bị tranh chấp. Bằng chứng từ [FL: 0] Bộ Giáo dục [FLT] cho thấy rằng sự phân chia [FL1] cho thấy sự giám sát mạnh mẽ và việc tài trợ liên bang là cần thiết để chống lại sự bất bình đẳng về giáo dục.
Công lý môi trường (học hỏi mới)
Công lý môi trường xuất hiện từ những phong trào dân sự chống lại sự bất cân bằng trong cộng đồng màu sắc, và sự kiện cục Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (S.S.S. Continal Defense Office of Environmental Justice) đã được thành lập vào năm 1992, nhằm mục tiêu hợp nhất công bằng trong các quyết định điều hành. Tuy nhiên, việc thực thi đã không cân bằng. Cuộc khủng hoảng nước Flint là một ví dụ rõ ràng: các biện pháp cắt giảm chi phí dẫn đến sự ô nhiễm, phần lớn ảnh hưởng đến sự cải cách chính sách, như thay thế ống dẫn dẫn đầu được tài trợ bởi cơ cấu trúc và hành động của cơ sở tư pháp Infra, đại diện cho một bước tiến nhưng đòi hỏi sự giải quyết.
Những thách thức trong việc công bằng xã hội được thiết lập qua chính sách công cộng
Một số trở ngại về cấu trúc và chính trị cản trở sự tiến bộ.
Kháng chiến chính trị và lợi ích được trao bằng
Quyết định của Tòa án Tối cao Liên Hiệp Quốc vào năm 2010 cho phép các khoản chi tiêu chính trị vô hạn, đề nghị chính sách như thuế cải tiến hoặc chăm sóc sức khỏe toàn cầu, ủng hộ những người dân, ủng hộ những người có quyền lợi.
Không đủ tiền và sự tự tin
Ngay cả các chính sách được thiết kế tốt cũng thất bại nếu thiếu tài chính. Các mũ tiền, trần nợ, và giảm thâm hụt hệ tư tưởng xã hội có thể làm suy yếu các chương trình xã hội. Đại dịch COVID 19 cho thấy sự tiêu dùng khẩn cấp có thể xảy ra khi chính trị tồn tại, nhưng các khoản đầu tư phục hồi thường không được phân phối. A 2021 [FLT: 0] Báo cáo [FLT: 0] [FL: 1] [FL: 1]]] nhấn mạnh sự bất bình đẳng về sự giàu có giảm xuống trong đại dịch một phần do sự hỗ trợ không đủ nguồn cung cấp cho các công nhân thấp.
Những bước tiến rời rạc và dễ uốn nắn
Những nơi trú ẩn vô gia cư có thể được tài trợ bởi một cơ quan trong khi dịch vụ y tế tâm thần của một cơ quan khác, dẫn đến những lỗ hổng trong các dịch vụ hỗ trợ.
Bệnh Inertia và sự phụ thuộc đường dẫn lịch sử
Một khi một đường cao tốc được xây dựng chia rẽ một khu phố, nó là một vấn đề chính trị và kinh tế khó để loại bỏ. tương tự như Đạo luật di sản như Đạo luật An sinh xã hội năm 1935 loại trừ nông nghiệp và công nhân trong nước -- trước đó là sự bất lợi về cấu trúc vẫn còn tồn tại. thay đổi chính sách thường đòi hỏi phải loại bỏ hoặc cải cách sâu sắc, điều này gây ra sự kháng cự dữ dội.
Những chiến lược nhằm đẩy mạnh công lý xã hội trong chính sách công cộng
Dù khó khăn là ghê gớm, nhưng việc tập luyện ngày càng gia tăng đưa ra những phương pháp hữu hiệu, nhưng chúng ta mở rộng chiến lược từ bản gốc bằng những chiến thuật cụ thể.
Việc thiết lập chính sách độc quyền
Ngoài các cuộc họp cổ đông có giá trị, chính sách độc quyền có nghĩa là đồng sáng tạo với các cộng đồng bị ảnh hưởng từ đầu.
Name
Dữ liệu có thể tiết lộ sự bất bình đẳng và tiến bộ của việc giám sát sự phân biệt chủng tộc, thu nhập, giới tính và địa lý là thiết yếu.
Từ thiện và hành động
Những phong trào trồng cỏ có thể thay đổi quan điểm của công chúng và tạo ra những bước mở đầu chính trị. Cuộc chiến cho 15 đô la, phong trào Vật chất Đời sống Đen, và những chiến dịch tranh chấp về khí hậu đã ảnh hưởng đến chính sách ở cấp quốc gia địa phương.
Lập luận chiến lược và khung hành pháp
Tòa án có thể buộc thay đổi chính sách. và công bằng về mặt môi trường đã nâng cao quyền lợi xã hội.
Vũ trụ đấu với mục tiêu tiếp cận
Đối số tiếp tục giữa các chương trình phổ thông (v. d., thu nhập chung, y tế một người trả lương) và những thứ có (có lợi ích thử nghiệm). Cách tiếp cận chung chung giảm bớt sự bê bối và xây dựng liên minh chính trị rộng hơn, nhưng chúng có thể không đạt được những thứ được xếp hạng mà không cần thêm mục tiêu. Một mô hình lai tương ứng với hỗ trợ bổ trợ thêm cho nhóm kém may mắn (thường là lợi ích. Ví dụ, bữa ăn tự do tại trường học giảm bớt sự kì thị, trong khi cấp dưỡng trí học cho phép mục tiêu đến trường đại học thấp.
Kết thúc
Mối quan hệ giữa chính sách công cộng và công bằng xã hội vốn là cốt lõi và liên kết với sự đánh đổi. không có chính sách nào là trung lập; mỗi quyết định phân bổ lợi ích và gánh nặng bằng cách duy trì và giảm bất bình đẳng. hiểu được các nền tảng lý thuyết, bằng chứng thực tế, và cơ hội chiến lược là thiết yếu cho những người làm chính sách và những người ủng hộ cam kết với một xã hội công bằng hơn. bằng cách ôm chặt lấy những quá trình bao gồm những dữ liệu, xây dựng liên minh rộng, và vẫn cảnh giác về hậu quả bất ngờ, nó có thể xảy ra những chính sách thủ công cụ di chuyển đến sự công bằng chân chính. cuộc hành trình này đang tiếp tục, nhưng những công cụ cho những tiến bộ có ý nghĩa đang được đạt được.