Table of Contents
Mối quan hệ giữa chính sách liên bang và quyết định quốc gia là một đặc điểm xác định của chính quyền Mỹ. hiểu cách liên bang ủy quyền ảnh hưởng hành động nhà nước là cần thiết cho các nhà giáo dục, sinh viên và bất cứ ai tuân theo chính sách công. bài báo này đưa ra một cái nhìn thực tế về động lực này, khám phá các ví dụ quan trọng, cơ chế và các ý nghĩa cho việc đưa ra quyết định của nhà nước.
Hiểu chủ nghĩa liên bang Mỹ
Chủ nghĩa liên bang là sự phân chia quyền lực giữa chính phủ quốc gia và chính quyền bang, cho phép các quốc gia nắm quyền trên các vấn đề địa phương trong khi tuân thủ luật liên bang.
Hiến pháp Hoa Kỳ cho chính phủ liên bang những quyền lực đặc biệt như là quy định thương mại liên bang và điều hành chính sách đối ngoại. tu chính sách thứ 10 dự trữ tất cả các cường quốc khác cho các bang hoặc người dân.
Chủ nghĩa liên bang không phải là bất động. và các hành động hành động của Quốc hội. và các hoạt động hành động của chính phủ hiện đại thường bao gồm các hợp tác phức tạp nơi mà ngân sách liên bang được gắn kết với các dây, yêu cầu các quốc gia đáp ứng những điều kiện cụ thể để nhận tiền.
Các chính sách chính trị liên bang ảnh hưởng đến các quyết định của nhà nước
Một số chính sách liên bang đã ảnh hưởng đáng kể đến quyết định của bang trên nhiều lĩnh vực khác nhau.
- [FLT: 0] Đạo luật chăm sóc sức khỏe Affordable Act [A] ): Đạo luật này ): Đạo luật mở rộng, mở rộng y tế và yêu cầu các bang mở rộng chương trình trợ giúp Y tế hoặc cắt giảm ngân sách. Tòa án Tối cao đã đưa ra tùy chọn mở rộng y tế cho các bang vào năm 2012, dẫn đến các phản ứng khác nhau trên toàn nước. Một số bang tiếp nhận sự mở rộng, kể lại kết quả sức khỏe và lợi ích kinh tế. Những người khác từ chối, tranh luận về chi phí và chi phí liên bang.
- Mỗi Học viên thực hiện được Đạo luật (ESSA) ) ): Đạo luật giáo dục này chuyển từ liên bang sang cấp quốc gia, cho phép các bang phát triển tiêu chuẩn giáo dục và hệ thống đánh giá riêng. Các nước đã tăng tính linh hoạt trong việc đo lường hiệu suất học tập trong khi duy trì các đòi hỏi liên bang để kiểm tra và báo cáo.
- Đạo luật Hàng không và Nước sạch ): những điều luật liên bang này quy định phải tuân theo các tiêu chuẩn môi trường cụ thể, ảnh hưởng đến chính sách địa phương về kiểm soát ô nhiễm, khí thải và chất lượng nước.
- [FLT: 0] Các chính sách chính trị [FLT: 1]: Luật nhập cư liên bang thường đặt các bang vào những vị trí khó khăn. Một số quốc gia thông qua các luật yêu cầu hợp tác với cơ quan nhập cư liên bang, trong khi những nước khác đã chấp nhận các chính sách bảo tồn hạn chế sự tham gia của địa phương. Những khác nhau này phản ánh những quan điểm khác nhau về ưu tiên liên bang.
- Đạo luật thiết kế hệ thống quốc gia [FLT: 1]: Đạo luật này gắn liền với việc tài trợ đường cao tốc liên bang để tuân theo các quy định khác nhau, kể cả giới hạn tốc độ và luật lái xe say rượu.
Ảnh hưởng của tòa án tối cao
Quyết định của tòa án liên bang cũng định hình chính sách nhà nước. Các phán quyết đáng chú ý bao gồm:
- NFIB v. Sebelius (LT:1) ): tùy chọn mở rộng y tế cho quốc gia, tạo ra các mảng bảo hiểm trên khắp các bang.
- Obergeuk kiện lại. ) ): yêu cầu tất cả các quốc gia để công nhận hôn nhân đồng giới, luật pháp bang và sửa đổi hiến pháp.
- South Dakota v. Wayfair (FLT:1) ): các bang cho phép yêu cầu những người bán ngoài bang thu thuế doanh thu, tạo ra doanh thu mới mà không cần luật mới liên bang.
Vai trò của sự ban cho và tài trợ
Ngân sách liên bang đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành chính sách bang. Hoa Kỳ phụ thuộc vào tài trợ liên bang để hỗ trợ nhiều chương trình, tạo phụ thuộc ảnh hưởng đến việc đưa ra quyết định của bang. có hai loại trợ cấp chính của liên bang:
- Nguồn cấp phát tín hiệu [FLT: 1]]: Quỹ cho những mục đích cụ thể với điều kiện nghiêm ngặt. Hoa Kỳ phải dùng tiền như chỉ đạo và hội đủ điều kiện liên bang. Thí dụ, trong đó có tiền trợ cấp y tế, tựa đề I giáo dục, và trợ cấp xây dựng đường cao tốc.
- [FLT: 0]Block Grants ): Quỹ cho các vùng chính sách rộng với ít hạn chế hơn, cho các bang linh hoạt hơn. Chương trình Hỗ trợ giúp đỡ tạm thời cho gia đình cần (TNF) là một ví dụ đáng chú ý.
Những lãnh vực then chốt ảnh hưởng đến quỹ liên bang
- Sự vận chuyển [FLT: 1]: tài trợ liên bang cho đường cao tốc và hệ thống giao thông công cộng ra lệnh cho các nhà nước ưu tiên. Hoa Kỳ phải tuân theo tiêu chuẩn liên bang về thiết kế, an toàn, và kiểm tra môi trường để nhận tiền. Hệ thống liên bang cao tốc liên bang là ví dụ rõ ràng nhất về sự hợp tác liên bang trong cơ sở hạ tầng.
- [FLT: 0] Quỹ ): Nguồn tài trợ cho các trường học thu nhập thấp (nhà cung cấp các quyết định quốc gia về các hệ thống phân bổ tài nguyên và tài khoản. Mỹ phải thực hiện các cuộc kiểm tra chuẩn hoá và báo cáo kết quả để nhận quỹ giáo dục liên bang. IDA (IDBA (Dividalal With Disisance Education Act) đi kèm với yêu cầu phục vụ học sinh khuyết tật.
- chăm sóc sức khỏe ): y tế nói rằng chương trình trợ cấp liên bang lớn nhất, cung cấp bảo hiểm sức khỏe cho người Mỹ thu nhập thấp. Chính phủ liên bang trả một tỷ lệ tương ứng (FMAP) thay đổi theo trạng thái, từ 50% đến hơn 80%. Điều này khuyến khích sự tham gia của bang nhưng cũng tạo áp lực tài chính khi ngân sách nhà nước được thắt chặt.
- Y tế PBlic ): Quỹ liên bang thông qua CDC và các cơ quan khác tạo phản ứng quốc gia đối với khủng hoảng sức khỏe cộng đồng, từ giám sát bệnh tật đến chiến dịch tiêm chủng.
- Chương trình hỗ trợ công lý Byrne Grant cung cấp tài trợ liên bang cho chính quyền và thực thi pháp luật địa phương, với điều kiện liên quan đến việc tước đoạt tài sản công dân và các thực hành khác.
Các cơ khí ảnh hưởng đến liên bang
Ngoài các khoản trợ cấp, chính phủ liên bang sử dụng một số cơ chế để ảnh hưởng đến quyết định của bang:
- Luật Liên bang có thể áp đặt luật bang trong những vùng có thẩm quyền. Ví dụ, luật phá sản liên bang ngăn cản các quốc gia tạo ra các hệ thống phá sản riêng.
- Hợp đồng ): các cơ quan liên bang tham gia vào các thỏa thuận với chính quyền để thực hiện các chương trình liên bang, chẳng hạn như cho phép môi trường hoặc an toàn nghề nghiệp.
- [FLT: 0] Không tài trợ ): Chính phủ liên bang có thể yêu cầu các quốc gia hành động mà không cần hỗ trợ tài trợ. Luật Cải cách Bất tài trợ năm 1995 nhằm giới hạn thực hành này, nhưng các bang vẫn còn báo cáo các chi phí đáng kể từ yêu cầu liên bang.
- Chính phủ liên bang dùng quyền chi tiêu để gắn kết điều kiện để cấp vốn, ảnh hưởng đến hành vi quốc gia trong những khu vực như an toàn đường cao tốc (v. d., yêu cầu luật thắt dây an toàn để nhận quỹ đường cao tốc).
Nghiên cứu trường hợp: Chính sách liên bang và chính sách quốc gia
Xem xét các vụ cụ thể cho thấy chính sách liên bang tạo ra các phản ứng khác nhau của bang như thế nào.
Nghiên cứu 1: Phát triển y khoa dưới ACA
Sau khi ACA ban hành, các bang phải đối mặt với sự lựa chọn mở rộng Y tế với người lớn thu nhập lên tới 138% của mức nghèo đói liên bang. chính phủ liên bang đề nghị trả 100% chi phí mở rộng ban đầu, giảm xuống 90% đến năm 2020 và hơn thế nữa.
Những người cho biết sự gia tăng đã nêu ra những lợi ích như giảm tỷ lệ không được bảo đảm, cải thiện sức khỏe và lợi ích kinh tế từ ngân sách liên bang.
Những giả thuyết không làm tăng đã nêu lên những mối lo ngại về chi phí dài hạn, chi phí liên bang, quá trình liên bang và thiết kế của chương trình. một số người cho rằng sự mở rộng sẽ lấn át các ưu tiên khác của bang hoặc chính phủ liên bang có thể giảm tốc độ tương ứng của nó trong tương lai.
Trường hợp này minh họa cách chính sách liên bang có thể tạo không gian cho sự biến đổi nhà nước trong khi vẫn đạt được mục tiêu bao quát về việc bảo vệ an ninh.
Nghiên cứu 2: Điều luật Môi trường và Nhà nước
Các quy định môi trường liên bang thường buộc các quốc gia phải áp dụng biện pháp chống ô nhiễm, nhưng các quốc gia cũng dẫn đến việc phát triển những tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn.
California ) là ví dụ nổi bật nhất. Đạo luật Hàng không Sạch cho phép California tự đặt ra tiêu chuẩn thải phương tiện vì nó đã có các chương trình trước khi chính phủ liên bang hành động. Các bang khác có thể chọn chấp nhận tiêu chuẩn của California hơn là chính phủ liên bang. Hiện nay, 17 bang đã áp dụng luật tiết kiệm xe hơi của California, tạo ra một tỉ lệ lớn của thị trường tự động Mỹ.
California đã sử dụng quyền này để thúc đẩy giảm thiểu lượng khí nhà kính hung hăng, lệnh điều khiển xe điện và yêu cầu phương tiện không được cấp phép. những chính sách cấp bang này đã ảnh hưởng đến chính sách liên bang và ngay cả các tiêu chuẩn quốc tế, khi những người chế tạo tự động thích nghi với thị trường bang lớn nhất.
khác bang đã tiến đến ) khác nhau [FLT: 1]. Một số đã tham gia vào các chương trình đầu và trái phiếu khu vực cho khí thải cacbon, như là tổ chức khí đốt khu vực (RGGI) ở Đông Bắc. Những bang khác đã kháng cự các quy tắc môi trường liên bang, thách thức các quy tắc môi trường và trì hoãn thực hiện. Kết quả là một sự thay đổi các chính sách môi trường phản ánh cả các yêu cầu liên bang và sự thận trọng của nhà nước.
Bài học 3: Tiêu chuẩn giáo dục và tính phải khai trình
Sự tiến hóa của chính sách giáo dục liên bang cho thấy sự thay đổi động lực giữa các yêu cầu liên bang và kiểm soát nhà nước.
Không có đứa trẻ nào bị bỏ lại (2002) ) ) áp đặt các yêu cầu trách nhiệm liên bang mạnh, bao gồm kiểm tra, đánh giá hiệu suất học sinh hàng năm, và hậu quả cho trường học ít hiệu quả. Nhiều bang phàn nàn rằng luật pháp quá chuẩn.
Mỗi sinh viên thành công đạo luật (LLT:1) ) [LT:1) [LT:1) [trở lại phương pháp này, trả lại uy quyền quan trọng cho các quốc gia. Bây giờ, Hoa Kỳ thiết kế hệ thống trách nhiệm riêng của họ, đặt mục tiêu riêng cho thành tích học sinh, và xác định sự can thiệp cho trường học ít hiệu quả. Tuy nhiên, họ phải vẫn thực hiện các bài kiểm tra liên bang và báo cáo phân loại dữ liệu của nhóm sinh viên.
Vụ án này cho thấy chính sách liên bang có thể quay vòng giữa tập trung và phân cấp, đáp ứng các vấn đề liên bang trong khi duy trì các ưu tiên liên bang xung quanh vốn chủ quyền và trách nhiệm.
Những thách thức và xung đột trong quan hệ liên bang-Stet
Dù chính sách liên bang cung cấp sự hướng dẫn, nhưng họ cũng dẫn đến những xung đột.
- Các cuộc xung đột giữa các quốc gia ): Hoa Kỳ thường thách thức các luật liên bang tại tòa án, dẫn đến các cuộc chiến pháp lý kéo dài.
- Bên chống đối chống đối chính quyền ):: Các nhà lãnh đạo liên bang có thể phản đối các chính sách liên bang vì lý do tư tưởng, ảnh hưởng đến việc thực thi. Một số quốc gia thông qua các luật yêu cầu cấp quốc gia chấp thuận trước khi thực hiện các chương trình liên bang, trong khi các chính phủ từ chối thi hành các chỉ thị liên bang mà họ xem xét quá mức.
- Hạn chế tài chính [FLT: 1]]: Hoa Kỳ có thể phải đấu tranh với các lệnh liên bang do khả năng quản trị hạn chế hoặc hạn chế. Đây đặc biệt là thử thách cho các quốc gia nhỏ hơn với ít tài nguyên hơn để dành cho hoạt động tuân thủ.
- [FLT: 0] Sự phân loại [FLT: 1]: ngay cả khi các bang tuân theo các yêu cầu liên bang, họ thực hiện chính sách khác nhau. Điều này tạo ra sự khác biệt trong kết quả chương trình trên các bang, làm tăng các câu hỏi về tính công bằng và hiệu quả.
- Waivers và Flexiver ): Chính phủ liên bang có thể cho phép những người bác bỏ các quốc gia thử nghiệm với các phương pháp khác nhau để đạt được mục tiêu liên bang. Trong khi những người từ chối cung cấp tính linh động, họ cũng tạo ra sự không chắc chắn và có thể bị hủy bỏ nếu ưu tiên quản trị thay đổi.
Những lời cầu xin thực tế cho các nhà lập chính sách chính sách
Các nhà hoạch định chính sách liên bang thông qua nhiều chiến lược:
- Đang sắp xếp các tiến bộ liên bang [FLT: 1]]: Hoa Kỳ theo dõi các hành động lập pháp, điều lệ liên bang và tư pháp ảnh hưởng đến quyền lợi của họ.
- Đang xây dựng khả năng quản trị ]: Mỹ đầu tư chuyên môn vào các chương trình liên bang và áp dụng cho các khoản trợ cấp cạnh tranh.
- Viết về chủ nghĩa liên bang [FLT: 1]: Hoa Kỳ tham gia vào các ủy ban cố vấn liên bang, bình luận về các quy định đã được đề nghị, và đàm phán với các cơ quan liên bang để định hình chi tiết.
- Đang xem xét tính linh hoạt [FLT: 1]]: Hoa Kỳ tận dụng lợi thế của lệnh từ chức liên bang, các dự án biểu tình, và các lựa chọn về kế hoạch nhà nước để thiết kế chương trình thích hợp với điều kiện địa phương.
- Đang chuẩn bị cho sự không chắc chắn : chính sách liên bang có thể thay đổi với bầu cử, phán quyết của tòa án và thay đổi ưu tiên. Mỹ phải xây dựng hệ thống để thích nghi với các yêu cầu liên bang hoặc cấp tài trợ.
Kết thúc
Sự tương tác giữa chính sách liên bang và quyết định của chính quyền là một khía cạnh quan trọng của chính quyền Mỹ. hiểu được mối quan hệ này là quan trọng cho các nhà giáo dục, sinh viên và công dân vì nó ảnh hưởng đến sức khỏe, giáo dục, môi trường, cơ sở hạ tầng, và nhiều thứ khác.
Chính sách liên bang thiết lập các khuôn khổ và cung cấp tài trợ, nhưng các bang giữ sự thận trọng đáng kể trong việc thực hiện. điều này tạo ra cả cơ hội và thách thức. Hoa Kỳ có thể điều chỉnh các chương trình đến nhu cầu địa phương và thử nghiệm với các phương pháp tiếp cận mới. tuy nhiên, sự phức tạp của các yêu cầu liên bang và tiềm năng của các cuộc xung đột chính trị đòi hỏi sự định hướng cẩn thận.
Khi các bang định hướng các nhiệm vụ liên bang, họ phải cân bằng các nhu cầu địa phương với các mục tiêu quốc gia. kết quả là một hệ thống liên bang năng động tiến hóa thông qua thương lượng, kiện tụng và các thử nghiệm chính sách. đối với những người nghiên cứu chính sách công, hiểu biết quan hệ liên bang là cần thiết để hiểu làm thế nào Mỹ tự cai trị.
Những người hiểu rõ động lực thực tế của quan hệ liên bang sẽ được trang bị tốt hơn để tham gia vào những cuộc tranh luận quan trọng này.
Tài nguyên để học hỏi thêm
- Các tờ báo Liên bang ) (đặc biệt là nhà Liên bang học số 45 và số 51: Các văn bản về nguyên tắc của chủ nghĩa liên bang, được viết bởi James Madison, Alexander Hamilton, và John Jay.
- Chính phủ địa phương và bang trong hệ thống liên bang ) của Daniel R. Mandelker et al.: Một phân tích các vai trò hợp pháp và thực tế của chính phủ địa phương liên quan đến chính quyền liên bang.
- Chủ nghĩa Liên bang Mỹ: Một sự tuyên bố của John Kincaid: một sự tổng quát có thể đọc được về lịch sử, nguyên tắc và các vấn đề hiện đại.
- Một sách giáo khoa bao gồm các tổ chức chính trị, chính sách và quan hệ liên bang.
- Hội nghị Quốc gia về Chân lý () [FLT: 2] bật/tắt]: Một nguồn tài nguyên để theo dõi chính sách liên bang ảnh hưởng đến các quốc gia và quốc gia.
- Ủy ban Tư vấn về các kho lưu trữ liên quan đến liên bang ): báo cáo lịch sử về các mối quan hệ liên bang có sẵn thông qua Đại học North Texas Libraries.