Hệ thống Panchayati Raj trong chính quyền địa phương

Panchayats thường là nền tảng cho sự tranh chấp ở cấp độ dân sự. Truyền thống [FLT: 0] nenya panchayats (các tòa án) xử lý những cuộc tranh chấp nhỏ, giảm nhẹ gánh nặng trên tòa án chính thức. Trong nhiều làng, đại diện rộng rãi giúp đỡ sự phân chia xã hội và hòa hợp. Hệ thống cũng tổ chức thành những người tham gia vào các lễ hội, phản ứng tai ương và thương lượng tập thể để có những dịch vụ tốt hơn.

Những thử thách mà hệ thống Panchayati Raj phải đối mặt

Dù có địa vị và thành tựu về hiến pháp, hệ thống Panchayati Raj phải vật lộn với những thử thách dai dẳng, giới hạn hiệu quả của nó.

Tài chính eo hẹp và tự động tài chính

Trong khi tu chính án 73 ra lệnh rằng chính phủ phân cấp ngân sách cho Panchayat, sự định cư thực sự thường bị rút ngắn. Nhiều Panchayat phụ thuộc rất nhiều vào ngân sách trung tâm và nhà nước, với khả năng giới hạn để tăng nguồn tài chính qua thuế, phí tổn hoặc phí tổn người dùng. Theo Bộ Tài chính Panchayati Raj, nguồn lợi nhuận riêng cho ít hơn 5% ngân sách Panchat ở hầu hết các nước. Ủy ban tài chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính chính, thường khuyên nên giảm bớt, xem đề nghị họ bị bỏ qua hoặc giảm cân. Việc này phụ thuộc vào kế hoạch tài chính và các lực lượng phụ thuộc vào quần chúng và lực lượng Panya để thực hiện các cơ quan tự vận hành hơn là cơ quan.

Thiếu người được huấn luyện

Các nhân viên Panchayats thường thiếu các nhân viên có kỹ năng như kế toán, kỹ sư và các nhân viên kế hoạch - để xử lý các công việc phức tạp như chuẩn bị ngân sách, thiết kế dự án và tuân theo các quy định kiểm toán. bộ trưởng Panchayat, một chức năng quan trọng thường vượt quá gánh nặng và thiếu khả năng. nhiều đại diện được bầu cử, đặc biệt là phụ nữ và thành viên thời gian đầu tiên, đã giới hạn giáo dục chính thức và nhận được sự huấn luyện không đủ trình độ chuyên nghiệp. chương trình xây dựng cơ bản tồn tại như dưới sự chỉ có các chương trình xây dựng của Rashriya Grawari, nhưng họ chỉ đạt được một phần nhỏ trong 3 triệu đại biểu.

Sự can thiệp chính trị và kháng chiến của chính phủ

Các chính phủ và các cơ quan đường bộ thường làm suy yếu các cơ quan Panchayat bằng cách giữ lại các chức năng hoặc tạo ra các cấu trúc song song. Ví dụ, các thẩm phán quận có thể vượt qua các thủ tục Zilla Parishads để thực hiện các kế hoạch. can thiệp chính trị bởi các nhà lãnh đạo địa phương hoặc các chính trị gia cấp quốc gia có thể bóp méo ưu tiên và sinh sản người bảo trợ. Hơn nữa, sự thiếu rõ ràng trong lịch 11 (danh sách 29 đối tượng cho Panchayats) dẫn đến các chính phủ và xung đột với các ban đường thẳng.

Khả năng hạn chế ở cấp cục bộ

Sự sửa đổi định nghĩa chức năng của Panchayat rộng rãi, nhưng hầu hết các bang đã chậm chạp phân tách tất cả 29 đề tài. những lĩnh vực nghiêm trọng như giáo dục, sức khỏe và nông nghiệp thường nằm dưới sự kiểm soát của chính phủ. ngay cả khi chức năng được chuyển giao, thì các nguồn tài chính và quyền hành chính đi kèm không phải là không. "sự phân hủy chức năng mà không có sự phân hủy tài chính" làm cho Panchayat thành những cơ quan đáng tin cậy.

Những trở ngại về mặt xã hội và sự bắt giữ tinh tế

Mặc dù sự đặt phòng, một hiện tượng có sức mạnh, hay các nhóm sở hữu đất thường chi phối các quyết định về quần đảo. các đại diện phụ nữ, mặc dù được quy định theo hiến pháp, đôi khi được sử dụng như là sự ủy quyền bởi các người đàn ông - một hiện tượng được biết đến như "sarpanch pati." Những động lực cũng ảnh hưởng đến việc phân bổ tài nguyên, với các nhóm được phân chia nhỏ hơn. hạt dẻ, được quy định bao gồm, thường được tham gia bởi những phần chủ yếu, để lại những người nghèo và không có đất đai.

Sự căng thẳng và tham nhũng

Khoảng cách giữa chính sách và thực hiện là rõ ràng. Quỹ hỗ trợ phát triển thường bị trì hoãn hoặc không thích hợp. Bộ biên dịch và phát âm viên (CAG) báo cáo thường xuyên nhấn mạnh những bất thường trong các tài khoản Panchayat. Kiểm tra xã hội, mặc dù theo quy định pháp luật dưới MGNGA, được điều khiển không đều đặn và thường bị giới thượng lưu địa phương đàn áp.

Nỗ lực củng cố Panchayati Raj

Hình thức cải cách về pháp lý và hiến pháp

Bản thân tu chính 73 tu chính là một bước quan trọng, nhưng các biện pháp sau đó đã mở rộng hệ thống đến các khu vực bộ lạc, nhận biết hệ thống quản trị truyền thống. Ủy ban tài chính [FL:2] [FL: 14-5) [FL:] [FT: 3) tăng cường sự trợ cấp cho Panchats - 3 tỉ trong năm 2014-20 triệu-20 tỷ]. Giao dịch [20-20-20] [20] [20],] Yêu cầu tăng cường] cho phép sử dụng cơ sở hạ tầng và khuyến khích thêm.

Ví dụ, chiến dịch của người dân ở Kerala (ngày chiến dịch lên kế hoạch) đã phân cấp cho địa phương, tạo ra một mô hình cho việc quản lý đảng phái. Odisha và Raja đã đưa ra các khoản trợ cấp cho việc quản lý hoạt động để khuyến khích việc quản lý tài chính và kiểm toán xã hội.

Chương trình huấn luyện và xây dựng tính khả thi

Bộ trưởng Panchayati Raj, thông qua Rashtiya Gram waraj Abhiyan [RGSA] , cung cấp sự huấn luyện cho các đại diện và chức năng. Viện Phát triển Toàn quốc và Panchayati Raj [NIRD &PR] [FLT:] chạy các khóa học, e-học tập trung, và xưởng in. [FL: FhT: [Frast] Chương trình Phát triển Văn phòng]; [FhT] MahOT: [FAT] [FAT], và Bộ Quốc gia] cũng tập trung vào các ứng dụng: [V], như các ứng dụng: [Fram-FAWAWAT] và các ứng dụng: kiểm tra các ứng dụng: [FAW]