Table of Contents
Quyết định về chăm sóc sức khỏe không bao giờ đơn giản. họ yêu cầu cân bằng các giá trị cạnh tranh như công bằng, hiệu quả, chất lượng và quyền tự do cá nhân chống lại những hạn chế về ngân sách, lao động và ý chí chính trị. đối với các nhà giáo dục và sinh viên nghiên cứu chính sách công cộng, hiểu được những sự đánh giá vốn có là cần thiết để hiểu tại sao thậm chí những cải cách có chủ tâm tốt thường tạo thường gây ra tranh cãi và hậu quả không mong muốn. điều này mở rộng việc phân tích thăm dò bản chất của chính sách sức khỏe, ví dụ thực tế, chủ thể, cá nhân, đánh giá, và các quy tắc đạo đức hướng dẫn quyết định.
Sửa đổi các giao dịch trong chính sách chăm sóc sức khỏe
Một sự đánh đổi trong chính sách chăm sóc sức khỏe là một tình huống mà trong đó chọn một hành động chắc chắn bao gồm những lợi ích hy sinh mà có thể đạt được bởi một thứ khác những quyết định này xảy ra ở mọi cấp độ từ luật quốc gia cho đến việc phân bổ ngân sách bệnh viện địa phương sự căng thẳng cốt lõi là nguồn tài nguyên có hạn trong khi nhu cầu sức khỏe là vô hạn những nhà sản xuất chính sách phải đưa ra những lựa chọn mà tạo ra những người thắng và người thua trong số dân số, công nghiệp và thế hệ
Các chiều cơ bản của việc buôn bán
- Việc thực hiện chống lại các chất ức chế. Chi phí: ) việc mở rộng sự bảo hiểm có thể làm tăng chi tiêu hoặc bảo hiểm công cộng, trong khi các biện pháp cắt giảm chi phí thường giảm truy cập cho các nhóm dễ bị tổn thương.
- Sự đa dạng chống lại các sự kiện điện ngầm: sự bảo vệ cá nhân thường đòi hỏi nhiều thời gian và tiền bạc, khả năng giảm khả năng hệ thống.
- Khả năng truy cập chống lại. Affordable: khuyến khích phát triển thuốc mới và thiết bị có thể tăng giá; điều khiển giá có thể làm giảm động cơ R&D.
- Tuỳ chọn cá nhân chống lại các vấn đề liên quan: Ngày như các yêu cầu tiêm chủng hoặc các quy định bảo hiểm hạn chế tự do cá nhân vì sức khỏe dân số.
- Short-Term vs. Long-Term comings: chăm sóc ngăn chặn sản phẩm tiết kiệm nhiều năm sau, nhưng chính trị ưu tiên kết quả ngay lập tức.
Những yếu tố then chốt ảnh hưởng đến việc buôn bán
Một số yếu tố cấu trúc và ngữ cảnh hình thành cách nhận diện sự đánh đổi, cân và giải quyết trong chính sách sức khỏe.
Sự e ngại và các hiệp hội tài chính
Hệ thống y tế trên toàn thế giới phải đối mặt với chi phí tăng cao, bệnh tật kinh niên, và công nghệ y tế đắt tiền ngân sách của chính phủ - dù là thuế hay bảo hiểm - không phải là vô hạn.
Văn cảnh chính trị và hiến pháp
Môi trường chính trị quyết định rất rõ việc thương lượng nào là khả thi. ở Hoa Kỳ, sự tắc nghẽn giữa các tổ chức chính trị thường xuyên ngăn chặn các cải cách lớn như sự lựa chọn công khai hoặc các cơ quan bảo vệ toàn cầu. trong các hệ thống quốc hội như Vương quốc Anh, những thay đổi có thể được thực hiện nhanh hơn, nhưng chúng vẫn còn phải đối mặt với sự chống đối từ các liên kết y tế, các nhóm bệnh nhân, và các phương tiện truyền thông.
Quan điểm và giá trị của công chúng
Những dự đoán của công dân về chăm sóc sức khỏe - dù họ xem nó là một quyền hoặc một hàng hóa -constraintion các lựa chọn chính sách. các cuộc khảo sát bởi Tổ chức gia đình Kaiser cho thấy rằng việc chăm sóc sức khỏe của người Mỹ là một vấn đề hàng đầu nhưng không đồng ý về vai trò của chính phủ. ý kiến công chúng có thể buộc các nhà hoạch định chính sách phải giữ cho phổ biến nhưng không hiệu quả các chương trình tiết kiệm chi phí được xem như là một sự phân phối.
Bằng chứng và sự không chắc chắn
Chính sách sức khỏe nên dựa trên bằng chứng, nhưng bằng chứng thường không đầy đủ, mâu thuẫn hoặc chậm đến. ví dụ, những hiệu ứng lâu dài của một chính sách mới đòi hỏi phải mất nhiều năm để biến đổi. nhà sản xuất chính sách phải hành động trong sự không chắc chắn, đánh đổi dựa trên những thông tin chưa hoàn chỉnh.
Ví dụ thực tế về việc buôn bán chính sách y tế
Những vụ kiện đặc biệt cho thấy rõ sự đánh đổi diễn ra thế nào trong thực tế.
Thí dụ 1: Bao gồm khắp vũ trụ và chờ đợi thời kỳ
Các quốc gia có thể đạt được sự bảo vệ gần như không có đối với các nước như Canada, Anh và nhiều quốc gia Châu Âu - thời gian chờ đợi lâu hơn cho các thủ tục bầu cử như một sự đánh đổi vốn chủ sở hữu. Viện sức khỏe Canada về thông tin sức khỏe báo cáo rằng người da đỏ chờ đợi thời gian để thay thế hông từ 20 đến 30 tuần phụ thuộc vào tỉnh. ở Mỹ, nơi mà tin tức không phổ biến nhưng thường ngắn hơn cho việc chờ đợi bảo hiểm, các thương mại bị lật ngược: quyền truy cập tốt hơn với giá 26 triệu người không được bảo hiểm.
Thí dụ 2: Bị nghiện ma túy và được khuyến khích
Nỗ lực để hạ giá thuốc - thương lượng từ thiện, tham khảo về giá cả, hoặc nhập khẩu - đối mặt với việc đánh đổi có khả năng giảm lợi nhuận của các công ty dược phẩm và đầu tư R&D trong tương lai. một nghiên cứu về Bộ Y tế năm 2021 cho thấy rằng quy định giá cả ở châu Âu không làm cản trở sự đổi mới, nhưng thị trường Mỹ vẫn là một trung tâm lợi nhuận quan trọng. nhà sản xuất chính sách phải cân bằng ngay lập tức cho bệnh nhân khả năng chống lại các phương pháp trị mới.
Thí dụ 3: Sự phát triển và chất lượng chăm sóc từ xa
Trong đại dịch COVID-19, việc sử dụng dịch vụ dịch vụ dịch vụ điện tử đã phát nổ. Sự trao đổi liên quan đến tiện lợi và quyền truy cập (đặc biệt đối với các bệnh nhân nông thôn) so với những mối quan tâm về sự chuẩn đoán chính xác, sự chăm sóc liên tục, và sự phân chia kỹ thuật số. Y tế và bảo hiểm cá nhân tạm thời, nhưng như các nhà hoạch định chính sách xem xét sự mở rộng lâu dài, họ phải cân nhắc lợi ích của việc thăm dò ảo chống lại rủi ro sử dụng và chẩn đoán thiếu.
Thí dụ 4: Giới trẻ sức khỏe cộng đồng và những nhu cầu cá nhân
Trong đại dịch COVID-19, sự bảo vệ mặt nạ, khóa cửa và vắc xin đã tạo ra những yêu cầu gay gắt. rõ ràng là sự trao đổi đã gây ra sự hạn chế nghiêm trọng về sự truyền nhiễm vi rút (bảo vệ bệnh viện và cứu người) nhưng cũng gây ra những tổn hại kinh tế, vấn đề sức khỏe tâm thần, và xâm phạm quyền tự do cá nhân. các quốc gia và các bang khác nhau đã vẽ đường truyền ở những điểm khác nhau, tiết lộ những bất đồng giá trị sâu sắc.
Vai trò của những người giữ vườn trong việc buôn bán bán bán bán bán tranh tài
Một mạng lưới các nhà giữ cờ bạc có ảnh hưởng, mỗi người có những ưu tiên riêng.
Các viên chức chính phủ và những người điều khiển
Liên bang, tiểu bang, và các viên chức địa phương tạo ra luật lệ, các chương trình tài trợ, và quy định đặt ra. họ phải chịu trách nhiệm đối với cử tri và thường phải đưa ra những lựa chọn có ích về chính trị, ngay cả khi bằng chứng cho thấy một cách tiếp cận khác. ví dụ, Quốc hội Mỹ đã nhiều lần từ chối một hệ thống trả lương duy nhất bất chấp bằng chứng từ các nước khác chi phí hành chính thấp hơn và bảo hiểm toàn cầu.
Nhà cung cấp y tế (hật bệnh, bác sĩ, y tá)
Các nhà cung cấp bị ảnh hưởng trực tiếp bởi các quyết định chính sách. họ có thể vận động với tốc độ chi trả cao hơn, ít gánh nặng điều chỉnh, hoặc tin tức mở rộng mang lại nhiều bệnh nhân trả lương hơn. quyền tự trị chuyên nghiệp và lợi ích tài chính của họ có thể mâu thuẫn với các mục tiêu chi phí và chi phí. ví dụ, chuyển sang chi phí dựa trên giá trị (tmenting to bendmentation) đối với kết quả bệnh nhân) phải đối mặt với những người cung cấp phí cho dịch vụ chi phí cho người sợ mất thu nhập.
Các công ty bảo hiểm và các kế hoạch chăm sóc sức khỏe được quản lý
Những người bảo hiểm riêng ảnh hưởng đến quyết định của họ, thiết kế mạng lưới và giá cả cao, họ có thể phản đối những lựa chọn công khai đe dọa thị trường của họ. đồng thời, họ có chuyên môn quản lý rủi ro và cải tạo có thể báo động chính sách, thường là sự trao đổi giữa việc cho phép các cuộc cạnh tranh thị trường thúc đẩy hiệu quả và các quy định áp đặt để ngăn chặn các hoạt động phân biệt chủng tộc.
Bệnh nhân, gia đình và nhóm quảng cáo
Bệnh nhân là tổ chức ủng hộ xã hội ung thư Mỹ hay Liên minh Quốc gia về bệnh tâm thần - yếu tố để có thể tiếp cận các phương pháp điều trị cụ thể, tài trợ nghiên cứu, hoặc cải thiện chăm sóc. quan điểm của họ có thể mang lại sự khẩn cấp về đạo đức nhưng cũng có thể ưu tiên lợi ích hạn hẹp đối với việc phân phối tài nguyên toàn bộ dân số. ví dụ, chiến dịch cho trẻ mồ côi giá trị có thể dẫn đến chi tiêu đáng kể cho những bệnh nhân nhỏ, chuyển tiền từ những sáng kiến về sức khỏe cộng đồng rộng hơn.
Các công ty dược phẩm và thiết bị y khoa
Nguồn tài trợ cho ngành công nghiệp R&D, thử nghiệm lâm sàng và tiếp thị động cơ lợi nhuận thúc đẩy đổi mới nhưng cũng có thể dẫn đến việc tăng giá và tiếp thị mạnh. các nhà hoạch định chính sách xem xét việc điều khiển giá hay cải cách bằng sáng chế có thể làm giảm lợi nhuận và tiềm năng, đột phá trong tương lai.
Các học giả, nhà nghiên cứu và xe tăng
Những nhóm này cung cấp bằng chứng và phân tích, thường nhấn mạnh đến những cuộc trao đổi không được chú ý đến trong các cuộc tranh luận chính trị, nhưng ảnh hưởng của họ gián tiếp, và những đề nghị của họ có thể bị lờ đi khi xung đột với những quyền lợi lớn.
Khung làm việc để đánh giá các giao dịch
Để đánh giá một cách có hệ thống các cuộc trao đổi, những nhà hoạch định chính sách và các nhà phân tích sử dụng một số cách tiếp cận.
Phân tích chi phí (CEA)
CNA định lượng kết quả sức khỏe (v. d., điều chỉnh cuộc sống chất lượng năm, QALYs) đạt được trên mỗi đơn vị chi phí. Nó được sử dụng bởi các cơ quan như Viện Y tế Quốc gia và Chăm sóc Sức khỏe (NICE) để quyết định phương pháp điều trị nào để tài trợ. Các nhà phê bình luận cho rằng CNA có thể đánh giá thấp nhu cầu của những người mắc bệnh hiếm gặp hoặc khuyết tật. Sự trao đổi giữa các giá trị kỹ thuật và xã hội.
Phân tích giá trị (CBA)
CBA cố gắng để kiếm tiền cho mọi hiệu ứng, bao gồm cái chết và đau, để xác định lợi ích xã hội, nhưng lại gây tranh cãi một cách toàn diện hơn về mặt đạo đức.
Phân tích đa sắc thái (MCA)
MCDA kết hợp nhiều chiều không gian khác nhau - sự cân bằng, khả thi, khả năng chấp nhận chính trị, và ảnh hưởng đến sức khỏe -- và chi phí chỉ có và QALYs. cho phép các nhà đầu tư cân nhắc các tiêu chuẩn khác nhau, đánh đổi rõ ràng.
Các công việc làm việc cho các mục sư Utilitarian
Utilitarian tiếp cận tối đa lợi ích sức khỏe, có thể làm hại những người có sức khỏe kém hơn. ưu tiên những quan điểm tồi tệ hơn, chấp nhận lợi ích tổng hợp thấp hơn cho sự công bằng lớn hơn.
Những chiến thuật thực tế để chuyển giao hàng hóa
Những người làm chính sách có thể sử dụng phương pháp để đánh đổi rõ ràng hơn và có hiểu biết hơn.
Việc tự do lựa chọn
Dùng các ủy ban cố vấn với nhiều đại diện khác nhau có thể vạch trần các giá trị cạnh tranh và cải thiện tính hợp pháp. chẳng hạn, Ủy ban Nghiên cứu sức khỏe Oregon bao gồm các bác sĩ, khách hàng và nhà hoạch định chính sách để đặt ra các dự án y tế.
Thử nghiệm lặp lại và đánh giá
Chương trình điều hành và chuyển đổi giai đoạn cho phép kiểm tra chính sách trên quy mô nhỏ trước khi thực hiện đầy đủ.
Hành hung công khai và hành hung độc thân
Việc đưa công dân qua các tòa thị chính, khảo sát và diễn đàn độc lập có thể sắp xếp chính sách với các giá trị công cộng. điều này giúp các nhà hoạch định chính sách hiểu được việc đánh đổi công chúng nào sẵn sàng chấp nhận.
Công cụ ghi quyết định đã cấu trúc
Công cụ như cây quyết định, kế hoạch kịch bản, và "những đánh giá công nghệ khỏe mạnh" giúp vạch ra kết quả trước khi thực hiện. Những điều này đặc biệt hữu ích trong thiết lập hạn chế tài nguyên nơi mà sai lầm là đắt đỏ.
Thương mại trong hệ thống sức khỏe so sánh
Xem xét các nước khác nhau cho thấy cách giải quyết các cuộc đánh đổi trong các bối cảnh văn hóa và chính trị khác nhau.
Trình trả tiền đơn ( Cadada, Đài Loan)
Trao đổi: bảo hiểm toàn cầu với chi phí hành chính thấp hơn, nhưng chờ đợi thời gian cho sự tham gia vào khu vực tư nhân có hạn. bệnh nhân có thể tìm kiếm sự chăm sóc ở nước ngoài hoặc trả tiền phí mua hàng cho dịch vụ nhanh hơn.
Mô hình Bismeck (Đức, Nhật Bản)
Bảo hiểm nhân viên với hệ thống bảo hiểm cao nhưng hệ thống trả lương phức tạp. nhưng tiền bảo hiểm có thể cao hơn cho những người thu nhập thấp.
Mô hình Bveridge (UK, Tây Ban Nha)
Trao đổi: tài trợ thuế, công khai chăm sóc chăm sóc bảo đảm tính công bằng nhưng phải đối mặt với hạn chế ngân sách và sự giảm thiểu chu kỳ. chờ đợi cho các thủ tục không gây phản ứng là một vấn đề lâu dài.
Mô hình nhập khẩu ngoài (nhiều nước thu nhập thấp)
Sự buôn bán: hạn chế tiếp cận người nghèo, nhưng linh hoạt và ít quan liêu hơn.
Đạo đức của việc buôn bán: Những quyết định khó khăn trong chính sách sức khỏe
Cuối cùng, đánh đổi bao gồm những cân nhắc đạo đức vượt quá sự phân tích kỹ thuật.
Tỷ lệ bởi giá cả tương ứng với tỷ lệ bằng cách đợi
Ở Mỹ, việc phân phối diễn ra chủ yếu bằng giá -- những người có thể chi trả bảo hiểm hoặc chi phí ngoài giá trị được chăm sóc; những người không thể, trì hoãn hoặc từ chối điều trị. ở Canada và Anh, chia khẩu phần xảy ra bởi thời gian chờ đợi -- mọi người có thể được chăm sóc, nhưng chờ đợi lâu hơn cho một số dịch vụ. điều gì là đạo đức hơn? không có câu trả lời phổ thông; nó phụ thuộc vào các giá trị xã hội liên quan đến sự bình đẳng và chủ nghĩa cá nhân.
Tỷ lệ hoá tuổi tác
Một số chính sách có giới hạn rõ ràng hoặc giới hạn rõ ràng điều trị cho người già (v. g., giới hạn tuổi cho việc cấy ghép nội tạng hoặc chăm sóc đặc biệt).
Ưu tiên trong việc thu hút người khác
Trong thời gian COVID-19, các giao thức phân phối rõ ràng các nguồn lực khan hiếm như máy thở và giường chăm sóc đặc biệt. những giao thức này được ưu tiên cho lợi ích sinh tồn, thường làm mất đi những người lớn tuổi và những người có những người có tính khí bất kính đạo đức trao đổi nhiều cuộc sống hơn và điều trị cho mỗi bệnh nhân một cách bình đẳng.
Kết thúc
Hiểu được sự đánh đổi trong chính sách chăm sóc sức khỏe không phải là một bài tập học về học tập, mà là cốt lõi của sự quản lý thực tiễn, đạo đức. mỗi sự lựa chọn chính sách kết thúc các khả năng thay thế và áp đặt chi phí cho một số nhóm trong khi đó có lợi cho các nhà giáo dục và sinh viên, nắm vững ngôn ngữ và logic của thương mại cho phép phân tích nhiều sắc thái hơn và nhân đạo đức hơn nữa. khi hệ thống chăm sóc sức khỏe đối mặt với sự thay đổi nhân khẩu, đột phá công nghệ, và áp lực tài chính, khả năng xác, và thương lượng sẽ còn lại không cần thiết. mục tiêu là không loại bỏ thương mại là không thể loại bỏ được nhưng làm cho họ rõ ràng để họ có thể thành thật và có thể giải quyết một cách dân chủ và chính phủ.