Table of Contents
Văn cảnh lịch sử: Sự khó khăn và con đường dẫn đến Hiệp định Thứ Sáu tốt đẹp
Căn nguyên của Hiệp định Thứ Sáu Tốt đẹp nằm trong ba thập kỷ của cuộc xung đột chính trị Thái Bình Dương, được gọi là "Những người hỗn loạn" và những người theo chủ nghĩa quốc gia (hầu hết là Công giáo, những người khao khát sự hợp nhất) đã bị phân biệt đối xử phân biệt rõ rệt bởi hệ thống, bạo lực bán quân sự và một sự an ninh Anh thường là những cộng đồng xa cách.
Nỗ lực để môi giới chính trị bắt đầu từ lâu trước năm 1998. Hiệp định Sunningdale năm 1973 đã sớm đưa ra một mục tiêu tư vấn cho Cộng hòa Ireland ở Bắc Ireland, tức giận Liên bang nhưng đặt nền tảng ngoại giao. đầu thập niên 1990, bí mật nói về sự chống đối và đình công tác chung. Hiệp định đôi Anh Quốc (Iringution Agreement) đã đưa ra một vai trò tham vấn trong các vấn đề ở Bắc Ireland, tổ chức phi chính phủ Ireland, nhưng đặt nền tảng ngoại giao.
Nguyên tắc chính của sự chia sẻ quyền lực
Hiệp định Thứ Sáu tốt cơ bản là một sự dàn xếp về quốc gia - một hình thức dân chủ được thiết kế để quản lý sự phân chia sắc tộc sâu sắc bằng cách đảm bảo rằng tất cả các nhóm lớn đều có chung quyền lực chính trị. những kiến trúc sư của nó đã vẽ trên lý thuyết quốc xã do do chính trị được phát triển bởi nhà khoa học chính trị Arid Lijphart.
Chính phủ đồng hóa
Thay vì có một hệ thống chủ nghĩa đa nguyên nơi mà đảng lớn nhất kiểm soát chính phủ, Hiệp định ủy quyền được chia sẻ một cách cân bằng giữa các nước theo chủ nghĩa Liên bang, chủ nghĩa quốc gia và những người không theo phe nào. điều này được thực hiện thông qua một liên minh bắt buộc: tất cả các đảng vượt qua ngưỡng cửa tối thiểu của hội nghị đều có quyền được quyền tham gia vào các chức vụ. hệ thống được thiết kế để ngăn chặn bất kỳ cộng đồng nào từ thống trị các cộng đồng khác, do đó bảo đảm đại diện và bảo quyền bảo
Đồng ý qua liên hiệp
Để ngăn chặn những quyết định mà xa cách một bên, Hiệp định đòi hỏi một số quyết định quan trọng như cuộc bầu cử của Chủ tịch, sự phân bổ ngân sách, và thay đổi để đứng ra lệnh - chỉ nếu phần lớn của cả hai bên liên bang và đại diện chủ nghĩa quốc gia đồng ý. Điều này được biết đến như là sự đồng ý song song. Hoặc, chiếm tỷ lệ phiếu bầu cử (60% của tất cả các thành viên, bao gồm 40% mỗi cộng đồng) có thể được sử dụng. Tính năng này đảm bảo rằng pháp luật có sự hỗ trợ rộng rãi qua sự chia rẽ, bắt buộc và xây dựng.
Sự phân chia và cơ khí D'Hondt
Ministerial posts in the Northern Ireland Executive are allocated using the D’Hondt formula, a proportional representation method. After an Assembly election, the largest party nominates the First Minister, the next largest the deputy First Minister (who is of a different community), and further ministerial positions are distributed among parties according to their seat share. This mathematical approach removes any discretion about who enters the government, preventing exclusion and ensuring that the executive mirrors the Assembly’s community balance.
Những tổ chức được thiết lập bởi Hiệp ước
Hiệp định đã tạo ra một khuôn khổ ba tổ chức được tổ chức: các tổ chức nội bộ Bắc Ireland (Snrand One), Bắc-Sothth xác liên kết Bắc Ireland và Cộng hòa Ireland (Srand Two), và các tổ chức Đông-West liên quan đến Anh, Ireland, và các đảo khác (Snrand Three). các sắp xếp chia sẻ quyền lực được thấy rõ nhất ở thành phố một.
Hội nghị ở Bắc Ireland
Hội nghị là một cơ quan lập pháp đơn phương của 90 thành viên của Hội nghị Lập pháp (MLAs), mỗi hội nghị được bầu bởi một phiếu có thể chuyển nhượng (STV) trong 18 năm thành viên hội đồng thành viên. nó có thẩm quyền lập pháp hơn các vấn đề như sức khỏe, giáo dục, nông nghiệp, và công lý. Hạ viện, Hội đồng hoạt động dưới nguyên tắc thông qua sự đồng ý cho các lá phiếu, như được miêu tả ở trên.
Giám đốc điều hành Bắc Ireland
Ban điều hành gồm Bộ trưởng Thứ nhất, phó Bộ trưởng Bộ trưởng (một văn phòng cộng tác, không phải là một vai trò nhỏ, họ là những người đồng sở hữu và bộ trưởng bộ trưởng bộ trưởng. tất cả các bên đều có quyền tham gia vào các bộ phận đầu tư dưới quyền D'Hondt phải chấp nhận ghế của họ; họ không thể chọn ngồi bên ngoài chính phủ. hệ thống liên minh bắt buộc này là một sức mạnh - cả hai ủy nhiệm và một nguồn căng thẳng, như các đảng đối lập hệ thống phải cùng nhau thống thống thống thống thống thống.
Thủ tướng và Phó Thủ tướng
Các văn phòng của Bộ trưởng và phó Bộ trưởng Thứ nhất là độc nhất: cả hai đều được bầu bởi Hội đồng bằng với các phiếu ngang nhau. họ chia sẻ quyền lực và hành động cùng nhau trong nhiều lĩnh vực (chẳng hạn, đồng hành với nhau quản trị, thực hiện các cuộc viếng thăm quốc tế, và đại diện cho Bắc Ireland). Bộ trưởng đầu tiên thường từ đảng lớn nhất (Không có quốc gia) và Phó Bộ trưởng Đầu tiên từ đảng lớn nhất khác. Điều này cố tình làm mờ nhạt và biểu tượng tương đương với sự tương tự.
Sự quan tâm đến người khác
Để bảo vệ quyền cơ bản và ngăn chặn đa số từ việc hấp thu các cộng đồng thiểu số, Hiệp định đã đưa ra sự đổ lỗi cho quan tâm. bất kỳ 30 MLAs có thể yêu cầu yêu cầu một cuộc bỏ phiếu qua các vấn đề liên quan đến một sự trao đổi tính chất cụ thể, cung cấp hiệu quả một quyền phủ quyết thiểu số trên các vấn đề nhạy cảm. ban đầu được thiết kế để bảo vệ sự bình đẳng và ngăn chặn các quyết định gây tranh cãi như thay đổi tên của lực lượng cảnh sát, cơ chế đã được phê bình để sử dụng trong những vấn đề không cần thiết. tuy nhiên, nó vẫn là một công cụ quan trọng để bảo vệ quyền lực có thể sử dụng là đúng đắn và quyền lợi thiểu số được bảo vệ.
Stand 2 và 3: Bắc-Soth và Đông-West
Hội đồng Lãnh đạo Bắc-Soth
Hiệp định Thứ Sáu Good Friday đã thành lập Hội đồng Bộ trưởng Bắc-Soth. Hiệp hội Liên bang Cộng hòa Liên bang Cộng hòa Cộng đồng Liên bang Cộng hòa Cộng đồng Liên bang Cộng hòa Cộng đồng Cộng đồng Cộng đồng Cộng đồng Hoa Kỳ, tập hợp các bộ trưởng từ Bắc Ireland và Chính phủ Ireland để hợp tác về những vấn đề mang lại lợi ích chung như vận chuyển, nông nghiệp, du lịch, môi trường và sức khỏe. Ủy ban quốc gia họp mặt tại các định dạng pleny và khu vực địa phương và được hỗ trợ bởi sáu cơ quan đối tác đối diện qua biên giới (v.G.W.W.A.W.A., InterTdeland). Trích dẫn này biểu thị cho chủ nghĩa quốc gia là người theo khát vọng của Liên bang Ireland trong khi các nước được đảm bảo an ninh quốc gia Hoa Kỳ mà cả hai vùng có thẩm quyền và hợp tác.
Hội đồng Anh-Irish và Hội nghị Liên bang
Hội đồng Anh-Irish (BBC) bao gồm các đại diện từ các chính phủ Anh và Ireland, cùng với các chính phủ bị bãi bỏ của Scotland, Wales, và các tổ chức của Hoàng gia. nó tạo điều kiện cho thảo luận về những thách thức chia sẻ như năng lượng, cơ sở hạ tầng kỹ thuật số, và môi trường, khuyến khích một ý thức bao quát hơn về sự phụ thuộc lẫn nhau. trong khi đó, cung cấp một diễn đàn cho chính phủ Anh và Ireland để thảo luận về những vấn đề không liên quan đến Bắc Ireland, với một tập trung vào việc bảo vệ quyền con người và sự hòa giải hòa giải.
Thi hành và sửa đổi: Hội đồng Thánh Andrews và hơn thế nữa
Hiệp định Good Friday không phải là tự rút; các tổ chức đòi hỏi tiếp tục ý chí chính trị và thỉnh thoảng điều chỉnh. Sau nhiều lần đình chỉ hội nghị do khủng hoảng (v. d., trong Hiệp định IRA decomation incation năm 2002), hội đồng St Andrews Agreement (200) được đàm phán để khôi phục lại sự phân hủy và hợp đồng phân bổ quyền lực. Nó thêm vào những điều khoản đã khiến Bộ trưởng và Phó Tổng thống Thứ nhất ổn định hơn và kết thúc một điều kiện rõ ràng là “giải quyết các vấn đề di sản của MLA (mặc định). Sau này, Tòa Án Thành Phố Castle sau này, Hiệp định (Aroughvolment) và Tòa Án Công bằng (công bằng), và Ủy Ban Công bằng (công bằng), và Nghị Nghị Hội Nghị có thể quyết định phúc lợi xã hội, và Tháng Năm, và cải tổ chức phúc lợi xã hội (công bằng) đã cố gắng để giải quyết các vấn đề và cải tổ chức phúc lợi xã hội).
Mặc dù những nỗ lực này, các tổ chức năng lượng đã sụp đổ trong thời gian dài - gần như đáng chú ý từ năm 2017 đến năm 2020 vì tranh chấp về ngôn ngữ Ai Len, hôn nhân đồng giới và một kế hoạch nóng lên tái tạo không xác định. thỏa thuận mới tiếp cận vào năm 2020 đã khôi phục lại điều hành với cam kết thêm về ngôn ngữ và danh tính. giao thức Bắc Ireland và sau đó là sự sắp xếp căng thẳng hơn hệ thống, như những người ủng hộ Liên bang tranh luận rằng nó làm suy yếu nhân dạng Anh và đã tạo ra biên giới ở biển Ireland. vào thời điểm đó, các tổ chức bị hủy bỏ lại một lần nữa vì sự chống đối đối đối với Hiệp ước vẫn còn có thể tiếp tục với sự tiếp diễn, vẫn còn có thể là một sự cố gắng để chứng minh.
Thành công và thử thách của mô hình năng lượng
Rút lui trong sự hung bạo chính trị
Trong khi các nhóm Cộng hòa không đồng nhất và trung thành tiếp tục hoạt động, họ gây ra một mối đe dọa nhỏ hơn nhiều so với Hiệp định IRA và UV của những năm 1990 những cái chết liên quan đến những cuộc khủng hoảng đã dẫn những người dân chủ tham gia hơn là đấu tranh vũ trang
Sức bền và khả năng ổn định của chính trị
Từ năm 1998, Hội đồng quản trị và quản trị đã hoạt động cho kéo dài nhưng cũng đã trải qua nhiều lần đình chỉ và sụp đổ. mô hình bắt buộc buộc buộc buộc buộc buộc buộc các bên phải điều hành cùng nhau, nhưng nó cũng có thể khóa họ vào một động lực không nơi khủng hoảng leo thang nhanh chóng. yêu cầu cho sự đồng ý qua hệ thống miễn dịch đôi khi được đưa ra các vấn đề nghiêm trọng (sự phá vỡ, hôn nhân đồng tính, di sản, ngôn ngữ), trở thành bế tắc vì không cộng đồng nào có thể áp đặt quan điểm của nó một cách đơn phương.
Tiến bộ về xã hội và văn hóa
Lực lượng cảnh sát đã được cải cách, lực lượng Hoàng gia Ulster Jard thay thế bởi lực lượng cảnh sát Bắc Ireland với một lực lượng cảnh sát mới.
Những vấn đề gây tranh cãi tiếp diễn
Các vấn đề di sản vẫn chưa được giải quyết. các cam kết để thông qua một đạo luật ngôn ngữ Ireland đã bị trì hoãn liên tục. kết hôn tình dục cuối cùng được hợp tác bởi Quốc hội Anh vào năm 2019 sau khi hội nghị bị chặn lại. cơ chế thực thi lương thực được đề nghị trong Nhà Stormnt Agreement không được thực hiện đầy đủ. và các nhà hoạt động của nghị viện quốc gia: nhiều người ủng hộ chính phủ Mỹ đã xem một nơi có thể hợp nhất hơn trong khi các quốc hội đang hoạt động.
Hiệp định thứ Sáu về di sản và ảnh hưởng
Các học giả lưu ý rằng trong khi mô hình này đã ổn định Bắc Ireland, thành công của nó phụ thuộc vào sự cam kết chính trị, sự hỗ trợ từ bên ngoài từ chính phủ Anh và Ireland, và một thước đo của sự thực dụng từ các nhà lãnh đạo.
Đối với Bắc Ireland, hiệp ước vẫn là một cơ sở sống động, cung cấp một cơ sở vững chắc cho hòa bình, nhưng nó không giải quyết được những xung đột về nhân cách ngầm - nó chỉ đơn thuần quản lý nó. sự sắp đặt chia sẻ quyền lực đòi hỏi sự thương lượng thường xuyên, như những sự kiện như Brexit và sự thay đổi dân số thử thách sức bật của hệ thống.
Kết thúc
Sự sắp đặt về quyền lực được thiết lập bởi Hiệp định Thứ Sáu Good Friday là một phát minh đáng chú ý về chính trị. Bằng cách cân bằng đại diện, yêu cầu sự đồng ý đối chiếu, và tạo ra các tổ chức hợp tác ở mọi cấp độ, họ đã biến Bắc Ireland từ nơi chiến tranh thành một trong những - tại thời điểm khó khăn - hòa bình. hệ thống này không hoàn hảo, chậm chạp, và dễ dàng bị khủng hoảng. nhưng nó đã chứng minh rằng ngay cả trong một xã hội chia cắt bởi sự hợp tác dân chủ, có thể. Khi định hướng phía bắc Ireland sau Bret, các nguyên tắc sức mạnh sẽ được thử nghiệm lại, nhưng họ chỉ có thể đọc và nói về một cách khác.