Table of Contents
Quyền phủ quyết là một trong những công cụ mạnh mẽ nhất mà Tổng thống Hoa Kỳ có thể có, cho phép chi nhánh quản trị định hình trực tiếp các luật pháp quốc gia. trong khi thảo luận trong bối cảnh xung đột giữa Nhà Trắng và Quốc hội, quyền phủ quyết là một cơ chế được dựa trên thiết kế hiến pháp, lịch sử và chiến lược chính trị. bài báo này cung cấp một cuộc kiểm tra sâu sắc, có thẩm quyền về nguồn gốc, cơ học, các ý nghĩa chính trị, và sự liên quan hiện đại để giúp độc giả hiểu rõ hơn về chức năng của tổng thống.
Quyền lực của người chống đối là gì?
Trong dạng đơn giản nhất, quyền phủ quyết là thẩm quyền pháp lý của Tổng thống để từ chối một dự luật hoặc nghị quyết chung được thông qua bởi cả hai phòng Quốc hội. thuật ngữ "to" đến từ tiếng Latin cho "Tôi cấm" và nó hoạt động như một kiểm tra chính trên chi nhánh pháp luật. khi Tổng thống phủ kháng cáo một dự luật, nó không trở thành luật trừ khi Quốc hội phải bầu cử một cuộc bỏ phiếu ưu tú 2 phần 3 trong cả các Hạ viện và Thượng viện để bãi bỏ quyền phủ quyết.
Quyền phủ quyết không phải là một quyền lực tuyệt đối. Nó đặc biệt được Hiến pháp và chủ đề để áp đặt. Hơn nữa, Tổng thống không thể bác bỏ các phần riêng lẻ của một dự luật (xem [FL: 0][FT1] [FL1] Bản năng tự nhiên không là nguồn gây tranh luận và dẫn tới các đề xuất cho một cuộc tranh chấp hàng, U24, mà Tòa án Tối cao đã giảm xuống như một phần pháp luật (xem [FL: 0] [FL1] [FL1] [FL1] [FL] Thành phố New York [FL], U24], 417], [T], [T], NW], mà Tòa án Tối cao thẩm tra cứu và cả hai thủ tục chính thức của nó.
Văn cảnh của quyền lực
Nguồn gốc của Hiến pháp
Những người lập luận về hiến pháp Hoa Kỳ đã tranh luận rất nhiều về quyền phủ quyết trong Công ước Hiến pháp năm 1787.
Điều tôi, mục 7 của Hiến pháp tuyên bố: "Mỗi dự luật thông qua Hạ viện và Thượng viện, sẽ, trước khi nó trở thành một luật lệ, được trình bày cho Tổng thống Hoa Kỳ; nếu ông ta chấp nhận ông ta sẽ ký vào nó, nhưng nếu không ông ta sẽ trả lại nó, với những phản đối của ông ta cho Hạ viện mà nó sẽ khởi xướng." Ngôn ngữ đơn giản này đã thiết lập khuôn khổ cho một quá trình đã được sử dụng hàng trăm lần trong suốt lịch sử nước Mỹ.
Sự tiến hóa của việc dùng thuốc kháng thể
Tổng thống ban đầu đã sử dụng quyền phủ quyết một cách miễn cưỡng. cả hai đều phủ quyết trên nền tảng hiến pháp. tranh luận rằng ngân hàng này không có tổ chức và có hại cho công dân. Jackson đã đặt ra tiền lệ cho việc sử dụng quyền phủ quyết không chỉ dựa trên hiến pháp mà còn trên chính sách.
Tổng thống ngày càng sử dụng quyền phủ quyết để định kết quả pháp lý Franklin D. Roosevelt đã phủ quyết hơn 600 hóa đơn khác như bất kỳ tổng thống nào ông ta đã công bố về giao kèo mới. sau đó, từ Truman đến Biden tiếp tục sử dụng quyền phủ quyết như một bản kiểm tra hiến pháp và một tuyên bố chính trị.
Loại thuốc kháng sinh
Trong khi Hiến pháp mô tả một quá trình phủ quyết duy nhất, thực hành đã tạo ra hai dạng riêng biệt: quyền phủ quyết thông thường và quyền phủ quyết bỏ túi mỗi người hoạt động theo những quy tắc khác nhau và có những tác động khác nhau đối với Quốc hội.
Bác bỏ chuẩn
Một bác sĩ thú y thường xuyên xuất hiện khi Tổng thống chính thức bác bỏ một dự luật bằng cách trả lại cho Quốc hội nơi nó bắt nguồn, cùng với một bản ghi nhớ phản đối (tin nhắn gửi đến"). dự luật không thể trở thành luật trừ khi Quốc hội xem xét lại dự luật đó và bỏ phiếu để bãi bỏ quyền phủ quyết bởi hai phần ba trong mỗi phòng. Đây là hình thức phổ biến nhất của quyền phủ quyết và cho phép Quốc hội cơ hội để đáp ứng.
Name
Một bác sĩ thú y túi sẽ chết (không có hành động nào trong vòng mười ngày (làm cho ngày Chủ nhật) trong khi Quốc hội bị hủy bỏ ) (thời hạn cuối cùng của việc hoãn lại trong một phiên tòa). Trong trường hợp đó, dự luật không trở thành luật pháp, Quốc hội không thể cố gắng phê duyệt vì nó không còn phiên tòa nữa. Quyền phủ quyết túi tiền có hiệu lực giết chết luật pháp mà không có tiến hành. Hiến pháp không xác định khi Quốc hội bị bãi bỏ vì mục đích tham nhũng, thỉnh thoảng có những cuộc tranh luận. Tòa án Tối cao có thể nhận thông điệp trong khi xét, khi tuyên án xét về quyền bãi bỏ [FT] [T] [T]: 30] [T]: 30] [T] [T]: 30] [T] [T]: 30] [T], Bản quyền] [T] [T]: 30]. 8] [T]. 8]. 8]. 8] [T]
Bác bỏ đường thẳng
Trong nhiều thập kỷ, Tổng thống đã tìm cách phủ quyết một số khoản trợ cấp nhất định trong các hóa đơn phân bổ chi tiêu - một hàng tháng quyền phủ quyết. năm 1996, Quốc hội thông qua Đạo luật Item Veto, cấp quyền hủy bỏ một số mục tiêu và lợi ích thuế. Tuy nhiên, Tối cao Pháp viện tuyên bố hành động không có tổ chức trong [FLT: 0] [FT] đối với các nhà chức phúc thẩm của New York [FL: 1], quyết định vi phạm sự sắp đặt hiện diện của các bài báo I. Tuy nhiên, các cựu chiến dịch không được chấp thuận, mặc dù các nhà phê chuẩn không được phép sử dụng để tăng cường quyền sử dụng cho phép sử dụng.
Tiến trình bác bỏ: Từng bước một
Hành trình của một dự luật từ Quốc hội đến phủ quyết tiềm năng bao gồm một thời gian rõ ràng.
- Cả Hạ viện và Thượng viện phải thông qua các phiên bản giống hệt nhau của một dự luật.
- Cách tổ chức và trình bày: Dự luật được ghi tên, các sĩ quan chủ tọa của cả hai phòng ký tên và trình bày với tổng thống.
- Hành động ban đầu: Tổng thống có mười ngày (chỉ ra ngày Chủ Nhật) để hành động. Các lựa chọn là:
- )
- [FLT:] [FLT:] [raw [FLT:]] [FLT:]] [FLT:]] [FLT:]] [BLT:]] [BLT:]] [raw [FLT:]]]]] Dự luật [FLT:] [FT:] [FLT:] [FT:]]] [FT:]] [BT:]]] [raw [FT:]]]] [BK]] [S [BLT:]] [BLT:]]] [BL:] [ [S]]] [BLT:]] [BK]] [ [ [F
- Veto nó và đưa nó trở lại Quốc hội với sự phản đối.
- Không hành động: ) Nếu Quốc hội đang trong phiên họp, dự luật sẽ trở thành luật sau mười ngày mà không có chữ ký của tổng thống. Nếu Quốc hội quảng cáo ) chết trong thời gian mười ngày đó, một quyền phủ quyết túi xảy ra và dự luật chết.
- )
- Nếu bác bỏ, dự luật sẽ quay trở lại phòng gốc. Thông điệp phủ quyết được đọc, và Quốc hội có thể sắp xếp một cuộc bỏ phiếu có quyền cao. Một phiếu thứ hai của những người hiện diện và bầu cử (được chứng nhận là một số số số vô số) cần thiết trong mỗi phòng.
- Nếu cả hai phòng đạt được sự siêu năng lực cần thiết, dự luật sẽ trở thành luật kiểm duyệt của tổng thống.
Quá trình ghi đè là cố ý khó. Vì việc sáng lập, chỉ về [FLT: 0]] 4% của các bác sĩ thú y thường xuyên đã bị đè nén, minh họa quyền lực quan trọng mà bác sĩ thú y cho tổng thống.
Những lời cầu xin quyền lực
Kiểm tra và cân bằng
Quyền phủ quyết là nền tảng của sự tách rời quyền lực nó đảm bảo rằng không có một nhánh nào đặc biệt là các cơ quan lập pháp có thể thống trị được việc lập pháp. tạo ra một sự căng thẳng năng động mà ông hoặc bà tin là không có tổ chức, không được soạn thảo tốt, không được chọn, không có lợi ích quốc gia. đồng thời, cơ chế kiểm soát bảo vệ quyền lực tối hậu của Quốc hội, tạo ra một sự căng thẳng mạnh mẽ mà lực lượng thương lượng và thỏa hiệp.
Chiến thuật chính trị và sự thỏa hiệp
Bên ngoài vai trò hiến pháp, quyền phủ quyết là một công cụ chính trị mạnh mẽ. [FLT: 0] đe dọa [FLT: 1] [FLT:] để có thể xây dựng luật pháp trước khi nó đến bàn của Tổng thống. Tổng thống dùng sự đe dọa của một bác sĩ thú y để ra dấu cho những dòng cuối cùng của họ, khuyến khích Quốc hội tạo ra các hóa đơn sẽ được ký kết vào luật pháp. "Biểu hiện mặc cả" này là một phần của quá trình lập pháp. Ví dụ, trong thời gian chính phủ Obama, mối đe dọa của một cựu chiến binh trên dự luật XLline Quốc hội buộc gắn kết với một đạo luật rộng hơn, chỉ có Tổng thống (xem xét lịch sử bên dưới).
Các cựu tổng thống cũng cho phép các vị trí chính sách rõ ràng một thông điệp phủ quyết đặc biệt được phổ biến rộng rãi có thể tập hợp những người ủng hộ, những nguyên tắc rõ ràng và xác định những ưu tiên của chính quyền. Ngược lại, phủ quyết có thể là nguy cơ chính trị nếu nó được xem là người cản trở hay là một đạo luật phổ biến.
Sự dùng và tranh chấp thời nay
Tổng thống Donald Trumpo đã sử dụng quyền phủ quyết hàng trăm lần gần đây hơn, tổng thống đã sử dụng quyền phủ quyết một phần do sự thống nhất của chính phủ và sự gia tăng các mệnh lệnh hành chính chẳng hạn, Tổng thống Donald Trumpo phủ quyết 10 hóa đơn trong một nhiệm kỳ của ông chủ tịch Joe Biden 20 tuổi, đã từ chối một số lượng lớn số liệu từ chối quyền lực của phủ quyết không phản ánh sự suy giảm về tầm quan trọng của quyền lực của phủ quyết nhưng tôi vẫn là một mối đe dọa đáng tin cậy nhất là khi Quốc hội ép Quốc hội và Quốc hội trắng bị kiểm soát và Quốc hội đang kiểm soát.
Những gương nổi tiếng về các thuật ngữ thời xưa
Xem xét các cựu chiến binh cho thấy cách các tổng thống sử dụng quyền lực này để định hình chính sách công cộng và xác định các thành phần của họ.
- Andrew Jackson's Bank Veto (1832): ) Jackson đã phủ quyết quyền lực của Ngân hàng Thứ Hai Hoa Kỳ, tranh luận rằng nó tập trung sự giàu có và quyền lực vào các tầng lớp ưu tú.
- Bộ Kinh doanh của Abraham Lincoln về dự luật Wade-Davis (1864): ) Lincoln đã bỏ túi một dự luật tái cấu trúc được thông qua bởi Cộng hòa RD, người muốn những điều khoản khắc nghiệt hơn cho các nước trước đây thuộc Liên minh. Lincoln có một cách tiếp cận dễ chịu hơn, nhấn mạnh quyền phủ quyết như một công cụ để kiểm soát thời chiến.
- Nhiều chương trình giao dịch mới của Franklin D. Roosevelt: ) đã bác bỏ hơn 600 hóa đơn, thường để ngăn chặn các hóa đơn cá nhân hoặc để bảo vệ các chương trình mới Ủy ban Quản lý.
- Nghị sĩ Obama's Veto của Đạo luật XL Pipeline Approval Approval: Obama đã phủ nhận một dự luật mà sẽ phê chuẩn đường ống dẫn XL, nêu ra những mối quan tâm và thẩm quyền hành pháp về sự vượt qua trật tự môi trường. Thượng viện đã thất bại trong việc ghi đè lên hai phần ba cần thiết, chứng minh quyền phủ quyết về luật môi trường cao cấp.
- Bác bỏ một nghị quyết chung nhằm chấm dứt tình trạng khẩn cấp quốc gia ở biên giới phía nam. Quốc hội đã không thể vượt qua, đánh dấu một tiền lệ quan trọng liên quan đến quyền lực khẩn cấp.
- Bộ Tư pháp của Quốc hội (Briden: 0): Nghị quyết của Joe Bito của Đạo luật Thống kê (2023): ) đã bác bỏ một nghị quyết sẽ lật đổ một bộ tư pháp lao động về đầu tư ESG.
Bác bỏ: Sự kiện hiếm gặp
Việc áp đảo một cựu chiến binh tổng thống đòi hỏi một mức độ hợp tác đặc biệt của hai đảng. từ năm 189, Quốc hội đã chiếm hơn 120 quyền phủ quyết trong hơn 2.500 quyền phủ quyết thông thường. ngưỡng 2 phần 3 là cực cao, đặc biệt khi đảng của Tổng thống kiểm soát ít nhất một phòng.
Quá trình ghi đè cũng có các sắc thái theo thủ tục. Hiến pháp chỉ yêu cầu một phiếu bầu hai phần ba của các hội viên hiện tại, cung cấp một số đại biểu. điều này có nghĩa là các thành viên không có mặt có thể giảm hiệu quả ngưỡng. ngoài ra, Quốc hội có thể hoãn việc xem xét thông điệp phủ quyết vô thời hạn, hiệu quả để cho phủ quyết đứng mà không có một cuộc bỏ phiếu chính thức.
Những cuộc tranh cãi và giới hạn
Mặc dù lịch sử dài hạn, quyền phủ quyết không phải là không có chỉ trích. một số người cho rằng quyền phủ quyết cung cấp quá nhiều quyền lực cho người điều hành, cho phép một tổng thống ngăn chặn luật pháp được hỗ trợ rộng rãi về mặt đất. những người khác tranh luận rằng bản chất bất động sản của các cựu chiến binh buộc Quốc hội thêm những khoản tiền không được yêu thích để bỏ qua, vì biết rằng tổng thống phải nuốt trọn gói hay mạo hiểm. cuộc tranh luận về chất kháng cáo tiếp tục, với những người ủng hộ nó sẽ giúp loại bỏ sự lãng phí, trong khi những kẻ chống đối cảnh báo về việc nó sẽ làm xói mòn quyền lực của Quốc hội.
Một giới hạn khác là quyền phủ quyết ) ) cuộc tranh luận cuối cùng . Ngôn ngữ mơ hồ của Hiến pháp liên quan đến việc bổ nhiệm đã dẫn đến tranh chấp giữa các tổng thống và Quốc hội. Thực hành hiện nay thường giới hạn quyền phủ quyết túi để cuối cùng có thể kết thúc các cuộc tranh chấp, nhưng một số tổng thống đã cố gắng sử dụng chúng trong các giải lao bên trong. Các tòa án thường đã cai trị chống lại việc sử dụng sự vi phạm pháp.
Phối cảnh so sánh: Bác bỏ Powers ở các nước khác
Trong hệ thống quốc hội (như Vương quốc Anh hay Canada), người đứng đầu chính phủ hiếm khi thực thi quyền phủ quyết; đó là nghi thức chính thức. Trong hệ thống bán tổng thống như Pháp, tổng thống có thể gửi luật pháp để xem xét lại nhưng không thể ngăn chặn nó. Nhiều nước Mỹ La Tinh cho phép Tổng thống quyền phủ quyết trên ngân sách, và một số cho phép cơ quan lập pháp để kiểm soát một số người có quyền lực của chính phủ Mỹ yếu hơn nhiều.
Kết thúc
Sức mạnh phủ quyết vẫn còn là một thành phần sống còn của hệ thống hiến pháp Mỹ. nó không chỉ là một nút từ chối mà là một công cụ đa mặt của chính sách quản trị buộc phải liên hệ với nhau, bảo vệ quyền hành pháp lý, và hình thành chương trình nghị sự lập pháp. từ sự bất chấp pháp của Andrew Jackson cho đến sự tranh luận về sự cân bằng của các chi nhánh chính phủ và chính sách môi trường, quyền phủ đã chứng minh sự liên quan của nó. khi quốc gia tiếp tục định hướng chính trị phân cực, quyền phủ, quyền phủ sẽ chắc chắn vẫn là một công cụ trọng yếu trong hiến pháp lý của Tổng thống và chủ đề của sự cân bằng quyền lực chính phủ.
Đối với những người đang tìm hiểu làm thế nào luật pháp được thực hiện ở Washington, nghiên cứu quyền phủ quyết là cần thiết. đó là điểm mà người điều hành sẽ đáp ứng tham vọng của cơ quan lập pháp, và nơi mà tầm nhìn của những người lập khung về các ngân phiếu và cân bằng được kiểm tra trong hành động mỗi ngày.