Giới thiệu: Kiến trúc pháp lý của Chống khủng bố

Chính sách chống khủng bố là một trong những công cụ mạnh mẽ nhất mà các chính phủ có quyền lực nhất sử dụng để ngăn chặn, phá vỡ, và phản ứng với các hành động bạo lực chính trị. nhưng những chính sách này không tồn tại trong một chân không - họ được đặt trong một khung pháp lý mà xác định những gì cấu thành khủng bố, cung cấp cho chính quyền thông minh và các cơ quan hành pháp luật, và đặt giới hạn trên việc sử dụng quyền lực quốc gia. các thiết lập các thiết lập của các cơ sở này đòi hỏi một cân bằng tinh vi: các biện an ninh phải đủ mạnh mẽ để tăng cường độ đe dọa trung lập, nhưng họ cũng phải tôn trọng quyền cá nhân, ngăn chặn, và tuân thủ luật pháp quốc tế. đối các nhà giáo, và chính sách, các nhà sản xuất này là cần thiết để chống lại những nỗ lực pháp lý và hợp pháp và hợp pháp.

Kỷ nguyên hiện đại của luật chống khủng bố bắt đầu một cách nghiêm túc sau khi các cuộc tấn công vào ngày 11 - 9 - 2001, nhưng nguồn gốc của nó được đưa trở lại các hiệp ước và luật quốc gia trước đó về việc cướp bóc, bắt cóc con tin và tài trợ các nhóm bạo lực. ngày nay, phong cảnh pháp là một sự thay đổi của các hội nghị quốc tế, các nghị quyết của Hội đồng An ninh Liên Hiệp Quốc, các hiệp Quốc, các hiệp quốc, các hiệp định pháp luật nội địa và các quy cụ thể. mỗi lớp tương tác với các lớp khác, tạo ra sự hòa giải và sự va chạm. bài này khám phá các cơ sở quốc tế và pháp luật liên tục về sự chống khủng bố, các vấn đề về sự cân bằng về an ninh và sự tự do công dân sự sẽ được hình thành trong tương lai.

Khung hành pháp quốc tế

Tại cấp toàn cầu, luật chống khủng bố chủ yếu được hình thành thông qua các hiệp ước đa bên và công việc của Liên Hiệp Quốc. Ủy ban Bảo mật Liên Hiệp Quốc đã chấp nhận một loạt các nghị quyết ràng buộc dưới chương VII của Bộ Tư pháp Liên Hiệp Quốc, các bang ép buộc để tội phạm những hành động khủng bố, đóng băng tài sản của những kẻ khủng bố, và hợp tác trong các cuộc điều tra và truy tố. giải quyết 1373, yêu cầu phải từ chối nơi ẩn náu an toàn sau vụ tài chính, hỗ trợ hoặc thực hiện các hành động khủng bố.

Bên ngoài Hội đồng Bảo an, một loạt các hội nghị về con tin, Hiệp định Quốc tế về các vụ khủng bố đặc biệt: Hiệp định Pháp lý Quốc tế năm 1970 cho Hiệp định Bất hợp pháp của Không vận, Hiệp định Quốc tế 1979 chống lại việc truy tố con tin, Hiệp định Quốc tế về các vụ khủng bố, thiết lập thẩm quyền trên các vụ đánh bom khủng bố, và chia sẻ bằng chứng trên khắp các biên giới.

Các công cụ thiết yếu trên thế giới và ảnh hưởng của chúng

  • Nghị quyết của Hội đồng An ninh Hoa Kỳ (v. d., 1373, 2178, 296): Đặt nghĩa vụ bắt buộc lên tất cả các nước hội viên LHQ để chấp nhận luật chống khủng bố, tăng cường kiểm soát biên giới và chống lại chủ nghĩa cực đoan bạo lực.
  • Công ước Quốc tế về Sự cai trị của Chủ nghĩa Khủng bố [FLT: 1).
  • Sự tranh luận về hành vi ngoại lệ và một số Công vụ khác cam kết trên bảng [FLT: 1]: thiết lập quyền quản lý trong việc bay và tạo điều kiện cho sự dẫn độ của tội phạm.
  • Chiến lược chống khủng bố Global ): nhận nuôi bởi Đại Hội Đồng Liên Hiệp Quốc vào năm 2006, tài liệu không ràng buộc này đưa ra một phương pháp cân bằng để giải quyết những điều kiện có lợi cho khủng bố, biện pháp ngăn chặn và chống lại nó, xây dựng khả năng và quyền con người.

Nhiều quốc gia thiếu cơ sở hạ tầng hay chính trị để hoàn toàn đưa các nhiệm vụ hiệp ước vào nội bộ. hơn nữa, định nghĩa của khủng bố vẫn còn được tranh cãi; không có định nghĩa pháp lý nào được chấp nhận nào được chấp nhận tồn tại, cho các quốc gia có quyền phân loại rộng lớn để phân loại các hành động như khủng bố - một số thời nhắm vào đối thủ chính trị, nhà báo chí hoặc các nhà hoạt động dưới vỏ bọc của phe khủng bố.

Khung hình pháp lý vùng

Hội đồng Lãnh đạo Trung ương về Phòng chống khủng bố (2005) đòi hỏi các thành viên phải phạm tội gây rối trước công chúng để gây rối khủng bố, tuyển dụng và huấn luyện. Hội đồng Châu Âu đã chấp nhận nhiều chỉ thị và quy định ràng buộc, bao gồm việc chống khủng bố, trong đó có việc điều phối hợp pháp lý và hình phạt trên khắp các quốc gia thuộc Liên Hiệp Quốc và hình sự phạm tội như đi du lịch để trục xuất khủng bố.

Liên kết bên ngoài: Văn phòng Quốc hội Chống khủng bố ) cung cấp thông tin chi tiết về các công cụ pháp lý toàn cầu. Bộ luật Quốc hội ) về cuộc chiến chống khủng bố trình bày trang web [FLT:].

Khung hành pháp quốc gia

Trong khi các công cụ quốc tế và khu vực đặt ra các tiêu chuẩn, luật chống khủng bố thực tế xuất hiện chủ yếu ở cấp quốc gia.

Hoa Kỳ: Đạo luật PTRIOT Hoa Kỳ và xa hơn

Hoa Kỳ đã đáp ứng các cuộc tấn công của ngày 11 tháng 9 với [FLT: 0] Đạo luật Hoa Kỳ [BRITOTT] [FLT:], mà đã mở rộng đáng kể các quyền lực giám sát dưới Đạo luật Tình báo Ngoại giao (FISA) cho phép tán thành bộ sưu tập hồ sơ kinh doanh, và các hạn chế chia sẻ thông tin giữa các cơ quan hành pháp luật và các cơ quan tình báo. Sau đó, khi Đạo luật cục Tình báo tái thiết và bạo lực (Psurism Act (2004) và FISA) (200) - Nhà chức năng phóng đại. Đạo luật Hoa Kỳ đã được ủy quyền bật lại và nhiều lần nhất với các hạn định pháp luật khác, trong khi các tập hợp tác vụ rec hội thị tác vụ 20 năm 20 CN, trong khi các chi tiết khác được đặt ra.

Luật chống khủng bố Hoa Kỳ cũng bao gồm luật [FLT: 0] về việc sử dụng quân đội ) (AUF) được thông qua vào năm 2001 (AUMF) để trao quyền cho Tổng thống dùng [FLT: 0] để chống lại các quốc gia, tổ chức, hoặc những người tham gia vào cuộc tấn công 11 / 9 (FLT:1).

Liên kết bên ngoài: [FLT: 0] Bộ Tư pháp Hoa Kỳ [FLT: 1] dàn xếp các quyền lực và truy tố liên bang.

Vương quốc Anh: Đạo luật khủng bố năm 2000 và cải cách thành công

Đạo luật chống khủng bố chính của Anh Quốc là [FLT: 0] Đạo luật chống khủng bố [FLT: 0] [TGGGGGK] [FLT: 1], đưa ra một định nghĩa rộng lớn về việc chống khủng bố bao gồm hành động bao gồm các chính phủ hoặc tổ chức quốc tế (FLT: 0] Đạo luật khủng bố công khai về chính trị, tôn giáo, tôn giáo, hoặc tư tưởng.

Anh Quốc đã phải đối mặt với những chỉ trích đáng kể về thời gian bị giam giữ trước khi có trách nhiệm (thường là 28 ngày, sau này giảm xuống còn 14, việc sử dụng các lệnh kiểm soát (nay là do TPIMs) và việc đưa ra những lời chỉ trích về sự ràng buộc liên quan đến khủng bố dựa trên lời nói hay sự kết hợp của các tổ chức. Tòa án Nhân quyền Châu Âu đã cai trị chống khủng bố, bao gồm việc cấm sự giam cầm các biện pháp quốc gia dưới sự chống khủng bố và luật bảo vệ của chính phủ năm 2001 để tiếp tục cân bằng sự bảo vệ an ninh với luật nhân quyền 1998, trong việc kết hợp Công ước Châu Âu về Nhân quyền vào bên trong nước.

Liên kết bên ngoài: [FLT: 0] Đạo luật khủng bố 2000 [ đầy đủ văn bản] có thể xem xét trên trang web pháp luật Anh.

Ấn Độ: Đạo luật hoạt động không hợp pháp

Đạo luật chống khủng bố chính của Ấn Độ là Đạo luật [FLT: 0] [Các hoạt động phi pháp] [Prevention] [BLT: 1], ban đầu được thông qua vào năm 1967, nhưng đã được sửa đổi đáng kể, nhưng đã được sửa đổi đáng kể để bao gồm việc đe dọa sự trung kiên, và 2019.

Đạo luật NIA cho phép cơ quan quét dọn các quyền lực của việc bắt giữ, tìm kiếm và tịch thu. Trong thực tế, UXPA có tỷ lệ rất thấp, và nhiều trường hợp vẫn còn tồn tại nhiều năm.

Liên kết bên ngoài: trang web điều tra quốc gia cung cấp nghiên cứu trường hợp và cập nhật hợp pháp.

Những biện pháp đáng chú ý khác

Đạo luật khủng bố của Canada [FLT: 0] Đạo luật khủng bố Anti-T] [FLTTTTTT: 1] [FEPTT:] [FLTTTTTTT:] Đạo luật khủng bố [FLTTTTTTTTTTTTTTT] [FAPPAP] [FAPP] [FLTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]] đòi hỏi tất cả các biện pháp chống khủng bố phải được nghiêm trọng và tỉ lệ thuận lợi, và các tòa án đã giảm bớt một phần của Đạo luật, kể cả những điều luật bí mật về việc nghe [FT: [FT] luật bảo mật] luật bảo mật về luật quốc gia [FT] trong trường hợp khẩn cấp cao [FT] của Pháp (FT], 20] tuyên bố về việc ngăn chặn sự cấm sự xâm nhập tình trạng bảo mật của Pháp [FL] và luật pháp giả thuyết bảo mật nơi cư trú ẩn].

Qua những ví dụ này, một chủ đề chung xuất hiện: luật chống khủng bố quốc gia có xu hướng mở rộng quyền lực hành chính, mức độ thấp hơn cho việc giám sát và giam giữ, và hình sự hình thành những hành động và những bài phát biểu liên quan.

Giữ thăng bằng về an ninh và quyền lợi dân sự

Vấn đề chính của luật chống khủng bố là làm thế nào để chống lại một mối đe dọa chết người mà không phá vỡ các giá trị dân chủ mà an ninh được thiết lập để bảo vệ. các nhà phê bình tranh luận cho rằng nhiều luật sau 9/11 quá mức, không cân xứng ảnh hưởng đến cộng đồng thiểu số, làm lạnh những sự bất đồng chính trị, và cho phép giám sát mà không cần giám sát đầy ý nghĩa. những người ủng hộ chủ nghĩa khủng bố đưa ra một mối nguy hiểm đặc biệt cần những biện pháp được thiết lập với những ngân phiếu xây dựng.

Sự giám sát về pháp lý và việc cơ khí có trách nhiệm

Để đề phòng việc lạm dụng, hầu hết dân chủ kết hợp nhiều lớp giám sát vào khuôn khổ chống khủng bố:

  • Xem xét chính thức ): Tòa án tuyên bố các đối tượng ngoại bang ở Vịnh Guánamo có thể thách thức việc giam giữ họ tại tòa án liên bang.
  • Ủy ban giám sát chi nhánh ): những xác chết như Ủy ban Tình báo Mỹ và Ủy ban Tình báo Anh và Ủy ban An ninh xem xét hành động điều hành, thường có quyền truy cập vào tài liệu mật.
  • Trong thanh tra phụ thuộc ): có những sự kiện như Bộ Tư pháp Hoa Kỳ của Bộ Tư pháp và Văn phòng Liên lạc Anh (FLT: 0] xử lý kiểm tra nội bộ và điều tra.
  • Các tổ chức nhân quyền ): Ủy ban tại những nước như Ấn Độ và Nam Phi xem xét ảnh hưởng của các luật chống khủng bố về các quyền cơ bản.
  • Ủy ban Nhân quyền Liên Hiệp Quốc, Tòa án Nhân quyền Châu Âu, và Ủy ban Liên bang Nhân quyền có thể ban hành các phán quyết hay đề nghị khi các chính quyền vi phạm các hiệp ước.

Những biện pháp tranh chấp và những thách thức pháp lý

Một số chính sách chống khủng bố đã kích động các cuộc chiến pháp lý kéo dài. [Biện pháp cấm đoán phạt hành pháp tại Vịnh Gutánamo], được chấp thuận dưới quyền của Mỹ, bị thách thức trong nhiều vụ án tối cao của Tòa án, dẫn đến việc kiện có quyền tống tiền cho các tù nhân nhưng cũng để tiếp tục phụ thuộc vào các ủy ban quân sự với tình trạng pháp lý. [FT:2] Lệnh [FT] [FT] [FT] trong Bộ luật quốc gia Hoa Kỳ [FT], Bộ luật Quốc gia [FL], Bộ luật Quốc gia [FLT], Bộ luật Quốc gia [FL], bản quyền] đã được đưa ra tòa án quốc gia [t] bắt buộc tội phạm pháp Hoa Kỳ [năm] [năm].

Tại Ấn Độ, danh hiệu những cá nhân là khủng bố dưới sửa đổi UAPA năm 2019 đã bị thách thức tại Tòa án Tối cao vì nó vi phạm điều 21 (phải cho sự sống và quyền tự do cá nhân) và điều 14 (có giá trị trước pháp luật). Tòa án đã ban hành những chỉ thị tạm thời yêu cầu chính phủ cung cấp lý do để đưa ra danh hiệu và cho phép xem xét tư pháp, nhưng các phán quyết cuối cùng vẫn còn chờ xem xét.

Vai trò của luật nhân quyền

Luật Nhân quyền quốc tế cung cấp một khuôn khổ chuẩn mực cho các biện pháp chống khủng bố. Các hiệp ước hậu cần - Giao ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị (ICCPR), Hiệp định Chống tra tấn (CAT), và Công ước Châu Âu về quyền con người - tổ chức tự do cá nhân - bị giam giữ, tra tấn và phân biệt đối xử, và yêu cầu các bang đảm bảo quyền xét xử công bằng, quyền tự do biểu hiện và quyền riêng tư. Trong khi các bang có thể giảm bớt các nghĩa vụ nhất định (A.IPR), các quy định như thế phải tạm thời, tỷ lệ tỷ lệ và không phân biệt đối xử tùy ý. Ủy ban Nhân quyền LHQ đã nhiều lần nói về các quốc gia có sự hạn chế đối xử với các quốc gia về các quyền đối lập.

Đạo luật khủng bố Anh Quốc 2000 có một “sự nghi ngờ hợp lý về việc ngăn chặn và tìm kiếm, trong khi Tòa án Tình báo Ngoại giao Hoa Kỳ phải phê chuẩn hầu hết các trát hầu hết các biện pháp giám sát, nhưng sự hiệu quả của những biện pháp bảo vệ này phụ thuộc vào sự độc lập tư pháp mạnh mẽ, báo cáo trong sạch, và một xã hội dân sự thận trọng. khi các cơ quan giám sát bị hạn chế hoặc đồng hành, nguy cơ vi phạm quyền tăng mạnh.

Những vấn đề nảy sinh trong luật chống khủng bố

Hiện trường mối đe dọa khủng bố đang được phát triển, và các khuôn khổ pháp lý phải thích nghi. bốn khu vực mới nổi đặc biệt phổ biến: khủng bố mạng, sử dụng trí thông minh nhân tạo, sự trở lại của những chiến binh khủng bố nước ngoài từ vùng xung đột, và những ranh giới ngày càng mờ nhạt giữa khủng bố và các hình thức khác của tội phạm nghiêm trọng.

Chủ nghĩa khủng bố mạng và thẩm quyền kỹ thuật số

Công việc khủng bố đã thực hiện thông qua phương tiện kỹ thuật số - chẳng hạn như xâm nhập cơ sở hạ tầng quan trọng, lan truyền tuyên truyền, hoặc các cuộc tấn công tài chính thông qua mật mã - đưa ra những câu hỏi pháp lý mới. các luật có thể không bao gồm các cuộc tấn công mạng gây ra thiệt hại về thể chất hoặc tổn hại kinh tế phổ biến, và thiết lập thẩm quyền khi thủ phạm nằm trong các quốc gia khác nhau là phức tạp. Hội đồng thành phố Budapest cung cấp một khuôn khổ cho sự hợp tác quốc tế, nhưng nó không nói rõ ràng về khủng bố. một số quốc gia đã thực hiện một số quốc gia đã thực hiện một vụ khủng bố trực tuyến một số khác dựa trên luật vi tính nói chung của Liên Hiệp Quốc đang bị lạm dụng.

Sự thông minh nhân tạo và sự tiên đoán chính trị

Các công cụ này khiến người ta lo ngại về sự thiên vị, thiếu minh bạch và xói mòn sự riêng tư. Việc sử dụng AI để “đánh giá chính sách trong việc chống khủng bố đã bị thách thức trên nền tảng là không có sự bảo vệ tương đương giữa các mục tiêu sắc tộc và tôn giáo.

Những chiến sĩ khủng bố ngoại quốc và hồi hương

Sự sụp đổ của vùng lãnh thổ Hồi giáo đã khiến hàng chục ngàn quốc gia khác nhau và các thành viên gia đình của họ bị giam giữ trong các trại ở đông bắc Syria. Hoa Kỳ phải đối mặt với tình trạng khó khăn của việc tái định cư hoặc phục hồi quyền phục hồi so với việc bị giam giữ bất định hoặc cố gắng để tước đoạt quốc tịch của họ. Luật quốc tế, bao gồm Hiệp định ICCPR và Công ước về việc rút lui quốc gia, giới hạn khả năng làm cho người vô gia mất nhân quyền.

Đường kẻ Làm mờ có tổ chức tội phạm

Những nhóm khủng bố ngày càng tham gia vào các tổ chức tội phạm liên quốc gia - buôn lậu thuốc phiện, bắt cóc để lấy tiền chuộc, buôn lậu các sản phẩm và tài nguyên thiên nhiên để tài trợ cho hoạt động của họ.

Kết luận: Luật về sự thăng bằng về pháp lý tiếp diễn

Các cơ sở pháp lý điều hành các chính sách này cung cấp cả quyền hành động và ranh giới trong đó hành động phải xảy ra. hiểu được vai trò hai mặt này - như là sự tác động và áp lực - là thiết yếu cho bất cứ ai tìm cách đánh giá liệu những nỗ lực chống khủng bố có hợp pháp, hợp pháp và hiệu quả.

Chế độ pháp luật quốc tế đã thành công trong việc thiết lập các nghĩa vụ cơ bản và hỗ trợ hợp tác, nhưng nó vẫn còn bị phân chia và thường không thay đổi. luật quốc gia phản ánh các cách tiếp cận khác nhau, nhưng họ có cùng một xu hướng phổ biến để mở rộng quyền hành chính trị, thường là khi phải hy sinh quyền cá nhân. các cơ sở mạnh mẽ nhất là những người đã bị giám sát mạnh mẽ, kiểm tra tư pháp và quyền con người từ đầu - hơn là sau khi bị lạm dụng ánh sáng. khi các biện pháp, các khuôn khổ pháp phải làm nhiều hơn là phản ứng; họ phải dự đoán những thách thức trong tương lai và bảo vệ sự cân bằng về luật.