Chi nhánh quản trị đứng đầu là động cơ của sự quản lý hàng ngày, dịch ra những ý định cơ bản để thực hiện những hoạt động thực thi pháp luật, điều khiển mối quan hệ ngoại giao, điều khiển bộ máy khổng lồ của chính phủ liên bang, nó trực tiếp chạm đến hầu hết mọi khía cạnh của đời sống quốc gia.

Nguồn gốc và nền tảng hiến pháp

Những người lập khung của Hiến Pháp Hoa Kỳ đã tạo ra chi nhánh quản trị đủ mạnh để hành động dứt khoát nhưng có thể ngăn chặn được sự chuyên chế.

Không giống như hệ thống quốc hội nơi mà các nhà điều hành xuất phát từ cơ quan lập pháp, mô hình Mỹ tạo ra một hệ thống riêng biệt, được bầu cử phổ biến. sự tách rời quyền lực này đảm bảo rằng Tổng thống có thể kiểm tra Quốc hội và tòa án, trong khi các chi nhánh khác cũng kiểm tra quyền tổng thống. Hiến pháp chỉ liệt kê một vài quyền lực tổng thống, như quyền phủ quyết và tổng thống, nhưng vai trò của Tổng thống đã mở rộng đáng kể thông qua thực tế, luật và sự giải thích tư pháp.

Thành phần then chốt của chi nhánh điều hành

Chi nhánh quản trị hiện đại là một mạng lưới rộng lớn các văn phòng, ban, cơ quan và hội đồng, mỗi thành phần đóng vai trò đặc biệt trong việc thực hiện các nhiệm vụ hiến pháp và quy luật của tổng thống.

Ngài tổng thống

Tổng thống đội nhiều mũ, quyền lực, đại diện quân đội, đại diện quân đội, cấp phép và ân xá cho các hành động phạm pháp liên bang (với tư cách là nghị sĩ và sự đồng ý của Thượng viện), bổ nhiệm đại sứ, quan tòa liên bang, và các sĩ quan khác, và đảm bảo rằng luật pháp được thực thi trung thành. thực tế, Tổng thống cũng thực thi các quyền hành quyền hành có tầm ảnh hưởng lớn - sự thuyết phục, lập kế hoạch, và các lệnh hành pháp - đó là chính sách quốc gia.

Ví dụ lịch sử cho thấy sự rộng lớn của quyền hành tổng thống Franklin D. Roosevelt đã sử dụng lệnh hành động để tạo ra các cơ quan giao dịch mới, trong khi Tổng thống Harry Truman đã phân chia các lực lượng quân đội theo trật tự. gần đây hơn, các tổng thống đã sử dụng các hành động hành động hành động hành động hành động hành động về sự nhập cư, thay đổi khí hậu, và các khoản vay sinh viên để hành động khi Quốc hội bị tuyệt chủng. những hành động này thường gây ra những thách thức pháp lý và tranh luận chính trị, nhấn mạnh sự tranh luận đang diễn ra trên phạm vi của quyền tổng thống.

Phó tổng thống.

Phó tổng thống hiện đại đã tiến hóa thành một chức vụ cố vấn và hoạt động chủ tịch của Thượng viện, đưa ra những phiếu bầu bất hợp pháp và đứng đầu trong hàng ngũ kế thừa. Phó Tổng thống hiện đại thường dựa trên các danh mục chính sách chính sách chính sách, nhiệm vụ ngoại giao, và trách nhiệm quản lý trong chi nhánh hành chính thức của chính quyền.

Nội các

Nội các bao gồm các trưởng 15 ban quản trị, như Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Tài chính, và Bộ trưởng Bộ Tư pháp, và các viên chức được chỉ định bởi Thượng viện, và được Thượng viện xác nhận.

Hơn nữa, Tổng thống còn chỉ định một số vị trí như là trung tâm nội các mà không cần lãnh đạo một bộ phận như là Giám đốc của Văn phòng Quản lý và Ngân quỹ, đại diện thương mại Hoa Kỳ, và Trưởng ban tham mưu.

Văn phòng điều hành của tổng thống (EOP)

Tạo ra năm 1939, EOP bao gồm các cơ quan trực tiếp hỗ trợ tổng thống.

  • Sĩ quan Quản lý và Ngân sách [OMB:1) – Chuẩn bị ngân sách liên bang, đánh giá hiệu suất của cơ quan và xem xét các quy định.
  • Hội đồng An ninh Quốc gia [BLT:1) – Cố vấn Tổng thống về chính sách ngoại giao và quốc phòng, và các phản ứng phối hợp giữa các cơ quan.
  • Council of the business Advisers (CEA) ) – Cung cấp phân tích kinh tế và dự báo.
  • Sĩ quan đại diện thương mại Hoa Kỳ [TIẾNG] – Chính sách thương mại và tọa độ dẫn dắt thương mại.
  • Văn phòng Nhà Trắng ) – Bao gồm trưởng ban tham mưu, thư ký báo chí, đội truyền thông, và các cố vấn cấp cao khác.

Kích thước và ảnh hưởng của hệ thống EOP đã dần dần tăng dần, phản ánh sự phức tạp của việc quản lý tổng thống.

Các giao ước độc lập và các ủy ban điều hành

Bên ngoài 15 cơ quan nội các, nhiều cơ quan và ủy ban quản trị độc lập hoạt động với nhiều mức độ tự trị khác nhau. ví dụ bao gồm Cục Dự trữ Liên bang, Ủy ban Chứng khoán và Tra tấn, Cơ quan Bảo vệ Môi trường (mặc dù là một cơ quan độc lập), và Ủy ban Liên bang (Scinter Confitions Comitions) được chỉ định bởi tổng thống và Thượng viện xác nhận, nhưng họ thường phục vụ những điều khoản bị lệch lạc và có thể bị loại trừ chỉ vì nguyên nhân, từ bỏ khỏi áp lực trực tiếp.

Cục điều tra liên bang

Hàng triệu công chức công chức làm việc tại chi nhánh, thực thi luật pháp, quy định, giao dịch và điều hành nghiên cứu. Các quan chức liên bang được tổ chức thành ban, cơ quan, văn phòng và văn phòng, mỗi người có chức năng riêng. Nguyên tắc về khả năng [FLT: 0] cho rằng công việc của nhân viên nên quản lý chính sách mà không có thành kiến về phần, dù cho các nhà chính trị ở trên cùng định hướng.

Trách nhiệm phụ trách

Nhiệm vụ của chi nhánh điều hành nằm trong một số loại lớn, mỗi yếu tố quan trọng trong việc quản lý hiệu quả.

Thi hành các luật lệ trung thành

Nhiệm vụ hiến pháp của Tổng thống là "giữ gìn cẩn thận những luật lệ được thực thi một cách trung thực" là nền tảng của quyền lực hành pháp. điều này bao gồm giám sát việc thực thi các quy định được thông qua bởi Quốc hội. các tổ chức đã dịch ra những quy định rộng về luật lệ thông qua quá trình lập pháp, bao gồm cả thông báo công khai và bình luận. sự giám sát trong thực thi cũng cho thấy ảnh hưởng quan trọng của hành chính phủ mà vi phạm, có thể áp đặt, và hướng dẫn để tạo ra kết quả chính sách.

Hạnh kiểm của việc ngoại giao

Tổng thống là nhà ngoại giao chính quốc gia đại diện cho nước Mỹ, thương lượng các hiệp ước (phụ thuộc vào Thượng viện phê chuẩn), và nhập vào các hiệp định hành chính mà không cần Thượng viện chấp thuận. thông qua Bộ Ngoại giao và Quân, chi nhánh quản lý các mối quan hệ song phương, các tổ chức quốc tế, và liên minh an ninh toàn cầu. tổng thống cũng ra lệnh cho cộng đồng tình báo, bao gồm CIA và NSA, cung cấp thông tin chính sách cho các chính sách ngoại giao.

An ninh quốc gia và phòng thủ

Tổng thống có quyền tối cao trong quân đội. và thiết lập giáo lý chiến lược. và sự phân giải chiến lược năm 1973 yêu cầu Quốc hội thông báo cho Quốc hội trong 48 giờ sau 60 ngày, trừ phi Quốc hội vẫn tiếp tục hành động.

Quản lý các chương trình chính phủ

Chi nhánh quản lý một loạt các chương trình liên bang bao gồm An sinh xã hội, Y tế, lợi ích của cựu chiến binh, tài trợ cơ sở hạ tầng, vay học phí giáo dục, bảo vệ môi trường, và nhiều hơn nữa. và những tổ chức như Ban Quản lý xã hội và Ủy ban Quản lý Nhân sự phải xử lý hàng triệu tuyên bố và thanh toán hàng năm với hiệu quả và công bằng.

Điều hành và chỉ thị

Những thiết bị này được sử dụng cho các cơ quan hành pháp và có thể sử dụng để thực thi chính sách, tổ chức lại các văn phòng, hoặc đặt ra các ưu tiên hành chính. các lệnh điều hành là phải được xem xét tư pháp và có thể bị Quốc hội lật đổ thông qua pháp luật. chúng được sử dụng cho các sáng kiến chính sách như dự án Emancictionation, thực thi chính sách, các công ty người Mỹ Nhật trong Thế chiến thứ hai, và các thành lập Quân đội Hòa bình.

Quyền lực về hiến pháp trong chiều sâu

Ngoài trách nhiệm hàng ngày, Hiến pháp cho Tổng thống quyền lực đặc biệt để làm đòn bẩy cho hệ thống quyền lực tách biệt.

Bác bỏ quyền lực

Tổng thống có thể phủ quyết hóa đơn của Quốc hội, trả lại cho họ với sự phản đối. Quốc hội có thể áp đặt quyền phủ quyết với 2/3 số người trong cả hai phòng, nhưng điều này hiếm khi - chỉ có khoảng 7% các cựu chiến binh trong lịch sử Mỹ đã bị áp đảo. mối đe dọa của bác sĩ thú y cho phép Tổng thống mặc cả trong quá trình lập pháp. các lá phiếu được thực hiện khi tổng thống không hành động gì trên một dự luật và Quốc hội trong vòng 10 ngày, giết chết hiệu quả.

Khả năng bổ nhiệm và loại bỏ

Các bổ nhiệm Clause cho phép Tổng thống đề cử đại sứ, thẩm phán liên bang, quan chức nội các và các sĩ quan cấp cao khác, chấp nhận Thượng viện. Quyền này cho phép Tổng thống định hình các chức năng tư pháp và quan chức. Quyền loại bỏ ít rõ ràng hơn - Tòa án Tối cao đã cho rằng Tổng thống có thể loại bỏ các sĩ quan hành pháp mà không có nguyên nhân nhưng các cơ quan độc lập có thể áp đặt "vì" để bảo vệ chức năng qua năm phán xét (xem [FL: 0] [FL: 0] [FT: 0] [FT: 1] [HT:] [HT] UL: 1] [FL:] Bộ Trưởng Bộ Ngoại giao thông]. [FL:].

Tổng tư lệnh

Với tư cách là cấp trên của quân đội, Tổng thống chỉ huy kế hoạch chiến lược, cho phép các hoạt động ngầm, và chỉ huy các nhà hát cấp cao. quyền lực này đã mở rộng thông qua việc sử dụng quân lực (AUMF), như AUF năm 2001 được dùng để biện minh cho các hoạt động quân sự chống khủng bố trên nhiều chính quyền khác nhau. khả năng của Tổng thống để triển khai quân đội mà không cần một trong những khía cạnh chính thức của quyền hành chính thức nhất.

Thứ lỗi về năng lượng

Quyền của Tổng thống để ban cho sự khoan hồng cho tội phạm liên bang là gần như tuyệt đối, áp dụng trước hay sau khi kết án. xin lỗi có thể phục hồi quyền công dân và xóa hậu quả pháp lý, mặc dù họ không thể được sử dụng để ngăn chặn việc luận tội hay tác động của nó.

Đặc ân điều hành

Để đảm bảo lời khuyên chân thật trong chi nhánh, các tổng thống đã tuyên bố quyền quản trị (quyền từ chối thông tin từ Quốc hội hay tòa án). Đây không phải là một quyền tuyệt đối; Tòa án Tối cao [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT: 1] quyền kiện lại chống lại các bang [FLT:] [FLT: 3] nhận ra đặc quyền nhưng cần phải được giải thích về các vật liệu cụ thể trong một vụ điều tra. Sau đó, những sự tranh luận liên quan đến các tài liệu và lời chứng của Nhà Trắng và kết quả tùy theo lợi ích của các nhà cố vấn, tùy thuộc vào kết quả của các lợi ích.

Kiểm tra và thăng bằng qua hành động

Chi nhánh điều hành phải chịu nhiều hạn chế để bảo vệ sự cân bằng về hiến pháp.

Giám sát của Quốc hội

Thượng viện phải xác nhận nhiều cuộc hẹn và phê chuẩn hiệp ước, Quốc hội cũng kiểm soát ngân sách, quyền lực của ví, và có thể bác bỏ hoặc hạn chế hành động hành động hành vi. việc luận tội là một kiểm tra tối hậu: Hạ viện có thể buộc tội tổng thống về "treason, hối lộ, các tội ác khác và phi pháp" và Thượng viện giữ lại các vụ xét xử với hai phần ba yêu cầu để loại bỏ.

Xem lại quan điểm

Tòa án liên bang có thể tuyên bố hành động bất hợp pháp ) [FLT:] [FLT:] [FLT:] , tư pháp đã là người phân bổ cuối cùng của hiến pháp. Trường hợp lớn như Young Sheet & Co.

Quan điểm của phương tiện truyền thông và công chúng

Một báo chí độc lập và một cử tri có hiểu biết phục vụ như là những kiểm tra không chính thức. và công chúng kiểm tra có thể vạch trần những hành vi lạm dụng, hình thành áp lực chính trị và cuối cùng ảnh hưởng đến bầu cử. tỉ lệ ủng hộ tổng thống ảnh hưởng của Quốc hội sẵn sàng ủng hộ hoặc chống đối các sáng kiến hành chính.

Những thử thách và động lực ngày nay

Chi nhánh quản trị ngày nay phải đối mặt với những áp lực không biết đến đối với các khung. Sự gia tăng của nhà nước quản trị, nơi mà các đại biểu đại biểu quy định rộng cho các cơ quan, đã tăng sự suy xét hành pháp. Giáo lý [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT:] ) ), nơi mà các đại biểu ủy quyền [FLT:] [FLT:]] [FLT:]] đã được sửa đổi [hiện nay Tòa án mới] đã được chỉ thị để hoãn lại các cơ quan xét xử các luật lệ, đại diện tăng cường độ.

Sự phân cực của đảng phái tạo ra một động lực mà các tổng thống quay sang hành động đơn phương khi các thỏa hiệp lập pháp thất bại. đồng thời, Quốc hội đôi khi đã ủy thác các cường quốc lớn, như được thấy trong các cuộc cứu trợ kinh tế và các trường hợp khẩn cấp sức khỏe cộng đồng sự căng thẳng giữa hiệu quả hành pháp và trách nhiệm dân chủ vẫn là vấn đề trọng yếu của chính phủ Mỹ.

Chi nhánh quản trị không phải là một khối đá xa nhưng là một tổ chức phát triển, có những hành động ảnh hưởng đến môi trường, nền kinh tế, nền dân chủ, và hòa bình quốc tế. tiếp tục trao quyền cho cử tri để yêu cầu cả quyền lực và kiểm soát từ những người nắm quyền hành.

Kết thúc

Chi nhánh quản trị là nhiều hơn một văn phòng đơn vị - nó là một hệ thống phức tạp, năng động của con người và các tiến trình được thiết kế để chuyển đổi luật pháp sang hành động. từ bản thiết kế hiến pháp của Điều II đến quan chức liên bang mở rộng của thế kỷ 21, trách nhiệm và quyền lực của người điều hành đã phát triển để đáp ứng các thách thức quốc gia. nhưng các kiểm tra ban đầu vẫn còn lại: Quốc hội kiểm soát ví và có thể điều tra; thẩm phán xem xét và hạn chế; và cuối cùng người quyết định ai là người nắm giữ văn phòng Bầu cử. hiểu làm thế nào chi nhánh này hoạt động không chỉ là một điều kiện tiên quyết cho việc tham gia công dân trong một nền công nghiệp công nghiệp công nghiệp.