Kiến trúc sư của Trung Quốc Ấn Độ

Quốc hội Ấn Độ, đã thiết lập điều 79 của Hiến pháp, là một tổ chức hai nhà được thiết kế bởi Hội nghị Liên minh để cân bằng hình ảnh trực tiếp với quyền lợi liên bang. Trong khi cả hai nhà tham gia vào quá trình lập pháp, họ sở hữu vai trò riêng biệt, quyền lực và giới hạn được tạo ra, tranh luận và thực hiện. Hiểu rõ sự giao hợp giữa hai phòng này là cần thiết để hiểu cách chính trị sẽ dịch chính trị ra luật pháp.

Sự phân chia chủng tộc ở Ấn Độ không phải là một sự lựa chọn tùy ý. những người lập ra Hiến pháp đã nghiên cứu về các hệ thống ở Anh, Hoa Kỳ và Úc trước khi sắp xếp một mô hình bảo đảm cả hai quy tắc và đại diện khu vực. sự liên hệ giữa hai nhà được điều khiển bởi 107, chi tiết của Hiến pháp, vị trí lập pháp, và các hóa đơn tiền đã chết.

Sự sắp đặt và ngày tháng: Nền tảng của mỗi nhà

The Look Saba: Trực tiếp dân chủ hành động

Các Locsa Sabha, với sức mạnh tối đa 530 thành viên từ các bang, 20 từ lãnh thổ liên bang, và 2 được đề cử từ cộng đồng Anh- nhập khẩu, là phòng của đại diện trực tiếp phổ biến. Thành viên được bầu chọn qua các điểm trung gian của người lớn trong một thành viên trong một thành viên thành viên sử dụng hệ thống liên lạc đã qua các địa điểm. Các phái viên được điều hành bởi Ủy ban ưu tiên của Ấn Độ mỗi năm, trừ khi ngôi nhà được giải tán trước đó.

Theo như kinh nghiệm của ông, chính phủ Sabha giữ quyền tối thượng trong một số lĩnh vực quan trọng. hội đồng các bộ trưởng, lãnh đạo, chịu trách nhiệm chung với Lock Sabaha. điều này có nghĩa là chính phủ phải tận hưởng sự tự tin của Lock Saba trong các văn phòng. một phiếu không có sự tin tưởng, nếu được thông qua bởi một đa số đơn giản, có thể hạ bệ chính phủ. điều này làm cho Thloh Saba trung tâm giám sát chính trị và quản trị.

Phòng liên bang.

Các Rajya Sabha, với sức mạnh tối đa 250 thành viên được bầu bởi hội nghị lập pháp bang và 12 được đề cử bởi tổng thống vì chuyên môn về văn học, khoa học, nghệ thuật, hay dịch vụ xã hội, đại diện cho nhân vật liên bang của Liên bang Ấn Độ. thành viên phục vụ các điều khoản sáu năm, với một phần ba nghỉ hưu mỗi hai năm. điều này liên tục có nghĩa là nhà Rajya Sabaha là một ngôi nhà vĩnh viễn không thể giải tán.

Sự bầu cử gián tiếp của các thành viên Rajya Sabha thông qua các hội nghị quốc gia đảm bảo rằng các bang có tiếng nói trong luật pháp tương ứng với dân số của họ. không có thành viên ưu tiên mang lại kiến thức chuyên biệt cho các cuộc tranh luận nghị viện. tính chất vĩnh viễn của Rajya Sabha cung cấp bộ nhớ và ổn định, ngăn chặn sự thay đổi hoàn toàn của chuyên môn lập pháp xảy ra trong Lobha Sabha sau mỗi cuộc bầu cử tổng quát. tuy nhiên, vì Rajya Sabha không tham gia vào chuyển động tự tin, nó có một phần ít hơn và không có tính chất độc lập hơn trong các vấn đề nhất định.

Quy định về lập pháp: Trung tâm của việc lập luật

Giới thiệu và đọc lần đầu

Một dự luật có thể được giới thiệu trong cả hai nhà của Quốc hội, ngoại trừ các hóa đơn tiền bạc và một số hóa đơn tài chính nhất định phải bắt đầu từ Loctor Saba. giai đoạn mở đầu, được biết đến như là đọc đầu tiên, bao gồm thành viên phụ trách dự luật tìm kiếm sự cho phép để giới thiệu nó. và một ngày được thiết lập cho xuất bản của nó ở Ấn Độ. ở giai đoạn này, không có cuộc tranh luận về các giá trị của dự luật. bản thân nó có thể trái ngược với các cơ sở mà các dự luật nằm ngoài phạm vi của chính quyền chân lý của ngôi nhà.

Đọc sách thứ hai: Giai đoạn của sự sao chép

Giai đoạn thứ hai là giai đoạn cơ bản nhất của quá trình lập pháp. Dự luật được kiểm tra theo điều khoản, và các thành viên có thể đưa ra các sửa đổi. Giai đoạn này thường bao gồm ba bước: đầu tiên, một cuộc thảo luận tổng quát về các nguyên tắc của dự luật; thứ hai, dự luật được chỉ ra ủy ban chọn, một ủy ban chung của cả hai nhà, hoặc được phân phối cho ý kiến công chúng; và thứ ba, dự luật được xem xét theo điều khoản. Giai đoạn này đặc biệt quan trọng, vì nó cho phép kiểm tra chi tiết bởi các thành viên có kiến thức chuyên biệt. Ủy ban báo cáo thường dẫn đến việc sửa đổi chất lượng luật pháp thường dẫn đến việc cải thiện chất lượng luật.

Đọc và truyền lại lần thứ ba

Sau khi đọc lần thứ hai, dự luật được đưa ra đọc thứ ba, nơi chỉ được phép có các sửa đổi chính thức hay lời nói. Các cuộc tranh luận chỉ được giới hạn cho dù dự luật này được thông qua hay bị từ chối. Nếu phần lớn các thành viên hiện diện và ủng hộ dự luật này, nó được xem là được thông qua bởi nhà đó. Nếu cả hai nhà được chuyển sang nhà khác để xem xét. Một dự luật được thông qua bởi cả hai nhà được đưa ra cho vị trí dưới điều 111. Tổng thống có thể cho phép hỗ trợ hỗ trợ hỗ trợ hỗ trợ hỗ trợ hỗ trợ, hoặc trả lại dự luật để xem xét lại (trừ khi tiền). Nếu cả hai đều được thông qua, thì phải thông qua luật này phải đưa ra cho chủ tịch.

Công ty Ngân sách và Tài chính:

Luật tài chính tiết lộ mối quan hệ không đối xứng giữa hai ngôi nhà. điều 110 định nghĩa một dự luật tiền bạc như một đối với thuế, vay nợ chính phủ, Quỹ Hợp Nhất Ấn Độ, hoặc ngân sách từ Quỹ Hợp Nhất. Điều khoản 110 định nghĩa một dự luật tiền là một hóa đơn tiền là một hóa đơn tiền. một hóa đơn tiền có thể chỉ được giới thiệu trong quỹ Sabha. Sau khi Lobha đã chuyển khoản tiền đó, hóa đơn được chuyển đến Cơ quan Rajya Sabha, phải trả lại nó trong vòng 14 ngày mà không có lời đề nghị. Có thể chấp nhận hoặc từ chối tất cả các lời khuyên của Raja, hoặc là sai. Nếu cả các dự luật Rajha trong vòng 14 ngày, các dự luật đó được thông qua, có 14 ngày, sẽ được gửi trả về cho các nhà của Rajha.

Vai trò giới hạn này cho các Rajya Sabha trong các vấn đề tài chính phản ánh nguyên tắc hiến pháp rằng thuế và chi tiêu nên được điều khiển bởi các phòng bầu cử trực tiếp. Ngân sách hàng năm, bao gồm các Bill Tài chính và các dự luật chấp thuận, theo thủ tục này. Rajya Saba không thể sửa đổi các hóa đơn tiền bạc, mặc dù nó có thể thảo luận và đưa ra những khuyến nghị không ràng buộc. Tính năng này đảm bảo rằng các đề nghị tài chính của chính phủ không thể bị chặn hoặc thay đổi về cơ bản bởi một căn cứ không được chọn lọc.

Đối với các hóa đơn tài chính không phải là tiền, như những người làm việc với chi tiêu từ Quỹ Hợp Nhất mà không được chi trả bởi Điều 110, Đạo luật tài chính Rajya Sabha có quyền lực ngang nhau. những hóa đơn này làm theo thủ tục lập pháp thông thường, và Rajya Sabha có thể từ chối hoặc sửa đổi chúng. tuy nhiên, trong thực tế, hầu hết các dự luật tài chính được cấu trúc như tiền để đảm bảo đường đi trơn tru qua các quan tài chính Sabha.

Sửa đổi hiến pháp: Một vai trò đặc biệt của người Rajya Sabha

Các tu chính án Hiến pháp trong điều 368 yêu cầu các thành phần đặc biệt và, trong một số trường hợp, phê chuẩn bởi các cơ quan lập pháp. ở đây, Rajya Saba được hưởng quyền lực tương đương với các quy định của Lock Sabha. một dự luật tu chính quy hiến pháp có thể được đưa vào trong cả hai ngôi nhà và phải được thông qua bởi phần lớn các thành viên của mỗi nhà và bởi một phần lớn của ít nhất hai phần ba các thành viên hiện diện và bầu cử. Nếu như Raj Sasha từ chối một dự luật sửa đổi hiến pháp, nó không thể trở thành luật ngay cả nếu Lock Sabha đã thông qua nó. Điều này cung cấp cho Sabha một sự thay đổi lớn hơn một Hiến pháp.

Vai trò tương đương này phản ánh ý định của những người sáng lập rằng sửa đổi cho hiến pháp nên yêu cầu sự đồng ý rộng hơn ngoài quy tắc đa số đơn giản. Các Rajya Saba, với tính cách liên bang và các hội viên bị lệch lạc, cung cấp sự ổn định và ngăn chặn các chính trị chính trị tạm thời thay đổi khuôn khổ hiến pháp. Đối với các sửa đổi đòi hỏi sự phê chuẩn quốc gia (như ảnh hưởng đến sự phân phối quyền lực giữa Liên bang và các bang), ít nhất một nửa các cơ quan lập pháp phải đồng ý thông qua sự giải quyết. Quá trình đa chức năng này đảm bảo rằng hiến pháp là cố tình và phản ánh sự ràng buộc liên bang.

Giải quyết những bất đồng: Cơ khí phiên họp

Khi hai ngôi nhà không đồng ý về luật thông thường, điều 108 cung cấp cho một khớp của cả hai ngôi nhà để giải quyết các lỗ hổng. Tổng thống có thể triệu tập một phiên họp chung nếu một dự luật được thông qua bởi một ngôi nhà khác, hoặc nếu các nhà không đồng ý về các tu chính án, hoặc nếu hơn sáu tháng bị phá vỡ mà không có hóa đơn được thông qua bởi các nhà tiếp nhận. phiên họp chung được chủ tọa bởi Chủ tịch của The Lobha, và quyết định được thực hiện bởi một phần lớn các thành viên của cả hai hiện tại và bỏ phiếu bầu cử.

Dựa trên sự ưu việt của Locta Sabha (543 thành viên của nghị viện Ấn Độ cộng 2 đề cử Anh-Oug), chống lại 235 thành viên của Đạo luật Rajya Sabha), Lock Saba thường chiếm ưu thế trong các phiên họp chung. Cơ chế này chỉ được dùng ba lần trong lịch sử nghị viện Ấn Độ: đối với Đạo luật cấm đoán Anh - ngữ (1961), Ủy ban Công tác Ngân hàng Rehacisa (78), và Đạo luật khủng bố (2002). Sự kiện này cho thấy rằng phần lớn các phiên họp được giải quyết qua các cuộc đàm phán và thỏa hiệp trước khi tiến tới giai đoạn này. Mối đe dọa thường khuyến khích sự thỏa hiệp của một phiên tòa Raja (Saphalab) để chấp nhận) thay vì việc thỏa hiệp có thể bị mất đi đến sự thỏa hiệp.

Hóa đơn thành viên: cơ hội chia sẻ

Cả hai nhà cung cấp cơ hội cho các thành viên riêng (các bộ trưởng không phải là bộ trưởng) để giới thiệu luật pháp. Giờ cuối cùng của mỗi ngày ngồi thường dành cho kinh doanh riêng tư của thành viên. Trong khi các tờ luật riêng tư không trở thành luật, họ phục vụ một chức năng độc lập quan trọng bằng cách thu hút sự chú ý đến các vấn đề mà chính phủ có thể bỏ qua. Để cập nhật, chỉ 14 tờ tiền riêng tư của thành viên đã được ban hành pháp luật, những tờ gần đây nhất được xem là Tòa án Tối cao Áp dụng Ủy ban Điều hành) Mặc dù mức độ thấp này là thấp, tiến trình cá nhân tham gia trực tiếp vào các vấn đề gây ra và gây ra các vấn đề công chúng.

Tập trung vào các vấn đề chính sách lâu dài. các thành viên Rajya Sabha cũng có nghĩa là họ có thể theo đuổi các sáng kiến lập pháp lý trong nhiều phiên họp mà không cần sự gián đoạn của các cuộc bầu cử. các hóa đơn ưu tiên của các thành viên được chú ý bao gồm những người được bảo vệ về tự do dân sự, luật môi trường và công bằng xã hội.

Vai trò của các ủy ban Quốc hội

Cả hai nhà đều phụ thuộc vào các ủy ban nghị viện để xem xét kỹ luật, xem xét ngân sách và giám sát hành động quản trị, các ủy ban đứng, các ủy ban chọn ủy ban, và các ủy ban chung đóng vai trò quan trọng trong quá trình lập pháp. Ủy ban Quốc hội, Ủy ban Quốc hội, Ủy ban Quốc hội, Ủy ban Quốc hội, thành lập và giám sát, bao gồm tất cả các đơn vị và các dự luật được đề cập đến. Các ủy ban này thường gồm các thành viên từ cả hai nhà, với tỷ lệ thuận lợi cho đảng.

Các ủy ban cung cấp một diễn đàn để kiểm tra chi tiết mà không thể có trên sàn nhà. Họ có thể gọi nhân chứng, yêu cầu tài liệu và nghe lời khai. Hệ thống ủy ban đã tăng đáng kể chất lượng của luật pháp Ấn Độ bằng cách cho phép kiểm tra không đảng phái, chuyên gia chuyên gia. Một dự luật được chỉ định cho một ủy ban được kiểm tra kỹ lưỡng hơn một cuộc tranh luận trên sàn nhà. Ủy ban có thể đưa ra những sửa đổi đáng kể, và những khuyến cáo của họ mang trọng lượng, mặc dù không bị ràng buộc trong chính phủ. Hệ thống cũng giúp quản lý việc vận hành luật pháp, như nhiều hóa đơn có thể được kiểm tra đồng thời.

Sự phân biệt đối lập với tiền bạc: Một sự phân biệt nghiêm trọng

Việc phân loại các hóa đơn như là một nguồn gốc của các cuộc tranh luận về tiền bạc. việc tăng lệ phí tiền bạc của chính phủ trên đường đi qua các dự luật quan trọng đã được đưa ra tòa. đặc biệt, Đạo luật Aadhaar (luật tiền) và một số hành động tài chính được đưa ra mà không cần luật thuế đã được thông qua như là chi phí tiền, hạn chế vai trò của Rajya Sabha. Tòa án Tối cao đã kiểm tra xem có sự xác thực của một dự luật như là một dự luật tiền là đúng đắn, và Tòa án đã chỉ ra rằng những luật đó có thể được xem xét để có thể được thẩm định cho hợp pháp.

Số này nhấn mạnh sự căng thẳng giữa sự mong muốn của chính phủ về việc lập luật hiệu quả và vai trò hiến pháp của Rajya Sabha như là một phòng tái định cư. những nhà phê bình tranh luận cho rằng việc sử dụng đường lối hóa đơn tiền bạc để thông qua các dự luật chính sách ngầm phá hoại chủ nghĩa hai đường ống và giảm chất lượng của luật pháp luật pháp và sự cân bằng về mặt pháp lý. cuộc tranh luận về dự luật tiền tiếp tục tiến triển, với sự cân bằng quyền lực giữa hai ngôi nhà.

Các quy định: Bỏ qua các thủ tục lập pháp bình thường

Điều 123 trao quyền cho tổng thống để đưa ra những quy định khi Quốc hội không còn trong phiên họp nếu tình huống cần thiết hành động ngay lập tức. nhưng phải được chấp thuận bởi cả hai nhà trong vòng sáu tuần sau khi nghị viện sắp xếp lại. nó không còn hoạt động nữa. điều này cho phép người điều hành thực thi trong trường hợp khẩn cấp, nhưng nó có thể bị lạm dụng để kiểm tra qua đường bưu điện nghị viện.

Vai trò của Rajya Sabha trong việc xem xét lại các quy định là đặc biệt quan trọng vì nó cung cấp một kiểm tra về hành động quản trị được thực hiện trong lúc giải lao nghị viện. Việc Rajya Sabha có thể từ chối một quy tắc, buộc chính phủ phải từ bỏ nó hoặc giới thiệu nó như một dự luật thường xuyên. Trong những năm gần đây, các quy định đã được sử dụng thường xuyên, gây ra sự lo lắng về sự suy giảm của giám sát lập pháp.

Động lực thực tiễn: Hợp tác và xung đột

Trong thực tế, mối quan hệ làm việc giữa Locha và Rajya Sabha được định hình bởi các yếu tố chính trị. khi cùng một đảng hay liên minh điều khiển cả hai nhà, kinh doanh lập pháp diễn ra một cách trôi chảy. tuy nhiên, khi các đảng khác nhau kiểm soát hai ngôi nhà, Rajya Sabha thường trở thành một nơi chống đối pháp luật chính phủ. điều này có thể dẫn đến sự kiện lập pháp bị khóa, trì hoãn, trì hoãn và cáo buộc của chủ nghĩa cản trở. Khả năng của chính phủ để tham gia các phiên họp và các quyền cố vấn của Chủ tịch Rajya Sabha thường trở thành một nơi rất quan trọng trong những tình huống như vậy.

Vai trò của Rajya Sabha là một căn phòng tái định cư hiệu quả nhất khi nó đưa ra những sửa đổi xây dựng hơn là những sự chống đối bao gồm những người khác. trong những năm qua, Rajya Sabha đã đóng góp đáng kể để hợp pháp hóa về bảo vệ môi trường, quyền con người và các vấn đề liên bang. hệ thống ủy ban của nó đã tạo ra những báo cáo hình thành chính sách hơn là những hóa đơn cá nhân. tính lệch lạc của các cuộc bầu cử Rajya Sabha có nghĩa là sự thành lập của các nhà thay đổi dần dần cung cấp và ngăn chặn sự thay đổi đột ngột trong quyền lập pháp luật.

Kết luận: Giá trị lâu dài của chủ nghĩa hai mặt

Mối quan hệ đối tác giữa Loccsa Sabha và Rajya Sabha là một tính năng được thiết kế cẩn thận trong cấu trúc hiến pháp Ấn Độ. các Quan sát viên Sabha cung cấp sự hợp pháp dân chủ thông qua các cuộc bầu cử trực tiếp và điều khiển người điều hành thông qua các lá phiếu tự tin.

Sự hiệu quả của hệ thống này phụ thuộc vào cả hai ngôi nhà khẳng định vai trò của họ trong hiến pháp trong khi tôn trọng các ranh giới được thiết lập bởi Hiến pháp. sự bảo vệ tối ưu của Lock Saba trong vấn đề tài chính và sự tin tưởng được cân bằng bởi các vị trí bình đẳng của Rajya Saba trong việc cải cách hiến pháp và các chức năng tái định luật của nó. cơ chế phiên họp chung cung cấp một van an toàn để giải quyết các chốt chặn mà không làm tê liệt quá trình lập pháp. khi nền dân chủ của Ấn Độ trưởng thành, mối quan hệ giữa hai phòng quốc hội sẽ tiếp tục tiến hóa, hình thành bởi chính trị, tư pháp, và các nhu cầu xã hội phức tạp.

  • Chương trình chống lại các hoạt động ngoại tuyến: ) The Loctor Sabha được bầu trực tiếp bởi người dân, trong khi Rajya Sabha được bầu bởi các cơ quan lập pháp, cung cấp các hình thức riêng biệt của pháp lý dân chủ.
  • Powers tài chính: ) Tiền bạc chỉ bắt nguồn từ Locha, và các Rajya Sabha có thời gian hạn chế (14 ngày) để đưa ra những lời khuyên không ràng buộc.
  • Cả hai ngôi nhà đều có quyền lực ngang nhau, yêu cầu những thành phần đặc biệt trong mỗi nhà, cho Rajya Saba một quyền phủ quyết thay đổi hiến pháp.
  • Nghị quyếtDeadlock:) ) tham gia các phiên chạy theo điều 108 sự bất đồng về luật thông thường, với Lock Sabha thường phổ biến do sự ưu việt số học.
  • Sự tha thứ: The Rajya Sabha là một ngôi nhà vĩnh viễn với các cuộc bầu cử bị lung lay, đảm bảo liên tục, trong khi Lock Saba phải giải quyết một lần năm.
  • Chỉ có Locsa Sabha mới có thể vượt qua những bước không tự tin và giữ chính phủ chịu trách nhiệm cho sự tồn tại của nó.
  • Hệ thống phụ trách giao thông: Các ủy ban nghị viện cùng các thành viên từ cả hai nhà cung cấp thông tin chi tiết về luật pháp và chính sách.
  • ordinance Review:) Cả hai nhà phải chấp nhận các quy định trong vòng sáu tuần tái liên kết lại; bản chất vĩnh viễn của Rajya Saba cho phép nó xem xét các quy tắc ngay cả trong suốt thời gian Lock Sabha dissoltion.

Để đọc thêm về khuôn khổ hiến pháp của chủ nghĩa đa truyền giáo ở Ấn Độ, hãy tham khảo trang web [FLT:], về thủ tục nghị viện , và phân tích ).