Table of Contents
Hiểu được một dự luật trở thành nền tảng của luật pháp là để hiểu được cách nền dân chủ Mỹ hoạt động và cách mà các quyết định được đưa ra ở Quốc hội định trực tiếp trong cuộc sống hàng ngày của bạn. từ những con đường bạn đi, từ chất lượng giáo dục trong cộng đồng của bạn đến những tiêu chuẩn an toàn bảo vệ gia đình, hầu như mọi khía cạnh của cuộc sống hiện đại đều được liên quan đến pháp luật liên bang. quá trình lập pháp, trong khi đó, phức tạp và thường xuyên, đại diện cho một trong những cơ chế quan trọng nhất mà người dân có thể ảnh hưởng đến chính sách chính phủ và tạo ra sự thay đổi ý nghĩa trong cộng đồng của họ.
Hành trình từ một ý tưởng đến một luật liên bang bao gồm nhiều giai đoạn đánh giá, tranh luận, sửa đổi, và chấp thuận. Quốc hội là chi nhánh làm luật của chính phủ liên bang. hệ thống phức tạp này được thiết kế bởi những người lập ra bởi những người lập hiến pháp để đảm bảo rằng luật pháp nhận được sự cân nhắc kỹ lưỡng từ nhiều góc nhìn trước khi được thực hiện, ngăn chặn sự vội vàng hoặc không được xem xét kỹ luật pháp của đất nước. bởi hiểu biết quá trình này, bạn sẽ được trang bị tốt hơn để tham gia vào nền dân chủ, ủng hộ bạn tin vào, và giữ những người đại diện được bầu cử của bạn phải chịu trách nhiệm.
Một Bill là gì và Bills đến từ đâu?
Một dự luật là một đề nghị cho một luật mới hoặc một sự thay đổi cho một luật pháp hiện tại. trước khi bất kỳ luật pháp nào có thể tồn tại, nó phải bắt đầu như một dự luật - một đề xuất chính thức nhằm vạch ra những thay đổi cụ thể cho luật pháp hiện tại hoặc tạo ra những khuôn khổ pháp luật hoàn toàn mới. các dự luật là những khối xây dựng luật pháp, và hiểu được nguồn gốc của chúng giúp làm sáng tỏ cách chính phủ của chúng ta đáp ứng với nhu cầu và những mối quan tâm của những công dân bình.
Ý tưởng về một dự luật có thể đến từ một thành viên đang ngồi của Thượng viện hay Hạ viện Hoa Kỳ, một đề nghị trong chiến dịch tranh cử của ứng cử nghị viên Quốc hội, hoặc một kiến nghị của những người dân, những người đề nghị một luật mới hoặc thay đổi thành một thành viên của Quốc hội đại diện cho họ. điều này có nghĩa là bạn, với tư cách là một công dân, có tiềm năng tác động đến luật pháp ngay cả trước khi nó được giới thiệu. các nhóm ủng hộ, công dân, công dân, và các tổ chức cộng thường xuyên tiếp cận đại diện cho những ý tưởng mới của họ với những luật mới hoặc những thay đổi hiện tại.
Bất kỳ thành viên Quốc hội hoặc từ Thượng viện hoặc Hạ viện hoặc Hạ viện — những người có ý tưởng về luật có thể soạn thảo một dự luật. những ý tưởng này đến từ các thành viên Quốc hội hoặc từ các nhóm hàng ngày và các tổ chức ủng hộ. một khi một thành viên Quốc hội quyết định theo đuổi một ý tưởng pháp lý, họ làm việc với nhân viên của họ và thường là với các luật sư lập pháp - tổ chức những người chuyên về dự thảo luật để biến ý tưởng đó thành ngôn ngữ chính thức.
Giới thiệu và định nghĩa: Sự khởi đầu chính thức
Thành viên chính của Quốc hội ủng hộ dự luật được gọi là "người bảo trợ" những thành viên khác ủng hộ dự luật được gọi là "người đồng tài trợ" trong khi những người khác chỉ có thể có một nhà tài trợ duy nhất.
Nếu một thượng nghị sĩ là nhà tài trợ, dự luật được đưa ra ở Hạ viện. nếu một thượng nghị sĩ là nhà tài trợ, dự luật được đưa ra trong Thượng viện. quá trình giới thiệu hơi khác nhau giữa hai phòng. trong Nhà đại diện, các thành viên đặt các hóa đơn của họ trong một hộp gỗ gọi là "the hopper" đặt trên sàn nhà, trong khi ở Thượng viện, các thành viên phải nhận được sự công nhận từ sĩ chủ tọa để thông báo vào buổi sáng.
Khi một dự luật được giới thiệu, nó được đưa ra một con số: H.R. biểu thị một dự luật Hạ viện và S. một dự luật của Thượng viện. những danh sách này giúp theo dõi luật pháp trong suốt quá trình. ví dụ, H.R. 1 sẽ là dự luật đầu tiên được đưa ra trong Hạ viện trong khi S. 100 là dự luật 100 được đưa ra tại Thượng viện. một khi một dự luật được đưa ra, nó có thể được tìm thấy trên Quốc hội.gov, mà chính phủ theo dõi luật liên bang. luật pháp này cho phép công dân, nhà báo, một nhóm tuyên ngôn, và các nhà nghiên cứu theo dõi luật trong thời gian thực.
Ủy ban Thông báo: Nơi nào có luật lệ được ấn định
Một khi một dự luật được đưa ra, nó được chỉ định cho một ủy ban mà các thành viên sẽ nghiên cứu, thảo luận và thay đổi cho dự luật. Ủy ban tham khảo là một trong những giai đoạn quan trọng nhất trong quá trình lập pháp, vì đây là nơi mà đại đa số các công việc lập pháp xảy ra. Khi giới thiệu, một dự luật thường được đề cập đến với ủy ban có thẩm quyền trên chủ đề của nó. người phát ngôn Hạ viện hoặc là người chủ tọa của Thượng viện, thường là với sự hướng dẫn của nghị viên, xác định nào là ủy ban nhận dự luật dựa trên chủ đề của nó.
Cả Hạ viện và Thượng viện đều có nhiều ủy ban gồm các nhóm thành viên Quốc hội những người đặc biệt quan tâm đến các chủ đề khác nhau như sức khỏe hay các vấn đề quốc tế. trong khi các ủy ban đang đứng phát triển chuyên môn trong mỗi khu vực, cho phép xem xét kỹ hơn về các vấn đề chính sách phức tạp. ví dụ, một dự luật đối phó với các trợ cấp nông nghiệp sẽ được đưa vào Ủy ban Quân sự, trong khi một dự luật về chi tiêu quân sự sẽ được đưa ra Ủy ban Quân sự.
Khi một dự luật được đưa vào nhiều khu vực chính sách, nó có thể nhận được nhiều người tham chiếu, với một ủy ban được chỉ định là ủy ban chính và những ủy ban khác như là các ủy ban bổ sung.
Tuy nhiên, các hóa đơn được đề cập nhất không bao giờ nhận được hành động của ủy ban. đây là một thực tế quan trọng của quá trình lập pháp. trong hàng ngàn hóa đơn được đưa ra tại mỗi Quốc hội, chỉ một phần nhỏ chưa từng được xem xét nghiêm túc. nếu Ủy ban không hành động trên một dự luật, dự luật được xem là "chết". ghế ủy ban có quyền lực đáng kể để xác định những hóa đơn nào nhận được sự chú ý và những thứ mà không cần hành động.
Vai trò của các cam kết phụ thuộc
Các ủy ban được tổ chức dưới các ủy ban và có sự chuyên môn hơn về một chủ đề nào đó, thường thì các ủy ban liên hệ các hóa đơn đến một ủy ban phụ trách nghiên cứu và phiên điều trần riêng của họ.
Hầu hết các ủy ban Hạ viện cũng thiết lập các ủy ban phụ trách trợ cho ủy ban, nơi các thành viên có thể tập trung thêm vào các yếu tố cụ thể của vùng chính sách. Mức độ nào các ủy ban ủy thác phụ đóng vai trò chính thức trong việc lập chính sách — chẳng hạn, bằng cách giữ các phiên điều trần hoặc lập pháp luật được ghi dấu trước khi xem xét đầy đủ — tùy theo phòng và truyền thống và thực hành. Vai trò nào đầy đủ ủy ban cho phép ủy ban ủy ban ủy ban ủy ban ủy thác không thể báo cáo lại cho các ủy ban, chỉ có thể làm như vậy. Điều này có nghĩa là ngay cả khi một ủy ban xem xét lại kỹ lưỡng — xem xét và phê duyệt kỹ lưỡng hóa đơn đề, nó phải trở lại đầy đủ để hành động cuối cùng.
Ủy ban điều trần: Thu thập thông tin và lời chứng
Ủy ban có thể chọn giữ phiên tòa để hiểu rõ hơn ý nghĩa của dự luật. nghe nói cho phép quan điểm của các chi nhánh quản trị, các chuyên gia, các viên chức công cộng và những người ủng hộ, và những đối thủ của pháp luật được đưa ra ghi nhận. nghe được phục vụ nhiều mục đích khác nhau: họ giáo dục các thành viên về vấn đề đang có mặt, họ cung cấp một diễn đàn công cộng cho các quan điểm khác nhau, và họ tạo ra một hồ sơ chính thức có thể tham khảo sau này khi thông báo cho các mục đích của luật.
Hành động chính thức đầu tiên của ủy ban chính thức trong một dự luật hoặc vấn đề có thể là một phiên tòa, cung cấp một diễn đàn nơi mà các thành viên ủy ban và công chúng có thể nghe thấy các ưu điểm và yếu kém của một đề nghị từ các đảng được chọn — như các cơ quan quản trị chính, các công nghiệp liên quan, và các nhóm đại diện cho công dân chú ý. thính giả cũng là một cách để gây chú ý đến luật pháp cho đồng nghiệp, công chúng, và báo chí. tại phiên tòa, mời các nhân chứng đưa ra những lời nhận ngắn gọn cho các ủy ban, nhưng mỗi nhân chứng cũng gửi một phiên bản phản hồi dài hơn của mình vào dự luật.
Các Nhân Chứng tại phiên điều trần có thể bao gồm thư ký nội các, quản lý cơ quan, chuyên gia học thuật, đại diện cho ngành công nghiệp, những người lãnh đạo tổ chức ủng hộ và những cá nhân trực tiếp bị ảnh hưởng bởi dự luật được đề nghị.
Ngoài ra, theo thủ tục, một cuộc điều trần không đòi hỏi phải có một cuộc điều trần trước tòa để được ủy ban xét xử thêm.
Tiến trình đánh dấu: Nơi mà các Bill được đổi mới và sửa đổi
Sau khi kết luận (nếu họ bị giữ lại), các ủy ban chuyển sang giai đoạn có lẽ quan trọng nhất trong công việc của họ: phiên họp đánh dấu. Một ủy ban là bước chính thức mà ủy ban cuối cùng sẽ đưa ra dự luật để tiến tới. Bình thường, ghế ủy ban chọn đề nghị được đặt trước ủy ban để đánh dấu: một tờ nhập khẩu hoặc một văn bản nháp mới. Từ thuật ngữ "dấu" đến từ việc ghi rõ văn bản đã đề nghị thay đổi, mặc dù điều này thường được thực hiện bằng điện tử.
Đánh dấu (hay đánh dấu) là quá trình mà một ủy ban Quốc hội hoặc các cuộc tranh luận về phiên họp lập pháp, sửa đổi và viết lại các quy định. trong các buổi họp đánh dấu, các thành viên ủy ban có cơ hội đề xuất các sửa đổi, tranh luận về các giá trị của các nguồn cung cấp khác nhau, và cuối cùng định hình hóa dự luật sẽ được báo cáo cho toàn bộ phòng.
Các phiên chạy đánh dấu hoạt động như thế nào
Tại cuộc họp này, thường mở cửa cho công chúng, các thành viên của ủy ban xem xét có thể thay đổi đề nghị bằng cách đề nghị và bỏ phiếu cho dự luật sửa đổi, kể cả việc thay thế hoàn toàn văn bản của nó. một bản đánh dấu kết thúc khi các ủy ban đồng ý, theo đa số, để báo cáo dự luật đến phòng. quá trình đánh dấu có thể nhanh chóng và thường xuyên cho các hóa đơn không tranh cãi, hoặc có thể mở rộng hơn nhiều phiên xử lý trong nhiều ngày hoặc thậm chí nhiều tuần cho luật phức tạp hoặc tranh cãi.
Những cuộc họp này được gọi là những cuộc họp đánh dấu bởi vì các thành viên Ủy ban đã đánh dấu luật pháp trước khi họ quyết định những sửa đổi nào để đề xuất với Hạ viện. thay vào đó, ủy ban sẽ bỏ phiếu cho dự luật để đưa ra tòa án báo cáo lại với những lời khuyên rằng họ sẽ được xem xét trên sàn nhà.
Sau khi phiên tòa hoàn tất, dự luật được xem xét trong phiên họp được gọi là phiên chạy "chỉ định" (có thể được gọi là phiên chạy "dấu hiệu). Thành viên của ủy ban nghiên cứu quan điểm được trình bày chi tiết. Các sửa đổi có thể được đưa ra dự luật, và các thành viên ủy ban sẽ chấp nhận hay từ chối những thay đổi này. Các sửa đổi có thể bao gồm từ sửa đổi kỹ thuật nhỏ đến những thay đổi chính sách đáng kể mà cơ bản thay đổi mục đích hoặc phạm vi của dự luật.
Giải thích công việc của Ủy ban
Các nhân viên ủy ban viết một bản báo cáo về dự luật, miêu tả mục đích của luật pháp, lịch sử pháp lý (như các phiên tòa trong ủy ban), ảnh hưởng đến các luật và chương trình hiện tại, và vị trí của đa số các thành viên của ủy ban. thành viên của thiểu số, bao gồm cả hội đồng thành viên cao cấp của đảng thiểu số, có thể loại bỏ quan điểm như một nhóm hoặc cá nhân.
Các báo cáo của Ủy ban là những tài liệu có giá trị giúp hiểu rõ ý định của Quốc hội khi thông qua luật pháp. và nó sẽ ảnh hưởng thế nào đến luật pháp hiện hành.
Xem xét sàn nhà: Tranh luận và bỏ phiếu trong Phòng Hội Nghị
Khi một ủy ban báo cáo một dự luật thuận lợi, nó sẽ được đưa lên Hạ viện hoặc Thượng viện để xem xét toàn bộ thành viên.
Dự luật được đưa ra trước khi bỏ phiếu, tuy nhiên, quy trình xem xét sàn nhà khác nhau đáng kể giữa Hạ viện và Thượng viện, phản ánh kích cỡ và truyền thống khác nhau của hai phòng.
Sự khác biệt giữa việc nhà và các thủ tục của Thượng viện
Bởi vì mỗi phòng có thẩm quyền hiến pháp để tự đặt ra các quy tắc riêng, Hạ viện và Thượng viện đã phát triển một số cách xử lý khác nhau, có lẽ một phần từ sự khác biệt hiến pháp của họ. nói chung, luật lệ và các thực hành cho phép phần lớn các luật lệ trong Thượng viện, các quy tắc và thủ tục, bên cạnh đó, ủng hộ việc cân nhắc hành động nhanh chóng, khi họ cung cấp đòn bẩy đáng kể cho từng cá nhân.
Có những quy tắc khác nhau trong việc tranh luận về quy trình ở Hạ viện và tranh luận ở Thượng viện. cuộc tranh luận thường bị hạn chế và có tổ chức. tại Hạ viện, một đại diện có thể đưa ra một sửa đổi cho dự luật chỉ khi ông ấy được Ủy ban Luật cho phép từ Ủy ban. điều này cho phép phần lớn để duy trì quyền kiểm soát quá trình tu chính án và thực hiện một cách hiệu quả luật.
Trong Thượng viện, một thượng nghị sĩ có thể đưa ra một tu chính án mà không cần cảnh báo, miễn là các tu chính án được dùng cho dự luật. trong cả hai phòng, một phiếu bầu được yêu cầu chấp nhận và cho dự luật cuối cùng được thông qua, mặc dù các sửa đổi đôi khi được chấp nhận bởi một cuộc bỏ phiếu bằng giọng nói (trong đó những cá nhân nói "Yea" hay "Nay" và phần lớn chiến thắng; tên của mỗi bên đều không được ghi lại.)
Truyền thống của Thượng viện về tranh luận mở rộng có nghĩa là một thiểu số xác định có thể chậm lại hoặc thậm chí chặn luật pháp thông qua những bài diễn thuyết có tính chất cản trở hoặc những thủ tục được thiết kế để ngăn chặn một cuộc bỏ phiếu. kết thúc một cuộc tranh luận thường đòi hỏi 60 phiếu cho sự kết thúc, một ngưỡng cao hơn so với những luật lệ đơn giản cần thiết để thông qua.
Nếu dự luật được thông qua bởi số đông (18 trên 435), dự luật sẽ được đưa lên Thượng viện, giả sử là dự luật bắt nguồn từ Hạ viện; nếu nó bắt nguồn từ Thượng viện, thì quy trình sẽ đảo ngược.
Chuyển động giữa Chambers: Tiến trình chuyển hóa
Nếu dự luật thông qua một hội đồng Quốc hội, nó sẽ đi đến một cơ quan khác để đi qua một quá trình nghiên cứu, thảo luận, thay đổi, và bỏ phiếu. yêu cầu cả hai phòng chấp nhận pháp luật đảm bảo rằng luật nhận được cân nhắc kỹ lưỡng từ các quan điểm khác nhau. House, với hai năm điều khoản dân số, được thiết kế để đáp ứng hơn với ý kiến chung hiện tại. Thượng viện, với các điều khoản sáu năm và đại diện bình đẳng cho mỗi bang, được thiết kế để cung cấp và bảo vệ quyền lợi của các quốc gia nhỏ hơn.
Khi Hạ viện hay Thượng viện thông qua một dự luật, nó được chỉ ra cho các phòng khác, nơi nó thường đi theo cùng một con đường thông qua các ủy ban và cuối cùng đến sàn nhà. phòng này có thể chấp nhận dự luật như đã nhận, bác bỏ nó, bỏ nó hoặc thay đổi nó. phòng thứ hai có hoàn toàn tự do để xử lý dự luật theo cách nó phù hợp. nó có thể thông qua các dự luật mà không thay đổi, sửa đổi, hoàn toàn sửa đổi nó, hoặc không làm gì cả.
Việc ban hành pháp luật luôn đòi hỏi cả hai phòng phải đồng ý riêng biệt với cùng một dự luật trước khi trình bày với tổng thống. những thay đổi đó phải được phê chuẩn bởi phòng đầu tiên trước khi dự luật có thể đưa ra cho tổng thống.
Giải quyết những khác biệt: Ủy ban hội nghị
Khi cả hai cơ quan bỏ phiếu để chấp nhận một dự luật, họ phải tìm ra bất kỳ sự khác biệt nào giữa hai phiên bản. khi Hạ viện và Thượng viện thông qua các phiên bản khác nhau của cùng một dự luật, họ có nhiều lựa chọn để giải quyết sự khác biệt. một phòng có thể đơn giản chấp nhận thay đổi của phòng khác, hoặc họ có thể gửi dự luật đi tới và đi tới với các sửa đổi cho đến khi họ đạt được thỏa thuận.
Quốc hội có thể thành lập một ủy ban hội đồng để giải quyết hoặc hòa giải sự khác biệt giữa Hạ viện và Thượng viện. nếu Ủy ban hội đồng không thể đạt được một thỏa thuận, dự luật sẽ chết. nếu một thỏa thuận được thực hiện. các thành viên của Ủy ban chuẩn bị một báo cáo hội nghị với các đề nghị cho dự luật cuối cùng. cả Hạ viện và Thượng viện phải bỏ phiếu để phê duyệt báo cáo hội nghị.
Các ban hội thảo bao gồm các thành viên từ cả hai phòng, thường bao gồm các thành viên cao cấp của ủy ban được xem là dự luật ban đầu, những người tham vấn thương lượng đằng sau những cánh cửa đóng kín để tạo ra một phiên bản thỏa hiệp có thể thu hút phần lớn sự ủng hộ trong cả hai phòng. báo cáo hội nghị không thể được chỉnh sửa trên sàn - thành viên phải bầu cử lên hay xuống như được trình bày, điều này cho các thành viên của ủy ban hội đồng hội nghị có quyền lực để hình thành viên cuối cùng pháp luật.
Hành động tổng thống: Bước cuối cùng trước khi một luật pháp trở thành luật pháp
Sau khi cả Hạ viện và Thượng viện đều đồng ý một dự luật dưới dạng giống nhau, dự luật được gửi cho Tổng thống. ở giai đoạn này, tổng thống có vài lựa chọn, mỗi người với những ảnh hưởng khác nhau cho dù và làm thế nào dự luật trở thành luật pháp.
Được chấp thuận theo chủ tịch
Tổng thống thường giữ những nghi lễ cho luật lệ quan trọng, sử dụng nhiều bút để ký dự luật để có thể đưa ra những giấy viết như vật lưu niệm cho những người ủng hộ chính sách.
Nếu Tổng thống không hành động trong 10 ngày khi Quốc hội đang họp, dự luật sẽ tự động trở thành luật pháp. điều khoản này sẽ ngăn cản việc tổng thống giết người đơn giản bằng cách lờ đi nó.
Bác bỏ chủ tịch
Tổng thống cũng có quyền từ chối luật pháp thông qua một luật bác bỏ pháp luật. quyền lực để phủ quyết có thể ảnh hưởng đến nội dung của các hóa đơn được thông qua bởi Quốc hội. vì luật pháp khá bất thường khi được ban hành trong một quyền phủ quyết tổng thống, Quốc hội thường phải đáp ứng vị trí của Tổng thống về các chính sách được đề nghị. điều này cho phép Tổng thống ảnh hưởng đáng kể trên luật pháp ngay cả trước khi nó đến bàn làm việc của ông ta, như Quốc hội thường làm thủ tục với các dự luật mà Tổng thống biết để tránh bị bác bỏ.
Nếu cả Thượng viện và Hạ viện đều thông qua dự luật này bằng hai phần ba sự ủng hộ của chính phủ, quyền phủ quyết của Tổng thống bị bác bỏ, và dự luật trở thành một luật.
Name
Nếu Tổng thống không ký vào một dự luật và không được ký khi Quốc hội không còn trong phiên họp nữa, dự luật sẽ bị bác bỏ theo mặc định. Hành động này được gọi là quyền phủ quyết bỏ túi, và nó không thể bị Quốc hội áp đảo. quyền phủ quyết bỏ túi là một công cụ mạnh mẽ mà Tổng thống có thể sử dụng vào cuối phiên họp quốc hội. bởi vì Quốc hội đã bãi bỏ, không có cơ hội để bãi bỏ quyền phủ quyết, có hiệu lực giết chết dự luật. nếu Quốc hội muốn theo đuổi luật, nó phải bắt đầu toàn bộ quá trình trong phiên họp tiếp theo.
Những sự sắp đặt về hiến pháp đặc biệt
Trong khi hầu hết các hóa đơn có thể bắt đầu từ cả hai phòng, Hiến pháp thiết lập các yêu cầu cụ thể cho một số loại luật lệ. chỉ có Hạ viện mới có thể khởi động luật thuế và lợi nhuận.
Nguyên tắc là phòng họp trực tiếp chịu trách nhiệm trực tiếp cho mọi người (với hai điều khoản trong hai năm) nên có thẩm quyền cơ bản về thuế vụ.
Tại sao bạn cần hiểu quá trình lập pháp?
Quá trình lập pháp có vẻ xa cách với cuộc sống hàng ngày của bạn, nhưng nó ảnh hưởng sâu sắc đến hầu hết mọi thứ bạn làm. những con đường và cầu bạn sử dụng, những sự bảo vệ mà bạn có thể sử dụng và vô số những khía cạnh khác của cuộc sống hiện đại.
Ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hàng ngày
Các dự báo thời tiết bạn kiểm tra được tạo bởi Cơ quan dự báo thời tiết quốc gia, tài trợ qua các ngân sách quốc hội.
Nếu bạn có con cái, trường học của họ nhận được tài trợ liên bang thông qua luật giáo dục thông qua quốc hội. nếu bạn hay một thành viên gia đình có khuyết tật, bạn sẽ được lợi ích từ luật pháp quốc gia. nếu bạn đã từng đến thăm một công viên quốc gia, bạn sẽ được bảo vệ bởi luật pháp môi trường.
Những sự kiện kinh tế và tài chính
Luật liên bang trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe kinh tế của bạn. luật thuế quyết định mức thu nhập bạn có thể giữ và những gì bạn có thể suy luận và tín dụng bạn có thể nhận được. luật nhân công thiết lập tiêu chuẩn lương thấp, yêu cầu làm thêm giờ, bảo vệ nơi làm việc, và các quy định chống phân biệt đối xã hội và y tế, hai trong số những chương trình liên bang lớn nhất, đã được tạo ra và được sửa đổi thường xuyên thông qua luật pháp. bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp và các chương trình mạng an toàn khác tồn tại bởi vì luật được thông qua bởi Quốc hội.
Ngân sách liên bang, mà phải được Quốc hội chấp thuận mỗi năm, quyết định cấp độ tài trợ cho mọi thứ từ phòng thủ cho đến giáo dục cho các nghiên cứu khoa học cho cơ sở hạ tầng những quyết định này ảnh hưởng đến việc có việc làm ở nhiều lĩnh vực khác nhau sức mạnh của nền kinh tế và dịch vụ sẵn có cho công dân khi Quốc hội tranh luận hóa đơn ứng dụng, họ đưa ra những quyết định lan rộng khắp đất nước
Quyền lợi và sự che chở
Luật nhân quyền cấm kỳ thị chủng tộc, màu sắc, tôn giáo, tình dục và quốc gia. Đạo luật về quyền bầu cử bảo vệ quyền bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng chống lại gian lận và những thực hành kinh doanh bất công. luật môi trường bảo vệ tài nguyên tự nhiên và sức khỏe cộng đồng. luật bảo vệ quyền lợi cá nhân, luật bảo vệ quyền làm việc của bạn, bảo vệ quyền làm việc của người lao động, bảo vệ quyền bảo vệ quyền làm việc của người dân, luật bảo vệ quyền làm việc, và cách xử lý công bằng.
Những bảo vệ này không tự động xuất hiện - họ kết quả từ những vấn đề nhận diện công dân, ủng hộ giải pháp, và làm việc với đại diện của họ để thông qua pháp luật. hiểu được quá trình lập pháp giúp bạn nhận ra rằng luật có thể thay đổi khi chúng không hoạt động hoặc khi những thách thức mới xuất hiện cần những giải pháp mới.
Làm sao bạn có thể tham gia vào tiến trình lập pháp
Hiểu được làm thế nào một dự luật trở thành luật chỉ là bước đầu tiên sức mạnh thực sự đến từ việc sử dụng kiến thức đó để tích cực tham gia vào quá trình dân chủ hệ thống lập pháp cung cấp rất nhiều cơ hội cho sự gắn bó với công dân ở mọi giai đoạn.
Liên lạc với những người đại diện
Một trong những cách trực tiếp nhất để ảnh hưởng đến luật pháp là liên lạc với đại biểu được bầu cử của các bạn. bạn có ba nghị sĩ Quốc hội: hai nghị sĩ đại diện cho toàn bộ bang của bạn và một đại diện cho đại diện của các đại biểu đại biểu đại diện cho quận quốc hội đặc biệt của bạn. những viên chức này giữ các văn phòng ở Washington, D.C., và tại các bang của họ, hoặc các quận, và họ thuê các thành viên của họ có nhiệm vụ lắng nghe và theo dõi những mối quan tâm của họ.
Bạn có thể liên lạc với đại biểu qua điện thoại, email, thư từ, hoặc các trang web chính thức của họ. khi bạn liên lạc với họ, hãy cụ thể hóa đơn hoặc vấn đề bạn đang nói, giải thích tại sao nó quan trọng với cá nhân bạn, và rõ ràng cho biết hành động bạn muốn họ làm gì. câu chuyện cá nhân và ví dụ địa phương thường thuyết phục hơn các điểm nói chung chung. văn phòng Quốc hội theo dõi các nghị viên liên lạc thông tin liên lạc và xem xét họ khi đưa ra quyết định về cách bỏ phiếu và những vấn đề ưu tiên.
Tham gia vào các phiên họp công cộng
Nhiều phiên tòa của ủy ban mở ra cho công chúng, và một số được cho phép làm chứng công khai. thậm chí nếu bạn không làm chứng, tham dự phiên điều trần (hoặc trực tiếp hoặc xem trực tuyến) giúp bạn hiểu các vấn đề đang được tranh luận và các đối số ở các mặt khác nhau. bạn cũng có thể nộp đơn khai hoặc bình luận cho bản thu âm, mà trở thành một phần của bản thu âm chính thức của Quốc hội và các nhân viên của họ phê bình.
Đối với những vấn đề đặc biệt ảnh hưởng đến cộng đồng hay nghề nghiệp của bạn, hãy xem xét việc liên lạc với các ủy ban để xin một cơ hội để làm chứng hoặc cung cấp thông tin có thể thông tin cho các Ủy ban thường tìm kiếm những quan điểm khác nhau, và kinh nghiệm hoặc chuyên môn độc đáo của bạn có thể cung cấp sự hiểu biết có giá trị.
Làm việc với các tổ chức quảng cáo
Nhiều tổ chức ủng hộ luật liên bang làm việc về luật liên bang, bao gồm hầu hết mọi vấn đề có thể tưởng tượng được từ bảo vệ môi trường cho đến cải cách chăm sóc y tế, từ chính sách giáo dục cho đến các vấn đề cựu chiến binh, từ quyền công dân đến chính sách thuế. những tổ chức này giám sát pháp luật, phân tích những ảnh hưởng tiềm năng của nó, huy động những người ủng hộ và vận động Quốc hội. bằng cách kết hợp hoặc hỗ trợ các tổ chức tương xứng với các giá trị của bạn, bạn có thể phóng đại giọng nói và lợi ích từ chuyên môn và tài nguyên của họ.
Nhiều nhóm ủng hộ cách hành động dễ dàng bằng cách cung cấp công cụ để liên lạc với đại diện, mẫu thư hoặc những điểm nói, thông tin về những cuộc bỏ phiếu sắp tới, và cơ hội để tham gia vào các chiến dịch ủng hộ chiến dịch ủng hộ chiến dịch, và cũng thường cung cấp sự huấn luyện về kỹ thuật ủng hộ hiệu quả.
Tiếp tục ở lại để được thông tin
Sự tham gia hiệu quả đòi hỏi phải thông báo về những gì Quốc hội đang làm. trang web chính thức cho phép bạn tìm kiếm các hóa đơn, theo dõi tiến trình của họ, đọc văn bản của pháp luật, và các báo cáo truy cập và các bản ghi âm. nhiều tổ chức tin tức bao gồm luật pháp lớn, và các ấn phẩm chuyên biệt tập trung vào các khu vực chính sách đặc biệt. các văn phòng Quốc hội thường gửi thông tin để cập nhật các thông tin về hoạt động và vị trí của họ.
Mạng xã hội cũng trở thành công cụ quan trọng để theo dõi những phát triển về lập pháp. và các tổ chức ủng hộ xã hội sử dụng nền tảng như Twitter, Facebook, và Facebook để chia sẻ cập nhật và tham gia với cử tri. tuy nhiên, điều quan trọng là kiểm tra thông tin từ các nguồn chính thức, vì các phương tiện truyền thông xã hội cũng có thể lan truyền thông tin sai lệch.
Bầu cử và tham gia các hoạt động tôn giáo
Có lẽ cách cơ bản nhất để tác động đến quá trình lập pháp là thông qua việc bầu cử. và do đó ai sẽ đưa ra quyết định về luật pháp. bằng cách nghiên cứu vị trí ứng cử viên về các vấn đề bạn quan tâm và bầu cử phù hợp với bạn giúp hình thành thành thành thành lập trường của Quốc hội và ưu tiên pháp lý mà họ theo đuổi.
Sự tham gia của các tổ chức không chỉ là bầu cử. bạn có thể tình nguyện cho các chiến dịch, quyên góp cho các ứng cử viên những người chia sẻ giá trị của bạn, tham dự hội trường thị trấn và các diễn đàn ứng cử viên, và khuyến khích những người khác bỏ phiếu. và càng tham gia nhiều hơn vào quá trình bầu cử, thì các viên chức được bầu cử sẽ càng đáp ứng những mối quan tâm của họ.
Những quan điểm sai thường thấy về tiến trình lập pháp
Hiểu được quá trình lập pháp cũng có nghĩa là nhận biết một số quan niệm sai lầm phổ biến có thể dẫn đến sự bực bội hoặc suy sụp.
Quan điểm sai: Tiến trình nên nhanh
Quá trình mà một dự luật trở thành luật hiếm khi có thể dự đoán được và có thể thay đổi đáng kể từ dự luật này sang dự luật khác. thực tế, đối với nhiều tờ giấy, quá trình này sẽ không theo trình tự của các giai đoạn được hiểu theo trình tự của các nghị viện để tạo ra quá trình lập pháp. quá trình lập pháp được cố tình, được thiết kế để đảm bảo sự cân nhắc kỹ lưỡng hơn là hành động nhanh chóng. trong khi đó, bạn có thể thấy khó chịu khi bạn muốn thấy hành động nhanh chóng về một vấn đề cấp bách, nó cũng cung cấp sự bảo vệ chống lại những sự hiểu biết sai lầm hoặc những luật có hại.
Một số hóa đơn di chuyển nhanh, đặc biệt là khi phản ứng với trường hợp khẩn cấp hoặc khi có sự đồng thuận rộng giữa các đảng, nhưng luật lệ quan trọng nhất mất hàng tháng hoặc thậm chí hàng năm để thực hiện quá trình nghiên cứu, tranh luận, thương lượng và tinh tế tất cả đều dẫn đến những luật lệ tốt hơn.
Quan điểm sai: một người không thể tạo ra sự khác biệt
Nhiều người tin rằng giọng nói của họ không quan trọng trong quá trình lập pháp, nhưng điều này không đúng. các thành viên Quốc hội chú ý đến các cuộc liên lạc quốc gia, đặc biệt khi họ nghe từ nhiều cử tri về cùng một vấn đề. một cuộc gọi điện thoại hay lá thư có thời gian có thể ảnh hưởng đến cuộc bỏ phiếu của một đại diện, đặc biệt là về các vấn đề không được tham gia nhiều hay khi thành viên không được phân chia.
Hơn nữa, những công dân cá nhân đã thành công trong việc bắt đầu dự luật bằng cách đưa vấn đề đến sự chú ý của đại diện của họ. nhiều luật lệ có nguồn gốc trong đề nghị của nghị viên hoặc một vấn đề địa phương mà một đại diện quyết định thông qua luật liên bang. quan điểm và kinh nghiệm độc đáo của bạn có thể cung cấp chính xác sự hiểu biết cần thiết để định chính sách hiệu quả.
Quan điểm sai: Tất cả các điều luật đều được điều trị bằng nhau
Không phải tất cả các tờ giấy nhận được cùng mức độ chú ý hoặc có khả năng tương tự. một số tờ giấy được đưa ra chủ yếu để đưa ra tuyên bố chính trị hoặc để thỏa mãn cử tri, với ít mong đợi rằng họ sẽ tiến bộ. những người khác được thiết kế cẩn thận với đầu vào từ nhiều bên liên quan và có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ lãnh đạo, giúp bạn có thể dễ dàng hơn. hiểu được những động lực này giúp bạn tập trung vào nỗ lực của bạn khi họ có khả năng hiệu quả nhất.
Vai trò của sự thỏa hiệp trong sự hợp nhất
Một trong những khía cạnh quan trọng nhất của quá trình lập pháp là vai trò của thỏa hiệp với 535 thành viên Quốc hội đại diện cho các đảng phái khác nhau với các ưu tiên và giá trị khác nhau, hiếm khi có bất kỳ dự luật nào được thông qua chính xác như đã được giới thiệu trước đây.
Điều này có nghĩa là ngay cả khi luật pháp bạn ủng hộ thông qua, nó có thể không bao gồm tất cả mọi thứ bạn muốn, và nó có thể bao gồm các nhu cầu bạn không thích. Tương tự, pháp luật bạn chống lại có thể được sửa đổi để giải quyết một số mối quan tâm của bạn. đây là một tính năng, không phải là lỗi, của hệ thống - nó phản ánh thực tế của việc quản lý một quốc gia lớn, đa dạng nơi các nhóm khác nhau có quyền lợi hợp pháp nhưng đôi khi mâu thuẫn nhau.
Một dự luật nói về 70% mối quan tâm của bạn và có thể vượt qua có thể tốt hơn là một dự luật chỉ nói về 100% mối quan tâm của bạn nhưng không có cơ hội trở thành luật pháp.
Tầm quan trọng của sự phân biệt đảng
Trong khi sự chia rẽ đảng phái thường chiếm ưu thế các tiêu đề báo chí, thì nhiều tác phẩm của Quốc hội thực sự là lưỡng đảng. nhiều hóa đơn, đặc biệt là những người đối phó với những vấn đề ít gây tranh cãi hơn hoặc với sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các đảng phái, bỏ phiếu cho cả hai đảng. luật Đảng thường kiên trì hơn vì nó phản ánh sự đồng thuận rộng lớn hơn và ít có khả năng được công bố khi Quốc hội thay đổi.
Khi ủng hộ pháp luật, hãy cân nhắc việc xây dựng liên minh qua các đường kẻ đảng phái. nếu bạn có thể chứng minh rằng vấn đề quan trọng với mọi người qua các phạm vi chính trị, bạn sẽ thu hút sự ủng hộ của đảng phái trong Quốc hội điều này có nghĩa là bạn không đồng ý với những vấn đề khác, nhưng tìm ra những điểm chung về luật lệ cụ thể.
Nhìn xa hơn cả sự chứng thực của liên bang
Trong khi bài báo này tập trung vào quá trình lập pháp liên bang, điều quan trọng là nhớ rằng chính phủ và chính phủ địa phương cũng thông qua những luật ảnh hưởng đáng kể đến đời sống bạn. trong nhiều trường hợp, luật pháp và địa phương ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của bạn hơn là luật liên bang. Hoa Kỳ và địa phương kiểm soát nhiều khía cạnh của giáo dục, công bằng hình sự, đất đai và các lĩnh vực chính sách khác.
Các cơ quan lập pháp và hội đồng thành phố làm theo các quy trình tương tự như việc giới thiệu các hóa đơn, phê duyệt ủy ban, tranh luận và phê duyệt hành chính quyền. thường thì, các bang và chính phủ địa phương dễ tiếp cận hơn với sự tham gia của công dân bởi vì họ gần gũi với nhà nước hơn và đại diện cho các cơ quan nhỏ hơn.
Nhiều cải cách chính sách thành công bắt đầu từ cấp quốc gia hoặc địa phương và sau đó truyền cảm hứng cho luật liên bang. bằng cách tham gia vào các quá trình lập pháp của bang và địa phương, bạn có thể giúp phát triển và kiểm tra các giải pháp mà có thể cuối cùng được chấp nhận trên toàn quốc.
Tài nguyên để học hỏi nhiều hơn và tham gia
Nếu bạn muốn hiểu sâu hơn về quá trình lập pháp và gia tăng sự tham gia của bạn, rất nhiều nguồn lực sẵn có:
- Contag.gov – Trang web chính thức cho việc theo dõi luật liên bang, với cơ sở dữ liệu có thể tìm kiếm các hóa đơn, thông tin ủy ban, và lịch sử pháp lý.
- Nhà riêng.gov và Thượng viện ) – trang web chính thức của Hạ viện và Thượng viện, với thông tin về thủ tục, ủy ban, và cách liên lạc với đại biểu của bạn.
- C-PAN – Cung cấp trực tiếp và lưu trữ các thủ tục quốc hội, phiên điều trần Ủy ban và các sự kiện khác của chính phủ.
- Dịch vụ Nghiên cứu Sự tương tác ) – Phân tích các vấn đề chính sách và lập pháp, có thể dùng thông qua các nguồn khác nhau, bao gồm ) Báo cáo [FLT: 1] [FLT:].
- Hội Quốc Hội ) – cung cấp rất nhiều tài nguyên về lịch sử pháp luật và quá trình lập pháp.
- [FLT:] Trang web của đại diện của bạn ) – Hầu hết các văn phòng Quốc hội duy trì trang web với thông tin về vị trí, hồ sơ bỏ phiếu, và làm thế nào để liên lạc với họ.
- Các tổ chức đa quốc gia ) – Nhóm làm việc về các vấn đề bạn quan tâm có thể cung cấp thông tin, đào tạo, và cơ hội để tham gia vào các chiến dịch tuyên bố.
Một quá trình hành động theo lẽ thật phản ảnh chế độ dân chủ
Sự phức tạp của quá trình lập pháp phản ánh sự phức tạp của nền dân chủ Mỹ. sự cân nhắc nhiều giai đoạn, yêu cầu được cả hai phòng Quốc hội chấp nhận, vai trò của Tổng thống, và cơ hội cho việc nhập vào tất cả đều phục vụ cho mục đích quan trọng. họ đảm bảo rằng những quan điểm khác nhau được xem xét kỹ càng, rằng pháp luật nhận được những đề xuất hấp tấp hay không được cân nhắc kỹ càng không trở thành luật pháp, và chính phủ vẫn phải chịu trách nhiệm trước mọi người.
Vâng, nó có thể bị ảnh hưởng bởi những lợi ích đặc biệt và chính trị đảng phái nhưng nó cũng cung cấp sự ổn định, khuyến khích sự cân nhắc, bảo vệ quyền thiểu số và tạo cơ hội cho công dân tham gia vào cuộc sống giúp bạn hiểu được những ưu điểm và giới hạn của hệ thống
Kết luận: Vai trò của bạn trong tiến trình lập pháp
Hiểu được một dự luật trở thành luật pháp là điều thiết yếu cho bất kỳ công dân đã tham gia nào. và làm thế nào để ủng hộ hiệu quả cho các chính sách mà bạn tin tưởng.
Nhưng chỉ kiến thức thôi thì chưa đủ.
Mọi luật lệ ngày nay chỉ là một ý tưởng nhiều ý tưởng đến từ những công dân bình thường những người đã nhìn thấy vấn đề và làm việc với đại diện của họ để tạo ra một giải pháp ý tưởng của bạn có thể là tiếp theo. giọng nói của bạn có thể tạo nên sự khác biệt về một cuộc bỏ phiếu quan trọng sự tham gia của bạn có thể giúp hình thành luật pháp giúp cải thiện cuộc sống trên khắp đất nước
Quá trình lập pháp thuộc về tất cả chúng ta. đó là cách chúng ta quyết định chung về loại xã hội mà chúng ta muốn sống và những quy tắc nào sẽ chi phối chúng ta. bằng cách hiểu cách nào nó hoạt động và tham gia tích cực, bạn thực hiện một trong những trách nhiệm quan trọng nhất của công dân và giúp bảo đảm rằng chính phủ thực sự còn lại, bằng cách, và cho nhân dân.
Dù bạn quan tâm đến chăm sóc sức khỏe, giáo dục, môi trường, chính sách kinh tế, quyền công dân, an ninh quốc gia, hay bất kỳ vấn đề nào khác, quá trình lập pháp là nơi mà những mối quan tâm đó có thể được giải quyết. dành thời gian để tìm hiểu về các hóa đơn ảnh hưởng đến các vấn đề bạn quan tâm. liên lạc với đại biểu của bạn và cho họ biết quan điểm của bạn. làm việc với những người khác chia sẻ mối quan tâm của bạn. hãy thông tin và tiếp tục tham gia. và hiểu làm thế nào một dự luật trở thành bước đầu tiên để thực sự khác biệt trong cộng đồng và đất nước của bạn.