Table of Contents
Trách nhiệm thực thi pháp luật là nền tảng của bất kỳ xã hội dân chủ nào tìm cách mang lại công bằng. không có các cơ chế trách nhiệm mạnh mẽ của cá nhân. thậm chí những lực lượng cảnh sát có khả năng được lưu tâm cao nhất có thể mất niềm tin của công chúng mà là cần thiết cho sự phòng ngừa tội ác và an toàn cộng đồng. bài này cung cấp một cuộc kiểm tra toàn diện về trách nhiệm, khám phá chính sách lịch sử, sự nghiêm trọng của nó, những rào cản liên tục của nó, và những biện pháp công bằng mà hệ thống công bằng có thể thực thi và công bằng cho tất cả mọi người.
Văn cảnh lịch sử cho thấy tính đáng khai trình của chính trị
Khái niệm hiện đại về trách nhiệm của cảnh sát không xuất hiện trong khoảng trống. điều hành Mỹ vào thế kỷ 19 và đầu thế kỷ 20 không có nghĩa lý gì cho đến khi sự vận động của quyền công dân vào năm 1960 mà sự kiện chống đối có tầm ảnh hưởng lớn của cảnh sát và những người giàu có như năm 1965 và 1991 đánh đập Rodney King - đã được đưa ra để làm việc cho sự cải cách và những sự kiện này dẫn đến việc dân sự xem xét các hành vi dân sự đầu tiên của các hành vi hành vi bạo lực và hành vi tội phạm pháp luật tại Hoa Kỳ (trong phạm pháp) có quyền kiểm soát quốc gia -- giống như hệ thống bạo lực của Watts và 1991 -- bị thúc đẩy bởi các hệ thống công lý xã hội, và các hệ thống tội phạm pháp, các hệ thống bắt buộc phải đối xử nghiêm trọng hơn bao giờ hết cho các vấn đề xã hội, và các hệ thống pháp lý xã hội, và các hệ thống pháp lý xã hội, các hệ thống bắt buộc tội phạm pháp, và các hệ thống tội phạm pháp, và các hệ thống pháp, công khai trừ đạo đức, và các hệ thống xã hội, các hệ thống xã hội, các hệ thống xã hội,
Sự kiện chính trị ngày nay có tầm quan trọng nghiêm trọng
Sự khai trình không chỉ là một lý tưởng quan liêu, nó có ảnh hưởng rõ ràng đến sự an toàn và lòng tin của công chúng.
Bảo vệ quyền công dân
Việc tu chính án thứ tư bảo đảm về quy trình thích hợp, và việc sửa đổi thứ tám về hình phạt tàn nhẫn và bất thường đều vô nghĩa nếu các sĩ quan cảnh sát vi phạm luật không chịu hậu quả gì.
Xây dựng và duy trì lòng tin cậy nơi công chúng
Tin tưởng là tiền tệ của việc làm cảnh sát hữu hiệu. so với 73% người Mỹ da trắng đóng các khe hở này đòi hỏi phải có trách nhiệm nhất quán.
Sự ghê tởm về những hành vi sai trái
Rõ ràng là hậu quả của việc không theo đạo đức, tránh việc huấn luyện và đình chỉ đến việc ngừng hoạt động và truy tố tội phạm, đưa ra một thông điệp mạnh mẽ mà không thể dung túng được.
Sự cải thiện các thực hành chính trị liên tục
Hệ thống tài khoản, khi được thiết kế tốt, sản xuất dữ liệu có thể được phân tích để xác định các mẫu hình vấn đề, chẳng hạn như tỷ lệ sử dụng các vụ kiện có sức ép cao hoặc sự khác biệt chủng tộc trong việc chặn giao thông. Thông tin này điều khiển việc huấn luyện cải cách, cập nhật chính sách, và định vị tài nguyên, làm cho các bộ phận an toàn hơn và hiệu quả hơn.
Những rào cản chính để có trách nhiệm
Dù công nhận tầm quan trọng của trách nhiệm đó, nhưng vẫn khó thực hiện được, một số trở ngại đã ăn sâu cản trở sự tiến bộ.
Thiếu sự trong suốt và tập hợp dữ liệu
Nhiều sở cảnh sát hoạt động với ít giám sát công chúng. Họ có thể giữ lại hồ sơ của khiếu nại, thông tin sử dụng lực lượng, hoặc hành động kỷ luật, đề cập đến luật pháp hay thỏa thuận lao động riêng tư. Ngay cả khi thu thập dữ liệu [FL:2) [FL:] [FL3] [FL3] chủ động làm báo cáo tiêu chuẩn, nhưng tự nguyện tham gia.
“ Tường xanh của sự yên lặng
Quy tắc im lặng thường ngăn cản các sĩ quan báo cáo về hành vi sai trái của đồng nghiệp. và bắt buộc phải báo cáo chính sách.
Không đủ tài nguyên để quản lý cơ thể
Ban giám sát thường dân, thanh tra và các đơn vị nội vụ thường thiếu nhân lực và thiếu ngân sách. Họ có thể phải đối mặt với những lời phàn nàn về hàng ngàn việc làm, dẫn đến những cuộc điều tra dài hạn và tìm kiếm lâu dài. Theo [FLT: 0] [FLT: 0] [FLT: 1] Hiệp hội quốc gia để quản lý luật [FLT] [FL:], [FL:],], giám sát hiệu quả, đòi hỏi tiền tài trợ, trát đòi hỏi sự bảo trợ, và độc lập từ lệnh.
Luật pháp và những sự che chở mang lại lợi ích cho người khác
Những điều khoản như “phải áp dụng trong một thời gian ngắn, các nhà chức trách có quyền xem xét lại những lời phàn nàn trước khi bị chất vấn, và“ những lời than phiền vô căn cứ không được xem xét là thông thường, nhưng ngoài ra, giáo lý miễn trừ có thể khiến các nhân viên bị buộc tội vi phạm hiến pháp, ngay cả khi họ hành động với đức tin xấu.
Không đủ trình độ huấn luyện về đạo đức và giảm cân
Nhiều học viện chỉ cung cấp một vài giờ hướng dẫn về đạo đức, thành kiến, và giảm cân, trong khi dành hàng trăm giờ để vũ khí và chiến lược phòng thủ. sĩ quan tham gia lĩnh vực không chuẩn bị để xử lý khủng hoảng tâm thần, tham gia các khác biệt về mặt phi vũ trang, hoặc định hướng văn hóa. hệ thống trách nhiệm không thể sửa chữa một thất bại đào tạo, họ chỉ có thể trừng phạt những kết quả mà đào tạo cần phải ngăn chặn.
Các cơ khí giúp củng cố tính phải khai trình
Không có cải cách nào là đủ, nhưng khi kết hợp, những cơ chế sau đây có thể tạo ra một khuôn khổ vững chắc cho trách nhiệm.
Những người quản lý độc lập
Các ban điều hành cộng đồng không có liên quan gì đến việc thực thi pháp luật có thể xem xét lại các khiếu nại, kiểm toán các sự kiện liên quan đến hành vi, và đưa ra những đề nghị chính sách. Các ban quản trị có quyền đòi hỏi quyền, tư vấn pháp lý độc lập, và quyền bắt buộc lời khai. Thí dụ như [FLT: 0] Bộ tư vấn cảnh sát ở Washington, D.C. [FT: 1] cho thấy rằng giám sát độc lập có thể giảm bớt sự phàn nàn và tăng tự tin của cộng đồng.
Máy ảnh và công nghệ trong suốt
Máy ảnh cơ thể, khi kết hợp với chính sách rõ ràng khi nào nên ghi lại và cách lưu trữ cảnh quay, cung cấp một hồ sơ khách quan về các cuộc gặp gỡ. Các cuộc nghiên cứu cho thấy máy ảnh giảm cả sự kiện gây sức ép. tuy nhiên, chúng không phải là một cái chảo: các sĩ quan có thể không kích hoạt máy ảnh, và cảnh quay có thể bị hoãn hoặc chỉnh sửa. Các chính sách phải tự động phát hành băng ghi hình trong các sự cố nghiêm trọng.
Hệ thống thông gió thời ban đầu
Các nhân viên cảnh báo dữ liệu thời ban đầu những người có thể hiển thị kiểu mẫu của hành vi khó khăn như khiếu nại, sử dụng lực lượng thường xuyên, hoặc số lượng tắc giao thông cao. Những sĩ quan này có thể được cung cấp hướng dẫn, tái huấn luyện, hoặc giám sát kỹ hơn trước khi hành vi của họ tăng lên. [FLT: 0] Bộ điều hành tội phạm [FLT: 1] đã xuất bản những hướng dẫn thực hiện các hệ thống như vậy một cách hiệu quả.
Những lời tuyên bố đầy ý kiến và sự giám sát của liên bang
Khi Bộ Tư pháp Hoa Kỳ tìm thấy một khuôn mẫu hoặc thực hành pháp luật không pháp luật, nó có thể nhập vào một sắc lệnh đồng ý - một thỏa thuận được đưa ra tòa án buộc phải thực hiện các cải cách cụ thể. Các sắc lệnh nghị sự ở các thành phố như [FLT: 0] Baltmore, New Orleans, và Cleveland [FL:1] đã dẫn đến việc cải tiến các chính sách về sử dụng quyền không thiên vị, và tham gia cộng đồng, mặc dù quá trình có thể mất một thập kỷ hoặc nhiều hơn.
Làm vững mạnh sự che chở của người chiến thắng
Những người báo cáo hành vi sai trái thường bị trả đũa.
Bài học thực tế từ các nỗ lực cải cách
Xem xét những trường hợp cụ thể cho thấy khả năng tiềm năng và giới hạn của những sáng kiến về trách nhiệm.
Seattle, Washington: Giám sát xã hội
Ủy ban Cảnh sát Cộng đồng Seattle, được thành lập sau khi Bộ Tư pháp chấp thuận, bao gồm việc bầu cử các thành viên từ nhiều cộng đồng khác nhau và hoạt động độc lập với sở cảnh sát.
Anh Camden, New Jersey: Một tổ chức hồi sinh của Bộ
Năm 2013, ông đã giải tán toàn bộ lực lượng cảnh sát sau nhiều năm tham nhũng và nghi ngờ. thí nghiệm của ông Camden cho thấy sự thay đổi cấu trúc đáng kể trong vòng 5 năm.
Los Angeles: Định nghĩa về việc phân tích
Sau vụ tai tiếng Rampart của những năm cuối 1990 nơi mà các sĩ quan được phát hiện đã tham gia vào khai man, buôn bán ma túy và bắn súng--của LAPD hoạt động dưới một sắc lệnh liên bang từ năm 2001 đến năm 2013. sắc lệnh buộc bộ phải thực hiện theo dõi các sự cố sử dụng sức ép, thiết lập một hệ thống can thiệp nhanh chóng, và tạo ra một thanh tra độc lập. trong khi đó các thử thách vẫn còn, cảnh sát Los Angeles giờ được xem như là một nhà lãnh đạo trong trách nhiệm hỗ trợ dữ liệu.
Chicago: Cuộc đấu tranh để duy trì cải cách
Cảnh sát Chicago đã được thông qua một sắc lệnh từ năm 2019 sau khi được ra mắt đoạn băng cho thấy vụ giết người Laquan McDonald năm 2014, bao gồm những chính sách mới về sử dụng, huấn luyện về khủng hoảng, và một ban giám sát dân sự, tuy nhiên, sự tiến bộ không thuận lợi, với màn hình độc lập báo cáo về sự chậm trễ và chống đối từ công đoàn cảnh sát.
Vai trò của công nghệ trong việc đẩy mạnh sự khai trình
Công nghệ cung cấp những công cụ mạnh mẽ để minh bạch, nhưng nó cũng đưa ra những rủi ro mới cần phải được quản lý.
Máy ảnh và cơ thể: Một đĩa nhạc trộn
Máy ảnh cơ bản là chuẩn trong nhiều bộ phận. Nghiên cứu từ kinh nghiệm của ngành tội phạm định lượng cho thấy máy ảnh giảm khả năng sử dụng vũ lực 37% và khiếu nại đến 30%. Tuy nhiên, kết quả phụ thuộc vào chính sách: các bộ phận cho phép các sĩ quan xem các cảnh sát trước khi ghi lại những lợi ích đã có, vì các sĩ quan có thể điều chỉnh câu chuyện của họ.
Định vị GPS và giao thông tự động (AVL) hệ thống
Theo dõi vị trí xe tuần tra giúp các giám sát viên đảm bảo rằng các sĩ quan đang che đậy những cuộc đánh đập của họ và không tham gia vào những hoạt động không cần thiết.
Bảng thông báo dữ liệu cho công chúng
Nhiều cơ quan xuất bản bảng điều khiển hiển thị sự kiện sử dụng lực lượng, ngăn chặn số nhân khẩu học và khiếu nại. Những công cụ này trao quyền cho các nhà báo, nhà nghiên cứu và công chúng để giữ các bộ phận có trách nhiệm. Trung tâm [FLT: 0] cho Tư pháp khuyến cáo rằng tất cả các bộ phận cung cấp dữ liệu này trong định dạng đọc được máy.
Nguy cơ bị tiên đoán về chính trị và AI
Thuật toán được đào tạo dựa trên dữ liệu bắt giữ lịch sử có thể duy trì sự thiên vị về chủng tộc và xã hội. nếu hệ thống trách nhiệm chỉ dựa vào điểm rủi ro của AI, họ có thể làm giảm sự bất bình đẳng mà họ nhắm tới để sửa chữa. giám sát con người, kiểm tra thường xuyên, và minh bạch trong thiết kế thuật toán là thiết kế cần thiết.
Sự huấn luyện và thay đổi văn hóa trong phạm vi luật pháp
Trách nhiệm không chỉ là trừng phạt hành vi sai trái mà còn là ngăn chặn nó thông qua giáo dục và sự biến đổi văn hóa.
Giảm cân và huấn luyện can thiệp vào cuộc khủng hoảng (CIT)
Hơn 60.000 sở cảnh sát đã thông qua các chương trình CNT, dạy các sĩ quan cách nhận biết bệnh tâm thần, giao tiếp hữu hiệu và sử dụng chiến thuật phi bạo lực để giải quyết các xung đột.
Sự hài hòa giữa hai loại và văn hóa
Nghiên cứu cho thấy rằng những thành kiến vô thức có thể ảnh hưởng đến việc đưa ra quyết định trong những cuộc gặp gỡ chia tay thứ hai. huấn luyện mà giúp các sĩ quan nhận ra và giảm thiểu những thành kiến này đã được cho thấy để giảm thiểu sự bất bình đẳng chủng tộc trong việc ngăn chặn và tìm kiếm. tuy nhiên, chỉ luyện tập thôi không đủ, nó phải được kết hợp với các chính sách hạn chế những thực hành thiên vị, như lệnh cấm trì hoãn lý.
Đạo đức và lòng trung kiên là những giá trị cốt lõi
Một số sở cảnh sát đã tích hợp việc đưa ra quyết định đạo đức vào học viện của họ. [FLT: 0] mô hình [FLT] tiêu chuẩn chính trị , được dùng bởi Sở Cảnh sát New York, sử dụng các nghiên cứu trường hợp và các khóa huấn luyện dựa trên kịch bản để củng cố tầm quan trọng của tính trung thực ngay cả khi bị áp lực.
Trách nhiệm lãnh đạo
Những người cải cách sẽ không bị kết án nếu giám sát và các trưởng không chịu trách nhiệm về thất bại.
Sự kiện cộng đồng và việc cộng đồng được an toàn
Các cộng đồng phải có chỗ ngồi trong hội đồng trong việc hình thành chính sách và ưu tiên.
Chính sách xã hội được thực hiện đúng
Việc quản lý cộng đồng không chỉ là một chiến dịch quảng cáo công cộng, mà còn đòi hỏi các sĩ quan phải được giao phó cho các khu xóm, hội nghị thường xuyên đánh bại và giải quyết các vấn đề chung với những người dân (CĐT) Văn phòng [FLT: 1] cung cấp và huấn luyện để hỗ trợ những nỗ lực này.
Tham gia vào việc bảo đảm an toàn công cộng
Một số thành phố đã thử nghiệm với việc cho phép cư dân quyết định chi tiêu một phần ngân sách cảnh sát như thế nào.
Những ban giám sát cộng đồng với quyền lực thật sự
Nhiều người chỉ xem xét các bảng thông tin dân sự, thiếu quyền hạn để sửa trị các sĩ quan hoặc ép buộc thay đổi chính sách.
Công lý phục hồi và hộp thoại của cảnh sát
Khi cảnh sát có hành vi sai trái, các vòng tròn công lý phục hồi có thể tập hợp nạn nhân, viên chức và đại diện cộng đồng để thảo luận về những thiệt hại và đồng ý về các phương pháp chữa trị.
Kết luận: Đường dẫn tới
Việc thực thi pháp luật không phải là một điểm đến mà là một quá trình đang diễn ra. không có một chính sách duy nhất - dù là máy ảnh, giám sát hay sự đồng ý có thể đảm bảo công bằng. thay vì, sự thay đổi lâu dài đòi hỏi một hệ thống cải cách liên kết các hệ thống: bộ dữ liệu trong suốt, giám sát độc lập, sử dụng công nghệ, huấn luyện liên tục, và sự cộng đồng thực sự hợp tác với cộng đồng. những thách thức là quan trọng, nhưng những sự đe dọa không thể cao hơn. mỗi khi một sĩ quan hành động mà không có trách nhiệm, sự suy giảm và sự hợp pháp của hệ thống công lý công lý được giảm đi. Ngược lại, mỗi khi một bộ phận tham gia vào việc học hỏi những sai trái, và lắng nghe những vấn đề liên quan đến những cộng cộng đồng nó đòi hỏi một bước tiến hơn nữa.