Luật pháp và quy định về việc điều hành chi nhánh

Các giao ước độc lập và các ủy ban điều hành

Bên ngoài các cơ quan nội các, các cơ quan độc lập hoạt động bên ngoài cơ quan thương mại để ngăn cách một số chức năng nào đó từ ảnh hưởng chính trị. Trong đó có Hệ thống Bảo tồn Môi trường (chính sách bảo vệ môi trường) và Ủy ban Liên bang (FCC — liên lạc) thường là các tổ chức của Ủy ban Chứng khoán (DEC — Ủy ban chứng khoán), Ủy ban thương mại liên bang phục vụ những điều khoản cố định, lệch lạc và chỉ có thể bị loại bỏ vì nguyên nhân của Tổng thống.

Luật pháp được thi hành như thế nào: Tiến trình thực thi luật pháp

Khi Quốc hội thông qua một luật, nó thường đặt ra những chính sách và mục tiêu rộng rãi nhưng để lại chi tiết cho các cơ quan liên bang. đó là bởi vì Quốc hội thiếu chuyên môn và khả năng quản lý mọi khía cạnh của cơ quan thực thi. quá trình mà một cơ quan dịch một quy định thành một quy định cụ thể, ràng buộc được gọi là "sự cai trị"

Bước 1: Xem lại quy luật

Sau khi ban hành một đạo luật, cơ quan hay cơ quan có trách nhiệm giao cho luật sư và các chuyên gia chính sách xem xét lại quy định. họ xác định những gì luật pháp đòi hỏi, những thẩm quyền nào nó cho phép cơ quan đó, và những hạn chế nào mà nó ra lệnh cho cơ quan đó phải giải thích ngôn ngữ, lỗ hổng và những mâu thuẫn tiềm ẩn với luật pháp và quy định hiện tại.

Bước 2: Nhận quyền cai trị

Các cơ quan soạn thảo bản thảo "Công bố của Bộ Luật Áp Đặt" (NPRM) giải thích các quy tắc, căn bản pháp lý và hiệu ứng đã được dự đoán. Thông báo này được xuất bản trong [FLT: 0] [BĐP: 1], ấn phẩm chính thức cho các quy tắc liên bang, và thông báo công chúng. Ấn phẩm này gây ra một chú thích công chúng, thường đến 30 đến 90 ngày, trong đó bất kỳ người hay tổ chức nào có thể viết lời bình luận.

Bước 3: Bình luận và phân tích công cộng

Bình luận công cộng là chỉ trích cho quyền dân chủ và việc đưa ra quyết định sáng suốt. Các tổ chức phải đọc và xem xét mọi lời bình luận nằm trong các lời bình luận. Họ có thể tổ chức những phiên tòa công khai, yêu cầu thêm dữ liệu hoặc tham khảo ý kiến các chuyên gia. Sau đó cơ quan này chuẩn bị một quy tắc cuối cùng đáp ứng những ý kiến quan trọng và giải thích bất cứ thay đổi nào từ quy tắc được đề nghị. Quá trình này được điều khiển bởi [FLT: 0] Đạo luật quản lý quản trị [AP] [APA] [FL1], nơi năm 1946, mà đặt ra các tiêu chuẩn về việc lập luật và hủy bỏ.

Bước 4: Quy tắc cuối cùng và sự hợp nhất

Nguyên tắc cuối cùng được xuất bản trong Bộ đăng ký Liên bang với ngày tháng (thường 30 ngày sau đó để cho phép các đảng viên bị ảnh hưởng chuẩn bị). Sau đó, nó được cấu thành trong [FLT: 0] Bảng điều hành liên bang (CFR) [FLT: 1], sự tính toán vĩnh viễn của mọi quy tắc liên bang. Các trường hợp này được tổ chức bởi chủ đề (v. d. Đầu đề 21 bao gồm 40 bảo vệ môi trường; tựa đề 26 bao gồm lợi nhuận nội bộ).

Bước 5: Hướng dẫn tài liệu

Ngoài những quy tắc chính thức, các cơ quan ra những tài liệu hướng dẫn, ghi chép, và các tuyên bố chính sách làm sáng tỏ cách họ giải thích các quy định riêng của họ. những tài liệu này không có sức mạnh của pháp luật nhưng cung cấp hướng dẫn quan trọng cho các thực thể và nhân viên hành pháp. ví dụ, các vấn đề reenue Rulings và Revenueues để giải thích các quy tắc thuế vụ, và các vấn đề của Ủy ban Hành pháp Chứng khoán (Prison) báo hiệu cách cơ quan sẽ tiếp cận các vấn đề nhất định.

Luật pháp quy định: Sự hòa hợp được thực thi như thế nào

Các cơ quan sử dụng một loạt các công cụ, sự hướng dẫn tình nguyện và trợ giúp kỹ thuật để kiểm tra, điều tra, điều tra, phạt và truy tố hình sự.

Giáo dục và tự nguyện thỏa thuận

Kiểm tra và thử giọng

Khi không đủ tự nguyện hoặc khi luật pháp đòi hỏi, các cơ quan điều tra và kiểm tra, có thể được kích thích bởi những lời than phiền, lời khuyên hoặc phân tích dữ liệu.

• Các cuộc thanh tra FDA của các nhà máy chế biến thực phẩm, sản xuất dược phẩm và các cơ sở y tế để đảm bảo an toàn và chất lượng tiêu chuẩn.
• Các cuộc thanh tra nơi làm việc để kiểm tra các mối nguy hiểm an toàn, ghi âm vi phạm, và sử dụng đúng cách các thiết bị bảo vệ.
• Các cuộc kiểm tra của thuế trở lại để kiểm tra thu nhập, suy luận và tín dụng của từng cá nhân và doanh nghiệp.
• Các cuộc thanh tra trường công nghiệp của các cơ sở công nghiệp, bãi rác và các nhà máy xử lý nước để giám sát các thiết bị kiểm soát ô nhiễm và khí thải.

Điều tra và phụ nữ

Nhiều cơ quan có thẩm quyền điều tra những vụ vi phạm tiềm năng từ khủng bố và tội phạm mạng đến tham nhũng công khai và tội phạm có tổ chức. Ủy ban [FLT: 0] [BLT: 0] [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT:]] điều tra tội phạm liên bang từ khủng bố và tội phạm mạng đến tham nhũng công khai và tội phạm có tổ chức. [BT: 2] [B:] Ủy ban điều tra và Trao đổi chất [SBT] [S] [BT] [BT: 0]], Ủy ban tư pháp và Trao đổi tiền bạc] có thể dẫn đến việc điều tra hoặc tội phạm pháp hoặc tội phạm pháp.

Quản trị

Các cơ quan thường giải quyết các hành động thực thi hành vi nội bộ trước một thẩm phán pháp luật (ALJ). ALJs là những người độc lập ủng hộ chính sách quản lý trong cơ quan nghe bằng chứng và đưa ra quyết định ban đầu. Các đảng phái có thể kháng cáo những quyết định này cho cơ quan lãnh đạo đầu tiên của cơ quan, rồi đến tòa án liên bang. Hệ thống này cho phép giải quyết các vấn đề về luật pháp chuyên biệt, hiệu quả. Ví dụ, [FT: 0] Quản lý An ninh Quốc gia [FT: 0] [FT:] [FT: 1] sử dụng các quyền quản lý an ninh lập pháp [FT: 1] để kháng án không công bằng [các quyền] để nghe những quyền của cơ quan điều khiển bị từ chối, và [FL] [L] [L] thực hiện các quyền ủy nhiệm: quyền: quyền].

Hình phạt, phép lạ và sự thờ phượng

Khi vi phạm được xác nhận, các cơ quan có thể áp đặt một loạt hình phạt. những hình phạt chung bao gồm:

• Các khoản phạt tiền phạt thay đổi:[FLT: 1], mà có thể tăng thêm vì vi phạm tiếp tục. Ví dụ, cơ quan quản trị có thể phạt lên đến 45,027 đô la một vụ vi phạm nghiêm trọng (được điều chỉnh hàng năm cho lạm phát). SEC có thể tìm kiếm sự vi phạm lợi nhuận bị vi phạm, và hình phạt dân sự tăng gấp ba lần lợi nhuận trái phép.
• Yêu cầu hoặc đình chỉ giấy phép: Nhiều cơ quan cần giấy phép hoạt động trong những trường quy định. Bộ luật này có thể thu hồi sự chấp thuận thuốc; Cơ quan Quản trị có thể tạm hoãn giấy phép của một phi công; FCC có thể thu hồi giấy phép phát thanh cho các vụ vi phạm quy tắc lặp đi lặp lại.
• Chính phủ có thể kiện một công ty hoặc cá nhân từ các hợp đồng liên bang, trợ cấp hoặc các chương trình chăm sóc sức khỏe.
• Trong nhiều trường hợp, cơ quan thương lượng một sự dàn xếp đòi hỏi người violator phải có hành động sửa đổi cụ thể, như lắp đặt thiết bị kiểm soát ô nhiễm, nhớ lại những sản phẩm không an toàn, hoặc thực hiện các chương trình tuân thủ. Những sự định cư này thường được thi hành bởi lệnh của tòa án.
• Bên nguyên cáo: ) Để vi phạm nghiêm trọng hoặc cố ý, các cơ quan liên hệ đến Bộ Tư pháp để khởi tố. Việc này có thể dẫn đến án tù cho cá nhân và các phạt hình sự có thể đạt đến hàng tỉ đô la. Ví dụ, ) Luật Hành vi vi vi vi phạm pháp [FCT] [FL:] [FL:3]] bị cả Ủy ban chứng khoán và Bộ tư pháp] thực hiện bởi SEC (tên tội phạm pháp) và Bộ Tư pháp (tội phạm pháp)

Vì sự phức tạp của quản trị hiện đại, không có cơ quan nào thực hiện luật pháp trong sự cô lập. Cơ quan quản lý và Budget , trong Văn phòng điều hành của Tổng thống, đóng vai trò trung tâm. OMB duyệt lại tất cả các quy tắc và quy tắc được đề nghị để đảm bảo rằng chúng phù hợp với các tiêu chuẩn của Tổng thống, chi phí-người bảo vệ, và các yêu cầu pháp lý. [FT:] Bộ Thông tin và Bộ điều hành (OIRAIR) [T] [T], một thành phần của các quy tắc, một bộ luậtMB, một bộ luật quan trọng, xem xét các quy định về tính chất kinh tế, tính chất hữu hiệu, và tính chất chính xác.

Thí dụ, việc thực hiện [FLT: 0] Đạo luật Hàng không (FLT: 1) [FLT: 1) bao gồm sự phối hợp giữa EPA (các tiêu chuẩn phân phối năng lượng), Bộ năng lượng (để ảnh hưởng đến nhiên liệu và năng lượng), Bộ Giao thông (mà điều chỉnh phương tiện) và cơ quan môi trường. Tương tự, quy định về tài chính bao gồm sự phối hợp giữa Cục Dự trữ Liên bang, Ủy ban Trung ương, Ủy ban Giao thông Tương lai (C), Bộ Tài chính, Bộ Ngân khố (C, Bộ bảo vệ tài chính (CP) và Bộ Tài chính (CB).

Những thử thách khi thi hành và ép buộc

Quá trình thực thi và thực thi luật pháp là đầy những thách thức ảnh hưởng đến hiệu quả, công bằng và hiệu quả.

Gánh nặng và chi phí

Mỗi quy định mới áp dụng cho các thực thể có quy định và thường trên công chúng. Các doanh nghiệp nhỏ có thể phải đấu tranh để tuân theo các yêu cầu phức tạp và các nhu cầu kỹ thuật. Các tính chất này được yêu cầu theo thứ tự quản trị (hầu hết gần đây [FLT: 0] Thứ tự bắt bớ [FLT: 1] và các thứ tự sau đó) để đánh giá chi phí và lợi ích và chọn phương pháp ít nặng nhất.

Bất bình đẳng

Việc cưỡng bách có thể khác nhau dựa trên tài nguyên, ưu tiên chính trị và địa điểm địa lý. Một cơ quan có ngân sách hạn chế có thể chỉ điều tra những sự vi phạm nghiêm trọng nhất, để lại nhiều người khác không được kiểm soát. Tốc độ [FLT: 0] [FLT: 0] , chẳng hạn, thay đổi số tiền tài trợ và quản trị, dẫn đến sự bảo vệ không cân bằng về môi trường và sức khỏe công. Tương tự, các ưu tiên của cơ quan nhập cư đã thay đổi đáng kể giữa các chính quyền, tạo sự không chắc chắn cho người nhập cư và người chủ.

Ảnh hưởng và cơ quan chính trị bị bắt

Trong khi các cơ quan độc lập được thiết kế để cách ly khỏi áp lực chính trị, họ không thể miễn dịch. ảnh hưởng của Nhà Trắng có thể định hình những ưu tiên hành vi, yêu cầu tài trợ và thậm chí là tốc độ của việc lập quy định. hiện tượng "bắt giữ khẩn cấp" - nơi mà một ngành công nghiệp được kiểm soát ảnh hưởng quá mức trên điều hành - vẫn là mối quan tâm ở những khu vực như ngân hàng, dược phẩm và năng lượng.

Xem lại quan điểm và những thách thức pháp lý

Hành động hành pháp, bao gồm cả quy định và quyết định thực thi pháp luật, bị tòa án phê chuẩn. tòa án có thể vô hiệu hóa một quy định nếu nó vượt quá thẩm quyền pháp lý của cơ quan, là tùy ý và bất lợi, hoặc vi phạm quyền hiến pháp. phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao về "giáo lý" và giáo lý chưa được công bố đã ra dấu cho thấy một sự ràng buộc chặt chẽ hơn về quyền hành pháp luật. điều này có nghĩa là các cơ quan phải, hơn bao giờ hết, phải hạ thấp hơn nữa, trong chính thức và phân tích lý.

Tầm quan trọng của việc khai trình và trong sạch

Để giữ được lòng tin của người điều hành, nó phải được thực hiện một cách minh bạch và có trách nhiệm.

Giám sát của Quốc hội

Quốc hội giám sát chi nhánh điều hành thông qua các phiên điều trần, điều tra, Văn phòng Tài khoản Chính phủ (GAO), và Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO). Ủy ban có thể triệu tập tài liệu và yêu cầu các nhân chứng từ các cơ quan. Ủy ban quản lý [FLT: 0] Cơ quan Quản lý Tài chính phủ [GAT:1), [FLT: 1], thường được gọi là "BYên viên giám sát xâm nhập", các chương trình kiểm tra liên bang, đánh giá hiệu quả và khuyến khích cải tiến. Quốc hội cũng thực hiện giám sát qua các tiến ứng dụng, quản lý ngân sách gây ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thực thi.

Thanh tra tướng quân.

Mỗi cơ quan chính và nhiều cơ quan độc lập có một [FLT: 0] Sĩ quan thanh tra [FIG] ). Những người này quản lý kiểm tra độc lập và điều tra lãng phí, gian lận và hành vi trong các cơ quan của họ. Họ đưa ra báo cáo công khai và đề cập đến các vụ truy tố hình sự. Ví dụ, họ nghiên cứu những vấn đề về hành vi của FBI để cấp phát hành sai.

Xem lại quan điểm

Những người bị thương có thể thách thức những hành động hành động của các nhà quản trị liên bang. Điều này bao gồm những thách thức về các quy định, hành động hành động hành động và các cơ quan. Theo các quy định thích hợp. Xem xét theo quan điểm [FLT: 0] của luật pháp, ngăn cản việc phân chia quyền hành ), tòa án xem xét xem xét xem một cơ quan có hành động theo đúng hay không.

Báo cáo công cộng và trong suốt

[FLT: 0] Đạo luật thông tin [FLT: 0] [BOA] [FLT: 1] [Các công ty cung cấp quyền yêu cầu ghi chép từ các cơ quan liên bang. Các tính năng được yêu cầu phải tích cực xuất bản một số thông tin, như ý kiến cuối cùng, các bản tuyên ngôn chính sách chính sách, các bản hướng dẫn nhân viên, và thường xuyên yêu cầu các dữ liệu thực thi. [FL:2] [FL:] Giao thức và Tính năng của công ty thực hiện bởi thực thi (EPA: T] [CT] [CT], chẳng hạn, cho phép bất cứ ai tìm kiếm hồ sơ môi trường của họ. [VT]

Những người thổi kèn che chở

Những nhân viên liên bang báo cáo lãng phí, gian lận, lạm dụng hoặc vi phạm luật pháp được bảo vệ khỏi sự trả thù [FLT: 0] [FLT: 0] Đạo luật bảo vệ [FLT: 1] và những luật khác. Những người viết Thi - thiên có thể báo cáo khiếu nại với của Bộ Tư vấn Đặc biệt [SC], [FLT: 3), nơi điều tra và tìm cách sửa chữa và sửa đổi để chống lại những quan chức trả đũa. Điều này khuyến khích những người viết bài báo cáo nội bộ mà không sợ bị hủy bỏ.