Table of Contents

Giới thiệu: Tại sao hiểu về việc lập luật?

Sự phân chia định hướng của cuộc sống hàng ngày được hình thành từ sự an toàn của thức ăn và không khí chúng ta thở vào thuế mà chúng ta phải trả và quyền lợi chúng ta giữ. tuy nhiên quá trình này mà một ý tưởng đơn giản biến đổi thành luật ràng buộc vẫn còn mờ nhạt với nhiều người. một sự hiểu biết rõ ràng về cách mà luật pháp được tạo ra và truyền đạt nhiều hơn là sự tò mò; nó trang bị cho công dân để thu hút những đại biểu của họ, ủng hộ sự thay đổi và giữ chính phủ có trách nhiệm. hướng dẫn này chia cắt quá trình lập pháp thành những giai đoạn then chốt của luật pháp không chỉ giải thích các thủ tục chính thức mà còn cả những thủ tục chính thức chính thức, ý kiến công khai, và năng động lực mà bạn có thể gây ra ảnh hưởng, hoặc là một kết quả là một nhà hoạt động, một nhà hoạt động viên, hoặc một bước đi theo luật dân chủ, đơn giản là một dự án tham gia, một dự án tham gia, một dự án tham gia, một nguyên chính phủ, một dự án, một nguyên tố, một nguyên tắc, một nguyên tắc, một nguyên tắc, một nguyên tố, một nguyên tắc, một nguyên tố

Nguồn gốc của một tờ giấy: Ý tưởng, người quản lý và người tuyển chọn

Ý tưởng có chủ tâm đến từ đâu?

Ý tưởng này có thể bắt đầu từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau: một thành viên của cơ quan lập pháp, chi nhánh điều hành, cơ quan chính phủ, một nhóm đặc biệt chú ý, hoặc thậm chí một công dân tư nhân.

Tài trợ và quản lý

Một khi đã sẵn sàng, một nhà lập pháp đồng ý tài trợ cho dự luật. Nhà tài trợ cho phép có tín hiệu sở hữu và cam kết hướng dẫn thông qua ủy ban và các cuộc tranh luận. Thêm vào đó, các nhà lập pháp có thể ký vào như là những người ủng hộ phi chính phủ để chứng minh sự ủng hộ rộng rãi. trong các cơ quan đại diện Mỹ, ví dụ, một dự luật với nhiều nhà tài trợ có thể được xem như có sự kháng cáo mạnh mẽ hơn, tăng khả năng di chuyển của nó về phía trước. nhà tài trợ cũng chọn phòng lập pháp trong đó để giới thiệu dự luật trong hệ thống, trong hệ thống chuyển như Liên hợp nhất, có thể được đưa ra cả hai dự án cùng một lúc để tiến hành nhanh hơn.

Nhiệm vụ đọc số tiền và đọc lần đầu

Sau khi giới thiệu, tờ giấy này được chỉ định một con số duy nhất (v.v.A. 1 hoặc S. 1 trong Quốc hội Hoa Kỳ).

Ủy ban Review: Động cơ của tiến trình lập pháp

Tại sao Ủy ban quan trọng?

Các ủy ban là những người có thẩm quyền kiểm soát kỹ thuật nghiêm túc nhất, họ dùng như bộ lọc, chia nhỏ hàng ngàn hóa đơn mỗi phiên họp ra đến chỉ vài chục tờ. Trong Quốc hội Hoa Kỳ, mỗi ủy ban có quyền kiểm soát những vùng nhất định, văn hóa, tài chính, tư pháp, phòng vệ và tương tự.

Những cuộc nghe và lời chứng của các chuyên gia

Trong phiên tòa, các ủy ban mời nhân chứng - các nhân chứng - các viên chức chính phủ, các nhà nghiên cứu, đại diện cho ngành công nghiệp và những người dân bị ảnh hưởng để làm chứng về ảnh hưởng tiềm năng của dự luật.

Đánh dấu và sửa đổi

Sau phiên tòa, ủy ban tổ chức một “cuộc họp đặc biệt về việc các thành viên đề nghị và bỏ phiếu cho các tu chính án sửa đổi, nhưng những thay đổi có thể là những điều làm sáng tỏ nhỏ hoặc quá đáng để viết lại toàn bộ các phần.

Sự suy xét nghiêm túc

Nhiều cơ quan lập pháp phân chia thêm công việc giữa những tiểu ban chuyên về chủ đề hẹp hơn. Một dự luật về nước sạch, chẳng hạn, có thể đến Ủy ban Bảo vệ Môi trường của Ủy ban Năng lượng và Thương mại. Ủy ban này tự điều khiển phiên tòa và đánh dấu trước khi gửi dự luật đến ủy ban toàn bộ.

Hành động sàn: Tranh luận, sửa đổi và bỏ phiếu

Lập kế hoạch và cai trị

Tuy nhiên, việc đưa dự luật lên sàn nhà đòi hỏi phải có một chỗ trong lịch lập pháp.

Tranh luận sàn

Trong cuộc tranh luận, các nhà lập pháp tranh luận về việc lập luận hoặc chống lại dự luật. các bài phát biểu thường được lập trình cẩn thận và lập trình, không chỉ để thuyết phục các đồng nghiệp mà còn để thuyết phục các nhà lãnh đạo và phương tiện truyền thông. trong nhiều hệ thống, tranh luận được tổ chức để cho phép một thượng nghị sĩ (hoặc một nhóm) kéo dài cuộc tranh luận không ngừng trừ khi ba người có quyền bầu cử cao nhất.

Tiến trình sửa đổi trên sàn nhà

Trong khi xem xét trên sàn, các thành viên có thể đưa ra những sửa đổi để cải tiến dự luật.

Bầu cuối cùng

Sau khi kết thúc cuộc tranh luận, phương pháp này khác nhau: bỏ phiếu giọng nói (aye vs. no). Số phiếu phân chia (các hội viên) hoặc phiếu ghi âm (được gọi là phiếu bầu). Một phiếu được ghi âm cung cấp hồ sơ công khai về vị trí của mỗi hội viên, mà có thể được sử dụng bởi các nhóm bỏ phiếu và các tổ chức ủng hộ quyền cao cấp để đánh giá trách nhiệm. Phần lớn các tờ giấy phiếu yêu cầu phần lớn các thành viên hiện diện và bỏ phiếu phải được thông qua. Tuy nhiên, một số biện pháp như là tu chính án hiến pháp, hiệp ước, hoặc vượt qua quyền phủ, hoặc vượt quá quyền phủ quyết định đối với các quyền cao nhất định (v. d. 2 phần trăm trong vòng chung quanh Hoa Kỳ, một số thành viên của một số quốc gia Mỹ, một số người cần phải có quyền bầu cử tri.

Phòng thứ hai: sự di chuyển của hai tuyến

Tại sao lại là 2 Chambers?

Trong hệ thống hai chiều (Mỹ, Anh, Canada, Đức, Pháp, v.), một dự luật phải thông qua cả hai phòng trong cùng một dạng, trước khi đến được nhà điều hành. Xem xét hai phòng này cung cấp một kiểm tra về luật nhanh chóng hay một mặt. Hai phòng thường có những thành phần khác nhau: ở Mỹ, Hạ viện được thu hoạch bởi dân số, trong khi Thượng viện cho mỗi phòng đại diện ngang nhau. Điều này có nghĩa là một dự luật có thể dễ dàng thông qua một nhưng phải đối mặt với các phòng khác.

Quan tâm song song hoặc theo quan điểm mới

Bills có thể được giới thiệu cùng lúc trong cả hai phòng (như là các hóa đơn đồng hành trong Quốc hội Mỹ), hoặc một phòng có thể hành động đầu tiên và gửi phiên bản của nó đến phòng khác. phòng thứ hai sau đó theo cùng một chuỗi của cuộc thảo luận, tranh luận sàn nhà. nếu phòng thứ hai thông qua một phiên bản khác, dự luật trở lại phòng đầu tiên cho sự đồng thuận. quá trình bóng bàn có thể tiếp tục cho đến khi cả hai phòng đồng ý.

Ủy ban hội nghị: Giải quyết những bất đồng

Khi hai phòng họp không thể đồng ý, họ thường thành lập một ủy ban hội nghị gồm các thành viên cao cấp từ mỗi bên, Ủy ban hội nghị làm việc đằng sau đóng cửa để phát hành một phiên bản riêng lẻ, thỏa hiệp duy nhất.

Điều hành chấp thuận và quyền lực

Ký vào Luật Pháp

Một khi các phiên bản giống hệt nhau thông qua cả hai phòng, dự luật được đăng ký và trình lên tổng thống trong hệ thống tổng thống tổng thống, hoặc vua hay thống đốc trong hệ thống quốc hội.

Tiến trình cấm đoán và áp đặt

Nếu bác bỏ dự luật này, nó được trả về phòng gốc với thông điệp giải thích sự phản đối. Cơ quan lập pháp có thể cố gắng áp đặt quyền phủ quyết bởi hai phần ba trong mỗi phòng. Việc ghi đè thành công là hiếm có nhưng không thể; thường xảy ra khi một dự luật được ủng hộ rộng rãi. Trong hệ thống nghị viện, người điều hành hiếm khi bác bỏ luật bất động vật có nguồn gốc từ đa số của mình, nhưng các nhà cầm quyền có thể ngăn cản sự ủng hộ của hoàng gia mặc dù hiện nay được xem là lỗi thời trong hầu hết các lĩnh vực đa số quốc gia.

Name

Một quyền phủ quyết túi xảy ra khi Tổng thống không hề hành động trong vòng 10 ngày và Quốc hội đã chấm dứt, giết sạch dự luật mà không cần một bác bỏ chính thức. nhiều thống đốc bang ở Tòa án Tối cao 1998 có một quyền phủ quyết hàng đầu, cho phép họ có thể giảm các khoản chi tiêu cụ thể từ các hóa đơn phân bổ ngân sách mà không từ chối toàn bộ quy định.

Ngoài những điều cơ bản: Ảnh hưởng và sự chia rẽ công cộng

Vai trò của nhóm người chú ý

Trong suốt quá trình lập pháp, các diễn viên bên ngoài gây áp lực đáng kể. Các nhà quản lý bộ hành chính trị đại diện cho các tập đoàn, Hiệp hội, phi lợi nhuận và tổ chức ủng hộ việc tạo ra các hóa đơn. Họ cung cấp các cuộc nghiên cứu, thảo luận ngôn ngữ và tổ chức các chiến dịch bên ngoài. Theo bộ luật [FLT: 0] Trung tâm chống đối chính trị, phi lợi nhuận, và tổ chức ủng hộ quyền lợi xã hội [FT: 1], vận động hành ở Hoa Kỳ. Hàng năm, trong khi việc vận động hành lang được bảo vệ, hoạt động đầu tiên sẽ gây ra các mối lo lắng về việc giảm lương. Nhiều quốc gia điều chỉnh ảnh hưởng đến việc thông qua các giao thông qua các giao thông và các cơ quan chức trước khi ra khỏi hành lang.

Các phiên họp công cộng và các buổi họp công dân

Người dân cũng có thể tham gia trực tiếp bằng cách làm chứng tại các phiên họp ủy ban, gửi lời bình luận viết, liên lạc với đại biểu và tổ chức các chiến dịch công cộng. Mạng Internet đã giúp đỡ các cá nhân theo dõi luật pháp và ủng hộ hay phản đối. Những người như [FLT: 0]GovTrack. cung cấp cập nhật thời gian thực trên các thông tin về địa điểm, bỏ phiếu và hồ sơ thành viên.

Ảnh hưởng của phương tiện truyền thông

Một vụ bê bối có liên quan đến một đề tài của dự luật có thể kích thích sự ủng hộ công khai cho việc cải cách, trong khi việc đưa tin tiêu cực về một nhà tài trợ hoặc những điều khoản của dự luật có thể làm xói mòn ý chí chính trị trong thời đại kỹ thuật số, các chiến dịch truyền thông xã hội cũng chứng minh có khả năng lay chuyển các nhà làm luật không được hướng dẫn bằng cách tạo ra hàng ngàn cuộc gọi và email trong một thời gian ngắn.

Biến thể xuyên qua hệ thống lập pháp

Hệ thống quốc hội chống lại các nghị viện

Trong hệ thống tổng thống (v. d., Hoa Kỳ, Brazil), người điều hành thường tách biệt với các luật sư và có thể bác bỏ các hóa đơn. Trong hệ thống quốc hội (v. d., chính phủ Anh, Canada, Ấn Độ), người quản trị được thu hút từ cơ quan lập pháp, và người đứng đầu chính phủ (chính phủ) thường là người lãnh đạo của đảng đa số. Do đó, các chính phủ lập pháp thường đi quá trình có nhiều mạch hơn: các hóa đơn của chính phủ hầu hết luôn luôn được thông qua vì phần lớn các đảng cầm quyền kiểm soát.

Ucameral vs. bicacaral

Một số nước có một phòng lập pháp riêng (không theo ngôn ngữ) như New Zealand, Đan Mạch và đa số các tiểu bang Hoa Kỳ (trừ Nebraska).

Những tu chính án có tính cách hiến pháp và lập pháp

Thay đổi hiến pháp là một quá trình riêng biệt, khó khăn hơn mà thường đòi hỏi những siêu chi phí trong cả hai phòng và đôi khi phê chuẩn bởi các cơ quan lập pháp hay hội nghị đặc biệt. những sửa đổi cơ quan lập pháp bình thường, theo quy trình chuẩn. tuy nhiên, một số hóa đơn - như hóa đơn ngân sách hoặc các biện pháp khẩn cấp - có thể là chủ đề của các thủ tục hoặc các quy định đặc biệt.

Kết luận: từ Bill đến Statete và hơn thế nữa

Cuộc hành trình từ một dự luật từ một khái niệm chỉ là một khái niệm cho đến một luật ràng buộc là dài, phức tạp và hình thành bởi cả luật pháp chính thức và chính trị không chính thức.

Đọc và tài nguyên:)