Table of Contents
Vai trò của kho bạc Úc về sự ổn định kinh tế
Ngân khố Úc là cơ quan cố vấn kinh tế và chính sách phối hợp chính sách của quốc gia, chịu trách nhiệm khuyên nhủ chính phủ về chính sách tài chính, quản lý ngân sách và cải cách về mặt xây dựng. trong những khủng hoảng toàn cầu như khủng hoảng tài chính năm 2008, đại dịch COVID 19 và khủng hoảng địa chính trị địa lý - chiến lược của kho bạc là chỉ trích việc điều hành sự bất ổn định kinh tế, bảo vệ sức khỏe và bảo vệ sức khỏe của tài chính công. bài báo này kiểm tra các công cụ chính và cơ sở cơ sở mà kho bạc sử dụng, các cuộc trao đổi liên quan, và các bài học rút ra từ khủng hoảng gần đây.
Chính sách sai lầm là tuyến đầu tiên của phòng thủ
Trong một cuộc khủng hoảng, kho bạc thường đề nghị những biện pháp mở rộng ngân sách, bao gồm việc tăng chi phí cho cơ sở hạ tầng, chăm sóc sức khỏe, chuyển nhượng xã hội và hỗ trợ trực tiếp về thu nhập, cùng với việc giảm thuế tạm thời.
Bộ ổn định tự động tương ứng với bộ giảm độ cứng
Hệ thống thuế và phúc lợi xã hội ở Úc chứa những người tự động ổn định lại như, thuế thu nhập tăng và lợi ích thất nghiệp, tự nhiên làm dịu chu trình kinh tế. tuy nhiên, trong những cuộc khủng hoảng nghiêm trọng, kho bạc cũng ủng hộ những gói có tính chất quyết định.
Cơ sở hạ tầng và đầu tư vốn
Các dự án cơ sở hạ tầng dài hạn, như là hành lang vận tải, mạng lưới năng lượng tái tạo, và nâng cấp điện tử, phục vụ cả hai sự hỗ trợ nhu cầu ngắn hạn và tăng cường năng suất lâu dài. Ngân khố thường hoạt động với các chính phủ địa phương và lãnh thổ để tăng tốc các dự án và hỗ trợ việc phân bổ năng lượng, đảm bảo sự kích thích đến với nền kinh tế nhanh chóng. Ví dụ, chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng Infra, được thực hiện thông qua Bộ hợp tác với kho bạc, cam kết hàng tỷ đường bộ, đường sắt, và cơ sở, với các cơ sở tác động môi trường và xã hội trong thời gian khẩn cấp.
Hợp tác với Ngân hàng dự trữ Úc
Trong những cuộc khủng hoảng, RBA thường giảm tỉ lệ tiền tệ (và có thể thực hiện những biện pháp không chính xác như tăng số lượng hoặc kiểm soát đường cong), trong khi kho bạc quản lý việc vay và chi tiêu độc lập. Ngân khố cung cấp giá trị của chính phủ (bằng chứng khoán) cho các công cụ mở. Vào năm 20, ngân khố tăng đáng kể để có thể sử dụng lợi nhuận lớn, và hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ hỗ trợ tài chính cho các nhà cung cấp dịch vụ và doanh nghiệp.
Quản lý nợ nần và khả năng duy trì tính chất giả
Trong khi chính sách tiền tệ tập trung vào sự ổn định trung bình đến mức trung bình, kho bạc cũng phải đảm bảo rằng việc vay nợ của chính phủ vẫn bền vững. tỷ lệ vay nợ của chính phủ Úc và GDP tăng từ khoảng 20% trước khi COVID - 19 lên đến trên 40% trong 2021.
Sự hỗ trợ có mục tiêu cho các khu vực và nhà cửa đáng ưa chuộng
Bên cạnh các biện pháp kinh tế vĩ mô, kho bạc thiết kế và quản lý các chương trình cụ thể của phân khu vực này trực tiếp giải quyết các khuyết điểm do các cuộc khủng hoảng khác nhau gây ra.
Bộ giữ việc và phụ Vi rút hoa hồng
Trong đại dịch, kho bạc đã đưa ra Bộ trưởng Bộ Ngoại giao [FLT: 0] Bộ phận Thanh tra [Gấu nợ [FLT:]] [ĐĐCĐCĐ] kế hoạch [và bảo tồn lao động lao động]; tiền lương thẳng trả cho người chủ, chịu sự giảm đáng kể. Chương trình này được thiết kế với các tiêu chuẩn cắt giảm nghiêm trọng và thường xuyên để giảm thiểu sự lừa đảo, nhưng vẫn cần thiết để thay đổi nhanh chóng các hoạt động tài chính mà kho bạc gặp phải qua văn phòng quản lý (PGGM)
Hỗ trợ SME: Loan, Grants và thuế thập phân
Trong những cuộc khủng hoảng, họ phải đối mặt với vấn đề cấp cao về dòng chảy tiền mặt. Kho bạc đã đưa ra lược đồ tiền tệ SME (SME) cung cấp các khoản vay có lợi ích thấp của chính phủ Úc, cũng như việc khởi động dòng tiền mặt cho các nhân viên làm việc tại ngân hàng, cung cấp tiền thuế miễn phí cho ngân hàng đến 100.000 đô la. Các khoản thuế như thế mang lại hậu cần và tăng cường năng lượng (tài sản có giá trị tạm thời) của chúng tôi tiếp tục hợp tác với các dự án trả thuế linh hoạt, để tăng tiền tệ.
Hỗ trợ cho ngành công nghiệp thiết yếu
Trong đại dịch, kho bạc đã xác định các ngành công nghiệp quan trọng - nông nghiệp, ngành du lịch, hàng không và những người cao tuổi - cần được chú ý đặc biệt. Chẳng hạn, kho bạc làm việc với Bộ Nông nghiệp, nước và môi trường để đảm bảo rằng khu vực nông nghiệp đã lao động qua chương trình quảng cáo và viện trợ tài chính cho nạn phá hoại và hạn hán. Những mục tiêu này chứng minh khả năng can thiệp của kho bạc từ khu vực rộng rãi để giải cứu môi trường.
Sự cải tạo cấu trúc để gia tăng tính kiên cường
Việc quản lý khủng hoảng không chỉ là sự cứu trợ ngắn hạn trong thời gian ngắn; kho bạc cũng ủng hộ các chính sách cấu trúc làm giảm sự dễ bị tổn thương của nền kinh tế cho đến những cú sốc trong tương lai.
Xây dựng các bộ đệm Fiscal
Ngân khố đã khuyên các chính phủ giảm thâm hụt ngân sách và tái thiết ngân sách. Quỹ tương lai - được thiết lập vào năm 2006 để đáp ứng các khoản nợ công cộng trong tương lai, tiền vay trong không gian trong thời gian tốt, trong suốt thời gian khủng hoảng trong suốt 2023 năm qua, Úc đã vào giai đoạn giảm với nợ thấp và một mức trao đổi linh hoạt, cho phép một sự phản hồi tài chính nhanh chóng. Ngân khố hiện nay khuyến khích việc duy trì kỷ luật ngân sách trung bình ngay cả khi thời gian thuận lợi, vì vậy không gian tồn tại cho khủng hoảng trong tương lai.
Cải cách nền kinh tế
Bộ Tài chính hỗ trợ sự đa dạng hóa công nghiệp để giảm sự phụ thuộc vào bất kỳ lĩnh vực nào như khai thác mỏ. chính sách khuyến khích sự đổi mới thuế cho nền kinh tế xuất khẩu, và hỗ trợ cho các ngành công nghiệp mới nổi như năng lượng tái tạo, công nghệ y tế và kỹ thuật số.
Khả năng bay thị trường tự do và mạng xã hội
Trong đại dịch, kho bạc quan sát thấy thị trường lao động được điều chỉnh nhanh hơn dự đoán, nhờ hệ thống lương linh hoạt và các yêu cầu về việc tìm việc.
Những thử thách và những hành động buôn bán
Không có một tập hợp nào trong chiến lược quản lý khủng hoảng là không có biến chứng. kho bạc phải liên tục cân bằng ưu tiên cạnh tranh: kích thích tức thời so với nợ dài hạn, hiệu suất thị trường so với công bằng, và tốc độ so với giám sát.
Tranh chấp công cộng và sự công bằng giữa các thế hệ
Trong khi tỷ lệ nợ nần ở Úc đối với GDP vẫn thấp theo tiêu chuẩn quốc tế (ngay cả khi mức tiêu chuẩn quốc tế (các báo cáo về nền kinh tế tiên tiến (theo báo cáo về nền kinh tế gần 110%), có nguy cơ là nợ nần cao sẽ khiến chính phủ trong tương lai phải trả những cú sốc. Hơn nữa, chi phí nợ (ngay cả khi lãi suất thấp) vẫn tiêu thụ tài chính để có thể sử dụng cho y tế, giáo dục, hoặc cơ sở hạ tầng.
Độ lệch và sự phát triển chính sách của tác giả
Trong năm 2022–24, sau khi phục hồi triệt để, việc tăng cường tài chính có thể làm tăng cường độ kinh tế trong khoảng thời gian giữa năm 20-2022). Trong khi đó, việc thu hồi tài chính có thể tăng mạnh (có thể giảm mạnh vào khoảng 6.1%) trong khi kho bạc và RBA phải tăng lãi suất: Bộ Tài chính bắt đầu tăng, trong khi kho bạc bắt đầu rút lui và chuyển sang ngân sách thừa. Sự phối hợp này tinh vi - nếu ngân khố cắt giảm quá nhanh, có thể làm cho việc phục hồi quá chậm; quá chậm có thể tăng cường lạm phát.
Sự gia tăng về chính trị và sự gia tăng nguy cơ
Các chính sách khủng hoảng thường cần sự chấp thuận của nghị viện, đưa đến sự không chắc chắn về chính trị. Bộ Tài chính hoạt động trên khắp chính phủ để đảm bảo sự hỗ trợ của đảng phái đối với các biện pháp khẩn cấp, nhưng điều này không luôn luôn được thực hiện. Ngoài ra, việc thực thi chương trình nhanh chóng có thể dẫn đến việc quản lý các lỗi chính quyền hoặc gian lận. Chẳng hạn, kế hoạch Gióp Keeper có chi phí cao và một số công ty bị rò rỉ để không đáp ứng tiêu chuẩn mực cứng đích thật sự. Sau đó kho bạc được củng cố việc thực thi và thiết kế chương trình (v. d. Việc đưa ra giá trị tiền bị đe dọa) sau này, trong các gói hàng bị khủng hoảng.
Sự phối hợp giữa tiểu bang và cộng tác
Trong một cuộc khủng hoảng, kho bạc phải phối hợp với các cơ quan chính phủ để đảm bảo các chính sách quốc gia và chính quyền không xung đột, chẳng hạn như việc đóng cửa ngân hàng trong khi dịch bệnh gây ra các chuỗi cung cấp dịch, phá hoại nhu cầu của kho bạc, và phá hoại các nỗ lực của kho bạc liên bang.
Bài học từ những lời tiên tri
Phương pháp của kho bạc đã được cải tiến qua nhiều thập kỷ qua những cuộc khủng hoảng.
Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu (2007–09)
Một phần nhờ vào sự suy thoái của GFC, một phần của kho bạc đã học được rằng việc chuyển tiền mặt đến những hộ gia đình có thu nhập thấp có hiệu quả cao hơn (khoảng 0,8 triệu USD) vì những người nhận tiêu tiền mặt vào các hộ gia đình, xây dựng và chi tiêu trong cơ sở hạ tầng).
COVID EXO19 Pandemic (2020–22)
Sự kiện kho bạc này đòi hỏi sự phản ứng tài chính nhanh nhất và toàn diện nhất trong lịch sử Úc. Sự mô hình của kho bạc về ảnh hưởng kinh tế (dùng mô hình NMAD, một khuôn khổ cân bằng sinh động tổng quát) giúp tính toán tỉ lệ kích thích, bao gồm sự cải tiến lương thực của Gióp Keeper, sự gia tăng tốc độ tiền mặt cho chủ nhân, và sự mở rộng hệ thống cảm ứng độc lập để cung cấp tiền trong thời gian gần thời gian chính. Kho bạc cũng đưa ra chương trình kinh doanh kỹ thuật số hỗ trợ việc tiếp nhận sự hỗ trợ sự cải tạo của người chủ trên mạng, giúp nhiều doanh trên mạng. Bài học chính: tốc độ hoàn hảo hơn là mục tiêu tiền mặt tiền mặt - mục tiêu của các vết sẹo thường xuyên bị hạn chế.
The PostPandemic Inftion (2022–24)
Khi nền kinh tế phục hồi và cung cấp các hạn chế về tài chính đẩy mạnh lạm phát, kho bạc phải chuyển đổi các số hạng mục từ kích thích sang rút lui, và hoạt động với RBA để đảm bảo sự thống nhất tài chính (thời gian tạm thời, số tiền dư thừa) không xung đột với số tiền tệ bị hạn chế. Ngân khố của kho bạc (Gor’s 202324) đã công bố một số lượng lớn hơn 4 tỷ USD, tức là số tiền tiết kiệm trong 15 năm đầu tiên, được điều khiển một phần bởi giá hàng cao hơn và số tiền thất nghiệp thấp hơn.
Những hướng đi trong tương lai và những mối nguy hiểm tiềm ẩn
Kho bạc không dựa vào những thành tựu trong quá khứ, mà liên tục quét qua những nguồn kinh tế bất ổn mới, bao gồm biến đổi khí hậu, mối đe dọa mạng, thay đổi nhân khẩu học và phân mảnh thương mại toàn cầu.
Sự suy giảm về kinh tế trong khí hậu
Ngân khố bắt đầu cho thấy những tình trạng khí hậu nguy hiểm về mặt thể chất (trong khu vực, rừng rậm, lụt lội) và những mối nguy hiểm về vấn đề tài chính (khi giao dịch với các đối tác bán hàng, có thể giảm đi mức độ tương đối, và có thể giảm đi đến 6% đến 2100 tình huống khí hậu.
Sự an toàn qua mạng và sự ổn định tài chính
Một cuộc tấn công mạng trên cơ sở dữ liệu có thể gây ra khủng hoảng tài chính nghiêm trọng. Kho bạc hợp tác với Cơ quan Điều hành Y tế ở Úc (APRA) và Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASAC) để củng cố tính kiên cường. Kho bạc cũng dẫn đầu sự phát triển của hệ thống nhận dạng quốc gia (GovID), có thể giảm bớt việc gian lận và tăng tốc độ lợi ích trong cuộc khủng hoảng tương lai.
Áp lực hình ảnh
Dân số Úc đang già đi, với số người từ 65 tuổi và hơn thế nữa dự kiến tăng từ 16% vào năm 2020 đến 24%, và có thể sẽ tăng chi tiêu cho việc chăm sóc già, sức khỏe và hưu trí, trong khi giảm bớt thuế vụ.
Nguy cơ địa lý và sự phụ thuộc thương mại
Khi sự cạnh tranh giữa Hoa Kỳ và sự phân chia thương mại gia tăng, sự phụ thuộc vào các nước Trung Quốc (đặc biệt là các loại kim loại sắt, than đá và giáo dục) trở thành một sự dễ bị tổn thương.
Kết thúc
Ngân khố Úc đã phát triển một công cụ phức tạp để quản lý sự bất ổn kinh tế trong các cuộc khủng hoảng toàn cầu, hòa hợp sự kích thích ngắn hạn, sự hỗ trợ đặc biệt về lĩnh vực này, sự cải cách đặc biệt về cấu trúc, sự cải cách lâu dài về mặt tiền bạc, sự rủi ro về mặt chính trị, và những mối đe dọa về khí hậu, về mặt kỹ thuật của kho bạc phải tiếp tục tiến hóa, vẽ ra nhiều bằng chứng dựa trên chính sách dựa trên sự liên kết, và sự hợp tác để tìm hiểu về chính sách này.