Sự phong cảnh của thành phố Budgeting đang phát triển

Các nhà quản lý thành phố trong cả các đô thị nhỏ và lớn phải đối mặt với áp lực để cung cấp dịch vụ quan trọng trong khi duy trì kỷ luật tài chính. tăng trưởng dân số, cơ sở hạ tầng lão hóa, dòng thu nhập thay đổi, và tăng kì vọng công dân tất cả đòi hỏi nhiều chiến lược tài chính nhanh chóng hơn. ngân sách truyền thống, đơn giản là lăn về phía trước với những điều chỉnh nhỏ, không còn đáp ứng các nhu cầu của chính phủ địa phương. các nhà quản lý thành phố phải bao gồm các phương pháp đổi mới để tăng tính minh bạch, trách nhiệm, và sự cân bằng chiến lược với mục tiêu cộng đồng.

Ngân sách hữu hiệu không chỉ là về sự cân bằng số lượng mà còn là về việc dịch những ưu tiên của cộng đồng thành những sự định vị tài nguyên có thể hoạt động. Dù thành phố có 5000 hay là một thủ đô của 500.000 người, những nguyên tắc cơ bản về quản lý âm thanh, sự công bằng và bền vững lâu dài vẫn không thay đổi. Tuy nhiên, quy mô và sự phức tạp khác nhau đáng kể. Các thành phố nhỏ thường thiếu nhân viên chuyên biệt về tài chính và sự hạn chế kinh doanh, trong khi các thành phố lớn tranh chấp với sự cạnh, và các mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa các mối quan hệ giữa các chi tiết.

Bài này khám phá một loạt các cách kinh doanh đổi mới mà các nhà quản lý thành phố có thể áp dụng, bao gồm các phương pháp cơ bản như ngân sách không dựa trên phương pháp xây dựng và hiệu quả dựa trên phương pháp tài chính dựa trên phương pháp này, rồi đi sâu vào các chiến thuật chuyên biệt được điều chỉnh theo các quy định nhỏ và lớn. bằng cách mở rộng các công cụ vượt ra ngoài đường truyền truyền thống của ngân sách, các nhà lãnh đạo thành phố có thể tốt hơn bằng cách sắp xếp với kết quả, thu hút các cử tri, và xây dựng các kế hoạch tài chính bền vững.

Những cuộc tiếp cận của các quản lý thành phố về vấn đề cải cách ngân sách

Trước khi điều chỉnh chiến lược thành phố, nó giúp chúng ta hiểu được các phương pháp cốt lõi mà nền tài chính hiện đại đặt dưới. những phương pháp này có thể thích nghi với bất kỳ môi trường nào và tạo nền tảng cho các thực hành tiên tiến hơn.

Ngân sách không có bóng

Thay vì chấp nhận chi tiêu trước năm là một điểm bắt đầu, các thành viên thành phố phải xây dựng ngân sách từ mặt đất lên, đánh giá mỗi chương trình và chi phí cho sự cần thiết và hiệu quả của nó. Trong khi tài nguyên này có thể phát hiện những hoạt động thừa hay lỗi thời và chuyển nhượng tiền bạc sang những sáng kiến độc lập quan trọng hơn. Những thành phố nhỏ hơn có thể áp dụng ZBly cho các chương trình riêng hoặc thay vì toàn bộ ngân sách, giảm bớt gánh nặng trong khi vẫn tiếp tục thu sự thông tin. [T] Chính phủ: 0] Tài chính có thể cung cấp sự hướng dẫn chi tiết trên cơ quan chức tại cơ quan ZB: [F]

Comment

Việc lập ngân sách dựa trên ngân sách dựa trên ngân sách dựa trên sự sắp đặt tài nguyên dựa trên cơ sở dữ liệu trực tiếp đến kết quả ước tính. Các quản lý thành phố định nghĩa các số đo hiệu suất rõ ràng cho mỗi chương trình như thời gian đáp ứng cho dịch vụ khẩn cấp, đánh giá các con đường, hoặc số lưu hành thư viện, và phân phát quỹ dựa trên thành quả của những mục tiêu đó. Phương pháp này di chuyển cuộc đối thoại từ “các cuộc nghiên cứu về phương pháp chi tiêu cho mỗi chương trình.

Ưu tiên ngân sách đóng góp

Ưu tiên ngân sách dựa trên cơ sở dữ liệu (cũng được gọi là ngân sách trước tiên) là một khung chiến lược tương đương với các ưu tiên của cộng đồng. Các chương trình quản lý thành phố xác định các chương trình và dịch vụ cốt lõi, cho mỗi người chi phí, rồi xếp chúng vào một tập hợp các mục tiêu cộng đồng đã được xác định (v. d., an toàn công cộng, sự bền vững về mặt kinh tế, môi trường). Những chương trình trực tiếp phục vụ những mục tiêu chính trị cao cấp nhận được tài chính đầy đủ, trong khi hoạt động hạ thấp của các nhà đầu tư có thể bị giảm hoặc bị loại bỏ. Phương pháp này khuyến khích những cuộc thảo luận về thương mại minh bạch và giúp liên lạc với thành phố. Nhiều thành phố từ tỉnhnut Creek, California, bang Kentucky, tiểu bang Kentucky, được dùng ưu tiên tài chính của họ.

Tham gia vào việc kiếm tiền

Ngân sách chi tiêu (PB) bao gồm trực tiếp người dân trong việc quyết định chi tiêu một phần ngân sách của thành phố như thế nào. Thông thường, công dân đề xuất các dự án, phát triển đề xuất và bỏ phiếu vào quỹ nào để gây quỹ. Thành phố New York, Chicago, và Portland đã điều hành các dự án PB để kiểm tra các dự án vốn, thường là ở những khu vực có thu nhập thấp. PB xây dựng lòng tin, tăng sự tham gia và đảm bảo rằng quỹ cần thiết cho cộng đồng.

Chiến thuật được trang trí cho những thành phố nhỏ

Các thành phố nhỏ thường hoạt động với ít hơn một chục nhân viên thời gian và nguồn tài chính eo hẹp, ngân sách của các thành phố này phải thực tế, rẻ tiền và dễ quản lý.

Giao dịch tiền mặt và dịch vụ chia sẻ với nhau

Các đô thị nhỏ có thể đạt được nền kinh tế bằng cách liên kết các thành phố, các hạt hoặc các cơ quan địa phương. Thí dụ như thông điệp cảnh sát chung, chia sẻ việc mua muối hay văn phòng, hợp tác với nhau các hợp đồng thu thập rác và hệ thống giao thông khu vực. ngân sách hợp tác bao gồm việc hợp tác với các cộng sự và các chi tiêu chung. Phương pháp này không chỉ giảm chi phí cho mỗi đơn vị, mà còn có thể mở rộng các khoản trợ cấp liên bang hoặc các tài trợ liên bang cần sự hợp tác giữa các đường dây xã hội.

Sự thỏa mãn về vật chất và tình nguyện

Các thành phố nhỏ thường bỏ qua hai nguồn tài nguyên mạnh mẽ: trợ cấp cạnh tranh và tình nguyện viên công dân, tài trợ cho liên bang, tiểu bang hoặc nền tảng có thể viết dưới các dự án tư bản, nâng cấp công nghệ, hoặc các chương trình cộng đồng mà không làm căng thẳng quỹ chung, đóng góp cho việc biên tập, trợ cấp cho các nhân viên hoặc cố vấn có thể tự chi trả nhiều lần.

Nhận nuôi công nghệ để mua những quỹ nhỏ

Việc quản lý ngân sách hiện đại không cần thiết phần mềm kinh doanh đắt đỏ. Các thành phố nhỏ có thể dùng các định dạng ngân sách dựa trên mây để tính toán quy mô quy mô, thường là với chi phí của hệ thống iP lớn hơn. Nhiều công cụ này cung cấp các mẫu cung cấp các loại hàng hóa, chương trình, và không có mã hóa, để có thể dễ dàng cập nhật ngân sách, cùng với bảng thông tin đơn giản. [T] Ngay cả một tài nguyên cơ bản có thể được tăng cường với việc nhập dữ liệu có cấu trúc, kiểm soát phiên bản và bảng phụ trợ các bảng phụ trợ.

Ủy ban tư vấn tư vấn công dân

Một chiến lược giá rẻ nhưng hiệu quả cao cho các thành phố nhỏ là tạo một ủy ban cố vấn ngân sách công dân. Ủy ban này - Phụ trách việc phân bổ ngân sách công dân, quản lý doanh nghiệp, và các lãnh tụ cộng đồng, thường xuyên kiểm tra các đề xuất, cung cấp thông tin nhập, và đề nghị ưu tiên. Phương pháp này bắt chước ngân sách tham gia trên quy mô nhỏ hơn và xây dựng một cảm giác chia sẻ quyền sở hữu qua các quyết định tài chính. Các trưởng thành phố có thể sử dụng phản hồi của ủy ban để hướng dẫn sự phân bổ tài nguyên mà không cần phải trải qua tiến trình PB. Ủy ban cũng là một hướng dẫn khó khăn để giải thích thương mại cho công chúng.

Chiến thuật được trang bị cho những thành phố lớn

Các thành phố lớn đấu tranh với hàng trăm bộ phận, hàng chục ngàn nhân viên, và hàng tỉ ngân sách tiền tệ, những thử thách về đổi mới của họ tập trung vào sự phối hợp, quản lý dữ liệu và động lực chính trị.

Quyết định và dự đoán kỹ lưỡng về phân tích dữ liệu

Các thành phố lớn tạo ra một lượng lớn dữ liệu hoạt động từ 331 cuộc gọi, hồ sơ cảnh sát, hồ sơ công cộng làm việc và chuyển thuế. Các dự đoán cao có thể biến đổi dữ liệu này thành tầm nhìn xa. Các mô hình dự đoán dự đoán giúp dự đoán lợi nhuận, dự báo nhu cầu cơ sở hạ tầng, thậm chí là điểm nóng, cho phép các thay đổi ngân sách chủ động. Ví dụ, San Francisco sử dụng dự đoán để phân tích công việc trong thời gian có thể phân tích công việc công cộng trong cơn bão, giảm chi phí làm thêm. quản lý thành phố nên đầu tư vào đơn vị phân tích, hoặc các trung tâm nghiên cứu đại học để xây dựng các mô hình này.

Những cuộc họp mặt và diễn văn có tính cách dễ dàng

Ngân sách hàng năm truyền thống trở nên cũ nhanh chóng trong một môi trường kinh tế bất ổn. Các thành phố lớn đang tiếp nhận các thực hành ngân sách linh hoạt, bao gồm các bản cập nhật dự báo trước hàng quý năm, dự báo chi tiêu và dự trữ bất ngờ. Việc dự báo về ngân sách cố định trong một năm với một tiến trình tiếp tục mà chân trời dự báo (v. d., 12 tháng) chuyển tiếp mỗi quý. Điều này cho phép các nhà quản lý thành phố điều chỉnh các khoản chi tiêu để đáp ứng các vụ mùa thu nhập thấp hoặc các yêu cầu bất ngờ mà không cần đợi tiền trong chu kỳ chu kỳ kế tiếp. Lấy thí dụ, nếu doanh thu thuế giảm trong vòng một năm, thì bộ phận tài chính có thể nhận diện được ngân sách thật sự chi tiêu và tài chính thật sự hữu ích ngay lập tức. Nhiều thành phố cũng dự trữ một chính sách điển hình chứa đựng 5% lợi nhuận tương ứng với ngân sách tương ứng với ngân sách bán hàng.

Cộng tác với công chúng (P3s)

P3s cho phép các thành phố lớn tài chính để tài trợ và giao dịch các dự án vốn đầu tư lớn như đường xá, cầu nối, nhà máy xử lý nước, và thậm chí nhà ở giá cả phải chăng bằng cách chia sẻ chi phí với các cá nhân. Một thiết kế liên doanh tư nhân, xây dựng, tài chính, và thường điều hành tài sản cho một khoảng thời gian nhất định, để đổi lấy phí cho người dùng hoặc hiệu suất thanh toán dựa trên thành phố. Điều này giảm chi phí vốn đầu tư và chuyển nhượng một số rủi ro đến khu vực tư nhân. Tuy nhiên, P3 đòi hỏi sự quản lý hợp đồng cẩn thận để đảm bảo lợi ích công và tránh chi phí tối ưu của công ty. Các nhà quản lý thành phố nên thiết lập khuôn khổ P3 và đánh giá mỗi dự án trên mục tiêu chiến lược và các công ty quốc gia về tài chính và các tổ chức quốc gia (các công ty) để có thể quản lý tập đoàn và tổ chức quốc gia (các công ty điều hành pháp và tổ chức quốc gia (ĐT.C)

Hệ thống lên kế hoạch tài nguyên của tầu (ERP)

Đối với các thành phố lớn, hệ thống ngân sách không được cân chỉnh dẫn đến các sự kiện và lỗi sai. Nền tảng iP hiện đại tích hợp ngân sách, thu nhập, kế toán, bảng lương và quản lý hiệu suất thành một hệ thống riêng lẻ. Họ cung cấp khả năng quan sát thời gian thực sự vào chi tiêu, hỗ trợ vị trí, và cho phép tự động báo cáo cho các hội đồng và giám sát bảng điều hành. Việc giảm thiểu thời gian và hỗ trợ hiệu quả đầu tư về công việc bị giảm, tăng cường, và sự sáng suốt chiến lược. Quá trình quản lý thành phố nên dẫn đầu tư sự lựa chọn mục đầu tư rộng, quản lý tài chính và quản lý tài chính, và các mô- đun và sự hỗ trợ hoạt động và hiệu suất.

Kết quả nhận được là ngân sách được tạo ra ở tỷ lệ

Chẳng hạn, ngân sách của Ban Y Tế Cộng Đồng có thể được phụ thuộc vào việc giảm các cuộc thăm viếng phòng cấp cứu để phòng ngừa; ngân sách vận tải có thể được liên kết với số lần đi lại trung bình hoặc chỉ số đường bộ.

Làm sáng tỏ thành công và xây dựng trong suốt

Tài chính đổi mới chỉ tốt như hệ thống dùng để theo dõi và giao tiếp kết quả. Quản lý thành phố nên gắn kết hiệu suất từ đầu, xác định chỉ thị hiệu suất quan trọng (KPIs) cho mỗi chương trình chính. Thông thường, mỗi tháng, hàng quý, và hàng năm - bảo đảm trách nhiệm và cho phép sự sửa chữa giữa hệ thống. Những sáng kiến trong suốt như ngân sách trực tuyến, thông báo công cộng, và điểm số công dân sẽ giúp xây dựng niềm tin và biện hộ cho các quyết định khó khăn.

Các thành phố nhỏ có thể sử dụng các bảng tính đơn giản theo dõi dựa trên mã nguồn KPIs (v. d., chi phí cho mỗi cư dân để tuần tra cảnh sát, phần trăm đường xá trong điều kiện nghèo). Các thành phố lớn có thể triển khai phần mềm quản lý hiệu suất phức tạp với khả năng khoan xuống và hợp nhất với iP. Bất kể quy mô, mục tiêu là tạo một vòng phản hồi: nguồn lực được phân bổ dựa trên bằng chứng của những gì hoạt động, và những điều chỉnh được đưa ra khi dữ liệu mới.

Những sáng kiến về công bằng không cân xứng mang lại lợi ích cho những khu dân cư giàu có hoặc lờ đi những người nghèo không đủ khả năng để duy trì sự bất bình đẳng trong lịch sử.

Kết thúc

Những người quản lý thành phố, những người vượt quá giới hạn truyền thống, có khả năng mở khóa ngân sách để làm việc ít hơn và thậm chí đối mặt với nhu cầu đang lớn lên. Dù có lập ngân sách dựa trên số ít, không dựa trên tài chính cho một ban nhỏ, phát triển một quá trình tham gia vào ngân sách cho sự tham gia, hoặc dự đoán về việc phân tích cơ sở hạ tầng của một thành phố lớn, chìa khóa là để phù hợp với các chiến lược của thành phố.

Những người quản lý thành công nhất không phải là một công cụ điều hành hàng năm tĩnh lặng mà là một công cụ quản lý năng động, họ bao gồm các nhà quản lý, đo lường kết quả và tiếp tục mở rộng các phương pháp mới. bằng cách tiếp nhận các chiến lược ngân sách mới - và tùy chỉnh chúng thành những nhà lãnh đạo thực tế có thể xây dựng sức bật về mặt tài chính, củng cố lòng tin cộng đồng, và cung cấp dịch vụ thực sự đáp ứng nhu cầu của người dân.