Table of Contents

Sự chuyển đổi thị trường ở chính phủ Anh đại diện cho những khoảnh khắc then chốt mà có thể định nghĩa lại quỹ đạo của chính quyền địa phương trong nhiều năm tới trong khi bầu cử mang lại sự thay đổi tự nhiên, thời gian ngay sau cuộc bầu cử thị trưởng hoặc một sự khởi hành không dự tính - những cuộc khởi hành - những mối nguy hiểm và tiềm năng biến đổi thực tế. hiểu được những động lực này là cần thiết cho các sĩ quan, các lãnh đạo cộng đồng, và công dân muốn đảm bảo sự liên tục, và sự tiến bộ. bài báo này khám phá những thách thức và cơ hội cố hữu cơ trong quá trình chuyển đổi thị trưởng, cung cấp những bằng chứng dựa trên những cách hiểu biết và những chiến lược thực tế rút ra từ các ví dụ từ thế giới bên kia nước Anh.

Hiểu được sự chuyển tiếp thị trưởng trong văn cảnh Anh Quốc

Một cuộc chuyển đổi thị trưởng xảy ra khi một thị trưởng mới được bầu cử hoặc được bổ nhiệm để dẫn đầu một chính quyền địa phương. điều này thường xảy ra mỗi 4 năm qua các cuộc bầu cử địa phương, mặc dù các đơn từ chức, bất công hóa, hoặc không tự tin bỏ phiếu có thể gây ra sự chuyển đổi giữa kỳ. quá trình này đặc biệt quan trọng trong các khu vực với các thị trưởng được bầu cử trực tiếp - như là Great Manchester, London, Tây Trung Địa, và vùng Liverpool - nơi thị trưởng nắm giữ quyền hành chính đáng trên phương tiện vận chuyển, nhà đất, phát triển và bầu cử.

Giai đoạn chuyển tiếp kéo dài vài tuần giữa ngày bầu cử và cuộc bầu cử chính thức là một cửa sổ quan trọng để đảm bảo sự ổn định. trong thời gian này, các thị trưởng đi ra, các đội ngũ đến, và các sĩ quan hội đồng liên tục phải phối hợp để bảo vệ sự liên tục của các dịch vụ công cộng, duy trì các mối quan hệ với người giữ vững và chuẩn bị cho các sáng kiến chính sách mới. một sự chuyển đổi kém có thể dẫn đến sự gián đoạn, mất trí nhớ và sự giải tán công cộng. Ngược lại, một sự chuyển đổi có thể tái tạo tốt có thể tái tạo lại các mối quan hệ với các cơ quan hệ đối với các cơ quan chức và tăng cường dân chủ tích cực.

Khung hành pháp và cơ sở lãnh đạo

Hiệp hội Chính phủ địa phương cung cấp sự hướng dẫn sâu sắc về việc chuyển đổi các thực hành tốt nhất, nhấn mạnh tầm quan trọng của kế hoạch tiền bầu cử, các giao thức rõ ràng cho việc trao đổi và nhân viên.

Trong khi các yêu cầu về luật pháp khác nhau ở các vùng bị bỏ hoang, các nguyên tắc cốt lõi vẫn còn đó: thị trưởng phải cung cấp một bản thảo toàn diện chi tiết các dự án đang được thực hiện, cam kết tài chính, rủi ro chính, và các quyết định còn chờ. và các nhà cố vấn bên ngoài phải chính thức bắt đầu, thường trong vòng 21 ngày bầu cử. thực tế, nhiều hội đồng cũng thiết lập một bảng chuyển tiếp hoặc các nhân viên cấp cao, các nhân viên cố vấn pháp lý, và các nhà điều hành bên ngoài để giám sát quá trình.

Những thử thách then chốt trong việc chuyển nhượng thị trưởng

Sự liên tục của các công trình dịch vụ và chiến lược

Một trong những thách thức cấp thiết nhất là đảm bảo rằng dịch vụ công cộng từ bộ sưu tập rác thải đến chăm sóc xã hội - vẫn không bị gián đoạn trong quá trình chuyển giao. gây ra sự thất vọng giữa các nhà quản lý và nhà thầu. điều này có thể làm giảm chi phí, tranh chấp hợp đồng, và trì hoãn dịch vụ cải tiến.

Tổng cộng các nhà cầm quyền, các dự án cơ sở hạ tầng chính trị trị trị trị giá hàng trăm triệu bảng Anh (như mở rộng tàu điện ngầm) hoặc các kế hoạch tái lập nhà ở (có thể trì hoãn nếu thị trưởng mới thiếu thông tin về các chi tiết kỹ thuật hoặc mối quan hệ với đối tác giao hàng). [FLT: 0] Ghi chú rằng những dự án này thường đòi hỏi nhiều năm cam kết vượt quá một thuật ngữ, làm cho sự chuyển tiếp quan trọng cho thành công chiến lược.

Các biến chuyển chính trị và chính sách bất ổn

Một sự thay đổi của việc kiểm soát đảng hoặc thậm chí một sự thay đổi trong cùng một đảng có thể mang lại sự đảo ngược chính sách kịch liệt chẳng hạn, một thị trưởng từ một đảng có thể đã vô hiệu hóa một cáo buộc tắc nghẽn hoặc một bãi đậu xe nơi làm việc, trong khi một người kế nhiệm khác có thể phá vỡ nó hoàn toàn. những sự đảo ngược như vậy tạo ra sự không chắc chắn cho doanh nghiệp, các nhà đầu tư, và cư dân, phá hoại kế hoạch lâu dài. sự không chắc chắn chính trị cũng có thể ảnh hưởng đến các mối quan hệ của chính phủ trung tâm, vì thị trưởng mới phải nhanh chóng xây dựng mối quan hệ với các bộ trưởng và công chức những người có thể nhận thấy phương pháp của họ.

Tổng thống cũng phải phối hợp với các nhà lãnh đạo hội đồng tham vấn, những người có thể có sự khác biệt về chính trị. một sự chuyển giao có thể làm mất đi những mối quan hệ tinh tế này, yêu cầu tái thỏa thuận về các sắp xếp quản lý và những ưu tiên tài chính chia sẻ. đặc biệt là khi sự chuyển giao xảy ra giữa kỳ hạn vì sự từ chức, vì thị trưởng thay thế có thể thiếu sự ủy thác để thực hiện tầm nhìn của họ.

Quan hệ giữa người giữ và người xây dựng lòng tin

Những người mới phải tham gia vào một mạng lưới rộng lớn: các sĩ quan hội đồng, cảnh sát và nhà chức trách, các nhóm thương mại, các tổ chức tự nguyện, và trực tiếp ảnh hưởng đến cộng đồng. niềm tin mà phải mất nhiều năm để phát triển có thể bị suy yếu bởi sự thay đổi của lãnh đạo. ví dụ, một thị trưởng đã từng là người ủng hộ lên một khu vực cụ thể có thể mất uy tín nếu người kế nhiệm của họ tỏ ra lãnh đạo không quan tâm đến những vấn đề đó.

Tương tự như thế, việc xây dựng mối quan hệ với các ban Whitehall là điều rất quan trọng để bảo đảm những thỏa thuận và tài trợ về sự thoái hóa.

Sự tự tin công khai và việc tích cực tiến hành

Sự chuyển đổi thị trưởng cũng có thể ảnh hưởng đến sự tin tưởng của cộng đồng về nền dân chủ địa phương. nếu sự chuyển giao được coi là hỗn loạn hay mơ hồ ví dụ, nếu thị trưởng đi ra mà không có sự trao đổi đúng đắn, hoặc nếu thị trưởng đến xuất hiện không chuẩn bị - những người tham gia có thể trở nên hoài nghi về giá trị của sự lãnh đạo được bầu cử. điều này có thể trở nên giảm thiểu trong cuộc bầu cử trong tương lai và giảm sự tham gia tham gia trong các bài tập tham khảo. mặt khác, một sự chuyển đổi rõ ràng và thông tin có thể củng cố sự hợp pháp của thị trưởng mới và sự kết hợp công dân gia tái cường.

Cơ hội được mở khóa bởi các cuộc chuyển nhượng thị trưởng

Quan điểm mới và sự đổi mới

Có lẽ cơ hội lớn nhất của một sự chuyển tiếp thị trưởng là sự gia tăng các ý tưởng mới. những thị trưởng đến từ các lĩnh vực khác - thương mại, khu vực thứ ba, chính phủ trung ương, hoặc học viện -- triển khai những cách tiếp cận mới với các vấn đề dai dẳng. ví dụ, Thị trưởng Andy Burnham của Manchester đã giới thiệu về sự kết hợp giao lưu công cộng "Bearuter Network, một khái niệm xây dựng trên công việc trước đây nhưng được ban cho sự thúc đẩy mới bởi lãnh đạo của ông. tương tự, thị trưởng Tracy Brabin ở West Yorkshire đã ủng hộ một chiến lược tái tạo văn hóa phản ánh nền tảng của bà trong ngành công nghiệp sáng tạo.

Những thị trưởng mới cũng có xu hướng áp dụng công nghệ sáng tạo và công cụ số như nền tảng dữ liệu mở, ứng dụng gắn kết công dân và cảm biến thành phố thông minh.

Chính sách Cải cách được sắp xếp với nhu cầu hiện tại

Việc chuyển nhượng cung cấp một thời điểm tự nhiên để đánh giá lại chính sách có thể đã lỗi thời hoặc không hiệu quả, thị trưởng mới này có thể điều khiển “việc kiểm tra lại tất cả các hoạt động chính trị chống lại các bằng chứng và ưu tiên của cộng đồng hiện tại.

Hơn nữa, sự chuyển tiếp tạo cơ hội để sửa chữa những lỗi lầm trong quá khứ, nếu dự án yêu thích của một thị trưởng trước đây được nhiều người xem là thất bại, thị trưởng mới có thể xoay chuyển mà không cần phải bảo vệ quyết định ban đầu, và khả năng “trở lại trang web của ông thị trưởng là một sự tái thiết dân chủ có giá trị.

Cuộc tấn công công công tăng cường và Dân chủ Renewal

Những người tham gia vào cuộc bầu cử có thể tiếp tục theo những hành động đầu tiên của thị trưởng mới.

Thí dụ, một thị trưởng mới có thể bổ nhiệm một ban cố vấn đa dạng hoặc thiết lập một hội nghị công dân trẻ để khuyên bảo về các chính sách then chốt.

Tăng cường các tổ chức dân chủ địa phương

Sự chuyển dịch được quản lý tốt có thể nâng cao sự kiên cường tổng thể của chính quyền địa phương. bằng cách hợp tác các thủ tục giao dịch, ghi chép kiến thức và thiết lập các ranh giới rõ ràng, các hội đồng có thể giảm nguy cơ phá vỡ tương lai. qua thời gian, các thực hành tốt nhất trở thành tích trong văn hóa tổ chức, làm cho sự chuyển giao mịn hơn bất kể ai thắng cuộc bầu cử tiếp theo. sự chuyên nghiệp của quá trình chuyển đổi này cũng xây dựng sự tin tưởng công khai nơi chính thị trưởng, hơn là chỉ trong các chủ nhân văn phòng cá nhân.

Chiến thuật cho một cuộc chuyển nhượng thị trưởng êm đẹp và thành công

Quản lý sự hiểu biết và sự khéo léo

Nền tảng của bất kỳ sự chuyển giao thành công nào cũng là một sự trao đổi cẩn thận từ chính quyền đang hoạt động. bao gồm cả báo cáo và báo cáo tài chính, và cũng là một chương trình hội thảo có tổ chức giữa thị trưởng, nhân viên cấp cao và đội tuyển sắp tới.

  • Dự án hiện đại: Trạng thái, cột mốc, ngân sách và liên lạc chủ chốt cho mỗi sáng kiến chính.
  • Nguy cơ: mà có thể tăng mà không cần chú ý sớm.
  • Các mối quan hệ giữ gìn: Một danh sách các đối tác quan trọng, tương tác gần đây, và ngữ cảnh nhạy cảm.
  • Quyết định cuối cùng: Một lịch về hạn chót rơi xuống trong vòng 100 ngày đầu tiên.
  • nghĩa vụ quản lý và Lê - vi trách nhiệm không thể hoãn lại.

Các hội đồng nên đầu tư vào các nền tảng quản lý tri thức để lưu trữ thông tin này một cách an toàn và dễ dàng tiếp cận với sự chuyển tiếp trong tương lai.

Ban đầu, người giữ vườn đã lên ngôi và tham gia vào cuộc chiến

Trong tuần đầu tiên, thị trưởng mới nên lập một kế hoạch đính hôn có tổ chức, nghĩa là nhận diện các nhóm ưu tiên như ủy viên y tế, cải thiện khu vực thương mại, các công ty nhà đất, và tổ chức các cuộc họp mặt tự nguyện, và tổ chức những cuộc họp giới thiệu với nhau.

Xóa sạch sự thông tri và trong suốt

Hội đồng nên lập một trang web chuyên đề giải thích về dòng thời gian, những thành tựu cuối cùng của thị trưởng, và những điều ưu tiên của thị trưởng đang đến, chẳng hạn như thị trưởng Nik Johnson của Cambridge và Peterborough đã sử dụng một loạt các video ngắn giải thích hướng đi mới của mình.

Tờ trong suốt cũng áp dụng cho việc đưa ra quyết định. công bố tờ giấy trao đổi (với các quy định lại cho thông tin thương mại nhạy cảm) cho thấy cam kết mở các chính quyền.

Sự phát triển và hỗ trợ của các sĩ quan lãnh đạo

Việc trao đổi với các nhân viên hội đồng phải phục vụ hai chủ nhân: thị trưởng sắp ra đi và người sắp đến, cung cấp sự hướng dẫn rõ ràng cho nhân viên về vai trò của họ trong thời gian tạm thời là điều thiết yếu.

Đối với thị trưởng có hoạt động cởi mở, sự ủng hộ có thể bao gồm việc tư vấn về tâm lý và nghề nghiệp, vì việc rời văn phòng có thể là một thách đố về mặt tình cảm.

Xây dựng cho lâu dài: Trang trí những thực hành tốt nhất

Mục tiêu cuối cùng của bất kỳ chiến lược chuyển đổi nào là để đưa ra những bài học được học vào quy trình hội đồng lâu dài. và sau khi chuyển giao, một bài phê bình chính thức nên được tiến hành, bao gồm tất cả các đảng phái, để xác định những gì có thể được cải thiện. bài ôn lại này nên được xuất bản như là một “Bản báo cáo chuyển tiếp và sử dụng để cập nhật các mệnh lệnh và các giao thức khẩn cấp của Hội đồng. qua các cuộc chuyển tiếp, hội đồng có thể xây dựng một vòng tròn đạo đức của việc chấp thuận bất cứ ai.

Một số nhà cầm quyền đã tạo ra “các cuốn sách kịch bản được cập nhật sau mỗi cuộc bầu cử, bảo đảm rằng bộ nhớ tổ chức được bảo tồn ngay cả khi cá nhân thay đổi.

Nghiên cứu: Bài học từ việc chuyển nhượng thị trưởng thật sự ở Anh

Luân Đôn: Từ Livingstone đến Johnson đến Khan

London đã trải qua nhiều sự chuyển đổi lớn về thị trưởng, mỗi lần đưa ra những bài học giá trị, sự chuyển đổi từ Ken Livingstone sang Boris Johnson vào năm 2008 được đánh dấu bởi sự thay đổi đáng kể về chính sách, đặc biệt về tội tắc nghẽn và nhà ở. đội Johnson đã chuẩn bị những cuốn sách thông báo mở rộng và tổ chức những cuộc họp với các viên chức cao cấp, giúp tránh bị gián đoạn dịch vụ lớn. tuy nhiên, sự chuyển đổi này được đánh dấu vì quá đáng vì đã bị trục xuất, với nhiều nhân viên của Livingstone bị sa thải, dẫn đến sự mất chuyên môn.

Ngược lại, sự chuyển tiếp từ Johnson đến Sadiq Khan vào năm 2016 đã làm cho êm hơn, một phần là vì cả hai thị trưởng đều đến từ nhiều đảng khác nhau nhưng đã cùng nhau làm việc trong các vấn đề ở Luân Đôn.

Manchester Lớn: Hiệu ứng của Andy Burnham

Khi Andy Burnham được bầu làm thị trưởng đầu tiên của thành phố Manchester, vào năm 2017, vùng này đã là lãnh đạo trong ngành cách mạng, và đội chuyển đổi của ông Burnham đã sử dụng “một kế hoạch 100 ngày tập trung vào chiến thắng tầm nhìn cao, chẳng hạn như việc phát hành“ Quỹ bất lực trong nước và tổ chức chăm sóc xã hội của Manchester và tổ chức cộng tác viên của ông, bởi những người lãnh đạo của ông Ninler và thị trưởng, ông Burnham đã xây dựng một liên minh ủng hộ việc giải cứu sức khỏe của ông, một sự chuyển đổi được xem là gương mẫu, một phần là khả năng lớn của các tổ chức quyền lực lớn của thành lập ở Manchester.

Cuộc tái tranh cử của ông Burnham vào năm 2021 và 2024 cũng liên quan đến sự chuyển đổi trong chính quyền của ông, khi các nhân viên chính thay đổi vai trò, và hiện nay chính quyền có một đội chuyển giao vĩnh viễn xem xét lại các quy trình trong mỗi kỳ.

Những thử thách trong giới chức trách nhỏ hơn

Không phải tất cả các sự chuyển giao xảy ra trong các cơ quan có thẩm quyền lớn. trong các khu vực nhỏ hơn hoặc các hội đồng đồng đồng đồng đồng đồng thành lập với các thị trưởng trực tiếp được bầu cử, tài nguyên có thể bị hạn chế. ví dụ, sự chuyển đổi ở Trung tâm thành phố sau cuộc bầu cử của thị trưởng Andy Preston độc lập vào năm 2019 phải đối mặt với các thách thức vì không có giao thức chính thức chính thức chính thức. hội đồng phải nhanh chóng phát triển một quá trình cùng với các thị trưởng mới. trường hợp này nhấn mạnh nhu cầu cho cả những hội đồng nhỏ đầu tư trong kế hoạch chuyển đổi, có thể sử dụng dịch vụ hoặc hỗ trợ từ LGA.

Kết luận: Chuyển nhượng thị trưởng với sự kiên cường

Sự chuyển đổi thị trường là một thử thách và một cơ hội cho chính phủ Anh quốc các thách thức - dịch vụ liên tục, không chắc chắn chính trị, mối quan hệ đối tác và sự tự tin công cộng - có thể phá vỡ ngay cả những chính phủ mới được dự định tốt nhất - những cơ hội - những cách tiếp tục - cải cách chính sách, cải cách chính sách, tăng cường sự gắn bó công cộng, và tăng cường sức mạnh tương đương với việc tiếp nhận toàn diện đối với các giao thức, sự ràng buộc đầu tiên, sự giao tiếp trong suốt, và sự học hỏi hệ thống, hội đồng có thể chuyển đổi từ một thời gian rủi ro để có thể thay đổi tích cực.

Khi sự thoái hóa tiếp tục tiến hóa và nhiều vùng tiếp nhận trực tiếp các thị trưởng, tầm quan trọng của việc quản lý chuyển đổi hiệu quả sẽ chỉ tăng lên. các cơ quan địa phương coi sự chuyển đổi như cơ hội chiến lược, thay vì thủ tục quản lý, sẽ xây dựng tính kiên cường, đáp ứng và đáng tin cậy hơn. những người dân và cộng đồng phụ thuộc vào sự lãnh đạo ổn định, hiệu quả để cải thiện cuộc sống hàng ngày của họ.