Table of Contents

Giới thiệu: Tại sao các vấn đề phân biệt luật–Rule

Mỗi ngày, công dân gặp phải kết quả của việc quyết định của chính phủ từ không khí họ thở đến sự an toàn của thức ăn họ ăn và tỷ lệ lãi suất trên thế chấp của họ. nhưng chỉ cần dừng lại để xem xét hai công cụ khác biệt nhưng phụ thuộc để làm cho những bảo vệ này có thể: pháp luật và quy định. lập pháp quy định rộng các mục tiêu thông qua các luật được bầu cử; quy định đầy đủ chi tiết kỹ thuật thông qua các cơ quan quản trị. hiểu làm thế nào hai lực này tương tác không chỉ là một bài tập. nó là thiết yếu cho bất cứ ai muốn ảnh hưởng đến chính sách công, chính phủ phải chịu trách, đơn giản là hiểu được những gì của họ và nghĩa vụ của họ.

Bài báo này giải thích sự tương tác giữa luật pháp và quy định, giải thích các quá trình tạo ra mỗi người, và đưa ra những hướng dẫn thực tế về cách mà người dân có thể gắn bó với cả hai.

Định trước về sự hợp pháp và quy định

Sự hợp nhất là gì?

Sự chứng minh này nói đến một cơ quan lập pháp, như Quốc hội Hoa Kỳ, một cơ quan lập pháp, hoặc một hội đồng thành phố.

Theo luật này, quy định bao quát về phạm vi, họ thiết lập các nguyên tắc, tạo chương trình, cho phép chi tiêu và ủy quyền cho các cơ quan chính phủ.

Sự hợp pháp có thể được chia ra nhiều hơn nữa thành luật công (thường là cho tất cả mọi công dân) và luật lệ cá nhân (lợi ích hay sự cứu trợ cho cá nhân hoặc thực thể).

Luật lệ là gì?

Ngược lại, quy định là tập hợp các quy định và yêu cầu của các cơ quan chi nhánh để thực hiện các quy định thông qua các cơ quan lập pháp. những cơ quan này như là EPA, quản lý thực phẩm và ma túy (FA) Ủy ban Chứng khoán (SEC) từ các dự luật tạo ra chúng.

Trong khi luật pháp đặt ra “những điều mà đạo luật về việc thực hiện, và tại sao lại cung cấp các quy định của chính phủ, thì các quy định này lại được quy định là có thể xác định được những mục tiêu chính sách rộng rãi thành những tiêu chuẩn cụ thể, có thể áp dụng được.

Các quy định mang cùng trọng lượng pháp lý như các điều luật, miễn là chúng nằm trong phạm vi ủy quyền của cơ quan. Các tòa án thường tuân theo các sự giải thích của các cơ quan dưới [FLT: 0] giáo lý về vũ khí ) (một nguyên tắc được đặt theo vụ án tối cao ) [BLT] của Tòa án Tối cao [FLT].S.A. v. V. Tài nguyên tự do [F.T], mặc dù giáo lý này đã bị hạn chế trong những năm gần đây.

Tiến trình lập pháp trong sự sâu sắc

Làm thế nào một đạo luật trở thành một luật pháp

Biểu đồ kinh điển về “một dự luật chỉ làm trầy xước bề mặt, nhưng trên thực tế, cuộc hành trình này phức tạp, khó đoán trước và được hình thành bởi sự thỏa hiệp chính trị.

  1. Một thành viên Quốc hội tài trợ một dự luật và giới thiệu nó trong hoặc trong Nhà Dân biểu hoặc Thượng viện.
  2. Ủy ban Thông báo Liên bang [FLT: 1]: Ban điều hành]: Ủy ban này đề cập đến các Ủy ban có liên quan — chẳng hạn, một dự luật y tế được đưa ra Ủy ban về năng lượng và thương mại hoặc Ủy ban Y tế, Phòng thí dụ như “làm nổi bật dự luật này.
  3. Nếu ủy ban chấp nhận dự luật, thì sẽ có đầy đủ.
  4. Thuyết này được đưa ra bởi Phòng bên kia ): dự luật đi qua một tiến trình song song trong phòng đối diện. Nếu phòng thứ hai thông qua phiên bản khác, một ủy ban hội nghị gồm các thành viên từ cả hai phòng thương lượng một thỏa thuận.
  5. Cả hai phòng phải chấp nhận văn bản giống nhau.
  6. Hành động bất chấp quyền hành [FLT: 1]]: Tổng thống có thể ký dự luật vào luật, bác bỏ nó, hoặc cho phép nó trở thành luật pháp mà không có chữ ký sau mười ngày (trong khi Quốc hội đang họp. Nếu phủ quyết, Quốc hội có thể áp đặt một phiếu bầu hai phần ba trong cả hai phòng.

Quá trình này có thể mất hàng tháng hoặc nhiều năm nhiều hóa đơn bị bỏ mạng trong ủy ban hoặc trên sàn nhà đặc biệt là khi hiểu được những cái cổ chai và những người dân bị Viện Nguyên lão phản đối để nhắm vào những nỗ lực ủng hộ hiệu quả hơn

Ảnh hưởng và máy chơi khoá

Ngoài những viên chức được bầu cử, luật pháp được hình thành bởi rất nhiều diễn viên:

  • Nhân viên phụ trách ): Hãy chọn ngôn ngữ, thương lượng và khuyên bảo các thành viên.
  • Những người theo đuổi sự kiện ): đại diện cho các nhóm chú ý (tập đoàn, Hiệp hội, phi lợi nhuận) và thúc đẩy hoặc chống lại các sự cung cấp.
  • Các cơ quan thực thi [FLT: 1]: cung cấp chuyên môn kỹ thuật và đôi khi đề xuất ngôn ngữ lập pháp.
  • Các đối chiếu ): mỗi người bầu cử có thể xoay chuyển phiếu bầu, đặc biệt là trên các vấn đề địa phương hoặc cao cấp.

Những công dân muốn gây ảnh hưởng đến luật pháp nên tập trung vào việc xây dựng mối quan hệ với văn phòng đại biểu, đặc biệt là nhân viên quản lý khu vực chính sách liên quan.

Tiến trình điều chỉnh: Các quy tắc được đặt ra như thế nào

Đạo luật quản trị (APA)

Quy tắc không được tạo ra trong hộp đen. Định luật [FLT: 0] Đạo luật quản trị [FLT: 1] năm 1946 chi phối tiến trình làm luật cho các cơ quan liên bang, đảm bảo tính minh bạch, tham gia công khai, và phê bình tư pháp. Các cơ quan nhà nước hoạt động dưới các hoạt động xử lý hành vi quản trị cấp quốc gia tương tự. Các APA thiết lập hai loại chính thức làm việc: không chính thức (không phải là công cụ, không chính thức) và các kiểu điều khiển (kiểu điều khiển phiên tòa). Phần lớn các quy tắc được đưa ra qua việc làm không chính thức.

Những bước trong việc lập luật truyền thông

  1. Cơ quan này phải có thẩm quyền rõ ràng từ một luật để đưa ra các quy định về chủ đề.
  2. Ghi chú về việc lập Luật Proposed [NPRM] ).
  3. Thường thì từ 30 đến 60 ngày, dù có phải tuân theo những luật lệ quan trọng.
  4. Xem lại và Revision ): sau khi khoảng thời gian bình luận kết thúc, các cơ quan xem xét phản hồi, có thể xem lại quy tắc và chuẩn bị một phiên bản cuối cùng.
  5. Luật phụ ): Do ra ), trong ) Bộ ký [FLT:] với một tuyên bố dựa trên cơ sở và mục đích giải thích cách cơ quan phản ứng với lời bình luận. Nguyên tắc này bao gồm ngày [thường là 30 ngày sau].
  6. Xem lại ): những người có hứng thú có thể thách thức luật cuối cùng tại tòa án, cho rằng luật đó vượt quá thẩm quyền của cơ quan, là tùy tiện hay là lãnh đạm, hoặc vi phạm Hiến pháp hoặc một luật lệ.

Quá trình này cho những công dân bình thường một công cụ mạnh mẽ: khả năng đưa ra những ý kiến có thể ảnh hưởng đến hàng triệu người. và một sự thất bại trong việc làm thế có thể là cơ sở cho một tòa án để lật đổ luật lệ.

Vai trò của người đăng ký liên bang và quy định.gov

Hai nguồn tài nguyên then chốt làm cho quá trình điều chỉnh trong suốt:

  • Người đăng ký Feder ) (Feralgister.gov): Ấn phẩm hàng ngày nơi mà tất cả các đề nghị và quy tắc cuối cùng, cũng như tài liệu tổng thống, xuất hiện. Nó có thể tìm kiếm qua các cơ quan, ngày và chủ đề.
  • Các quy tắc.gov ): cổng chính để bình luận về các quy tắc liên bang. Người dân có thể tìm kiếm các quy tắc đã đề nghị, đọc tài liệu hỗ trợ và gửi lời bình luận điện tử.

Những nền tảng này miễn phí và mở ra cho công chúng. [FLT: 0] Các quy định. Gov là công cụ quan trọng nhất cho bất cứ ai muốn ảnh hưởng đến quy định.

Sự xen kẽ giữa sự hợp nhất và quy định

Ủy nhiệm uy quyền

Cơ quan pháp luật là trung tâm của mối quan hệ [FLT: 0], theo luật [FLT: 1], quốc hội (hoặc một cơ quan lập pháp) thông qua một quy định mà đại biểu có quyền làm một cơ quan quy định.

Các nhà phê bình cho rằng phái đoàn quá đáng vi phạm nguyên tắc hiến pháp về việc tách rời quyền lực, nhưng tòa án nói chung ủng hộ đại biểu rộng rãi miễn là Quốc hội cung cấp “một nguyên tắc dễ hiểu để hướng dẫn cơ quan này [FLT: 0] của chính phủ Hoa Kỳ [FLT: 1] giải thích về sự đại biểu này trong bối cảnh của cấu trúc luật pháp tổng thể.

Các quy tắc lấp chỗ trống

Luật pháp thường có những khoảng trống, tính cách, tính cách, hoặc những từ mơ hồ cần được giải thích, chẳng hạn như Luật về an toàn và sức khỏe đòi hỏi người chủ phải cung cấp một nơi làm việc “không có nguy cơ bị phát hiện, nhưng chính xác điều gì tạo nên mối nguy cơ?

Tương tự như vậy, Đạo luật Cải cách và Phòng tiêu dùng Phố Wall năm 2010 điều khiển nhiều cơ quan (bao gồm Ủy ban chứng khoán và Cục Bảo vệ Tài chính tiêu thụ) để viết hàng trăm quy tắc thực hiện các quy tắc của nó.

Kiểm tra và cân bằng

Giao hợp không phải là một. Trong khi các quy định thực thi pháp luật, họ phải được cả hai cơ quan lập pháp và tư pháp kiểm soát. Quốc hội có thể áp đặt một quy định bằng cách thông qua một luật mới (mặc dù điều này đòi hỏi cùng một rào cản cao như bất kỳ luật lệ nào). Nó cũng có thể sử dụng Luật Cả Quốc hội (CRA) để bác bỏ một quy tắc thông qua một nghị quyết đơn giản, nhưng công cụ này chỉ giới hạn trong một cửa sổ ngắn sau khi được đệ trình lên Quốc hội. Các tòa án có thể bãi bỏ các quy định tùy ý, tùy ý, hoặc vượt quá thẩm quyền của cơ quan.

Nghiên cứu: Bảo vệ môi trường dưới Đạo luật Không khí Sạch

Nền tảng phòng thủ

Đạo luật Không khí trong sạch (CAA) được thông qua vào năm 1963 và đáng kể vào năm 1970 và 1990 là một phần quan trọng của luật môi trường, và đó là “bảo vệ và nâng cao phẩm chất của không khí quốc gia để phát huy sức khỏe cộng đồng và phúc lợi xã hội.

Các điều khoản then chốt của CAA bao gồm:

  • Cần phải có EPA để đặt tiêu chuẩn không khí quốc gia (NAQS) cho sáu “sự ô nhiễm chất lỏng (v.g., khí ô nhiễm, chất phân hạt, chất carbon monclo).
  • Việc giảm thiểu việc thải ra chất ô nhiễm không khí nguy hiểm (HP) như benzene và thủy ngân.
  • Thiết lập một chương trình cho phép cho các nguồn công nghiệp lớn.
  • Quản lý các bang để phát triển kế hoạch giải quyết trạng thái (SIPs) để gặp NAAQS.

Phản ứng của người bị áp bức

Thí dụ, điều luật về phân vùng vật chất (PM2.5) đặt ra tiêu chuẩn 12 microgram trên mét khối hàng năm. Công ty này quyết định cách các quốc gia kiểm soát không khí, nguồn nào cần cài đặt công nghệ kiểm soát ô nhiễm, và mức độ thường xuyên được xem xét. Các cơ quan cũng đặt vấn đề về việc thải ra xe, tiêu chuẩn thủy ngân và vận chuyển không khí xuyên bang.

Các nhóm kỹ sư có thể thách thức họ vì họ quá tốn kém, trong khi các nhóm môi trường có thể tranh luận rằng họ quá yếu.

Nghiên cứu: Chăm sóc sức khỏe và Đạo luật chăm sóc sức khỏe giá rẻ

Đạo luật này cung cấp một ví dụ phong phú khác. Đạo luật này cũng rất lớn, nhưng nó đại diện cho Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh (HS) Bộ Ngoại giao nội bộ (IRS) của 2010 cung cấp một ví dụ khác. Ví dụ, các tổ chức ACA cấm không cho phép việc kiểm tra thông tin về các điều kiện trước khi có sự tồn tại. nhưng điều kiện nào được tính là chưa xác thực?

Một quy định đáng chú ý dưới ACA xác định những lợi ích cần thiết mà tất cả các kế hoạch cá nhân và nhỏ phải bao gồm.

Nhiều vụ kiện đã được đưa ra để biện hộ cho phạm vi của cơ quan có thẩm quyền, nổi tiếng Vua v. Burwell ), nơi Tòa án Tối cao ủng hộ việc trao đổi thuế cao cấp cho liên bang, dựa trên các quy định của IRS.

Tại sao công dân nên quan tâm đến việc giao tiếp

Cả hai quyền và bổn phận đều được định nghĩa

Nhiều công dân nghĩ rằng “luật pháp chỉ được thông qua bởi Quốc hội hoặc chính quyền bang, thực tế là các quy định cũng có hiệu quả như vậy.

Ngược lại, quy định có thể cung cấp quyền hạn. người Mỹ với Đạo luật Bất khả xâm phạm (AA) là một quy định; nhưng các hướng dẫn chi tiết cho các tòa nhà và trang web đến từ các quy định của Bộ Tư pháp. những quy định đó chỉ ra chính xác một cánh cửa phải rộng bao nhiêu, dốc dốc có thể cao như thế nào, và điều gì cấu thành một trang web có thể truy cập được.

Cơ hội tham gia vào chế độ dân chủ

Quy trình điều hành đưa ra một kênh trực tiếp cho công dân để định hình chính sách công cộng. Trong giai đoạn bình luận công cộng, một lời bình luận được đưa ra từ một cá nhân có bằng chứng có thể ảnh hưởng đến quyết định của cơ quan. Các tính cách đòi hỏi phải cân nhắc tất cả các ý kiến quan trọng.

Hơn nữa, người dân có thể tham dự phiên tòa công khai, xin được lập ra luật lệ, và ngay cả các cơ quan kiện tụng để bắt buộc hành động (v. d., khi một cơ quan không có thời hạn chính thức).

Làm thế nào để tham gia vào: Một sự hướng dẫn thiết thực

Bước 1: Nhận diện vấn đề và cơ quan ưu đãi

Nếu bạn quan tâm đến một khu vực chính sách cụ thể -- sự thay đổi khí hậu, bảo vệ người tiêu dùng, an toàn thực phẩm tìm ra nơi nào liên bang hoặc chính quyền liên bang có thẩm quyền. ví dụ, công ty này quản lý hầu hết các quy tắc môi trường, Cục Quản lý Thực phẩm và An toàn ma túy, và Ủy ban Liên bang (FCC) điều chỉnh các hệ thống liên bang liên bang.

Bước 2: Theo quy tắc

Dùng các từ chối. Gov để tìm các quy tắc mở. Bạn có thể đăng ký để thông báo thư điện tử về chủ đề quan tâm. Cũng hãy kiểm tra lại ) Pedert [FLT:] Register [FLT: 1] để tìm thông báo về việc lập luật đã được đề nghị.

Bước 3: Khuyến khích lời bình luận hữu hiệu

Bình luận công chúng mang nặng hơn khi họ cụ thể, dựa trên bằng chứng và nói về thẩm quyền pháp lý của cơ quan đó.

  • Hãy nêu rõ lập trường của bạn (sự hỗ trợ, chống đối hoặc những sự sửa đổi).
  • Cung cấp dữ liệu, nghiên cứu, hoặc trải nghiệm cá nhân thích hợp với quy tắc.
  • Hãy ghi ra phần cụ thể của quy tắc mà bạn đang đề nghị.
  • Hãy giải thích quy tắc này ảnh hưởng thế nào đến bạn hoặc cộng đồng của bạn.

Những lá thư mẫu từ các nhóm ủng hộ nhau rất hữu ích, nhưng những lời bình luận cá nhân thì có sức thuyết phục hơn đối với nhân viên.

Bước 4: Tiếp tục hơn cả bình luận

Bạn cũng có thể liên lạc với những đại biểu được bầu cử để khuyến khích giám thị điều trần hoặc thay đổi về lập pháp.

Bước 5: Theo dõi những quy tắc cuối cùng và những thách thức pháp lý

Sau khi công bố một quy tắc cuối cùng, bạn có thể theo dõi sự tuân thủ và hành động. nếu quy tắc làm hại lợi ích của bạn và cơ quan bỏ qua những ý kiến đáng kể, bạn có thể phải đứng để kiện. nhưng cá nhân có thể tham gia với tư cách là nguyên đơn.

Kết thúc

Sự chứng thực và quy định là hai mặt của cùng một đồng xu. sự hợp pháp cung cấp sự ủy thác dân chủ và hướng dẫn chính sách rộng; quy định được dịch ra những tiêu chuẩn có thể được thực hiện và áp dụng. quá trình này không hoàn hảo - nó có thể chậm, mờ, và được thu hút bởi những lợi ích đặc biệt - nhưng nó cung cấp những phương tiện chân thật cho sự tham gia cộng đồng.

Bằng cách hiểu sự tương tác giữa hai lực này, người dân có thể trở thành những đối tượng thụ động của luật pháp. Họ có thể trở thành những người tham gia có hiểu biết về những quy tắc định đời sống họ. Dù bạn quan tâm đến việc quy hoạch, chính sách y tế quốc gia, hay thay đổi khí hậu toàn cầu, công cụ pháp luật và quy định sẵn có. Hãy bắt đầu bằng cách khám phá [FL: 0] Hoa Kỳ.