Table of Contents
Theo Cục điều hành thành phố Hoa Kỳ, sự gia tăng dân số trong thập niên qua gần như hoàn toàn đến từ cộng đồng màu sắc, và hơn 350 ngôn ngữ hiện đang được sử dụng trong các nhà ở khắp nước. đối với các giám đốc thành phố, những nhân viên quản trị quản trị, quản lý thành phố, thực hiện chính sách, và phối hợp dịch vụ dân số này là một cơ hội sâu sắc và một thách thức phức tạp. dẫn đầu trong một môi trường đa văn hóa đòi hỏi nhiều chuyên môn hoặc tài chính; nó đòi hỏi sự cạnh tranh sâu sắc về văn hóa.
Sự cạnh tranh về văn hóa là khả năng hiểu biết, giao tiếp và hiệu quả với mọi người qua các nền văn hóa, bao gồm sự nhận thức về bản thân về chính mình, kiến thức về các thực hành văn hóa khác nhau và quan sát thế giới, và những kỹ năng thực tiễn để định hướng các tương tác văn hóa với sự tôn trọng và hiệu quả đối với các nhà quản lý thành phố, sự cạnh tranh văn hóa không phải là một kỹ năng mềm mại hay một sự bổ sung tùy chọn.
Hiểu sự hài hòa văn hóa
Nền văn hóa cạnh tranh thường được chia thành ba thành ba thành phần liên hệ: nhận thức văn hóa, kiến thức văn hóa và kỹ năng văn hóa.
Ý thức về văn hóa
Nhận thức văn hóa bắt đầu với sự giới thiệu. quản lý thành phố phải kiểm tra bản sắc văn hóa, định kiến và giả định của chính họ bao gồm việc nhận ra quyền lực và đặc quyền hoạt động như thế nào trong các cấu trúc tổ chức. một người quản lý thành phố hiểu rằng nền tảng của họ ảnh hưởng thế nào đến việc đưa ra quyết định của họ tốt hơn để lắng nghe công khai những quan điểm khác biệt với chính họ.
Kiến thức văn hóa
Sự hiểu biết bao hàm việc học biết về lịch sử, giá trị, cách truyền thông và nhu cầu của những cộng đồng khác nhau mà thành phố này phục vụ, không chỉ là những sự kiện hời hợt, mà còn bao hàm việc hiểu biết, thí dụ, tại sao một số khu vực lân cận nào đó đã bị thất bại, cách thức di trú hình thành động lực cộng đồng, và những tiêu chuẩn văn hóa ảnh hưởng thế nào đến việc người dân sẵn sàng giao thiệp với chính phủ địa phương.
Kỹ năng văn hóa
Những người quản lý thành phố có khả năng văn hóa điều chỉnh phương pháp giao tiếp, hợp tác với các lãnh đạo cộng đồng như là cộng đồng, các chính sách thiết kế mà giải thích cho sự khác biệt văn hóa, và tạo ra những khoảng trống riêng biệt cho sự tham gia cộng đồng. những kỹ năng này được cải thiện thông qua thực tế, phản hồi, và tiếp tục học hỏi.
Tại sao các nhà quản lý thành phố lại có thể làm việc hòa hợp văn hóa
Những người quản lý thành phố có một vị trí đặc biệt. và tương tác trực tiếp với những người dân. thậm chí những chính sách có mục đích tốt có thể bỏ lỡ dấu hiệu hoặc nguyên nhân gây ra thiệt hại không lường trước. ngược lại, sự cạnh tranh văn hóa mang lại lợi ích rõ rệt qua nhiều chiều không gian quản lý.
Xây dựng lòng tin với người sống ở vùng bị nản lòng
Trust is the currency of public administration. Residents who feel understood and respected are more likely to comply with regulations, participate in community programs, and support local initiatives. A culturally competent city manager can bridge gaps between government and historically marginalized groups. For instance, in cities with large immigrant populations, managers who invest in multilingual communications and hire liaison staff from those communities see higher engagement in public meetings and better uptake of city services such as health clinics or small business loans.
Cải tiến sự thông tri và cải tiến những hiểu biết sai lầm
Sự giao tiếp là nguồn thường xuyên gây xung đột ở nhiều thành phố khác nhau. sự khác biệt ngôn ngữ, dấu hiệu không lời, và các tiêu chuẩn văn hóa xung quanh thẩm quyền hoặc xung đột có thể dẫn đến hiểu lầm.
Chỉ thiết kế các chính sách
Chính sách hoạt động tốt cho một người có thể vô tình loại trừ những người khác. Ví dụ, một công viên và giải trí kế hoạch chỉ tập hợp lại thông qua các hội đồng cố vấn của các đại biểu từ các nhóm khác nhau - để đảm bảo rằng thiết kế chính sách phản ánh toàn bộ cộng đồng.
Gia tăng việc tham gia và tham gia vào cộng đồng
Những cộng đồng không biết cách thực hiện thường phải đối mặt với những rào cản để tham gia vượt ra ngoài ngôn ngữ. sự hoài nghi về chính phủ, sự xa lạ với các quá trình quan liêu, và sự thiếu đại diện trong cơ thể quyết định có thể làm giảm sự tham gia của các thành phố những người quản lý thành phố những người thể hiện sự cạnh tranh tích cực loại bỏ những rào cản đó họ có thể tổ chức họp tại các trung tâm cộng đồng hơn là hội trường thành phố, cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em và giải thích, và bù đắp các thành viên cộng đồng trong thời gian họ làm việc trên bảng cố vấn kết quả là những đầu vào công cộng phong phú hơn và những chính sách đó có khả năng thành công hơn bởi vì họ đã được hình thành công bởi vì họ đã được hình thành công bởi những người họ đã bị ảnh hưởng bởi những người họ đã bị ảnh hưởng bởi những người khác.
Làm vững mạnh quyền hành và nền văn hóa tổ chức
Các công ty lao động đa dạng hơn, và các nhà quản lý thành phố phải dẫn đầu các nhóm gồm những người thuộc các chủng tộc, sắc tộc, giới tính, định hướng tình dục và thế hệ. một nền văn hóa riêng biệt đang trở nên đa dạng hơn, thu hút tài năng cao nhất, và thúc đẩy sự đổi mới. các nhà quản lý thành phố có thể mô hình trong hành vi riêng, thực hiện thành kiến tuyển dụng, và tạo ra các nhóm nhân viên có tiếng nói để không có mặt. khi nhân viên thấy sự đa dạng của họ, họ sẵn sàng tham gia và nhiều hơn nữa để mang bản thân họ đến với công việc của họ.
Chiến thuật để gia tăng sự hài hòa văn hóa
Phát triển sự cạnh tranh văn hóa là một hành trình dài, chứ không phải một sự huấn luyện thời gian, những người quản lý thành phố có thể thực hiện những bước cụ thể để củng cố kỹ năng của họ và đưa sự cạnh tranh văn hóa vào tổ chức của họ.
Đầu tư vào sự huấn luyện đầy đủ
Các hội thảo quản lý đơn giản là hiếm khi đủ. đào tạo văn hóa cạnh tranh hiệu quả được duy trì, tương tác, và thích nghi với bối cảnh địa phương. Hiệp hội Quản lý Quốc tế/ County (ICMA) cung cấp tài nguyên và các mạng lưới học ngang hàng tập trung vào công bằng và tính tổng hợp. Các quản lý thành phố nên tìm kiếm sự huấn luyện bao gồm thành phần, vi sinh hoạt, tính khiêm tốn văn hóa, và sự tham gia có chấn thương. Họ cũng cần phải yêu cầu cùng một sự huấn luyện cho tất cả các bộ trưởng và các nhân viên đầu và trước hệ thống.
Xây dựng những mối quan hệ cộng đồng sâu sắc
Những người quản lý thành phố nên tạo ra những cấu trúc chính thức cho các cuộc đối thoại, chẳng hạn như một hội đồng cố vấn văn hóa gồm những nhà lãnh đạo từ những tổ chức khác nhau về tôn giáo, tôn giáo và tàn tật, họ cũng nên tham dự các sự kiện cộng đồng, thăm viếng bạn bè trong khu phố, và giữ các giờ làm việc tại những nơi mà người dân đã tụ tập.
Thi hành những thực hành truyền thông trọn vẹn
Mọi người nên dễ dàng tiếp xúc với thông tin liên lạc. Điều này có nghĩa là dịch tài liệu quan trọng sang những ngôn ngữ thông dụng nhất trong thành phố, nhưng cũng không thể dịch ra. Nó bao gồm việc sử dụng ngôn ngữ thông thường, tránh từ điển, tránh từ ngữ, cung cấp nhiều cách để cung cấp thông tin phản hồi (trên mạng, điện thoại, nói chuyện) và đào tạo nhân viên trong các kỹ thuật giao tiếp qua văn hóa như là tích cực lắng nghe và tránh các giả định. Các quản lý thành phố cũng nên đánh giá sự hiện diện của họ để truy cập, kể cả khả năng đọc và tương thích với các trang web.
Nhận một bình nước công bằng trong chính sách và ngân sách
Thấu kính công bằng bao gồm phân tích các chính sách và ngân sách đề xuất để xác định lợi ích của ai và ai có thể bị tổn hại. Công cụ như Chính phủ về chủng tộc và phương pháp công bằng (có thể) cung cấp phương pháp có cấu trúc phân tích này. Quản lý thành phố có thể tích hợp cân nhắc công bằng vào mỗi giai đoạn của chu kỳ chính sách - từ định nghĩa để thực hiện để đánh giá. Điều này đảm bảo rằng sự cạnh tranh văn hóa không chỉ là khát vọng mà còn hoạt động trong việc phân bổ sung tài nguyên và dịch vụ giao dịch.
Thu thập và sử dụng dữ liệu phân biệt chủng tộc
Dữ liệu chỉ hiển thị trung bình của thành phố có thể che giấu sự bất bình đẳng. những người quản lý thành phố có khả năng về văn hóa cổ vũ thu thập và báo cáo dữ liệu bằng chủng tộc, sắc tộc, ngôn ngữ, trạng thái dân số và những yếu tố khác liên quan. điều này cho phép thành phố xác định những khoảng cách tồn tại - ví dụ, khu vực nào có thời gian phản ứng lâu nhất cho dịch vụ khẩn cấp hoặc mức độ sử dụng thấp nhất của công viên và các biện pháp can thiệp theo đó. dữ liệu nên được thu thập về mặt đạo đức, với sự đầu vào cộng đồng về cách nó sẽ được sử dụng và bảo vệ.
Dẫn dắt qua gương mẫu và bắt người khác phải khai trình
Những người quản lý thành phố phải mô hình hành vi mà họ mong đợi từ nhân viên. bao gồm cả việc thừa nhận sai lầm, bày tỏ sự tò mò chân thành về các nền văn hóa khác, và công khai cam kết với các mục tiêu công bằng. họ cũng nên giữ cho các bộ trưởng bộ phận trách nhiệm về sự tiến bộ về sự cạnh tranh văn hóa, tổng hợp các bộ máy liên quan đến việc đánh giá hiệu suất. khi một quản lý thành phố làm cho sự cạnh tranh văn hóa một ưu tiên rõ ràng, nó gửi tín hiệu đến toàn bộ tổ chức mà công việc này có ý nghĩa.
Những gương mẫu thật sự về sự đoàn kết về văn hóa trong việc quản lý thành phố
Một số đô thị đã chứng minh rằng đầu tư chủ tâm vào cạnh tranh văn hóa mang lại kết quả có thể đo lường được.
Seattle, Washington: Sự khởi đầu của chủng tộc và công lý xã hội
Văn phòng quản lý thành phố làm việc với các cộng sự cộng đồng để đưa thấu kính công bằng vào tất cả các bộ phận thành phố.
San Antonio, Texas: An toàn cộng đồng có tính chất văn hóa và văn hóa
Để đáp ứng các mối quan hệ với cảnh sát, quản lý thành phố đã hỗ trợ việc tạo ra một chương trình hỗ trợ sự ủng hộ và hỗ trợ sự gia tăng dân cư và nhập cư. Chương trình này thuê những người ủng hộ ngôn ngữ trong cộng đồng nhập cư. Ban điều hành [FL: 0] cảnh sát Antonio [FL] [T] đã cải tiến khả năng xác nhận về sự hài lòng của cộng đồng và sự được cải thiện.
Richmond, California: Văn phòng An toàn khu phố
Bộ trưởng thành phố Richmond đã ủng hộ một phương pháp mới để bảo vệ an toàn công cộng, kết hợp văn hóa với việc phòng chống bạo lực, và Bộ An toàn khu phố đã sử dụng “những người thay đổi địa vị với nhau làm việc cho cộng đồng mà họ phục vụ và được huấn luyện trong việc giao tiếp xung đột và chấn thương tâm lý [FLT1], chương trình này dựa trên sự hiểu biết sâu sắc về văn hóa về động lực và cấu trúc gia đình địa phương, đã góp phần làm giảm đáng kể trong các vụ giết người.
Những thử thách và cách vượt qua chúng
Việc theo đuổi sự cạnh tranh về văn hóa không phải là không có trở ngại, mà là những người quản lý thành phố có thể gặp phải sự kháng cự của nhân viên hoặc những viên chức được bầu cử, xem đó là “sự chính trị chính trị hoặc một chi phí không cần thiết, nhưng họ có thể phải vật lộn với ngân sách giới hạn cho dịch thuật hoặc cộng đồng, và việc đo lường ảnh hưởng của các sáng kiến về văn hóa cạnh tranh có thể là khó khăn.
Chống đối để thay đổi
Kháng chiến thường xuất phát từ sự sợ hãi hoặc hiểu lầm. một số nhân viên có thể cảm thấy rằng việc huấn luyện về văn hóa đòi hỏi họ phải phân biệt chủng tộc hoặc không đủ khả năng. những người khác có thể lo lắng rằng tập trung vào một số nhóm sẽ bỏ qua những nhóm khác. những người quản lý thành phố có thể vượt qua điều này bằng cách gán cho việc tranh tài tranh cử như một kỹ năng chuyên nghiệp mà lợi ích cho mọi người, không phải là một sự quở trách. họ cũng nên bao gồm nhân viên trong việc thiết kế đào tạo và thay đổi chính sách, cho họ quyền sở hữu quá trình thiết lập, thiết lập, những lý do rõ ràng cho sáng kiến
Các con điều khiển tài nguyên
Những thành phố nhỏ hơn với ngân sách chặt chẽ hơn có thể cảm thấy không thể đủ khả năng chi trả cho chương trình cạnh tranh văn hóa rộng lớn. Tuy nhiên, nhiều chiến lược đòi hỏi ít hoặc không cần thêm tiền. Những thay đổi đơn giản như thời gian họp, đưa ra những lựa chọn tham gia ảo, hoặc sử dụng ứng dụng dịch thuật miễn phí có thể tạo nên sự khác biệt. Những người quản lý thành phố cũng có thể lợi ích cho các trường đại học, tổ chức phi lợi nhuận, và các cơ quan nhà nước để huấn luyện và trợ giúp kỹ thuật.
Làm tăng tiến trình
Kết quả của việc cạnh tranh về văn hóa có thể khó tính toán. Các nhà quản lý thành phố nên dùng một hỗn hợp các chỉ số định lượng và định lượng: những cuộc khảo sát về sự thỏa mãn người dân bị phân biệt chủng tộc và ngôn ngữ, nhóm tập trung cộng đồng, số nhân viên lưu ý và đề cao nhân viên cho các nhân viên khác nhau, và những nghiên cứu kiểm tra xem dịch vụ có được tiếp cận một cách cân bằng hay không.
Kết thúc
Trong một kỷ nguyên đa dạng chưa từng thấy, sự cạnh tranh về văn hóa không phải là mối quan tâm lớn lao đối với các nhà quản lý thành phố - đó là một đòi hỏi cơ sở cho sự hiệu quả, công bằng và đáp ứng. các nhà quản lý thành phố những người đầu tư vào nhận thức văn hóa của họ và xây dựng những hệ thống mà giá trị riêng sẽ được đặt vào vị trí tốt hơn để định hướng các động lực xã hội phức tạp của các thành phố hiện đại họ sẽ đạt được sự tin tưởng của những người dân họ phục vụ, mở ra tiềm năng của họ, và chính sách thiết kế mà thực sự đáp ứng nhu cầu của mọi cộng đồng.
Công việc của các nhà quản lý thành phố cam kết dẫn đến tính xác thực và công bằng, con đường về phía trước là rõ ràng: tích cực học hỏi liên tục, và dẫn đầu can đảm. sự kiên cường, sôi động, và chỉ thành phố ngày mai sẽ được xây dựng bởi những người hiểu rằng sự cạnh tranh văn hóa không chỉ là một kỹ năng mà còn là nền tảng của dịch vụ công cộng.