Table of Contents
Chính sách ngoại giao của Úc đang ở một ngã tư trong khi động lực toàn cầu tiếp tục thay đổi theo những cách không thấy được kể từ khi chiến tranh lạnh chấm dứt. sự gia tăng của Trung Quốc, sự củng cố ảnh hưởng của Hoa Kỳ, và sự tăng tốc độ chiến lược của các động lực thế lực chính trị trong vùng IndoPacify đang thúc đẩy Canber suy nghĩ lại những giả định lâu dài về an ninh, thương mại và ngoại giao.
Lệnh chuyển đổi toàn cầu: Các trình điều khiển khóa
Sự nổi dậy của Trung Quốc
Sự biến đổi từ trung tâm sản xuất của Trung Quốc sang một sức mạnh công nghệ và quân sự đã là sự phát triển lớn nhất trong thế kỷ 21 về địa chính trị, trọng lượng kinh tế của Trung Quốc — đồng nghiệp lớn nhất của Úc — kế toán cho khoảng một phần ba số hàng hóa — cho thấy sự kiện này là một đòn bẩy lớn nhất, đồng thời tư thế của Trung Quốc là sự cương quyết hơn ở biển Nam Trung Quốc, sự gia tăng dấu ấn quân sự, và sự thắt chặt các mối quan hệ chính trị với các nước Thái Bình Dương được xem là những thách thức trực tiếp của các nhà khảo cổ học Úc đối với trật tự của người Úc.
Sự điều chỉnh chiến lược của Hoa Kỳ
Tuy nhiên, quan điểm toàn cầu của Washington đang tiến triển, và sự tập trung vào cuộc tranh chấp an ninh lớn nhất của Trung Quốc, do Hiệp ước An ninh Quốc gia Hoa Kỳ đặt ra, nhưng tư thế toàn cầu của Washington đang được cải tiến.
Tầm quan trọng của IndoPacif
Một khi đã có sự trừu tượng về địa lý, hiện nay vùng Ấn Độ Thái Bình Dương là trung tâm chiến lược của thế giới, nơi có một nửa dân số trên toàn cầu, một số nền kinh tế phát triển nhanh nhất, và làn đường biển có địa lý quan trọng, nơi mà tương lai của trật tự quốc tế sẽ bị tranh chấp.
Địa vị chiến lược và sở thích của Úc
Địa lý và an ninh
Úc là một hòn đảo có diện tích lớn gồm châu lục với dân số lớn hàng hải, và một sự phụ thuộc lớn vào các tuyến đường giao thương đi qua biển Nam Trung Quốc và Ấn Độ Dương.
Sự tương thuộc kinh tế
Trung Quốc vẫn là khách hàng hàng hàng hàng hàng đầu của các loại quặng sắt, than đá, khí đốt tự nhiên và các sản phẩm nông nghiệp được trang bị, trong suốt năm 2020–2023, tranh chấp thương mại, Bắc Kinh nhắm đến lúa mạch, rượu, than đá và tôm hùm, những loại thuốc cấm và chất thải không chính thức, cho thấy giá trị kinh tế của ma sát chiến lược chiến lược, có thể đáp ứng bằng cách theo đuổi những mối quan hệ đa dạng hóa với Ấn Độ, Hàn Quốc, Đông Nam Á và Đông Nam Á — và bằng cách sử dụng nguồn tài nguyên khoáng chất quan trọng của nó (ít có thể tạo ra những chuỗi hạt khác trên trái đất) để xây dựng những chuỗi hạt khác, nhưng vẫn còn lại từ thị trường mới được cải tiến.
Liên minh Hoa Kỳ (NZUS, AUKUS)
Liên minh giữa các quốc gia và nước Úc là nền tảng của chính sách an ninh quốc gia từ năm 1951, cung cấp sự tiếp cận với trí thông minh, công nghệ và hợp tác quân sự Hoa Kỳ.
Hành động vùng: ASEAN, Ấn Độ, Nhật Bản, Thái Bình Dương
Úc nhận ra rằng không một liên minh nào có thể đảm bảo an toàn cho mình. vì vậy nó đã đầu tư rất nhiều vào việc xây dựng một mạng lưới các đối tác khu vực:
- ASASASAStralia New Zealand] và theo đuổi các cuộc đối thoại an ninh về luật hải quân, chống khủng bố và tội phạm quốc gia.
- India: Một đối tác phối hợp không thể hiểu được được được phát hành năm 2020, được củng cố bởi sự hợp tác kinh tế và Hiệp định thương mại (ECTA). Mối quan hệ bao gồm sự phòng thủ (thời gian an ninh trong Ấn Độ), khoáng sản và công nghệ quan trọng.
- Japan:) Một trong những đối tác an ninh gần nhất của Úc ngoài liên minh năm mắt.
- Quần đảo Thái Bình Dương: ) Khu vực lân cận của Úc đang gặp áp lực ngày càng gia tăng từ sự tiếp cận ngoại giao và kinh tế của Trung Quốc.
Những hướng đi tương lai trong chính sách ngoại giao Úc
Quản lý thử thách Trung Quốc: Phụ thuộc kinh tế chống lại an ninh
Không có vấn đề nào khác có thể xác định chính sách ngoại giao của Úc hơn là mối quan hệ với Trung Quốc. Những người làm chính sách này phải đối mặt với một sự cân bằng tinh vi: tiếp tục lợi ích từ việc làm ăn trong khi tiếp tục bền bỉ chống lại những chiến lược liên kết giữa các chính sách của chính phủ.
Làm vững mạnh Liên minh Hoa Kỳ trong khi chế tạo máy tự động chiến lược
Quan điểm truyền thống của Úc cho rằng sự an toàn của Úc hoàn toàn bị ngầm đánh dấu bởi Hoa Kỳ đang tiến triển. trong khi các nhà chiến lược gia Úc vẫn còn rất quan trọng, các nhà chiến lược gia Úc ngày càng tranh luận về “sự tự trị hàng loạt — khả năng hành động độc lập khi các ưu tiên của Mỹ khác biệt với các hành động độc lập của Canberra. Điều này có nghĩa là đầu tư vào các khả năng phòng thủ tối thượng (như các tàu ngầm của Mỹ, tên lửa tầm xa, và sự giám sát không gian), phát triển một giọng nói ngoại giao độc lập hơn, và các đối tác đa dạng an ninh khác nhau ngoài nước Mỹ đã chứng minh khả năng này: không có khả năng tự vệ tối ưu (như các tàu ngầm) của Mỹ, các tàu ngầm, các mối quan hệ quốc tế và các quốc tế, cũng như các quốc gia ủng hộ một phi hành gia, nhưng nó không phải là một mục tiêu chung của Liên minh hơn là một mối quan hệ đối tác với khách hàng. — The United Statess to a itionity to equas to the itionity to the itionity to the itionity to the.
Những người cộng tác trong vùng cảm thấy khoan khoái
Ngoài vùng Quad và ASEN, Canberra là nơi có sự gắn bó trước với quần đảo Thái Bình Dương qua 202333 Đại Tây Dương, nước Úc hợp tác với Cộng tác với Indonesia và mở rộng sự hỗ trợ phát triển và sự di chuyển lao động, mỗi mối quan hệ với Papua New Guinea đang được nâng cao lên sự hợp tác an ninh, với kế hoạch xây dựng một căn cứ hải quân trên đảo Manus và tuần tra chung.
Giải quyết mối đe dọa an ninh không liên quan đến an ninh
Mối đe dọa về quân sự không phải là mối lo ngại duy nhất, mà là sự thay đổi khí hậu đang làm tăng lại môi trường chiến lược: mực nước biển dâng lên đe dọa các nước Thái Bình Dương, các biến cố thời tiết khắc nghiệt phá vỡ chuỗi cung cấp; di cư có thể trở thành nguồn gốc của sự bất ổn địa phương.
Những thử thách và cơ hội sắp đến
Cơ hội 1: Trở thành người lãnh đạo trung quyền
Môi trường hiện nay cho thấy một cơ hội hiếm có để dẫn đầu qua thí dụ: thúc đẩy cải cách các tổ chức quốc tế như Tổ chức thương mại thế giới, ủng hộ các quy tắc dựa trên tổ chức thương mại trên hệ thống lndoPify, và dùng giọng nói của họ trong G20, APEC, và Liên Hiệp Quốc.
Thử thách 1: Đồng ý chính trị gia đình
Chính sách ngoại giao ở Úc đã được ủng hộ về mặt lịch sử, nhưng sự đồng thuận đó đang gây ra sự tranh cãi về tốc độ chuyển giao năng lượng, cách điều trị trong nước, và cách tiếp cận với Trung Quốc đã ngày càng trở nên chính trị hơn.
Cơ hội 2: Sự đa dạng thương mại
Chính phủ đã ký hoặc nâng cấp các thỏa thuận về dịch vụ dịch vụ của Anh Quốc, Ấn Độ và Liên Hiệp Châu Âu, và đang theo đuổi những thỏa thuận mới với Liên minh Thái Bình Dương và Hội đồng Hợp tác Vịnh Hợp tác (donguation for the World Comitionmentancement) trên một thị trường, và các dịch vụ đa dạng cũng là những dịch vụ (đi du lịch, tài chính), và thương mại số.
Thử thách thứ 2: Sự căng thẳng của Hoa Kỳ
Sự cạnh tranh ngày càng gia tăng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc là thách thức lớn nhất đối với chính sách ngoại giao ở Úc.
Kết thúc
Chính sách ngoại giao của Úc đang tiến hành một giai đoạn biến đổi sâu sắc: những điều chắc chắn về thời chiến tranh sau thời kỳ sau thời kỳ Trung cổ — trật tự toàn cầu ôn hòa, sự thống trị toàn cầu của Hoa Kỳ, sự tách rời kinh tế khỏi an ninh — đã biến đổi, môi trường cạnh tranh nơi mà Canberra phải cân bằng những ưu tiên cạnh tranh: việc gia tăng mối quan hệ với Trung Quốc trong khi tăng cường quyền lực của họ; việc xây dựng liên minh toàn cầu, đồng minh chiến lược; và ủng hộ các quy tắc dựa trên phương pháp điều chỉnh trong khi thế giới đang bị căng thẳng.
Để đọc thêm, hãy tham khảo ý kiến của Viện Loy , ) Bộ phận Ngoại giao và Trao đổi , và Viện Chính sách chiến lược [FLT:] [FLT].