Table of Contents
Khái niệm về sự minh bạch của chính phủ đã trải qua một sự thay đổi sâu sắc trong thời đại kỹ thuật số. Một khi định nghĩa bằng lưu trữ giấy và các bản báo cáo in, tính minh bạch bây giờ liên quan đến việc truyền dữ liệu thời gian thực, giao diện lập trình mở (APIs), và sự tham gia trực tiếp của công dân thông qua mạng xã hội. Một xã hội đã trở nên kết nối hơn, sự mong đợi công dân chuyển từ tiết lộ tuần hoàn thành sự cởi mở liên tục, tích cực. Sự tiến hóa này không chỉ đơn thuần là công nghệ - nó đại diện cho một sự tái lập lại cơ bản giữa chính phủ và người họ phục vụ. Hành trình từ quyết định đóng cửa đến việc quản lý dữ liệu được đánh dấu bởi sự phân bổ sung, sự phát triển công nghệ và công nghệ, và công cụ không bao giờ mở rộng cho công cụ để xem xét lại.
Nguồn gốc lịch sử của sự trong trắng của chính phủ
Việc theo đuổi chính phủ mở có nguồn gốc lịch sử sâu sắc, đã quay trở lại với những cuộc đấu tranh chống lại sự bí mật của chế độ quân chủ và sự thiết lập dần dần các tiêu chuẩn dân chủ. trước thời đại kỹ thuật số, sự minh bạch phần lớn là phản ứng: công dân có thể yêu cầu những tài liệu cụ thể, nhưng gánh nặng của bằng chứng và chi phí thường hạn chế.
Thời kỳ tiền định: Bí mật và sự thúc đẩy cải cách
Trong nhiều thế kỷ, các nhà chính phủ hoạt động dưới một giả định về sự bí mật mặc định. các báo cáo của chính phủ được xem là tài sản của giới cầm quyền, chỉ có thể cho một số ít người có đặc quyền.
Luật Tự do thông tin (FOIA) và nguyên nhân toàn cầu
Vào năm 1966, khi Luật Tự do thông tin của Hoa Kỳ (FOIA ), FOIA đã thiết lập nguyên tắc cho bất cứ người nào có quyền yêu cầu các báo cáo liên bang truy cập vào các cơ quan liên bang, chuyển gánh nặng sang chính phủ để giữ kín thông tin. Đạo luật này được soi dẫn trên khắp thế giới: Luật pháp của Canada về sự truy cập vào thông tin (FLT: Đạo luật chi tiết), Đạo luật Tự do thông tin (Anh Quốc) (Anh Quốc) và Luật 2. 2000, hơn 90 quốc gia đã tiếp cận một số hình thức pháp luật mới mẻ của đá vô tuyến).
Các tiêu chuẩn và điều khoản trong suốt quốc tế
Bên cạnh các luật quốc gia, các tổ chức quốc tế đã thúc đẩy các tiêu chuẩn trong minh bạch chuẩn hóa. Sự hợp tác mở của chính phủ ([FLT: 0] ), được phát hành năm 2011, bao gồm hơn bảy mươi quốc gia hội viên cam kết để mở các cải cách chính phủ. Sự tiến hóa như sự cải cách tập đoàn Trích dẫn (IT: 0] ủy nhiệm việc tiết lộ doanh thu từ tài nguyên tự nhiên, trong khi Biểu đồ dữ liệu Mở của Ngân hàng Thế giới khuyến khích chính phủ xuất bản các dữ liệu có giá trị cao theo mặc định. Sự kết hợp này của các luật nội địa và quốc tế đã tạo ra các sự đột phá của kỷ nguyên.
Cách mạng Internet: Từ hoạt động trở thành trong suốt tích cực
Về cơ bản, Internet đã thay đổi cảnh vật trong suốt, từ việc chờ đợi các yêu cầu của chính phủ “để được công bố, thì“ việc này đã trở thành những mục lục PDF vẫn còn sống, có thể tìm kiếm được.
Mở cổng dữ liệu và thông tin có thể đọc được bằng máy
Tờ trong suốt giao tiếp và quản lý ngoại giao EGovernance
Cơ sở hạ tầng của Estonia cho phép mọi công dân truy cập vào hồ sơ sức khỏe và dữ liệu thuế của họ, tạo ra một đường dẫn kiểm tra trong suốt, theo dõi các giao dịch, biết chính xác khi nào, tại sao, và nhờ đó mà hành động của chính phủ được thực hiện gần như không thể trong thời đại giấy.
Nền tảng tham gia và tham gia của công dân
Internet cũng đã dân chủ hóa tham gia. Các nền tảng như ngân sách đảng phái ) cho phép người dân bỏ phiếu cho phép người dân bỏ phiếu về cách phân phát quỹ công cộng. Dự luật pháp cho đám đông như được thấy trong bản thảo hiến pháp năm 2011 của Iceland và nền tảng vTaiwan (cho phép người dân một tiếng nói trực tiếp về chính sách thành công.
Những thử thách dai dẳng trong sự trong suốt kỹ thuật số
Dù có tiến bộ không thể phủ nhận, nhưng thời đại kỹ thuật số đã đưa ra những trở ngại mới và những trở ngại mới và những trở ngại ngày càng tồi tệ hơn.
Quyền riêng tư — Sự trong trắng
Việc công bố dữ liệu công khai có thể phơi bày thông tin cá nhân, từ số An sinh xã hội cho đến địa điểm, xã hội dân chủ phải cân bằng quyền công dân để biết được với quyền công dân để được riêng tư. Các chính sách công khai thông minh tiến hành một phương pháp bảo vệ bằng cách ký hiệu (DPR) để giải quyết sự căng thẳng này: trong khi nó củng cố sự kiểm soát cá nhân hơn dữ liệu cá nhân, đôi khi buộc chính phủ phải làm giảm hoặc tổng hợp các thông tin công chúng theo cách làm giảm trách nhiệm.
Chia số: Được thiết kế để loại trừ
Chỉ có dữ liệu mở không bảo đảm minh bạch nếu người dân không thể truy cập nó. [FLT: 0] chia [FLT] số [FLT: 1) [FLT: 1) [FLT: 1)] vẫn không rõ ràng: các cộng đồng nông thôn, các gia đình thu nhập thấp, người già và người tàn tật thường thiếu sự kết nối, thiết bị hoặc kỹ thuật số để định vị các cổng trực tuyến. Trong Hoa Kỳ, khoảng 7% các hộ gia đình vẫn không có truy cập Internet, và trong nhiều quốc gia đang phát triển, khoảng cách rộng hơn. Chính phủ phải bổ sung sự minh bạch bằng các kênh ngắt kết nối điện tử - thông báo công cộng, thông báo phát thanh, thông báo radio và đảm bảo không còn sót lại một trong các chương trình tối tăm.
Cơ quan kháng chiến và “Sự chống đối dữ liệu mở ”
Ngay cả khi luật pháp ra lệnh cho sự cởi mở, văn hóa quan liêu có thể làm suy yếu thực hiện, quan chức công chúng có thể không giữ lại dữ liệu vì sợ bị xem xét kỹ lưỡng, thiếu kỹ năng kỹ thuật, hoặc sự miễn phí đơn giản.
Thông tin sai và vũ khí trong suốt
Trớ trêu thay, truy cập dữ liệu lớn hơn cũng có thể gây ra sự biến dạng nhiên liệu. diễn giả có thể đào bới dữ liệu, thiết lập dữ liệu, hoặc khai thác các dữ liệu không đầy đủ để làm xói mòn lòng tin vào các tổ chức công cộng. trong suốt đại dịch COVID19, thao túng số lượng nhiễm trùng và tài liệu bị rò rỉ được dùng để gieo rắc sự nhầm lẫn. chính phủ không chỉ xuất bản dữ liệu chính xác mà còn đầu tư vào việc phân loại dữ liệu, thực tế kiểm tra sự kiểm tra sự quan hệ hợp tác và ngữ cảnh rõ ràng xung quanh mỗi dữ liệu. trong suốt mà không có khả năng và khán giả có thể hiểu ngược lại.
Nghiên cứu trường hợp: Tờ trong suốt của chính phủ đang hoạt động
Những ví dụ thực tế về thế giới minh họa tiềm năng và những cạm bẫy của sự minh bạch kỹ thuật số. những nghiên cứu này nhấn mạnh những cách tiếp cận sáng tạo và những bài học quan trọng.
Hoa Kỳ: Data.gov và Chỉ thị mở của Chính phủ
Khởi động năm 2009, Data.gov là nền tảng của bộ sáng kiến chính phủ mở của Tổng thống Obama. Nó tập trung các bộ dữ liệu liên bang từ hồ sơ khí hậu cho đến đánh giá chất lượng bệnh viện - và khuyến khích các nhà phát triển xây dựng các ứng dụng. Các nhà phát triển Hoa Kỳ cũng ban hành Đạo luật Chính phủ mở rộng (Brison) mà hợp nhất giả định về sự cởi mở và cần thiết để xuất bản các thông tin trong định dạng đọc được máy tính. Trong khi các sáng kiến phải đối mặt với sự hạn chế và sự ủng hộ biến đổi, nó vẫn còn là một sự thành công trên toàn cầu cho phép tính toán và tham vọng.
Estonia: Nhà nước kỹ thuật số với sự trong suốt
Người ta thường gọi Estonia là xã hội kỹ thuật số tiên tiến nhất thế giới, là nền tảng liên kết giữa công chúng và tư nhân, cho phép công dân truy cập vào các hồ sơ sức khỏe, bỏ phiếu, nộp thuế và các bản ghi chép giáo dục qua một thẻ căn cước riêng lẻ của quốc gia, và mô hình minh bạch của chính phủ đi xa hơn: mỗi hành động của chính phủ — kể cả những người xem dữ liệu y tế của bệnh nhân — được ghi chép và kiểm tra trước mắt.
Anh Quốc: Dữ liệu.gov.uk và Viện Dữ liệu Mở
Cánh cổng cung cấp hàng ngàn dữ liệu về tội ác, việc vận chuyển, giáo dục và tài chính công cộng. Một đóng góp đặc biệt là tạo ra Viện Tài liệu Mở Mở không phải là của Sir Tim Berners Lobece và Giáo sư Nigel Shadolt. Cánh cổng cung cấp hàng ngàn dữ liệu về tội ác, việc xuất bản dữ liệu đạo đức, giáo dục và tài chính công cộng. Một đóng góp đặc biệt là việc tạo ra Viện Tài chính Mở không phải là cơ sở dữ liệu Mở ([FLT: 0], là những thử thách, bao gồm cả những dữ liệu có tính chất lượng và thông tin công cộng bị cắt giảm.
Kenya: The African Open Data Trailblazer
Sự kiện này là một phần của việc cải cách tình trạng thống trị rộng rãi hơn sau cuộc bầu cử năm 2007, với dữ liệu mở được xem như một công cụ để tái thiết lòng tin công cộng.
Vai trò biến đổi của phương tiện truyền thông xã hội trong việc cai trị trong suốt thời gian còn lại
Các nền tảng truyền thông xã hội đã trở thành những kênh thiết yếu cho sự minh bạch thời gian thực, nhưng chúng cũng đưa ra những rủi ro đáng kể.
Cập nhật thông tin liên lạc trực tiếp và cấp cứu
Các cơ quan hiện nay sử dụng Twitter (X), Facebook và Whats App để chia sẻ tin tức nóng bỏng, thời tiết và thông báo chính sách.
Đám đông được ban cho sức khỏe và tiếng kêu ca
Các chương trình như ông BAR và các nhóm giám sát tận tụy của ông là giúp công dân có thể hợp tác xem xét các dữ liệu của chính phủ “những hiện tượng giải đố khó hiểu như trong sách báo của Panama và các cuộc điều tra sau đó được xem xét kỹ lưỡng các báo cáo về các vụ kiện đã được đăng tải những hợp đồng gian lận tại nhiều nước .
Nguy cơ bị sao chép và biến dạng
Những thuật ngữ có khuynh hướng khuếch đại nội dung giật gân hoặc đánh lừa, tạo những phòng phát âm để người dân chỉ thấy thông tin củng cố những thành kiến hiện có.
Chân trời tương lai: Công nghệ và Treds Shaping trong suốt
thập kỷ tới sẽ mang đến những công cụ mới có thể thay đổi cách chính phủ chia sẻ thông tin và cách mà người dân sử dụng nó.
Trí thông minh nhân tạo và trong suốt tự động
AI có thể xử lý số lượng lớn dữ liệu chưa được cấu trúc - văn bản, email, báo cáo quan liêu - và các mẫu bề mặt con người sẽ bỏ qua. Algrithms có thể đánh dấu sự bất thường mở, phân tích tình cảm trong bình luận công cộng, và tự động sửa đổi thông tin cá nhân trước khi xuất bản. Tuy nhiên, AI cũng mạo hiểm giới thiệu thành kiến: nếu dữ liệu đào tạo phản ánh trong quá khứ, các công cụ minh có thể tăng cường sự phân biệt đối xử. các chính phủ phải phát triển mở nguồn mở, kiểm toán các hệ thống kiểm toán để minh bạch và liên quan đến xã hội công dân trong việc hướng đạo đức.
Name
Công nghệ ngăn cản việc đăng nhập vào máy tính của chính phủ để thay đổi việc đăng nhập. Các giấy phép đăng ký tại địa phương (v. d. ở Georgia và Thụy Điển), cung cấp chuỗi hàng hóa công cộng và hệ thống bỏ phiếu là những trường hợp đầu tiên. Bằng cách tạo ra một hồ sơ không thay đổi thời gian, khối đá có thể làm giảm cơ hội tham nhũng (v. d. không ai có thể thay đổi một hợp đồng hoặc tiêu đề cho đất đai sau sự kiện. Tuy nhiên, những thử thách về năng lượng và tính chất ngẫu nhiên vẫn còn có ý nghĩa.
Công nghệ bậc hai và Hội đồng Lãnh đạo hợp tác
Công nghệ tăng công nghệ và nền tảng công dân được xây dựng bởi công dân, không phải chính phủ, đang tạo ra một lớp thứ hai minh bạch. Công cụ như TheyworkFor You (UK), GovTrack (Mỹ), và OpenSpend (toàn năng) tái tạo dữ liệu chính thức thành định dạng tiêu hóa. Chính phủ mà tích cực hỗ trợ công nghệ công nghệ công nghệ công nghệ thông qua API, hackthons, và các tài trợ mở có khả năng hỗ trợ sẽ thấy những công cụ cao hơn và có tính năng biện hộ sáng tạo hơn. Trong tương lai, có thể xem “sự phân bổ như một dịch vụ dịch vụ dịch vụ dịch vụ mật, nơi mà các nhà cung cấp tài chính xác nhận chính phủ và giao diện người dùng xác nhận là hỗ trợ cho người dùng.
Kết luận: Xây dựng một hệ thống trong suốt kỹ thuật số đáng tin cậy
Sự tiến hóa của sự minh bạch của chính phủ trong thời đại kỹ thuật số là một câu chuyện về sự tiến bộ đáng kể và đấu tranh kiên trì từ những trang mực được lưu trữ trong thời kỳ đầu của FOIA yêu cầu sự kiện thời gian thực sự của chính phủ rõ ràng: công dân mong đợi sự cởi mở và công nghệ làm cho nó khả thi. tuy nhiên cuộc hành trình không thể hoàn thành. sự phân chia số, căng thẳng về sự riêng tư, sự quan liêu, sự quan liêu và sự đe dọa của dữ liệu để làm suy yếu. Chính phủ phải chấp nhận không chỉ những công cụ minh bạch mà còn tinh thần của nó: sự cam kết tích hợp lý, chúng ta có thể công bằng.