Table of Contents
Giới thiệu: Khó khăn dai dẳng về tiền bạc trong chính trị
Trong nhiều thập niên, việc cải cách tài chính vẫn còn là một trong những vấn đề gây tranh cãi và khó hiểu nhất trong chính trị Hoa Kỳ. Tại cốt lõi, phong trào cải cách tìm cách nhằm giảm ảnh hưởng không cân bằng của những người giàu, các tập đoàn, và lợi ích đặc biệt, trong khi tăng tính minh bạch và trách nhiệm trong cách mà các cuộc bầu cử được tài trợ. Trung tâm cho cuộc tranh luận này là các Ủy ban Hành động chính trị (PAC), các thực thể gây quỹ và chi tiêu để gây ảnh hưởng đến cuộc bầu cử. Tuy nhiên, không phải tất cả các tổ chức PAC đều giống nhau. Sự gia tăng [FT: 0] liên kết với sự cân bằng tài chính [C: 1] trong quá trình cải cách chính thức dân chủ [T] không liên kết với các ứng viên, hoặc các tổ chức tài chính, hoặc thay đổi về cơ bản chất, các tổ chức tài chính, các tổ chức thường thay đổi tình hình ảnh hưởng đến các tổ chức và các tổ chức khác nhau.
Không liên kết PACs bây giờ chiếm một phần lớn các chi tiêu chính trị. Không giống như các đối tác kết nối của họ - như là doanh nghiệp, lao động, hoặc liên hiệp thương mại PAC, được liên kết với một thực thể cụ thể và có thể yêu cầu sự đóng góp từ các nhóm không liên quan đến chính trị.
Bộ điều hành phi liên bang là gì?
Định nghĩa và sự khác biệt về pháp lý
Một ủy ban chính trị không liên quan đến chính trị không được thành lập, quản lý, hoặc được kiểm soát bởi một ứng cử viên, một đảng phái chính trị, hay một tổ chức công ty. Dưới Đạo luật Ủy ban Bầu cử Liên bang (FEC), các ủy ban này phải đăng ký với Ủy ban Bầu cử Liên bang (FEC) và phải tuân thủ theo những quy tắc cụ thể, nhưng họ hoạt động với ít hạn chế cấu trúc hơn kết với PAC.
- Những người này chấp nhận đóng góp lên đến 5.000 đô la mỗi cá nhân, và họ có thể đóng góp 5.000 đô la cho một ứng cử viên hoặc ủy ban Đảng. Tuy nhiên, không có giới hạn nào về việc họ có thể chi tiêu vào chi tiêu độc lập -- quảng cáo hoặc các thông tin khác mà thể hiện rõ sự ủng hộ cho cuộc bầu cử hoặc thất bại của một ứng cử viên -- vì vậy việc chi tiêu là độc lập và không phối hợp với bất kỳ chiến dịch nào.
- Ủy ban PEC: [Các ủy ban chi tiêu phụ thuộc vào chi tiêu:), những ủy ban này có thể gây quỹ vô hạn từ cá nhân, tập đoàn và các nhóm khác. Super PAC bị cấm không đóng góp trực tiếp cho ứng cử viên hoặc đảng, nhưng họ có thể chi tiêu vô hạn vào phí độc lập. Họ phải báo cáo cho những người hiến tặng của họ, nhưng họ phải sử dụng tài nguyên có thể "tiền ngầm", như tiền có thể bị che khuất.
Cả hai loại máy trợ cấp không liên quan đều có chung một đặc điểm then chốt: độc lập, không phụ thuộc vào quyết định chiến lược của một chiến dịch hay một đảng phái, điều đó khiến họ linh hoạt cực kì nhưng cũng tạo ra những mối quan tâm về trách nhiệm và minh bạch.
Làm thế nào họ nuôi dạy và tiêu tiền
Nhiều người được xây dựng xung quanh một vấn đề chính sách cụ thể như bảo vệ môi trường, cải cách súng, và kêu gọi những người hiến tặng có cùng tư tưởng thông qua thư điện tử, gây quỹ và các sự kiện gây quỹ số cao. nhiều người khác thì tập trung tư tưởng hơn, chẳng hạn như những nhóm bảo thủ hay bảo thủ về môi trường, quyền lợi về súng, hoặc những cải cách cải cách thuế, và kêu gọi những người quyên góp như những người quyên góp, như người quyên góp, qua các đại diện cho các tổ chức, hoặc các cuộc vận động viên, những người gây quỹ cao cấp có thể tích cực từ một số lượng lớn các khu vực giàu có hoặc những người giàu có. 20 vòng bầu cử, siêu 20 triệu, những người đứng đầu tiên tăng tiền lên 10 tỉ đô la, và những người tham gia hoạt động viên, và những cuộc bỏ phiếu trực tiếp từ các cuộc nghiên cứu, và những người tham gia cuộc thăm dò ý kiến nghị, và những người tham khảo ý kiến thức về các vấn về các vấn vấn vấn vấn vấn vấn để có thể được giải thích hợp với các vấn đề về vấn đề về vấn đề về vấn đề về vấn đề về vấn đề về vấn đề về vấn đề
Sự nổi dậy của những chương trình phản ứng không liên quan: một sự kiện lịch sử
Thời kỳ hiện đại của các công ty PAC không liên quan bắt đầu vào những năm 1970 với các cải cách sau thời kỳWatergate có trong FEC. Luật đã thiết lập giới hạn nghiêm ngặt về sự đóng góp và tạo ra cấu trúc PAC để cho phép cá nhân phân phối tài nguyên của họ. Trong nhiều năm, phần lớn PAC được kết nối với các tập đoàn, hay liên minh thương mại. Tuy nhiên, vào những năm 1990, "chủ nghĩa là PAC" và "chủ nghĩa là lãnh đạo điều khiển bởi các chính trị gia nhỏ và chi phí lớn hơn. Những người này thực sự tham gia vào tập đoàn này [FT] kết hợp với các tập đoàn độc lập, nơi mà các tập đoàn tự do hoạt động xã hội có thể: [FT] có thể], và các hạn chế độc lập thêm vào các tổ chức khác [FT] có thể: [FT], và các hạn chế độc lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập lập viên], và duy nhất: [FT] có thể đạt được phép ký tự do lập và các tổ chức khác [T], và các tổ chức khác: [T], và các
Ngày nay, các PC không liên quan là một sự cố định lâu dài trong các cuộc bầu cử liên bang. theo OpenScrets, trong vòng bầu cử 2022, không liên quan đến hệ máu PC (kể cả Super PAC) chi tiêu hơn 2.5 tỉ đô la, kế toán cho hơn 30% chi tiêu bên ngoài. ảnh hưởng của chúng được phát âm trong việc chiếm Thượng viện và chủng tộc, nơi mà chi tiêu độc lập thường làm mờ mờ đi chi tiêu của chính các chiến dịch chính phủ.
Ảnh hưởng trên các nỗ lực cải cách tài chính của chiến dịch
Tác động của việc không liên quan đến việc cải cách tài chính là sâu sắc và thường phản tác dụng đối với những người cải cách mục tiêu ủng hộ.
Càng ngày càng có nhiều chi tiêu và cuộc đua "Cuộc đua vũ trang"
Không liên quan đến PAC đã tăng một cách đáng kể tổng số tiền chảy vào các cuộc bầu cử. không giống như các ủy ban ứng cử viên, mà phải đối mặt với các giới hạn và phải chi tiêu trong một ngân sách đặt, Super PACs có thể tăng và tiêu thụ mà không cần trần nhà. điều này đã kích hoạt một "traces" mà trong đó các nhóm, các nhóm chú ý, và cá nhân giàu có tất cả các cá nhân cảm thấy bị ép buộc phải đổ nhiều tiền vào các chiến dịch để duy trì cạnh tranh. Kết quả là một hệ thống nơi mà các ứng viên có thể thu hút nhiều nhất bên ngoài thường có một lợi thế, bất kể các vị trí chính sách hoặc các kháng cáo. Các hoạt động giảm năng lực lớn của các khả năng không liên tục bị ảnh hưởng bởi các bước sóng và không gian.
Những thử thách trong suốt và "Tiền bẩn"
Có lẽ thách thức quan trọng nhất là khả năng minh bạch của PAC không liên quan đến việc che giấu nguồn tài nguyên gốc. Trong khi các siêu PAC được yêu cầu để tiết lộ các nhà tài trợ, họ có thể nhận tiền từ các tổ chức phi lợi nhuận như 501(c) (c) (c) "anyed groups" (anyful for the source) (try for the proct) (các nhóm) không cần thiết để tiết lộ nguồn tài trợ). Thực hiện điều này thường được gọi là "tiền tối", cho phép cá nhân và tập đoàn giàu có để tài trợ ngân hàng mà không có kiến thức công chúng. Trong vòng 2022, tiền không có kết nối với các quỹ PAC, chi tiêu tối thiểu đạt được khoảng 300 triệu đô la, theo Trung tâm của Trung tâm thành phố Brennan.
Bỏ qua những hạn chế đóng góp
Trước khi xuất hiện sự xuất hiện của siêu PAC, luật liên bang đóng góp trực tiếp cho ứng cử viên với mức giá 2.700 Mỹ kim mỗi cuộc bầu cử (được cung cấp cho một ứng viên, bỏ qua các giới hạn của luật pháp. Thí dụ, một tỷ phú không còn có thể cung cấp trực tiếp cho ứng cử viên, nhưng có thể tặng số tiền tương đương với một siêu PAC (thường xuyên) mà tạo ra một số tiền không giới hạn riêng lẻ cho các ứng cử viên, mà có thể gây ra ảnh hưởng độc lập, giảm thiểu các hạn của luật pháp. Ví dụ, một tỷ phú không còn có thể cung cấp.7 triệu cho ứng viên, nhưng có thể ủng hộ cùng một số tiền cho một chương trình quảng cáo chạy siêu chính trị mà tạo ra một vòng lặp lại không giới hạn có giới hạn ban đầu.
Làm tăng sự quan tâm đặc biệt và đặc biệt của Agenda
Họ đại diện cho lợi ích của một ngành công nghiệp đặc biệt, như là ngành nhiên liệu hóa thạch hay ngành công nghiệp dược phẩm, hoặc họ thúc đẩy một quan điểm thế giới, như thuyết tự do hay hoạt động tiến bộ. bởi vì những người PAC không chịu trách nhiệm đối với các cử tri rộng lớn hoặc đảng, họ có thể có những vị trí cực đoan hoặc quỹ quảng cáo tiêu cực mà một ứng viên không bao giờ có thể chạm đến. sự phân bổ của các lợi ích đặc biệt này có thể bóp méo sự tranh luận công khai, để ứng viên phục vụ phía sau bộ phận hỗ trợ cho các nhà tài trợ công tố pC hơn là bầu cử cho tôi. tìm kiếm những người ủng hộ việc giảm thiểu lực lượng chính trị trong các nhóm chính trị, vì sự thay đổi này có thể đặc biệt là những người có thể chống đối với môi trường hiện tại.
Những thử thách để cải cách
Các tính năng của các thiết bị PAC không liên quan tạo ra những trở ngại cụ thể cho bất kỳ chương trình cải cách lập pháp hoặc quy định. bên dưới là một số thách thức dai dẳng nhất.
Những vòng lặp và những vòng lặp có tính pháp lý
Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã nhất quán giải thích rằng chính phủ không thể hạn chế chi tiêu độc lập bởi các tập đoàn, các tổ chức liên hiệp, hay các tổ chức khác. Trong , điều này có nghĩa là bất kỳ nỗ lực nào để hạn chế chi tiêu độc lập hoặc tăng ngân sách không giới hạn pháp luật dựa trên pháp luật. Thay vì thế, việc đưa ra các dự luật không hợp pháp, thì thường là một phần pháp luật pháp không hợp pháp hoặc không hợp pháp.
Mạng phức tạp có tác động lên mặt nạ
Một siêu PAC đơn giản có thể nhận được sự đóng góp từ nhiều loại LLCs và phi lợi nhuận, mà để nhận quỹ từ các thực thể khác. hiệu ứng "tiền bạc" này thường được thực hiện theo luật hiện nay - làm cho nó cực kỳ khó khăn đối với các nhà báo, các nhóm chó, và các nhà điều hành để theo dõi nguồn gốc thật của chi tiêu chính trị. Sự phức tạp phục vụ như một rào cản để cải cách, bởi vì bất kỳ yêu cầu giải thích mới nào phải được đưa ra phải cẩn thận để tránh hậu quả không cần thiết hoặc các vấn đề hiến pháp, và các nguồn lực thực thi pháp luật đòi hỏi FC.
Kháng chiến chính trị từ các phe chống đối
Nhiều quan chức được bầu là chính những người hưởng lợi từ hệ thống hiện tại. không liên quan đến chính phủ thường chi tiêu rất nhiều để hỗ trợ những người không liên quan đến việc tham gia các hoạt động kinh doanh lao động trong các khu vực cạnh tranh cao và nhiều nhà sản xuất luật pháp do dự không muốn "làm việc tay để cung cấp thức ăn cho họ" ngoài ra, cả hai đảng lớn đều phải dựa vào những số tiền lớn mà không liên quan đến việc rót vào chiến dịch, quảng cáo và bầu cử. kết quả là sự ủng hộ lưỡng đảng cho việc tìm kiếm nguồn tài chính là hiếm có. thậm chí khi các hóa đơn được giới thiệu, họ thường phải đối mặt với những sửa đổi hoặc những cải cách tiền tệ mà họ không có liên quan đến lợi nhuận.
Name
Các quyết định chính của FEC thường bị đình chỉ. Sáu ủy viên đảng viên đảng Cộng hòa và ba đảng Dân chủ yêu cầu đa số bỏ phiếu cho bất kỳ hành động hành động hành động hành động nào, nghĩa là các quyết định chính thường bị đình chỉ. Không liên quan đến PAC có thể lợi dụng sự rối loạn này bằng cách tham gia vào các hoạt động biên giới, chẳng hạn như hợp tác với các ứng cử viên (mà không hợp pháp cho siêu PAC) hoặc không chịu trách nhiệm báo cáo đúng giờ. Tài chính và các nhân viên của cơ quan hạn cũng cản trở khả năng kiểm tra lại mỗi chu kỳ báo cáo của cơ quan PAC. Do đó, nhiều yêu cầu về các sách không được giám sát và thường được giải quyết không bị phạt hoặc không phạt nếu không có hiệu lực sau cuộc bầu cử nào tốt hoặc ít.
Nghiên cứu trường hợp: Không liên quan đến hệ điều hành hành hành hành động
Để minh họa về tác động cụ thể của các thiết bị PAC không liên quan đến việc cải cách, hãy xem hai ví dụ sau:
Sự ủng hộ của chính phủ: [FLT: 1] các nhóm bên ngoài, được chi phối bởi các nhóm siêu chính phủ Hoa Kỳ như Hành động tiền tệ (PC: FLT: 0) và Hành động đầu tiên của Mỹ (giúp Donald Thump), tăng trưởng và chi tiêu gần 1 tỉ đô la. Phần lớn số tiền này đến từ một số nhà tài trợ siêu giàu có. Mặc dù lời hứa từ một số ứng cử viên cải cách để giảm ảnh hưởng của tiền lớn, thực tế là cả hai chiến dịch phụ thuộc rất nhiều vào các nhóm bên ngoài. Sau khi các cuộc bầu cử, các chính sách mới được thông qua.
[Luật DLLOSE:0] Đạo luật DDCLOSE và nó lặp lại thất bại: Đạo luật [FLLOSE] trước hết được đưa ra cho Đạo luật Contit , sẽ đòi hỏi các nhóm độc lập chi tiêu để tiết lộ các nhà tài trợ đã đưa ra 10.000 đô la hoặc hơn. Dự luật đã được thông qua Nhà Dân chủ vào năm 2010, năm 2014, 2019, và 2022, nhưng mỗi lần nó chết trong Thượng viện, bởi sự kết hợp của phe Cộng hòa và luật pháp. Các luật không hợp pháp của các chính trị gia đối lập đối lập với các dự luật chống đối đối chính trị mà họ đã chống lại trong chiến dịch chống lại và gây ra chiến dịch chống lại.
Tiến tới: Chiến đấu cải thiện và triển vọng của họ
Dựa trên bản chất khó hiểu của vấn đề, các nhà cải cách đã đề xuất một phương pháp đa nguyên để giải quyết ảnh hưởng của các thiết bị PAC không liên quan. mỗi chiến lược phải đối mặt với những trở ngại quan trọng, nhưng cũng cho một số hy vọng để thay đổi dần dần.
Cần phải có tính kỷ luật
Mục tiêu được hỗ trợ rộng rãi nhất là tiết lộ. để tiết lộ nguồn gốc của quỹ tài trợ sẽ cho cử tri quyền lựa chọn có thông tin. nhưng Đạo luật DDCLOSE không phải là đạo luật chính thức hàng đầu yêu cầu một Thượng viện với một đại biểu bảo trợ tài chính hoặc thay đổi quy định. thay đổi, FEC có thể thắt chặt các quy định của nó trong báo cáo, nhưng yêu cầu một cơ quan đa số phiếu bầu cử viên không thể bỏ phiếu. một lệnh khác là lệnh tổng thống yêu cầu sự công bố đầy đủ cho các nhà thầu chính phủ, một bước vào năm 2011 và được tăng cường bởi Tổng thống Obama trong 20 năm 22 và Tổng thống.
Sự kết thúc của các cuộc cổ động công cộng
Những người ủng hộ như "Tạp chí Thiên Văn" sẽ cung cấp quỹ công cộng cho quỹ nhỏ tiền đóng góp, giảm động lực cho các ứng cử viên để theo đuổi sự đóng góp lớn từ PAC. một số bang như Maine và Arizona, đã chấp nhận hệ thống tài chính công cộng với một số thành công. tuy nhiên, tài chính của liên bang sẽ yêu cầu luật mới và một số tiền lớn về mặt chính trị, đó là vấn đề chính trị. ngay cả nếu được nhận nuôi, không kết nối sẽ tiếp tục hoạt động độc lập, vì vậy chỉ riêng tài chính công chúng không phải là giải pháp hoàn toàn.
Sửa đổi hiến pháp
Đối với những người tin vào phán quyết của Tòa án tối cao là căn nguyên của vấn đề, sự sửa đổi vĩnh viễn là sửa đổi hiến pháp để lật đổ Những công dân thống nhất và những quyết định liên quan. Một số quốc gia đã thông qua những quyết định kêu gọi một sửa đổi như thế, và sửa đổi "Chúng tôi" đã được đưa ra nhiều lần trong Quốc hội. Tuy nhiên, thay đổi Hiến pháp đòi hỏi hai phần ba trong cả hai phòng và chỉ trích bởi ba phần tư của quốc gia. Vì vậy, ngay cả các vấn đề tiếp tục tồn tại và một cải cách cải cách.
Hình học Phục hồi FEC
Một cách khác là tái cấu trúc lại Ủy ban Bầu cử Liên bang để làm cho nó hiệu quả hơn. tổ chức này bao gồm việc giảm số ủy viên xuống còn 3 hoặc 5 người, hoặc bổ nhiệm họ từ một ban lãnh đạo không đảng để giảm bớt sự cản trở. những thay đổi này sẽ giúp thực thi luật pháp đã có và có thể cung cấp cho cơ quan răng để theo sau những quy định không liên quan đến việc tiết lộ thông tin về các quy định. nhưng bất kỳ cải cách FEC nào phải thông qua Quốc hội, và các đảng không đủ quyền lực thường miễn cưỡng cho phép một cơ quan có thể được sử dụng để chống lại đồng minh của họ.
Kết luận: Ảnh hưởng lâu dài của các thiết bị PAC không liên kết
Hệ thống phòng chống không liên quan đã thay đổi hệ thống tài chính theo những cách sâu sắc và, từ một quan điểm cải cách, phần lớn là sự chống đối. họ đã tăng chi tiêu tổng thể, giảm độ trong suốt, cho phép cắt giảm các hạn chế đóng góp, và đưa ra một quyền lợi đặc biệt một tiếng nói lớn hơn. sự bảo vệ pháp lý dưới tu chính án thứ nhất, kết hợp với một môi trường điều chỉnh và sự kháng cự chính trị, làm cho sự cải cách có ý nghĩa một cách khó khăn một cách đáng kể. nhưng sự thúc đẩy cải cách công khai, được tiếp tục bởi sự thất bại của hệ thống chính trị. dù thông qua các biện pháp giải thích, hoặc nhiều tổ chức khác, các mục tiêu vẫn còn có tham vọng: tạo một hệ thống tài chính mở, và không có trách nhiệm, và ảnh hưởng công bằng, và không thể thực sự thay đổi tài chính sẽ vẫn còn có thể đạt được.
Để đọc thêm về cấu trúc và quy định của PAC không liên quan, hãy tham khảo ý kiến [FLSPS] Trung tâm Liên lạc Liên lạc (FL:4) và [FL:5] [FL: Bản phân tích trong [T] Dữ liệu nơi chi tiêu [FLT] được theo dõi [FT] [FLT] [FLT] [Frerem].