Table of Contents
Tài chính Úc nói gì về thu nhập bất bình đẳng qua chính sách Fiscal
Ngân khố Úc là cơ quan chính trị trung ương chịu trách nhiệm cung cấp lời khuyên cho chính phủ về chính sách tài chính, quản lý ngân sách và cải cách kinh tế.
Hiểu được thu nhập bất bình đẳng ở Úc
Ở Úc, hệ số đo lường phổ biến nhất là hệ số Gini, nơi 0 biểu thị sự bình đẳng hoàn hảo và 1 biểu hiện sự bất bình đẳng hoàn hảo.
Các tay đua bất bình đẳng thu nhập rất phức tạp và liên kết với nhau:
- Sự phân cực thị trường: ) Sự toàn cầu hóa và thay đổi công nghệ đã giảm thiểu nhu cầu sản xuất thường xuyên và nhân viên văn phòng trong khi tăng thu nhập trên những vai trò chuyên nghiệp có tính chất cao.
- Sự tập trung vào sự giàu có:), đặc biệt là trong nhà ở và siêu năm, đã không được hưởng lợi ích gì từ những hộ gia đình giàu có hơn.
- Các sự khác biệt về giáo dục: ) việc tiếp cận với giáo dục chất lượng và sự rèn luyện ảnh hưởng đến khả năng kiếm tiền.
- xu hướng tự phân hủy:, tăng gia gia tăng các hộ gia đình một người, và sự tùy tiện ngày càng tăng của công việc đều góp phần làm phân tán thu nhập.
- Khả năng chi trả tăng giá nhà và thuê nhà ép các hộ thu nhập thấp và trung bình, đặc biệt là ở các thành phố lớn, giảm thu nhập một lần sử dụng và tăng sự bất bình đẳng của cơ hội.
Hiểu được những nguyên nhân này là điều thiết yếu để thiết kế những phản ứng tài chính hữu hiệu.
Những chính sách sai lầm bị kho bạc hủy hoại
Thay vì dựa vào một biện pháp duy nhất, kho bạc dùng phương pháp có lớp để nhắm đến những nhóm thu nhập và giai đoạn sinh hoạt khác nhau.
Sự nộp thuế ngày càng gia tăng
Hệ thống thuế của Úc đang tăng dần: tỉ lệ thuế má tăng lên, và trong năm 2024–25, tỉ lệ bắt đầu ở mức 20% cho ngưỡng miễn thuế (lên đến 158.200) và tăng lên 45% cho thu nhập trên 1,9%). Việc giảm thuế thu nhập thấp giảm thuế hiệu quả cho những người kiếm được thấp hơn. Kho bạc cũng quản lý [FL:0] Nữ chủ [FL:0] Levy [FL1] (FT1] (có thể phụ phí) và lợi nhuận cho phép thuê trợ cấp y tế cho những người kiếm tiền thấp hơn.
Việc nộp thuế trực tiếp làm giảm sự bất bình đẳng thu nhập chỉ dùng một lần vì những người kiếm được nhiều tiền đóng góp nhiều hơn để tài trợ dịch vụ công cộng và chuyển nhượng. Việc sắp xếp theo học viện [FLT: 0] [FLT: 1] cho thấy rằng nếu không có cân nhắc về thuế tiến bộ, hệ số thuế sẽ cao hơn đáng kể. Tuy nhiên, chi phí thuế — như sự quản lý lợi tức về lợi tức về vốn (phần trăm), đóng góp quá nhiều, và tiêu cực — giảm lợi ích thu nhập, giảm bớt một phần tiến bộ.
Bộ Tài chính thường xem xét lại sự pha trộn thuế để đảm bảo nó vẫn công bằng và hiệu quả.
Tiêu dùng lợi ích xã hội
Bộ Tài chính hoạt động chặt chẽ với Bộ Dịch vụ Xã hội để thiết kế và chi phí để nâng cao thu nhập cho các nhóm dễ bị tổn thương:
- Mức lương cao:) một khoản tiền thử nghiệm có nghĩa là cho người già, cung cấp một mạng lưới an toàn và giảm nghèo tuổi. Lương hưu được chỉ định tiền hoặc giá, bất cứ giá nào cao hơn, và bao gồm bổ sung cho thuê nhà và tiện ích.
- Trích dẫn: ) Lợi ích chính của nạn thất nghiệp.
- lợi ích của thuế giống nhau (FTB): [FLT: 1] Hai thành phần giúp đỡ các gia đình có con: FTB Part A (phụ thuộc vào thu nhập) và FTB Part B (cho những gia đình có thu nhập đơn). Những sự chuyển nhượng này được trình bày để giảm thiểu đáng kể nạn nghèo đói trẻ em.
- Giấy chứng nhận hỗ trợ khả năng sinh tồn [DP] và ) Thẻ thanh toán: Cung cấp sự hỗ trợ thu nhập cho những người không thể làm việc vì khuyết tật hoặc vì trách nhiệm chăm sóc.
- Bộ phận bảo hiểm Bất lực Quốc gia (NDIS): ) Dù không chỉ đơn thuần là chuyển nhượng tiền mặt, quỹ NDIS hỗ trợ cho việc tham gia xã hội và kinh tế, nhưng gián tiếp ảnh hưởng đến sự bất bình đẳng thu nhập bằng cách giảm gánh nặng tài chính cho các hộ gia đình.
Hệ thống chuyển nhượng của Úc giảm từ 0,47 xuống 0.32 vào cuối năm 2010 – một trong những sự giảm thiểu lớn nhất trong các nước OECD. Vai trò của kho bạc là đảm bảo các chương trình này được phát triển tốt và bền vững trước áp lực dân số.
Tín dụng và lợi ích của thuế
Không giống như Hoa Kỳ, Úc không có mức thuế thu nhập lớn, nhưng nó sử dụng một loạt các khoản thuế và lợi ích nhằm mục tiêu để hỗ trợ các gia đình thu nhập thấp và trung bình:
- Thao tác thuế thu nhập trung bình (LMITO) [LLT:1) ) là một biện pháp tạm thời được đưa ra vào năm 2018 và bị loại bỏ sau năm 2021–22.
- Các giám mục và các người tăng thuế (SAPTO): ) giảm thuế cho những người được trợ cấp về hưu và thu nhập khiêm tốn.
- Bảo hiểm sức khỏe Private: ) trong khi chủ yếu là để khuyến khích việc lấy lại bảo hiểm sức khỏe cá nhân, sự kiểm tra lại có nghĩa là hỗ trợ các hộ trung thu.
- Phụ đề chăm sóc trẻ em:) Một khoản thanh toán chính phủ giảm chi phí chăm sóc trẻ em, cho phép tham gia lao động cho cha mẹ, đặc biệt là những người mẹ. Nó có tác động gián tiếp- không bình đẳng bằng cách hỗ trợ thu nhập gia đình và phát triển thời thơ ấu.
Tài chính đánh giá những sự bù đắp này vì lợi ích của chi phí, báo cáo 2023 về sự liên tục của thế hệ thứ hai, nhấn mạnh rằng nhiều khoản thuế tăng lên không thể tránh khỏi nếu không cải tổ.
Chính sách tối thiểu
Trong khi Ủy ban Công bằng (Anh ngữ) đặt ra Wage Quốc gia tối thiểu (một tuần), kho bạc cung cấp phân tích kinh tế về ảnh hưởng của các quyết định lương bổng. mức lương tối thiểu (như ngày 2024 tháng 7) là 24 tháng 7 hoặc 10 giờ mỗi giờ, hoặc 915 đô la.90 đô la mỗi tuần.
Ngoài mức lương của sàn, kho bạc cũng ủng hộ các chính sách cổ vũ cho việc thương lượng, đào tạo kỹ năng và đa dạng hóa công nghiệp-- tất cả những điều này có thể củng cố sự tăng lương cho những nhân viên thu nhập thấp. tuy nhiên, hệ thống thương lượng kinh doanh của Úc đã giảm đi trong việc bảo hiểm, và công việc mới đây của kho bạc đã tập trung vào việc nâng cao mối quan hệ công nghiệp hiện đại để hỗ trợ cho những công nhân lương thấp hơn trong khi tăng năng suất.
Ảnh hưởng của các chính sách sai lầm
Kết quả tổng hợp của thuế tiến bộ và sự chuyển nhượng rộng rãi ở Úc trong số các quốc gia đạt được sự giảm thiểu thu nhập từ thị trường xuống mức thu nhập sử dụng. dữ liệu của CND từ 2023 xếp hạng Úc như giảm thiểu số lượng lớn thứ tư trong số các thành viên, với số người Ghini giảm 32% sau thuế và chuyển nhượng. tỷ lệ nghèo đói cho người làm việc giảm từ 24% (tiền lương) đến 11% ( thu nhập không thể phân biệt được)
Tuy nhiên, vẫn còn những thử thách quan trọng:
- Công cụ tài chính của kho bạc có ảnh hưởng giới hạn đến sự tích lũy tài sản, mặc dù thuế thừa kế (bị ngăn cấm vào năm 1979) đã được đề xuất nhưng không thực hiện.
- Việc lợi dụng khả năng chi trả ) đã làm xói mòn lợi ích từ việc chuyển nhượng.
- Sự bình đẳng thế hệ đang tăng lên. trẻ em ở Úc phải đối mặt với chi phí nhà ở cao hơn, tiền lương ổn định tương đương với năng suất, và triển vọng tăng thuế cao hơn để tài trợ cho dân số đang già. Báo cáo 2023 cho biết chính phủ chi tiêu cho sức khỏe, chăm sóc sức khỏe cao tuổi, và NDIS sẽ tăng từ 5.9% GDP trong 2021 lên 20,2, đặt áp lực lên khả năng phân phối lại.
- Những khoảng trống thị trường lớn bền bỉ ) cho người Úc đa di truyền, người tàn tật và những người sống ở vùng và vùng xa xôi.
Chẳng hạn, [FLT: 0] của nó [FLT:] giải pháp giấy [FLT: 1] bao gồm phân tích xu hướng bất bình đẳng, mức thuế và ảnh hưởng phân phối của các quy luật ngân sách.
Hướng tương lai
Ngân khố Úc đang tích cực khám phá các cải cách để duy trì hoặc cải thiện kết quả vốn chủ sở hữu trong nền kinh tế đang thay đổi.
Cải cách thuế cho tính công bằng
Sự pha trộn thuế hiện nay phụ thuộc rất nhiều vào thuế thu nhập cá nhân, trở nên kém hiệu quả ở mức độ gần bờ biển cao hơn.
- Mở rộng cơ sở bằng cách giảm chi phí thuế (v. d., giảm bớt lợi nhuận thu nhập, hạn chế số vòng quay tiêu cực, hoặc thắt chặt các nắp cửa hàng siêu năm). Việc cấp cao nhận diện tiểu bang thuế hơn 180 tỷ Mỹ kim trong quyền ưu tiên hàng năm, với hai khoản đóng góp phụ trội và lợi nhuận đầu tư giảm xuống rất nhiều cho những người kiếm tiền thu nhập cao.
- cải cách thuế:) thay thế thuế với thuế đất rộng có thể giảm thiểu sự bóp méo thị trường nhà đất và các dịch vụ tài trợ tốt hơn, trong khi đang tiến bộ vì quyền sở hữu đất đai tập trung vào những người giàu.
- Trong khi vấn đề chính trị khó khăn, thuế kế thừa hoặc thuế thừa tổng quát hơn đã được tranh luận.
Hiện đại hóa an sinh xã hội
Kho bạc là một phần của việc chính phủ xem xét lại hệ thống an ninh xã hội, tập trung vào việc hỗ trợ người ta qua quá trình chuyển đổi đời sống và làm việc lương cao.
- Tăng tốc độ cơ bản của Job Sseker ) – Ủy ban Cố vấn Kinh tế 2023 khuyến khích tăng 9 đô la mỗi ngày (sau khi bổ sung cho người khác). Việc mô hình kho bạc cho thấy sự gia tăng như thế sẽ giảm nghèo nhưng cần được tài trợ bởi lợi nhuận cao hơn hoặc giảm chi tiêu khác.
- Trình bày hệ thống thanh toán ) – nhiều khoản thanh toán trẻ em có tỷ lệ phức tạp để tạo tỷ lệ thuế hiệu quả cao (EMTRs), đặt người trong khu vực phúc lợi. Kho bạc đang làm việc cải cách để giảm lượng nhân viên cấp cứu và cải thiện động cơ tài chính cho công việc.
- Việc giáo dục và chăm sóc trẻ sơ sinh ) — mở rộng tự do hoặc phụ trợ chăm sóc trẻ em có thể thúc đẩy việc tham gia lao động nữ và giảm sự bất bình đẳng trong thời gian dài.
Đầu tư vào con người
Giải quyết bất bình đẳng thu nhập ở nguồn gốc đòi hỏi cải thiện kết quả giáo dục và đào tạo kỹ năng. ngân sách kho bạc đã cấp thêm vốn cho:
- Cần phải có quỹ học tập dựa trên Hiệp định Cải cách Trường học Quốc gia.
- Những nơi chuyên về TAFE tự do và những nơi ở trường đại học ở những khu vực cao.
- Mô hình dịch vụ nhân viên mới, cung cấp sự hỗ trợ thích hợp hơn cho những người thất nghiệp lâu dài ở Úc.
Báo cáo Liên thế hệ của Bộ Ngân khố nhấn mạnh rằng việc tăng năng suất qua giáo dục và kỹ thuật là điều thiết yếu cho cả sự bền vững về tài chính lẫn sự bất bình đẳng.
Chuyển đổi khí hậu và bất bình đẳng
Sự chuyển đổi sang nền kinh tế không mạng lưới sẽ có ảnh hưởng đến sự phân phối. các hộ gia đình thu nhập thấp thường sống ở những ngôi nhà cách nhiệt không tốt và dành nhiều tiền hơn cho việc chia sẻ năng lượng. kho bạc được tham gia vào việc thiết kế chỉ các chính sách chuyển đổi, như hỗ trợ thu nhập cho những công nhân di chuyển, đầu tư vào các kỹ năng xanh, và tiền trợ trợ trợ trợ trợ cấp cộng đồng. [FLT: 0] Tổng quyền kinh tế không [FT: 0], thông báo vào năm 2023], sẽ được xây dựng trong kho bạc để phối hợp công việc này.
Làm vững mạnh dữ liệu và đánh giá
Kho bạc đang đầu tư vào khả năng phân tích để hiểu rõ hơn động lực bất bình đẳng. Điều này bao gồm việc liên kết bộ dữ liệu (v. d., hồ sơ thuế, hồ sơ phúc lợi xã hội và dữ liệu thống kê) để mô hình ảnh hưởng phân phối các chính sách. Việc dùng [FLT: 0] dữ liệu phân tích [FLT: 0] [FLT: 1] cho phép xác định cách chuyển thuế và đánh giá các chương trình khác nhau.
Kết thúc
Qua việc phân bổ thuế và sự đầu tư vào cơ sở hạ tầng xã hội, kho bạc đã giúp giữ cho sự bất bình đẳng về thu nhập của Úc tương đối thấp theo tiêu chuẩn quốc tế. Tuy nhiên, các lực lượng cấu trúc — thay đổi công nghệ, giá nhà cửa và áp lực dân số — đưa ra những thách thức liên tục: thành công trong tương lai của kho bạc sẽ phụ thuộc vào khả năng thích ứng các thiết bị tài chính mới trong xã hội, mở rộng cơ sở thuế, và đảm bảo mạng xã hội an toàn tương đối tốt và hiệu quả.