Table of Contents
Tài chính Úc đóng vai trò quan trọng trong việc tài trợ và hỗ trợ các dự án giao thông công cộng trên khắp đất nước.
Xem xét kỹ chiến thuật tài trợ
Chiến lược của Bộ Ngân khố liên quan đến sự kết hợp các quỹ liên bang, sự hợp tác công cộng và các cơ chế tài chính mới mẻ này nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững trong giao thông công cộng trong khi quản lý rủi ro tài chính. không giống như nhiều quốc gia khác, Úc phụ thuộc rất nhiều vào sự mất cân bằng tài chính dọc nơi mà các quốc gia có lợi nhuận thuế thu về nhưng các nước phân phối hầu hết các dịch vụ vận tải công cộng. vì vậy kho bạc hoạt động như cả hai cửa và tổ chức hỗ trợ, phụ trợ các dự án liên bang tương ứng với các ưu tiên quốc gia.
Chương trình tài trợ Liên bang
Chính phủ Úc phân phát quỹ qua nhiều chương trình khác nhau, chẳng hạn như [FLT: 0] Chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng ), bao gồm Quỹ đô thị (NUTF). Những chương trình này đã cải thiện việc kết nối, giảm sự bền vững về môi trường. Ví dụ, các dự án giao thông công cộng đặc biệt [FTT: 50] cung cấp cho 50% các thành phố lớn chi phí. Trong những năm gần đây, quỹ này đã hỗ trợ việc mở rộng Sydney, hệ thống định tuyến phụ, hệ thống định tuyến bán cầu, và vượt qua dấu chéo Sông Brisbane. Mỗi trường hợp phải được [FFT] kiểm tra [FB], [FBK], tỉ lệ dự án này [FB], trong các dự án dự án dự án dự án dự án dự án dự án dự đoán chiến lược: [F], và tỉ lệ chiến lược, [T], trong những năm gần đây:
Bên ngoài Quỹ NUTF, Quỹ Xây Cất Vùng Tốt hơn và Quỹ Quốc Gia An Ninh cũng tài trợ tài chính cho việc vận chuyển cơ sở hạ tầng tại khu vực. Những chương trình này nhận ra rằng giao thông công cộng ở vùng Úc thường có nghĩa là các dịch vụ huấn luyện viên đường sắt dài, đường ray nhỏ ở các thành phố khu vực lớn hơn hoặc được cải thiện. Bộ Tài chính hoạt động chặt chẽ với Bộ công ty Infra, Phát triển và Giao thông để đảm bảo những quỹ này được triển hiệu quả.
Phụ đề công cộng
PPP là một thành phần quan trọng trong cách tiếp cận của kho bạc. Họ cho phép đầu tư vào các khu vực tư nhân trong cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, chia sẻ những rủi ro và khuyến khích sáng tạo. Thành công PPP đã tài trợ các dự án như đường ray và hệ thống đường ray nhanh và đường ray xe buýt. Úc được xem là một nhà lãnh đạo toàn cầu trong ngành vận chuyển PPP, với các thiết kế riêng, tài chính, hoạt động và duy trì tài sản (FT: 0) sau khi chính phủ trả tiền và hỗ trợ các dịch vụ y tế dựa trên chất lượng của nhà nước.
Thí dụ, trong số các chương trình này có chương trình "C Light Rail Sydney Light Rail" (CBD và Nam East Light Rail) và hệ thống đèn vàng ở vùng Nam Đông (CBD) và hệ thống đèn điện của hãng hàng không) của hãng hàng không Canra Light Rail 1. Cả hai dự án cung cấp dịch vụ mới đúng giờ và ngân sách, trong khi chuyển giao dịch và bảo trợ các rủi ro cho khu vực tư nhân. Chức vụ của kho bạc mở rộng để cung cấp một số bảo đảm tài chính, thiết lập giá trị cho ngân sách, và quản lý tiền tệ để tránh bị thổi bay. Tuy nhiên, không phải tất cả các dự án này.
Tài trợ cho bệnh tật và sự đánh giá
Ngân khố đánh giá các dự án được đề xuất dựa trên một số tiêu chuẩn, bao gồm khả năng sử dụng sức khỏe kinh tế, ảnh hưởng môi trường và lợi ích cộng đồng. Dự án phải chứng minh sự bền vững lâu dài và kết quả xã hội tích cực. Tiến trình đánh giá được xác định trong [FLT: 0], tính chuyên ngành vận chuyển quốc gia bao gồm việc phân tích chi phí và ảnh hưởng kinh tế như là lợi ích xã hội, trong khi các kết quả cải thiện xã hội và các nhóm có sự cải thiện về môi trường, xã hội và quản trị.
Khả năng sinh tồn kinh tế
Nền tảng của việc đánh giá kho bạc là một phân tích lợi nhuận nghiêm ngặt (BCA). Dự án phải cho thấy tỷ lệ lợi ích của ít nhất 1, 1, 0 để được xem xét trong việc tài trợ, mặc dù trong thực tế kho bạc thường đặt ngưỡng cao hơn cho các dự án đường sắt thành thị. Các lợi ích được thiết kế theo kiểu tiền tiêu vặt. Các lợi ích được thiết kế bao gồm tiền tiết kiệm thời gian, giảm chi phí xe hơi, giảm tai nạn và giảm thải. Kho bạc cũng xem những lợi ích lớn hơn như tăng năng suất lao động từ sự kết nối và giảm năng suất mặt đất. Đối với các dự án lớn, các Ủy ban cố vấn BCA, thường sử dụng các nhà tư vấn KWW hay PWC, hoặc chính phủ để xác định chính phủ.
Giá trị này là một khía cạnh quan trọng khác. Bộ Tài chính yêu cầu dự án đó bao gồm ít nhất 15% dự án đầu tiên cho ước tính giai đoạn đầu và 10% cho các thiết kế chi tiết. Phương pháp bảo thủ này nhằm giảm chi phí, đã phá hủy các dự án vận chuyển công cộng tại Úc. Ví dụ, ngân sách Sydney Metro City & Tây Nam, trong khi đánh giá, kho bạc đòi hỏi phải có sự sắp xếp dự phòng rủi ro sau này chứng minh đủ khi đường hầm gặp phải điều kiện địa chất bất ngờ. Kho bạc cũng sử dụng các xưởng quản lý giá trị quản lý trước thời gian định nghĩa của dự án để thử thách giả định và lái xe hiệu quả.
Quan tâm đến môi trường và xã hội
Những dự án khuyến khích sự vận chuyển màu xanh lá cây và giảm lượng khí thải cacbon có thể bị ảnh hưởng.
Các yếu tố xã hội như khả năng tiếp cận và tham gia cộng đồng cũng cần thiết trong các quyết định tài trợ, và các dự án về việc thẩm định chi tiết về ảnh hưởng xã hội để xem xét cách một dự án ảnh hưởng đến các nhóm dân số khác nhau như thế nào. Ví dụ, các trạm đường ray nặng ở Sydney nhận được điểm cao hơn nếu có các cấp điều hành lên máy bay, vòng lặp bên dưới và các tính năng thiết kế chung. Các báo cáo về sự tham khảo cộng đồng phải chứng thực sự tham khảo ý kiến với các cộng đồng địa phương, doanh và các nhóm thương mại địa phương.
Sự lãnh đạo và trách nhiệm
Quản lý mạnh mẽ, dựa vào quyết định tài trợ của các tổ chức, Ngân khố mong đợi các nhà tài trợ chính phủ có các thời gian giao hàng rõ ràng, các nhà ước lượng độc lập, và cơ chế báo cáo trong sạch. Các dự án phải tuân theo các dự án [FLT: 0] của lãnh đạo công ty [FLT: 1], ủy ban giám sát, ủy ban lái xe, và kế hoạch quản lý rủi ro. Tài chính cũng dự án kiểm tra các dự án lớn hàng năm, với kết quả [FL2] Dự án Dự án Đại học [FLT: 1], Bản báo cáo:], khi các nhà quản lý dự án này bị thất bại khi các nhà quản lý đưa ra các vụ kiện liên bang có chi phí cao cấp, và các hoạt động cơ quan trọng nhất về vận động cơ để ngăn chặn việc thanh toán.
Những thử thách và sự hướng dẫn trong tương lai
Tài trợ cho ngành vận chuyển công cộng vẫn còn phức tạp vì chi phí gia tăng, cân nhắc chính trị và thay đổi công nghệ.
Chi phí leo thang và áp lực ngân sách
Chi phí xây dựng ở Úc [FLT: 1) báo cáo rằng chi phí xây dựng đường sắt tăng lên 8–10% mỗi năm giữa 2020 và 2024. Kho bạc đã đáp ứng bằng cách thực hiện [FL:2) cơ sở dữ liệu [FL:2) để có thể nhanh hơn dự án dự án dự án dự đoán, và khuyến khích thiết kế và tiêu chuẩn thiết kế. Tuy nhiên, những biện pháp này không thể bù đắp đầy đủ các ngân sách. Hiện nay, các dự án ngân sách đòi hỏi sự chuyển nhượng thường đòi hỏi chi phí để giảm thiểu chi phí, hoặc giảm bớt chi phí đầu tư.
Các vòng quay chính trị và chính sách
Việc tài trợ cho việc vận chuyển công cộng vốn là chính trị, với chu kỳ bầu cử để cam kết các dự án trước khi hoàn tất các vụ kinh doanh. Chức vụ của kho bạc là áp dụng kỷ luật tài chính, nhưng có thể bị cản trở bởi các quyết định trong nội các nội các. Thí dụ, tài trợ nhanh cho sân bay Melbourne (nay là hoãn lại) là một cam kết chính trị mà sau này chứng minh không thể sử dụng được. Để giảm thiểu ngân sách này, kho bạc đã thúc đẩy [FT: 0] cơ quan cơ quan phụ thuộc [FT: 0] [FL: 1] như Phòng Nước Úc ở Úc có khả năng giảm thiểu các hạn định giới hạn ưu tiên.
Sự gián đoạn kỹ thuật
Những khung tài trợ hiện thời cho rằng đường đi cố định và thời gian biểu, nhưng hệ thống tương lai có thể linh hoạt hơn. Kho bạc là những dự án điều khiển [FLT: 0] [FLT: 1) cho các mô hình giao thông công cộng truyền thống. Các khung tài trợ hiện thời cho phép các tuyến và các vé thông minh. Lấy thí dụ, hệ thống quốc gia và Khoa học Agenda đã phân bổ tiền cho một thử nghiệm về hệ thống truyền thông tin liên kết (FLT: 0] dự án vận chuyển [FLT: 1) để kết nối và các hệ thống đóng thuế cũng có giá trị như việc thu hồi các trạm thu hồi và các trạm thu nhập thông minh. Những hệ thống này có thể tăng tiền mặt bằng cách tăng tiền thuế một lần, và giảm lợi nhuận hóa.
Giá trị chụp và thay thế hạn chế
Để bổ sung các khoản tài trợ truyền thống, kho bạc đang tăng cường việc thu giữ giá trị (cũng được biết đến như là những con bò lê dương). Khi đường ray mới tăng giá trị tài sản gần đó, kho bạc cho rằng các nhà phát triển và chủ đất nên đóng góp vào chi phí. Bộ Tài chính (FLT: 0) Brisbane Cross Rail [FLT1] bao gồm một dự án thu thập giá trị qua một tiền phí thương mại dọc hành lang. Kho bạc đã thiết lập một cơ sở dữ liệu giá trị để giúp thiết kế các kế các kế chính phủ. Những phương pháp khác được cấp thêm bằng cách khác được phát triển liên kết mật khẩu màu xanh đặc biệt cho các liên kết giao thông xã hội, và kết với lợi nhuận công cộng. [FT3]
Hợp tác với chính phủ và chính quyền địa phương
Cuối cùng, không cấp độ chính phủ nào có thể tài trợ riêng cho giao thông công cộng. kho bạc đã củng cố các thỏa thuận tài trợ chung của chính phủ với các bang thông qua các thỏa thuận cơ sở hạ tầng hai bên, như là 10 năm, 120 tỉ đô la đã ký vào năm 2022. những thỏa thuận này đặt mục tiêu rõ ràng và yêu cầu tài trợ tương ứng. Ví dụ, kho bạc của chính phủ Victorian để đảm bảo các dự án nhỏ của chính phủ để nâng cấp cho các công ty xe buýt và các tài trợ liên bang không bị bỏ qua các đường ống thông tin liên bang.
Hướng tương lai: Lên kế hoạch sử dụng phương tiện giao thông và đất liền tích hợp
Tìm kiếm phía trước, báo cáo của Ngân khố có thể được lưu ý rằng việc tài trợ liên bang có liên quan đến phương tiện di chuyển và sử dụng đất [FLT: 0] mà các quốc gia (FLT: 0] cho thấy rằng việc tài trợ của chính phủ có thể được gắn liền với phương tiện di chuyển và sử dụng mà các quốc gia phải nộp mỗi năm].
Sự tiếp cận của Ngân khố Úc vẫn còn là một hành động cân bằng kỹ thuật, phải phân bổ những nguồn tài chính hạn chế để cung cấp giá trị kinh tế, môi trường và xã hội, đồng thời đề phòng chống lại sự leo thang, áp lực chính trị và sự bất ổn về công nghệ.