Thị trưởng và không khí ô nhiễm: Chiến lược và kết quả ở Anh

Sự khủng hoảng chất lượng không khí đô thị ngày càng gia tăng

Sự ô nhiễm không khí đô thị đã trở thành một trong những thách thức về sức khỏe môi trường cấp bách nhất đối với các thành phố trên khắp nước Anh. Bất kể sự tiến bộ đáng kể kể kể từ Công vụ Hàng không Sạch giữa thế kỷ 20 - 20) và việc phân chia chất thải hiện đại (MEM2). [FT: 0] Cơ quan Y tế sức khỏe [FL: 0] [FT1] ước tính rằng không khí thải và khí công nghiệp sẽ tiếp tục gây ô nhiễm cho hàng triệu người dân đến mức độ ô nhiễm trong vòng 28.000 người chết sớm (N2) và mỗi năm đầu thị trưởng, đã xuất hiện để gây ảnh hưởng lớn trong các thành phố không khí và các chiến lược về mặt kỹ thuật và mục tiêu của các công nghệ gây ô nhiễm không khí trong nước và các công nghệ khác.

Khi một thị trưởng có trách nhiệm quản lý không khí đô thị trong việc giải quyết vấn đề ô nhiễm không khí đô thị, thì không chỉ có nhiệm vụ nghi thức, khi người lãnh đạo được bầu cử dân chủ của một khu vực có thẩm quyền hay thành phố, thị trưởng có một vị trí đặc biệt để phối hợp chính sách vận tải, kế hoạch vận tải, kế hoạch sử dụng đất đai, sáng kiến sức khỏe cộng đồng, và phát triển kinh tế. bài báo này xem xét chiến lược được vận hành bởi các thị trưởng Anh, kết quả có thể đo đạc, và những thách thức bền bỉ vẫn còn tồn tại.

Vai trò thị trưởng chiến lược trong Hội Đồng Lãnh Đạo không quân

Thị trưởng ở Anh hoạt động trong khuôn khổ của các thế lực bị hủy bỏ thay đổi theo diện rộng, nhưng họ luôn hành động như những nhà cầm quyền, tập hợp các hội đồng địa phương, các cơ quan vận chuyển, các tổ chức thương mại và cộng đồng. ví dụ, Thị trưởng London đã trực tiếp điều khiển vận chuyển cho London (TL) và có thể đặt các tiêu chuẩn phân phối phương tiện giao thông qua thủ đô. ở thành phố Manchester, thị trưởng làm việc cùng với mười quận thông qua các hội đồng tổng hợp quyền hạn. cấu trúc này cho phép thị trưởng giới thiệu các biện pháp toàn thành phố mà sẽ khó khăn cho từng khu vực riêng lẻ hoặc một để phối hợp các khu vực.

Một thị trưởng &rquo; quyền tuyên bố [FLT: 0] cấp cứu [FLT: 1] [FLT:] hoặc đặt mục tiêu chất lượng không khí địa phương cung cấp một nhiệm vụ chính trị mạnh mẽ. Nhiều thị trưởng đã dùng lệnh này để đưa không khí cải thiện các chiến lược phát triển bền vững, sức khỏe cộng đồng và sự công bằng xã hội. Bằng cách sắp đặt không khí sạch như là một vấn đề môi trường và một vấn đề sức khỏe, thị trưởng có thể xây dựng sự hỗ trợ rộng hơn cho những biện pháp can thiệp có thể chống lại.

Quyền hạn và hạn chế

Trong khi thị trưởng có thể ảnh hưởng đến việc vận chuyển và lên kế hoạch, họ không kiểm soát việc đánh thuế xe cộ, tiêu chuẩn nhiên liệu, hay quy định thải và tài nguyên quốc gia; những điều khoản này vẫn còn với Hội đồng Lãnh đạo (FLT:1) đã nhiều lần yêu cầu hành động quốc gia mạnh mẽ hơn về giai đoạn xe dầu diesel và sự phân bổ kỹ nghệ chặt chẽ. Mặc dù những giới hạn này, những giới hạn chủ động sử dụng quyền lực địa phương đã tạo ra những cải tiến ý nghĩa trong nhiều thành phố.

Các chiến thuật phối hợp được các thị trưởng Anh triển khai

Thị trưởng trên khắp nước Anh đã chấp nhận một phương pháp đa dạng để giảm ô nhiễm không khí đô thị. những chiến lược sau đây đại diện cho những sự can thiệp phổ biến và có ảnh hưởng nhất.

Không khí sạch và không khí thấp

Công cụ có thể nhìn thấy nhất trong thị trưởng ’ kho vũ khí là sự thiết lập Khu vực [FLT: 1] hoặc Khu vực duyên hải [CAZ] . Những khu vực này hạn chế hoặc nạp năng lượng cao từ một khu vực đã được chỉ định, tăng cường để làm sạch xe cộ hoặc thay thế. Các xe cộ có thể được điều khiển bởi các xe cộ khác. Ban đầu, các xe cộ có thể được áp dụng cho các xe cộ công cộng và xe hơi riêng của công cộng, 6403.

Sự hạn chế của các sắc thái có hiệu quả

Dữ liệu từ [FLT: 0] Mayor of London’ văn phòng cho thấy rằng sự tập trung ni - tơ trong vùng trung tâm giảm gần 50% trong năm đầu tiên của chiến dịch ULEZ. Tại xứ thấp, việc giám sát sớm cho thấy sự giảm bớt ở bên lề đường 13&nash;20% phụ thuộc vào vị trí.

Biến đổi phương tiện giao thông công cộng và đi lại tích cực

Để nâng cấp cho mạng lưới xe buýt, và cơ sở hạ tầng. London &rsquao; giá vé xe buýt và xe điện là trung tâm cho phép một hệ thống vận chuyển công cộng trong vòng một giờ với giá cả một chuyến đi riêng lẻ, khuyến khích sự thay đổi theo phương pháp. [FLT: 0] Mạng [FLT], và cơ sở hạ tầng vòng [FL:1] tại Manchester Lớn, do Thị trưởng Andy Burnham khởi động, nhằm tạo ra hệ thống vận chuyển công cộng toàn bộ bằng đường xe buýt, đường kính mới và cải tiến. Trong Trung tâm thương mại, Richard Parker đã mở rộng hệ thống xe buýt và xe buýt không có hệ thống hướng dẫn tới hệ thống chạy bằng tay.

Cơ sở bách hóa và đi bộ

Thị trưởng cũng đã từng được đề cập đến trong các chuyến đi qua đường đua xe đạp, kế hoạch chia sẻ xe đạp, và các khu vực đi bộ. London&rsquao; các đường cao tốc siêu cao và các đường cao tốc yên tĩnh đã thấy các chuyến đi xe đạp tăng hơn 80% từ năm 2016. Manchester &rquo; các đường xe đạp và kế hoạch đi bộ gồm 1,800 dặm đường. những đầu tư này không chỉ giảm lượng khí thải mà còn cải thiện sức khỏe và giảm tắc nghẽn.

Name

Thị trưởng đã tích hợp cơ sở hạ tầng xanh thành các chiến lược không khí bằng cách tạo ra những công viên mới, trồng cây dọc theo hành lang vận tải, và lắp đặt những bức tường xanh trên các tòa nhà. [FLT: 0]Grey to Green [FLT: 1], bản vẽ đồ ở Sheffield, dẫn đầu bởi hội đồng thành phố để hợp tác với thị trưởng khu vực, biến hai tuyến tính thành một công viên có nhiều vườn và cây cối.

Động lực và hỗ trợ xe sạch hơn

Để đẩy nhanh sự chuyển giao thành phương tiện không có lương, thị trưởng đã giới thiệu các khoản trợ cấp cho taxi điện, hỗ trợ tính năng nạp điện, và các trang bìa cho xe hơi cũ hơn, chất thải cao hơn. Thị trưởng &rsquao [FLT: 0] [FLT: 0] [FLT: 1] [cho các xe buýt điện] đề nghị tăng tốc lên & pound; cho 2.000 nhà thu nhập thấp và các doanh nghiệp nhỏ nhỏ hơn đến xe phế thải. Greater Manchester & ob; Những khu vực sạch bao gồm một & pound; 20 triệu trợ giúp người sở hữu các xe buýt HV, và các mô hình nâng cấp xe buýt có uy quyền tương tự.

Theo dõi và chính sách dữ liệu-Driven

Chiến lược hiệu quả đòi hỏi sự giám sát chính xác. Thị trưởng đã mở rộng mạng cảm biến chất lượng không khí để cung cấp dữ liệu thời gian thực cho công chúng và đánh giá hiệu quả chính sách. London & rsquo;s[FT: 0] Chất lượng [FLT: 0] (Breathe London) mạng lưới cung cấp hơn 100 màn hình và hàng trăm bộ cảm biến giá trị thấp hơn. Dữ liệu này được truy cập công khai qua các bảng điều khiển trực tuyến, cho phép người dân có thể đưa ra những quyết định có hiểu biết về việc đi lại và ra ngoài. Manchester điều hành mạng lưới thông tin phóng thích và giám sát tự động mà truyền vào cơ sở dữ liệu quốc gia [FL: FL] [T].T] chạy [T].T].K].

Kết quả đáng kinh ngạc: Thành công trên khắp nước Anh

Trong khi vẫn còn những thử thách, những chiến lược thị trưởng có thể thấy được ảnh hưởng tích lũy trong việc cải thiện số liệu không khí trên toàn nước.

Luân Đôn: Hiệu ứng ULEZ

London&rsquao; ULEZ được coi là sự can thiệp có tham vọng và hiệu quả nhất ở Anh Quốc. giữa năm 2017 và 2023, không có sự tập trung ở trung tâm London giảm 46%, và PM2 độ đã giảm xuống 15%. tỷ lệ phương tiện gặp gỡ với tiêu chuẩn ULEZ tăng từ 39% đến 95% trong vùng. bên ngoài dữ liệu, kế hoạch này đã gây ra sự thay đổi văn hóa: đăng ký xe hơi ở London đã tăng vọt, và xe taxi giờ đã bị chi phối bởi các mô hình lai hoặc điện tử.

Thư viện CAZ:

Thành phố này cũng báo cáo có 27% số lượng phương tiện di chuyển không người trung lập vào vùng vào trong năm 2021. kế hoạch này được dự đoán sẽ đưa tới các giới hạn hợp pháp NO2 vào năm 2025, trước đó 10 năm không có dự án can thiệp.

Manchester: Một bước tiến được thực hiện

Greater Manchester &rsquao;s Clean Air Zone, được phát hành vào tháng 5 năm 2022 cho xe tải nặng, đã dẫn đến 37% tỷ lệ theo dõi trong vòng các chuyến đi và xe hơi, tăng từ 20% trước khi khu vực bắt đầu. [FLT: 0] bee [FLT: 1] đã tăng trưởng xe buýt 11% trong năm đầu tiên, giảm số chuyến đi và các chuyến đi ra hiệu ứng. Tuy nhiên, quyết định hoãn việc sạc xe hơi riêng đã hạn chế vùng phụ thuộc vào mức độ tương ứng với mức độ NO2 và ở Luân Đôn.

Những thử thách dai dẳng và chỉ trích

Bất kể sự tiến bộ rõ ràng, các thị trưởng phải đối mặt với những trở ngại đáng kể trong nỗ lực làm sạch không khí đô thị.

Tài trợ và khả năng duy trì tính bền vững

Nhiều vùng không khí sạch được tài trợ thông qua các quỹ từ chính phủ trung ương, nhưng những vùng này thường bị hạn chế thời gian. Các tài trợ này thường được hạn chế. Các hệ thống hỗ trợ tại Manchester CAZ lớn hơn, dựa vào một quỹ £ 120 triệu hỗ trợ từ Ban môi trường, Lương thực và Rral. Một khi tài trợ cạn kiệt, chi phí của chính phủ, giám sát và giao thông công cộng sẽ được yêu cầu để các quỹ trợ dài hạn và tăng thu nhập, như khả năng giữ cho các khu vực tắc nghẽn hoặc các bãi đậu xe để tái sử dụng trong việc di chuyển.

Sự chống đối công khai và sự công bằng

Những vùng thải thấp có thể ảnh hưởng không cân đối đến những người lái xe có thu nhập thấp, những người sở hữu những chiếc xe cũ, không phụ thuộc và không đủ khả năng nâng cấp. Sự mở rộng ULEZ ra ngoài London vào năm 2023 có thể đối mặt với sự chống đối dữ dội từ một số người dân và các hội đồng địa phương, với tuyên bố rằng nó là một chiếc xe “ cây đậu trên người nghèo. &quno; Thị trưởng đã đáp lại với những kế hoạch phế thải mục tiêu và những người tàn tật cho công cộng, nhưng sự kháng cự vẫn là một mối đe dọa chính trị.

Các biện pháp pháp pháp lý và chính sách

Thị trưởng không thể đơn phương áp đặt thuế mới hoặc giới thiệu giá trị bảo hiểm mà không được chấp thuận từ Bộ trưởng Bộ Giao thông Nhà nước. Việc tạm hoãn tiến hành giới thiệu Manchester’ việc nạp điện xe riêng ở CAZ một phần do chính phủ trung ương yêu cầu xem xét bằng chứng.

Chất lượng không khí trong nhà và các nguồn không phải là hàng hóa

Hầu hết các chiến lược thị trưởng tập trung vào vận chuyển, nhưng việc đốt trong nước (đặc biệt là đốt củi) và khí thải công nghiệp cũng góp phần đáng kể vào mức âm u2. 5 mức độ. nhưng cơ quan thực thi thì yếu.

Nghiên cứu về trường hợp tương tự: Những cách tiếp cận khác nhau xuyên qua thành phố

Xem xét các sáng kiến cá nhân của thành phố cho thấy sự đa dạng của các chiến lược thị trưởng và tầm quan trọng của bối cảnh địa phương.

Luân Đôn: Một sự hủy bỏ hành vi chữa trị

Dưới sự quản lý của Thị trưởng Boris Johnson, Sadiq Khan, và tiếp tục dưới sự nâng cấp hiện tại của thị trưởng, London đã thực hiện một cách tiếp cận có lớp: LEZ (2008), ULEZ (2008), đã mở rộng 2021 và 2023), bộ sạc lượng lớn của UZ3 đã được tranh luận, với một số khu vực ngoại ô [FL: 0-Charge7). Mỗi lớp được xây dựng trên bản đăng ký trước đó. Kết quả là một khuôn khổ điều hành mạnh mẽ đã đẩy mạnh việc thải ra nhanh hơn bất cứ thành phố nào khác. Tuy nhiên, chi phí mở rộng UZLE đã được gây tranh cãi, với một số lượng lớn bên ngoài Luân Đôn [F17] tăng [F17] trong xe mới [FT], trong vùng phi tuyến mới [F], chỉ cần được tăng tốc độ nâng cấp lên] khi người dân số phương tiện mới lên khi người dân ngưng sử dụng.

Manchester Lớn: Hợp tác và phân xử

Andy Burnham&squao; phương pháp tiếp cận đã nhấn mạnh đến sự cộng tác xã hội và sự thực hiện giai đoạn. Khu vực làm sạch cho xe cộ nặng được giới thiệu sau khi tham khảo ý kiến rộng rãi, với tập trung vào việc hỗ trợ tài chính để bảo vệ công việc và doanh nghiệp nhỏ. Quyết định trì hoãn việc nạp xe tư nhân đã được đóng khung như một sự công nhận về khủng hoảng tốn kém sinh hoạt. Phương pháp này đã duy trì sự hỗ trợ rộng rãi nhưng đã làm chậm tiến độ cải thiện không khí. Một số nhóm môi trường tranh luận rằng Manchester &quo đã để lại phía sau London và hội nghị về phía sau London.

hao hao lượng tối đa:

Thị trưởng Andy Street làm việc chặt chẽ với hội đồng thành phố để thiết kế một vùng bao phủ trung tâm thành phố và các tuyến đường lớn động mạch. CAZ đã được giới thiệu một cách tương đối nhanh chóng sau khi khách hàng đã ra lệnh cho chính phủ hành động địa lý và địa lý và kinh tế; với nhiều cư dân sống gần A38 và A40&dosh; nghĩa là một số lượng lớn các tuyến đường bộ hành chính bị ảnh hưởng. kết hợp quyền đã cung cấp hỗ trợ tài chính, nhưng tăng lên các kế hoạch phế thải đã được mong đợi thấp hơn.

Những hướng đi trong tương lai và những chiến thuật

Nhìn về phía trước, các thị trưởng đang khám phá những đòn bẩy mới để làm tăng tác động của chính sách chất lượng không khí.

Nơi làm việc cho các công viên ở công viên Levies

Nottingham đã thành công trong việc bãi đậu xe từ năm 2012, gây quỹ cho việc mở rộng và cải tiến xe buýt, bao gồm cả những thị trưởng ở Leeds và Liverpool, đang kiểm tra những kế hoạch tương tự.

Những cuộc đụng độ giữa trường học và bệnh viện

Nhiều thị trưởng đang điều khiển các đường phố ) ) các khu vực ) để hạn chế giao thông ngoài trường học trong thời gian bỏ học và đón khách. London đã có hơn 400 kế hoạch như thế, và Manchester đã cam kết giới thiệu 100 đến 2025.

Hợp nhất với kế hoạch hành động khí hậu

Thị trưởng ngày càng liên tục điều chỉnh mục tiêu chất lượng không khí với mục tiêu tiêu tiêu là lưới không khí. London’ Net-Zero đòi hỏi giảm 70% lượng khí thải đường bộ, mà sẽ tăng chất lượng không khí cùng một lúc. Bằng cách liên kết hai chương trình nghị sự, thị trưởng có thể mở khóa tài trợ từ ngân sách khí hậu bền vững và thu hút đầu tư tư tư nhân trong công nghệ sạch.

Kết luận: Người lãnh đạo kiên trì của các thị trưởng

Thị trưởng Anh đã chứng minh rằng lãnh đạo địa phương có thể thúc đẩy sự cải thiện ý nghĩa trong chất lượng không khí đô thị, thậm chí trong vòng kiểm soát của hệ thống quản trị tập trung. qua các vùng phân vùng, các khu vực giao thông công cộng, đầu tư công cộng, cơ sở hạ tầng xanh, và các động cơ hành động, thành phố như London, thành phố và Manchester đã đạt được những sự giảm thiểu rõ ràng về chất lượng gây ô nhiễm có hại. nhưng cuộc chiến này vẫn còn cách biệt với trái tim của một trái tim khỏe mạnh hơn, sự kháng cự công cộng và giới hạn của các thế lực thị trưởng vẫn còn là những rào cản quan trọng. những người thành công nhất có thể duy trì sự tin tưởng thông qua sự giao tiếp công bằng và tầm nhìn lâu dài mà trái tim của cả hai thành phố khác, để có thể có thể có được những bài học về hoạt động của nó và những bài học về những người có giá trị của cuộc chiến tranh và những bài học về những người đang được yêu cầu của cả các không khí cần thiết phải cẩn thận về những người đã có thể làm cho cả hai sự cố gắng của nó và những bài học về những người đã được những người đã được những