Table of Contents
Khi bạn trả thuế địa phương, bạn đang tài trợ các dịch vụ định nghĩa cuộc sống hàng ngày trong cộng đồng của bạn - đường đi, trường học, an toàn công cộng, công viên và tiện ích. tuy nhiên, hầu hết công dân chỉ có một ý tưởng mơ hồ về cách thu thập và phân phối các dịch vụ đó. hiểu được mối quan hệ giữa những gì bạn trả và những gì bạn nhận được không chỉ là vấn đề của sự tò mò công dân; nó cần thiết cho việc giữ các viên chức trách nhiệm, ủng hộ cộng đồng, ủng hộ các nhu cầu cộng đồng, và đưa ra quyết định được thông tin tại hộp bỏ phiếu. bài báo này khám phá các loại thuế chính yếu tố chính yếu mà họ cung cấp dịch vụ, các thành phố thương mại và các thành phố đối mặt với sự minh và sự quản lý tiền công cộng.
Vai trò của thuế má trong chính phủ địa phương
Chính phủ địa phương dựa vào thuế chính là nguồn thu nhập chính của họ vì họ có quyền lợi từ hiến pháp và luật pháp của bang để chiếm đóng họ trong phạm vi pháp luật không giống như chính phủ liên bang, có thể kiểm soát thâm hụt ngân sách mỗi năm. yêu cầu này làm cho thuế thu nhập máu của hoạt động thành phố. không có đủ và ổn định thuế, chính phủ không thể cung cấp dịch vụ mà người dân mong đợi: đường phố an toàn, nước, trường học chất lượng và đường chức năng.
Thuế cũng là công cụ để tạo nên sự phát triển cộng đồng. bằng cách điều chỉnh tỉ lệ, miễn thuế và tín dụng, thành phố có thể khuyến khích hành vi nhất định như chủ sở hữu nhà, đầu tư kinh doanh, hay hiệu quả năng lượng - trong khi làm nản lòng người khác. tuy nhiên, mỗi quyết định thuế đều liên quan đến việc giảm giá trị dịch vụ cao hơn nhưng có thể làm mất đi doanh nghiệp và cư dân; thuế có thể thu hút sự tăng trưởng nhưng đói kém là những lợi ích cạnh tranh là vấn đề chính của chính sách tài chính địa phương.
Loại thuế địa phương
Chính phủ thành phố thường có quyền truy cập vào một số công cụ thuế, mỗi công cụ với đặc điểm riêng, điểm mạnh và điểm yếu.
Thuế tài sản
Thuế địa ốc được tăng vọt trên bất động sản và các tòa nhà dựa trên giá trị được đánh giá của tài sản. Chúng là nguồn thu nhập thuế lớn nhất của cục bộ cho hầu hết các thành phố ở Hoa Kỳ, kế toán khoảng 30–50% lợi tức tài sản riêng, tùy theo mức thu nhập chung (FLT:0). Tuy nhiên, những người nhập cư có thể mang một khoản thu nhập cao hơn, đặc biệt là những người có lợi tức tăng thu nhập, hoặc giảm thuế.
Thuế
thuế được áp dụng cho việc bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, một nguồn lợi nhuận lớn cho nhiều thành phố, đặc biệt ở các bang không có thuế địa phương. vì thuế bán hàng có liên quan đến việc tiêu dùng, họ thay đổi mức thuế trong các vấn đề kinh tế - giảm sút trong thời khủng hoảng và tăng trong những đợt bùng nổ. Tính năng sinh lợi nhuận có thể tạo ra các thách thức ngân sách. Hơn nữa, thuế bán hàng vốn vốn vốn vốn rất khó khăn: mức thu nhập thấp hơn tiêu tốn nhiều hơn tiền thuế của họ vào hàng có thể mua được, vì vậy việc tiêu thụ thuế nhiều hơn nữa. Một số thành phố được miễn phí như hàng hóa và đơn thuốc giảm thiểu chi phí hàng hóa và thuốc men.
Thuế thu nhập địa phương
Trong khi thuế địa phương ít phổ biến hơn thuế thu nhập hoặc thuế bán hàng, thuế địa phương được sử dụng bởi nhiều thành phố - ngoài ra ở vùng Trung Tây và Trung Tây để đa dạng hóa lợi nhuận của họ. thuế này thường là một mức tăng giá trị bình thường dựa trên lương và lương thực được thu nhập trong thành phố, bất kể nơi người lao động sống ở đâu.
Thuế hữu ích
Thuế có tính toán dựa trên mức tiêu thụ điện, khí đốt tự nhiên, nước, dịch vụ điện thoại và đôi khi từ chối thu thập thông thường được tính như phần trăm của hóa đơn hoặc phí thuê nhà. những khoản thuế này là một nguồn thu nhập ổn định vì sử dụng tiện ích thường dễ đoán trước và không thích hợp. tuy nhiên, chúng thường không cân bằng, giảm cân đối với những hộ gia đình thu nhập thấp những người dành phần lớn thu nhập vào tiện ích. các nhà phê bình cũng cho rằng thuế tiện ích có thể làm giảm hiệu suất năng lượng và bảo tồn. một số thành phố có thể miễn dịch hoặc giảm bớt gánh nặng cho những người dân đang đi vào những người bị giảm bớt gánh nặng.
Những thuế khác tại địa phương
Ngoài những loại chính, các thành phố có thể thu thuế và thuế khác nhau: thuế khách sạn, thuế nhập khẩu, thuế kinh doanh, thuế má, thuế má, thuế nhiên liệu, thuế và thuế má. Nhiều thành phố này có thể được đặc biệt phân biệt về các dịch vụ liên quan - chẳng hạn, thuế khách sạn thường được khuyến khích và các trung tâm hội nghị, trong khi thuế nhiên liệu có thể được dành cho việc bảo trì đường sá.
Được đóng thuế địa phương tài trợ
Chính phủ thành phố dùng thu nhập thuế để cung cấp một loạt dịch vụ trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống. những dịch vụ này không phải là tùy chọn; chúng là những trách nhiệm cốt lõi mà người dân mong đợi và đảm bảo an toàn, khỏe mạnh và năng động.
An toàn công cộng
An toàn công cộng thường là loại tiêu tốn lớn nhất trong ngân sách thành phố, thường tiêu tốn 20–30 phần trăm chi tiêu chung, bao gồm cảnh sát, lửa, dịch vụ y tế khẩn cấp (EMS) và đôi khi là cơ quan thực thi mã.
Dịch vụ cảnh sát
Cảnh sát sử dụng tiền thuế cho mọi thứ từ nhân viên tuần tra và thám tử cho đến chương trình phòng chống tội phạm, hệ thống cộng đồng, thông tin và thiết bị. trong những năm gần đây, các thành phố đã phải đối mặt với nhu cầu tăng lên về cải cách cảnh sát, trách nhiệm, và thay thế cho việc làm chính trị truyền thống, như các đội can thiệp khủng hoảng và các đội cứu trợ sức khỏe tâm thần. hỗ trợ các quyết định trong khu vực này được tranh luận rất nhiều, với các cuộc tranh luận về quy mô ngân sách cảnh sát, việc phân bổ để đào tạo và công nghệ, và vai trò của các cơ quan thực thi pháp luật trong các dịch vụ xã hội.
Sở cứu hỏa
Các trạm cứu hỏa hiện đại không chỉ cung cấp phản ứng y tế, ngăn chặn vật liệu nguy hiểm, cứu hộ kỹ thuật và phòng chống cháy, mà còn cung cấp các trạm thu nhập thuế, dụng cụ bảo vệ, huấn luyện và lương thực. khi khí hậu thay đổi, các trạm cứu hỏa cũng đang mở rộng thành thảm họa và phản ứng.
Dịch vụ Y tế khẩn cấp
EMS thường được kết hợp với sở cứu hỏa hoặc hoạt động như một dịch vụ riêng biệt thành phố. thời gian trả lời nhanh và xe cứu thương chuẩn bị tốt cứu mạng sống, và chi phí để duy trì dịch vụ 24/7 là rất lớn.
Giáo dục
Giáo dục công cộng chủ yếu được chính phủ và quốc gia tài trợ, với thuế nhà đất địa phương đóng góp đáng kể tại nhiều bang.
Trường công (K–12)
Thuế địa phương có thể giải quyết 30–50 phần trăm quỹ địa phương, tùy thuộc vào công thức bằng bang. những quỹ này trả cho giáo viên lương, bảo trì học đường, vật liệu giáo dục, công nghệ và ngoại khóa. sự phụ thuộc vào thuế nhà đất địa phương gây ra sự bất bình đẳng đáng kể giữa các khu vực giàu và nghèo, dẫn đến việc kiện tụng và cải cách tài trợ nhà nước ở nhiều bang.
Các trường đại học và thư viện cộng đồng
Nhiều thành phố tài trợ cho các trường đại học cộng đồng và thư viện công cộng thông qua việc tăng thuế hoặc ngân sách tài chính chung, các thư viện cung cấp quyền tự do cho các sách báo, Internet, đào tạo công việc và không gian hội họp cộng đồng. các trường đại học cộng đồng cung cấp những nền giáo dục cao hơn, phát triển lao động, và tiếp tục giáo dục.
Sau-School và các chương trình tuổi trẻ
Những chương trình này giữ cho trẻ em an toàn trong giờ nghỉ học, cung cấp sự phong phú và hướng dẫn, và giảm tội phạm.
Cơ cấu và giao thông
Duy trì và cải thiện cơ sở hạ tầng là một trách nhiệm cơ bản của chính phủ thành phố.
Đường phố, cầu nối và đường phố
Những con đường địa phương hợp thành phần lớn mạng lưới của quốc gia: bất động sản và việc bảo trì nhiên liệu (sửa chữa lỗ hổng, bãi bỏ tuyết, quét đường phố), tái thiết và xây dựng mới.
Giao diện công cộng
Xe buýt, đường ray nhẹ, tàu điện ngầm và tàu điện ngầm đều được tài trợ chung bởi tiền đóng góp và thuế, thường là qua sự kết hợp giữa các khu vực, nhà nước và liên bang. thuế nhà đất, thuế bán hàng, thuế thu nhập, và thuế thu nhập thường xuyên cho các cơ quan giao thông. giao thông là một tài sản kinh tế lớn, kết nối các công nhân với công việc, sinh viên với trường học, sinh đến các trường học, và cư dân để chăm sóc và mua sắm. tuy nhiên, hệ thống giao thông đã phải đấu tranh với việc giảm dần từ dịch vụ vận chuyển, và nhiều người đang đối mặt với các vấn đề tài chính đòi hỏi tăng hoặc giảm dịch vụ.
Nước, nước ngọt và tiện dụng
Nước sạch, nước thải, quản lý nước thải, và bộ sưu tập chất thải đặc là những dịch vụ cần thiết cho sức khỏe cộng đồng. Nhiều thành phố hoạt động như là quỹ kinh doanh, có nghĩa là họ được tài trợ chủ yếu qua phí tổn thông thường. tuy nhiên, tiền thuế thường trợ cấp cho việc nâng cấp vốn (v.v., nâng cấp nhà máy điều trị) và có thể được sử dụng để giữ tỉ lệ thu nhập thấp.
Công viên, sự giải trí và văn hóa
Công viên, sân chơi, trung tâm cộng đồng, hồ bơi, sân gôn, và các tổ chức văn hóa (các khu vực bán hàng, sở thú, trung tâm nghệ thuật) được tài trợ bởi sự kết hợp của thu nhập thuế, phí tổn và tiền quyên góp cá nhân. những tiện nghi này cải thiện sức khỏe thể chất và tâm thần, tăng giá trị tài sản và thu hút khách tham quan. nhiều thành phố đã cống hiến các khu công viên hoặc thuế bán không gian để đảm bảo sự ổn định tài trợ. tuy nhiên, bảo bảo rằng việc bảo bảo trì dưỡng thường được hỗ trợ dưới sự hỗ trợ, dẫn đến các cơ sở hạ tầng và các khu vực không thể kiểm soát được
Phát triển kinh tế và nhà cửa
Chính phủ thành phố sử dụng lợi nhuận thuế để phát triển kinh tế và quản lý nhà ở. Công cụ bao gồm thuế, thuế má, thuế bất động sản giảm thuế, tiền bạc cải thiện khu vực thương mại, và hỗ trợ trực tiếp cho các nhà phát triển. những khuyến khích này gây tranh cãi - những người ủng hộ tranh cãi - những người ủng hộ cho rằng họ tạo ra công việc và thúc đẩy đầu tư tư tư tư nhân, trong khi các nhà phê bình cho rằng họ trợ cấp nhà phát triển giàu và chuyển tiền từ dịch vụ lõi. những chương trình nhà ở có thể hỗ trợ cho vay, trợ trả tiền, giảm chi phí cho nhà đất thấp, và tài trợ tài trợ nhà nước thu nhập thấp, cũng được tài trợ bởi sự kết hợp tác của chính liên bang, và ngân sách liên bang, và tiền lãi xuất và tiếp.
Những thử thách trong chính sách thuế địa phương
Việc thiết kế một hệ thống thuế công bằng và hiệu quả là khó khăn. thành phố phải đối mặt với những hạn chế về cấu trúc, áp lực chính trị, và những thay đổi về nhân khẩu học và kinh tế phức tạp hóa thế hệ doanh thu.
Sự suy thoái cơ bản về thuế
Trong vài thập niên qua, nhiều xu hướng đã làm xói mòn tài sản và thuế thu nhập của người bán hàng, như sự gia tăng lợi nhuận trên mạng và sự gia tăng doanh thu thuế tại địa phương, dù nhiều nhà nước đã ban hành “Amazon luật đòi hỏi người bán hàng từ xa phải thu thuế địa phương.
Người nộp thuế béo phì và những người đồng lõa chính trị
Nhiều nước áp đặt thuế và hạn chế chi tiêu (TELs) cần sự chấp thuận cho sự tăng trưởng hay tăng trưởng trên đỉnh hàng năm. Những hạn chế này có thể buộc các thành phố phải giảm dịch vụ trong những lúc giảm bớt hoặc phụ thuộc vào những biện pháp bảo tồn như rút lui hoặc vay. Việc phân chia chính trị xung quanh thuế khiến việc xây dựng sự thống nhất về cải cách.
Quan tâm đến sự công bằng
Phần lớn thuế địa phương là do sự gia tăng - họ lấy một phần lợi tức lớn hơn từ người nghèo và thuế địa phương ít phổ biến hơn. thuế nhà cửa, thuế công nhân, và thuế nhà cửa (đặc biệt là trong nhà cửa), giảm nhất là tiền thuế thu nhập thấp. Ngược lại, thuế thu nhập địa phương và thuế nhà đất ngày càng ít phổ biến hơn.
Tầm quan trọng của việc thanh sạch và khai trình
Để các hợp đồng xã hội giữa công dân và chính phủ thành phố hoạt động, người dân phải hiểu rằng làm thế nào mà tiền thuế của họ được chi tiêu và có tiếng nói trong ngân sách ưu tiên. trong suốt và trách nhiệm không phải là sau khi suy nghĩ - họ là cần thiết để tin tưởng và hiệu quả quản lý.
Các phiên họp công cộng
Những buổi họp này cho phép người dân đặt câu hỏi, bày tỏ những mối lo lắng và đề nghị về những thay đổi.
Báo cáo tài chính hàng năm và bảng trên mạng
Những báo cáo tài chính được hiểu rõ (CAFRs) được chuẩn bị theo tiêu chuẩn kế toán và chi phí thu nhập, chi phí, nợ và tài chính. Những báo cáo này nên dễ dàng truy cập vào trang web của thành phố. Nhiều thành phố cũng đã tạo bảng thanh minh trực tuyến để hiển thị dữ liệu thời gian thực hoặc gần thời gian, cho phép người dân tìm kiếm chi tiêu của ban, chương trình hoặc nhà cung cấp. Thí dụ gồm [FL: 0] TB: 1] [FL: 1] và [FL: 2] Ngân sách của Liên Minh: thủ tục trợ giúp] [FT].
Trình đo và thử giọng biểu diễn
Tính toán đòi hỏi nhiều hơn là chỉ báo cáo số tiền đã chi tiêu - nó đòi hỏi phải có sự đo lường kết quả. thành phố nên xuất bản dữ liệu hiệu suất trên các dịch vụ then chốt: thời gian phản ứng cảnh sát, giảm tốc độ bắn, đánh giá tình trạng đường xá, điểm số học sinh và điểm số tốt của công viên. kiểm tra độc lập bởi các bang hoặc riêng tư cung cấp thêm giám sát và giúp nhận diện tính chất không rõ ràng, gian lận hoặc quản lý kém.
Tương lai của thuế địa phương
Chính phủ thành phố đang khám phá những nguồn thu nhập mới để đáp ứng nhu cầu đang tăng trưởng và thích nghi với nền kinh tế đang thay đổi.
- LLand value Tall (LVT): ) Đánh thuế giá trị đất một chiều thay vì giá trị của các tòa nhà, khuyến khích sự phát triển và giảm suy đoán. Pittsburgh dùng một chiếc LVT trong nhiều năm.
- Thuế dự phòng: ) áp dụng các tài sản đắt tiền hơn hoặc nhiều người có nhiều tiền để chuyển gánh nặng cho người giàu.
- Thuế thu nhập:) Những người chủ nhập cư của những khu dân cư trống hoặc thương mại để giải quyết nạn thiếu nhà ở và tai họa.
- Thuế , chất gây nghiện, và Sugar Tappes: ) có thể tạo ra thu nhập trong khi đẩy mạnh sức khỏe cộng đồng, nhưng thường thì họ trở nên chống đối và có thể dễ thay đổi chính trị.
- Congestion Pricing và Parking Fees: ) việc sử dụng đường bộ và đỗ xe có thể giảm giao thông, giao thông tài chính, và tăng thu nhập - như được thấy ở London, Stockholm, và New York City.
- Dịch vụ Minh bạch và Chia sẻ: ) Các bộ phận kiên cố, cùng dịch vụ IT hoặc hợp tác với các thị trấn lân cận có thể giảm chi phí mà không cần cắt.
Kết thúc
Khi nền kinh tế phát triển và những áp lực tài chính, công dân và những nhà lập chính sách phải hợp tác với nhau để thiết kế hệ thống thuế, có thể giải quyết các vấn đề và thay đổi, và khi bạn thấy một ngân sách của thành phố được thông báo về việc nghe hoặc minh bạch, bạn sẽ có cơ hội học cách tính thuế và ủng hộ việc sống.
Để đọc thêm, xin xem Báo cáo tình trạng quốc gia [FLT: 1] của Cục Cities ) và ) ).