Tiến trình lập pháp: Hướng dẫn hiểu được thuyết vô thần

Thượng viện (Sanete, Nhà của các lãnh chúa, Bundesrat, Rajya Sabha)

Nhà trên thường nhỏ hơn và được thiết kế để cung cấp sự ổn định, đại diện vùng, hoặc chuyên gia kiểm tra kỹ lưỡng, các thành viên có thể được bầu chọn gián tiếp, bổ nhiệm hoặc thừa kế vị trí của mình.

• từ dài hơn hoặc so le bầu cử. Thượng nghị sĩ hoặc lãnh chúa thường phục vụ nhiều hơn (6 đến 9 năm) hoặc đã so le các vòng xoay mà ngăn cách phòng từ những bước ngoặt chính trị ngắn hạn.
• đại diện từ thiện hay quốc gia ) trong hệ thống liên bang, mỗi bang hoặc vùng nhận được sự đại diện bình đẳng hoặc gần như bình đẳng bất kể dân số (v.G., Thượng viện Hoa Kỳ).
• Quyền hạn và quyền hạn trì hoãn. thường xem lại và sửa đổi các hóa đơn được đưa ra bởi nhà thấp hơn, nhưng có thể thiếu quyền lực để khởi xướng các hóa đơn tiền bạc. Khả năng ngăn chặn pháp luật khác nhau rất nhiều.
• Các chức năng đặc biệt. Một số nhà trên có những vai trò riêng biệt, chẳng hạn như chấp thuận hiệp ước, xác nhận bổ nhiệm quản trị, hoặc tham gia vào các cuộc thử nghiệm luận tội.

Tiến trình lập pháp trong hệ thống hai mặt:

Trong khi mỗi quốc gia có những quy tắc chi tiết riêng, một dự luật theo một phương pháp hai phương pháp là một quy tắc rất nhất quán. quá trình này cho phép nhiều cơ hội tranh luận, sửa đổi, và xem xét lại, giúp tạo ra những luật được thiết kế cẩn thận hơn. dưới đây là một chuỗi thông thường, sử dụng Quốc hội Hoa Kỳ như là ví dụ cơ bản nhưng không có biến đổi.

Bước 1: Giới thiệu một Bill

Bất cứ thành viên nào của phòng này có thể giới thiệu một dự luật, mặc dù thu nhập hay hóa đơn thuế thường phải bắt nguồn từ nhà thấp hơn. Tờ giấy này được chỉ định một số và đưa ra tiêu đề, rồi được đề cập đến ủy ban thích hợp. Trong một hệ thống nghị viện, phần lớn luật pháp được chính phủ giới thiệu (các nội các), và các hóa đơn cá nhân là hiếm có.

Bước 2: Ủy ban Xem lại

Ủy ban này là những người làm việc cho các công việc của các tiến trình lập pháp, mỗi ủy ban chuyên về chính sách (v. d., nông nghiệp, tư pháp, sức khỏe). Ủy ban này xem xét chi tiết dự luật này, giữ các cuộc điều trần với các chuyên gia và các ủy ban, và có thể "ghi dấu" văn bản.

• Các ủy ban đứng vững bảng liên tục quản lý các khu vực cụ thể.
• Các ủy ban được thành lập cho một mục đích cụ thể, chẳng hạn như điều tra một vấn đề.
• Các ủy ban: soạn thảo các thành viên từ cả hai phòng, thường để giám sát hoặc nghiên cứu (v., Ủy ban Tham gia về thuế).

Sau khi hành động của ủy ban, dự luật được báo cáo trở lại với toàn bộ phòng với một lời khuyên (được thông qua, xin lỗi) hoặc từ chối.

Bước 3: Nghị quyết và sửa đổi

Một khi được báo cáo, dự luật được đặt trên lịch của phòng họp. Giới lãnh đạo (v. d., Chủ tịch hoặc Lãnh đạo đa số) lên lịch trình cho phép xem xét nó trên sàn. Các nguyên tắc tranh luận khác nhau giữa các phòng. Trong Nhà tranh luận Hoa Kỳ, cuộc tranh luận thường được kiểm soát chặt chẽ bởi Ủy ban quy tắc, đặt giới hạn thời gian và các loại sửa đổi được cho phép. Trong Thượng viện, các nghị sĩ có thể mở rộng hơn; các nghị sĩ có thể nói bao lâu họ muốn, và một cuộc tranh luận (bằng nghị sĩ), có thể hoãn bỏ phiếu nếu không có (toàn cục) 60 phiếu được yêu cầu. Trong các nghị viên, các nghị sĩ, trong thời gian các nghị sĩ, các nghị sĩ, các nghị sĩ đề nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị nghị và các nghị nghị nghị viên, và trong các nghị viên.

Bước 4: Bầu cử

Sau khi tranh luận kết thúc, phòng bỏ phiếu theo dự luật, thường yêu cầu một đa số đơn giản (50% cộng với một) để thông qua. Một số biện pháp như tu chính án hiến pháp hoặc quá quyền phủ quyết, có thể yêu cầu một số phiếu giảm 2/3 hoặc ba phần trăm. Trong Nhà Mỹ, việc bầu cử thường được tiến hành điện tử; trong Thượng viện, nó có thể là một cuộc bỏ phiếu hay gọi danh sách. Nếu dự luật không thành công, nó sẽ bị hủy bỏ.

Bước 5:

Phòng này có thể thông qua các dự luật, thông qua các tu chính án, hoặc bác bỏ nó. Trong các cơ quan nghị viện, nhà trên thường có một thời gian hạn chế để hành động hoặc giảm quyền phủ quyết. Chẳng hạn, Hạ viện không thể chặn đứng mãi mãi luật pháp của các lãnh chúa; chỉ có thể trì hoãn đến một năm dưới Công vụ Công vụ Quốc hội. Ngược lại, Thượng viện Hoa Kỳ có thể hủy bỏ một dự luật trắng trợn bằng cách bác bỏ nó.

Bước 6: Giải quyết những khác biệt: Các Ủy ban hội nghị

Nếu hai phòng này thông qua các phiên bản khác nhau của cùng một dự luật, một ủy ban hội nghị được thành lập để giải quyết các sự khác nhau. Ủy ban này gồm có một số thành viên (các tu chính án) từ mỗi phòng, thường được các ủy ban chọn. họ thương lượng một phiên bản thỏa hiệp, được biết đến như là "sự báo cáo tranh luận" cả hai phòng phải bỏ phiếu theo cùng một báo cáo hội nghị - không có sửa đổi nào khác được chấp nhận. nếu một trong hai phòng từ chối nó, có thể trở lại hội nghị hoặc chết. trong nhiều quốc gia (kể cả Anh và Đức) một quá trình "ping-pong" được sử dụng, thay vì vậy, dự luật được gửi trở lại và không có thỏa thuận chính thức nào đến các phòng họp chính thức.

Bước 7: Điều hành chấp thuận

Một khi văn bản giống hệt nhau đã đi qua cả hai phòng, dự luật được "được đăng ký" và trình bày cho ban quản trị (chủ tịch, vua, hoặc thống đốc).

• Đặt nó vào luật pháp. ) Dự luật trở thành một hành động của Quốc hội.
• Hãy xem xét nó. ) Ở Hoa Kỳ, tổng thống có thể bác bỏ một dự luật, đưa nó về Quốc hội. một phần ba trong hai phòng có thể vượt quyền phủ quyết. ở những nước khác (v., Ấn Độ), tổng thống có thể trả lại một hóa đơn để xem xét lại, nhưng một đoạn văn sau thường đòi hỏi sự chấp thuận.
• Hãy đưa nó trở thành luật pháp mà không có chữ ký. Trong một số hệ thống (v. d., Hoa Kỳ), nếu Tổng thống không hành động trong mười ngày khi Quốc hội đang họp, dự luật sẽ tự động trở thành luật.
• Nếu Quốc hội đã tuyên bố trong vòng 10 ngày, tổng thống sẽ không phản ứng gì với dự luật.