Khung Hiến pháp của các ngân phiếu Tổng thống về Quốc hội

Hiến pháp Hoa Kỳ thành lập một chính phủ của quyền lực tách biệt, với mỗi chi nhánh có phương tiện để giới hạn những người khác. trong số những kiểm tra này, Tổng thống nắm quyền hạn đáng kể để ép buộc, ảnh hưởng, và thậm chí áp đặt hành động của Quốc hội. bài báo này khám phá các cơ chế - văn bản và không chính thức - mà người đứng đầu có thể kiểm tra sức mạnh pháp lý, dựa trên văn bản hiến pháp, tiền lệ, và thực hành đương đại. hiểu được những công cụ này là thiết yếu để nắm bắt sự cân bằng năng động ở trung tâm của chính phủ Mỹ.

Kiểm tra lập pháp của Tổng thống

Khi cả hai nhà đều được đưa ra trước Quốc hội, họ được cho là quyền phủ quyết Artution I, Bộ 7 của Hiến pháp . Khi cả hai nhà đều thông qua một dự luật, nó được trình bày cho tổng thống, người có mười ngày (chỉ đạo Chủ Nhật) để hành động.

Bác bỏ chuẩn

Bác sĩ thú y thường là một công cụ thô lỗ nhưng mạnh mẽ. trong khi Tổng thống George W. Bush phủ quyết chỉ 12 hóa đơn.

Name

Nếu Tổng thống không hành động gì, dự luật này sẽ chết mà không bị ghi đè. Quyền lực này bảo đảm Quốc hội không thể ép buộc người ta phải thông qua các hóa đơn tại phiên tòa cuối cùng. Tòa Án Tối cao đã giới hạn quyền phủ quyết để giải quyết các vấn đề, không có sự gián đoạn ([FL: 0] W.

Giới hạn của Veto

Nghị viện không phải tuyệt đối. Quốc hội có thể phê duyệt, và Tổng thống không thể phủ quyết mục cá nhân trong một dự luật. Đạo luật Item Veto năm 1996 đã được tuyên bố không có hiến pháp bởi Tòa án Tối cao [FLT: 0] Clinton chống lại thành phố New York [FLT: 1] (1998) vì nó vi phạm Đạo luật Hiện diện. Vì vậy, Tổng thống phải chấp nhận hoặc từ chối toàn bộ các hóa đơn như một, một sự ép buộc buộc đôi khi gây ra các lựa chọn giữa chi tiêu và chính sách tiêu không có đường thịt và cốt lõi.

Lệnh điều hành và chỉ thị tổng thống

Trong khi quyền phủ quyết là một kiểm soát có tính cách phản ứng, các lệnh điều hành cho phép Tổng thống hành động tích cực để thực thi luật pháp và quản lý chính phủ liên bang. [FLT: 0] Lệnh thi hành [FLT: 1] có quyền lực pháp luật nhưng có được quyền từ hiến pháp hay đại biểu quốc hội.

Căn bản và quan điểm của hiến pháp

Điều này được giải thích để cho phép những chỉ thị quản lý các quan chức chính phủ. Từ khi George Washington ban hành lệnh điều hành các vấn đề từ Louisiana Purchase đến chiến tranh, tuy nhiên, một trật tự không thể tạo ra luật mới hoặc một quỹ thích hợp.

Kiểm tra các vấn đề quốc hội và tư pháp

Quốc hội có thể bác bỏ lệnh cấm của ban hành pháp bằng cách thông qua luật cấm việc vi phạm luật pháp, bất chấp quyền phủ quyết của tổng thống, và ngoài ra, Quốc hội có thể bác bỏ lệnh bãi bỏ thông qua tiến trình phân bổ pháp luật.

Bất chấp những kiểm tra này, các đơn đặt hàng vẫn là một công cụ mạnh mẽ để kiểm tra sự quán tính của Quốc hội khi Quốc hội không hành động trong những vấn đề cấp bách như biến đổi khí hậu, nợ sinh viên, hoặc thực thi di trú - chủ tịch thường chuyển sang đơn phương chỉ thị để thúc đẩy chương trình nghị sự của họ.

Khả năng bổ nhiệm và loại bỏ

Quyền bổ nhiệm các viên chức liên bang, bao gồm các thẩm phán, các thư ký nội các và các cơ quan, cung cấp một kiểm tra đáng kể về cách các luật của Quốc hội được thực thi. bằng cách chọn những cá nhân có cùng triết lý với chính phủ, tổng thống có thể ảnh hưởng đến kết quả chính sách trong nhiều năm hoặc thậm chí hàng thập kỷ.

Thượng viện xác nhận là một người có quyền lực

Việc kiểm tra về các vị tổng thống cũng là một cuộc kiểm tra Quốc hội: nếu không có những cá nhân có khả năng cao hoặc được tư tưởng nhất định, Tổng thống có thể buộc Thượng viện xác nhận hoặc công khai bác bỏ họ.

Các bổ nhiệm tư pháp và ảnh hưởng dài dòng

Có lẽ không có cuộc hẹn nào kiểm tra quyền lực Quốc hội hiệu quả hơn việc lựa chọn các thẩm phán liên bang, đặc biệt là tòa án tối cao thẩm phán, tòa án giải thích các luật được thông qua bởi Quốc hội; một tòa án có bằng chứng về việc giữ vững những người xây dựng nghiêm ngặt hoặc những người sống trong tổ chức có thể thay đổi quỹ đạo của luật pháp.

Công suất gỡ bỏ

Tổng thống thường có quyền loại bỏ các cơ quan quản trị chi nhánh mà không được Quốc hội chấp thuận, mặc dù có giới hạn cho các cơ quan độc lập. Trong [FLT: 0] Quỹ phi hành gia tự do chống lại Kế toán Công ty công cộng [FLT: 1), Tòa án đã xác nhận giới hạn trong việc gỡ bỏ nhưng khẳng định lại rằng Tổng thống phải giữ lại quyền kiểm soát trên các sĩ quan hành động hành động.

Tình trạng của Liên Hiệp và Agenda

Điều thứ hai, mục 3 đòi hỏi tổng thống “thỉnh thoảng đưa cho Quốc hội thông tin về Liên bang, bài diễn văn hàng năm này không chỉ là một phép lịch sự mà còn là một nền tảng cho Tổng thống để thành lập chương trình nghị sự về luật pháp quốc gia.

Dù Quốc hội không bắt buộc phải chấp nhận chương trình nghị sự của Tổng thống, nhưng cách nhìn chung của địa chỉ này tạo nên đà chính trị.

Gọi các phiên họp đặc biệt và sức mạnh bổ dưỡng

Tổng thống có thẩm quyền tổ chức cả hai nhà của Quốc hội vào những dịp đặc biệt trong khi quyền lực này hiếm khi được sử dụng trong thời hiện đại nó vẫn là một sự kiểm tra tiềm năng ví dụ như, Tổng thống Harry Truman đã gọi Quốc hội vào phiên họp đặc biệt năm 1948 để nói về lạm phát và quyền công dân Tổng thống cũng có thể bãi bỏ Quốc hội nếu hai ngôi nhà không thể đồng ý vào một thời điểm cho việc khoan dung, một sức mạnh chưa bao giờ được sử dụng nhưng tồn tại như một cơ chế cuối cùng để phá vỡ những khóa đã chết

Quyền thế và vị tướng cầm quyền

Với tư cách là người lãnh đạo Quốc hội ), Tổng thống có thể triển khai quân đội mà không được chấp thuận trước khi có thẩm quyền. Quyền này cho phép người điều hành quyền kiểm soát một cách mạnh mẽ chính sách ngoại bang và an ninh quốc gia, thường hành động trong những vùng mà Quốc hội đã chậm trễ hoặc hạn chế hành động.

Qua việc sử dụng quân lực, tổng thống có thể trình bày cho Quốc hội [FLT: 0] một [FLT] sự kiện [FLT: 1], buộc các nhà thiết kế luật phải ủng hộ hành động, cắt đứt ngân sách (chính thức nguy hiểm), hoặc không làm gì cả.

Quyền lực để kiểm tra sự quá tải của Quốc hội

Điều thứ hai cho phép Tổng thống quyền bãi bỏ các vụ kiện và tha thứ cho các vụ kiện liên bang ngoại trừ việc kiện cáo, ngoại trừ việc Tổng thống Gerald Ford xin miễn tội cho phép Tổng thống xóa bỏ những hậu quả mà Quốc hội đã thiết lập qua luật pháp.

Dù quyền tha thứ không trực tiếp cản trở một luật pháp, nhưng nó có thể che chở những cá nhân khỏi hình phạt, nhờ đó kiểm tra khả năng thi hành một số điều luật của Quốc hội.

Điều hành đặc ân và kiểm soát thông tin

Tổng thống đã từ lâu khẳng định quyền từ chối thông tin từ Quốc hội dựa trên nhu cầu về sự bí mật trong các cuộc tranh luận điều hành. đặc quyền hành pháp đã được tòa án công nhận là vốn có trong việc tách rời quyền lực. bằng cách từ chối công bố tài liệu hoặc cho phép trợ giúp để làm chứng, Tổng thống có thể cản trở việc điều tra và giám sát của Quốc hội.

Tuy nhiên, điều này không tuyệt đối. Trong [FLT: 0] Liên bang không có chủ đề chống lại cuộc tấn công ngày 6 tháng 1 ), Tòa án Tối cao đã phán quyết rằng quyền hành pháp phải phụ thuộc vào một nhu cầu cụ thể trong một vụ xét xử hình sự. Trong những vụ xung đột gần đây hơn, chẳng hạn như việc điều tra vụ tấn công, các tòa án buộc phải làm chứng và tài liệu, hạn chế khả năng giấu thông tin của Tổng thống. Tuy nhiên, đặc quyền điều hành vẫn là một công cụ có hiệu lực để làm chậm lại hoặc làm suy giảm các cuộc điều tra của Quốc hội.

Quyền hạn và cân nặng tài sản

Tổng thống ảnh hưởng đến quyền lực của Quốc hội qua quá trình đề xuất ngân sách, và Văn phòng Quản lý và Ngân sách, được dẫn đầu bởi một người bổ nhiệm làm tổng thống, đệ trình một yêu cầu chi tiêu chi tiêu chi tiêu chi tiêu chi tiêu chi tiêu, cuối cùng Quốc hội có thể phủ quyết hoặc đe dọa quyền phủ quyết để định kết quả.

Đạo luật kiểm soát bất động sản [FLT: 0] của 1974 ) đã cắt giảm thực hành này bằng cách yêu cầu tổng thống phải chấp thuận nghị viện để hồi hương. Tuy nhiên, các tổng thống hiện đại vẫn tiếp tục tìm cách trì hoãn hoặc chuyển tiếp các khoản chi tiêu, chẳng hạn như sự trì hoãn hoặc tái lập trình lại. Sự căng thẳng giữa việc sử dụng các khoản chi tiêu và ứng dụng quốc hội vẫn còn là một tình trạng trung tâm chiến tranh.

Các điều khoản, hiệp ước điều hành và chính sách ngoại giao

Tổng thống đã đàm phán các hiệp ước, yêu cầu Thượng viện chấp thuận một điều kiện tối ưu 2/3, điều này cho phép Thượng viện kiểm tra chặt chẽ về việc lập hiệp ước.

Sự thay đổi này đã làm suy yếu khả năng hình thành chính sách ngoại giao của Quốc hội, mặc dù Hạ viện vẫn giữ được quyền tài trợ hoặc bảo vệ các thỏa thuận đó.

Kiểm tra thông tin: Sự ủng hộ công cộng và áp lực chính trị

Ngoài các quyền lực hiến pháp và quy định về luật pháp, tổng thống có thể gây ảnh hưởng qua “một bục giảng đầy kinh nghiệm để hướng dẫn sự chú ý của giới truyền thông và hình thành quan điểm của công chúng.

Chẳng hạn, lời kêu gọi trực tiếp của Tổng thống Reagan đã giúp thông qua việc giảm thuế, trong khi chiến dịch chăm sóc sức khỏe công cộng của Tổng thống Obama bắt nguồn từ việc chính thức bầu cử Dân chủ.

Kết luận: Một sự thăng bằng động

Khả năng kiểm tra quốc hội không phải là một tập hợp bất động của quyền lực, mà là một sự liên kết giữa các thiết kế hiến pháp, thực hành lịch sử và chiến lược chính trị.

Những người này cho thấy cách các nhà lập luận của Hiến pháp tạo ra một chính phủ có giới hạn, chồng chéo nhau và cách mà mỗi thế hệ lãnh đạo thử nghiệm những giới hạn đó.