Table of Contents
Biển Nam Trung Quốc đã xuất hiện như một trong những điểm bùng nổ nhất ở Đông Nam Ấn, được thúc đẩy bởi việc tăng cường quân sự từ nhiều người tham gia, bao gồm Trung Quốc, Việt Nam và Philippines. như một lực giữa với các đánh cược chiến lược sâu trong khu vực, Úc đã tái định hình tư thế của mình để bảo vệ an ninh hàng hải, ủng hộ luật quốc tế, và bảo tồn tự do định hướng của người dân. bài báo này cung cấp một phân tích toàn diện về phản ứng đa chiều của Úc về sự căng thẳng leo thang ở vùng biển Nam Trung Quốc, bao gồm các hoạt động ngoại giao, liên minh quân sự, cấu trúc hiện đại, và các thách thức phức tạp trước mặt.
Văn cảnh địa lý của biển Nam Trung Quốc bị xáo trộn
Biển Nam Trung Quốc là một trong những hành lang biển nhộn nhịp nhất trên hành tinh, có thể ước tính được một phần ba số lượng giao thông trên toàn cầu, và có nguồn nước biển lớn và trữ lượng dầu và khí tự nhiên chưa được khai thác.
Trong thập kỷ qua, Trung Quốc đã tham gia vào việc tái thiết đất đai quy mô lớn và xây dựng cơ sở hạ tầng quân sự trên các tính năng trong quần đảo Spratly và Paracel. bao gồm các bãi đáp, hệ thống radar, pin và hải quân. Bắc Kinh khẳng định rằng nó đã được xác nhận dưới đường tiền bán hàng 9 công, một sự phân hủy mà nhiều cộng đồng quốc tế xem là không tương thích với Hiệp định về Luật Hải quân năm 1982 (UNLOS). trong năm 2016, Tòa án Aracate đã tuyên bố rằng Trung Quốc không có một quyết định hợp pháp nào đã từ chối và tiếp tục lờ đi.
Sự bất đồng ý kiến dẫn đến nhiều sự cố bất ổn, những sự cố gây ra bởi sự cố không lường trước, và sự tích lũy ổn định của hải quân và tài sản của bờ biển và các nước khác nhau. sự quân sự của vùng này đe dọa sự tự do định hướng và bay lượn, tăng nguy cơ tính toán sai lầm và xung đột, và thách thức về trật tự luật lệ mà người Úc đã từng giành được từ lâu.
Biển Đông Úc
Mối quan tâm của Úc ở vùng biển Nam Trung Quốc là trực tiếp và hệ thống. gần 60% thương mại của Úc là những chuyến đi buôn bán nước này, bao gồm khí tự nhiên, quặng sắt, và than đá xuất khẩu. bất cứ sự gián đoạn nào để vận chuyển làn đường sẽ có những hậu quả kinh tế nghiêm trọng. Úc cũng duy trì một sự quan tâm mạnh mẽ về sự tiếp cận của nó, đặc biệt là qua các quần đảo Indonesia và Biển Timor.
Ngoài các lợi ích kinh tế, Úc được đầu tư vào sự ổn định của vùng Đông Ấn-Pacif (Pado-Pififity) ở Nam Trung Quốc, những người dân ở đây xem việc bảo trì một trật tự quốc tế dựa trên luật lệ là cần thiết để ngăn chặn sức mạnh lớn và bảo vệ quyền lực của các quốc gia nhỏ hơn.
Đáp ứng ngoại giao: Thuyết phục cho các quy tắc và hộp thoại
Cách tiếp cận ngoại giao của Úc với biển Nam Trung Quốc đã rất nhất quán: nó không dựa trên các mặt tích cực của các tuyên bố về lãnh thổ, nhưng khẳng định rằng các cuộc tranh chấp được giải quyết một cách hòa bình và phù hợp với luật quốc tế.
Tấn công nhiều bên
Úc tham gia tích cực vào các cuộc đối thoại an ninh khu vực nơi các vấn đề về biển Nam Trung Quốc được tranh luận. tại Quảng trường Thiên Văn khu ASEN (ARF) và Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á (EA) đã nhiều lần nêu lên mối lo ngại về quân sự hóa và nhu cầu về một quy tắc đạo đức. Úc cũng là một sự hiện diện mạnh mẽ tại hội trường Thiên hà-La ở Singapore, một sự kiện ngoại giao hàng năm nơi mà các bộ trưởng từ các vùng đối diện an ninh.
Hai bên là sự vi phạm và những lời tuyên bố kết hợp
Các bang của châu Âu, đặc biệt Việt Nam, Philippines và Indonesia, tham gia vào các tuyên bố và biện hộ thường bao gồm nhu cầu hạn chế và giải quyết các cuộc tranh chấp hòa bình.
Nỗ lực ngoại giao của Úc không chỉ giới hạn trong các tuyên bố công khai. các chương trình xây dựng năng lực giúp các quốc gia nhỏ hơn sử dụng quyền tối cao mà không cần phải đi quá xa.
Những biện pháp quân sự và chiến lược
Hệ thống ngoại giao được bổ sung bởi tư thế phòng thủ đáng kể của Úc. lực lượng phòng thủ Úc (AF) đã tăng tần số và độ phức tạp của các hoạt động ở biển Nam Trung Quốc và các vùng biển xung quanh. các tàu hải quân của Úc (ARAN) gồm tàu chiến, tàu ngầm, tàu ngầm, vận chuyển các vùng nước tranh chấp trong sự tự do của các đồng minh. các chiến dịch này nhấn mạnh việc từ chối không để bị cản trở bởi cảnh báo của Trung Quốc và biểu thị một cam kết với nguyên tắc của các đường đi không bị chặn.
Hải quân hiện đại hóa và khả năng gia tăng
Úc đang ở giữa sự mở rộng của hải quân thời tiết lớn nhất của nó. chương trình chiến hạm chiến tranh cấp cao chống lại chiến tranh độc lập, trong khi các tàu tuần tra của Arafiura ở ngoài khơi được thiết kế để duy trì sự giám sát hàng hải bền vững. việc chiếm được các tàu ngầm có sức mạnh hạt nhân dưới giao thức AUKUS sẽ cung cấp cho RAN một khả năng bí mật để hoạt động trong vùng biển đối kháng. những nền tảng này, kết hợp với các máy bay tuần tra mới như P-A-Ty-A và MQ-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, tăng cường năng thông tin tình báo tình báo, và bảo vệ biển phía Nam (RIS)
Tham gia các cuộc tập thể dục quân sự và sự hiện diện
Các bài tập hai bên và nhiều bên đã trở thành cột trụ trung tâm của chiến lược Úc. các bài tập thể dục hàng năm Talisman Sabre với Hoa Kỳ, bị giữ lại ngoài khơi lãnh thổ của bang Queensland, đã phát triển bao gồm các cuộc đổ bộ phi thường, các cuộc tập bắn trực tiếp, và các tình huống liên tiếp giữa các nước. Úc cũng tham gia vào các cuộc vận động đa phương tiện Kkadu, nơi tập thể dục Indonesia, và vận động viên vận động viên tàu vũ trụ Black, một cuộc chiến có liên quan đến lực từ khắp khu vực. những bài tập này cải thiện khả năng giao hợp và gửi tín hiệu tổng hợp của sự giải quyết.
Các tàu chiến của Hải quân Hoa Kỳ thường xuyên triển khai như một phần của nhóm chiến lược của Hải quân Hoa Kỳ, và máy bay P-A- Poseidon của Úc đã bay từ Singapore và các căn cứ khác để giám sát hoạt động hàng hải. những cuộc triển khai này, trong khi không phải là một phần lâu dài, duy trì sự hiện diện của các nhóm chiến lược của Úc.
Kiến trúc Liên minh: AUKUS, giác quan và các dây nối đôi
Phản ứng của Úc đối với quân đội của biển Nam Trung Quốc không thể hiểu được nếu không kiểm tra mối quan hệ của mình. và sự hợp tác sâu sắc hơn trong mạng lưới, công nghệ lượng tử, và khả năng lượng tử. và sự thay đổi tính toán chiến lược của Úc, cho một hiệu ứng lâu dài mà các lực lượng truyền thống không thể đạt được một mình.
Sự hợp tác cao cả
Phòng an ninh Quarirateral, hay Indo-Pacify, Ấn Độ, Nhật Bản, và Hoa Kỳ. trong khi các nhà tuyển dụng không có cấu trúc chỉ huy quân sự chính thức, nó phục vụ như một cơ chế phối hợp cho các mục tiêu chiến lược, bao gồm một chương trình Indo-Pacifity miễn phí. tham gia các bài tập hàng hải liên quan đến bốn thành viên, cho phép các công ty hải quân hoạt động cùng nhau tại Ấn Độ Dương và Nam Trung Quốc.
Mối quan hệ hai bên sâu đậm
Mối quan hệ bảo vệ hai bên của Úc với Hoa Kỳ vẫn còn nền tảng của chính sách bảo mật của nước này hai quốc gia có liên minh lâu dài dưới Hiệp ước AnZUS, điều này buộc họ tham khảo ý kiến về sự kiện một cuộc tấn công vũ trang ở Thái Bình Dương nhân viên hải quân Hoa Kỳ qua Darwin và việc tăng cường tiếp cận các căn cứ Úc bởi các tàu hàng hải của Hoa Kỳ biểu hiện rõ ràng của liên minh này trong tình trạng căng thẳng ở biển Nam Trung Quốc
Úc cũng đã củng cố mối quan hệ với Nhật Bản, ký kết Hiệp định Phục hồi có thể hỗ trợ các hoạt động và đào tạo chung với Ấn Độ, ông đã mở rộng các bài tập hải quân và chia sẻ thông tin.
Những thách thức chiến lược và các biện pháp chính sách
Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Úc, và sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế tạo ra sự căng thẳng giữa các yêu cầu an ninh và lợi ích thương mại. chính phủ Trung Quốc không ngần ngại sử dụng sự ép buộc kinh tế như được thấy trong các biện pháp trừng phạt về việc xuất khẩu lúa mạch, rượu và than đá theo sau lời kêu gọi của chính phủ Úc về vấn đề đầu tư vào các hoạt động của COVID 19 bất cứ nước Úc nào được xem là chống đối có thể gây ra sự trả, phá hoại và sinh kế sinh nhai.
Nguy cơ gia tăng và đường màu đỏ
Những cuộc chiến tranh Trung Quốc có thể nhanh chóng đảo lộn.
Các nút phụ và các giao tiếp tài nguyên
ADF được nới rộng bởi sự cam kết toàn cầu và nhu cầu đang tăng lên của Indo-Pacifity. các hải quân phải đối mặt với sự thiếu hụt, và nhiều chiến hạm đã già hoặc cần thêm thời gian bảo trì lâu dài. chi phí của các tàu ngầm có sức mạnh hạt nhân được ước tính là vượt quá 100 tỷ đô la trong vòng 3 thập kỷ tới, gây ra các câu hỏi về khả năng chi phí chi tiêu và cơ hội. trong khi Úc tăng chi phí phòng thủ, nó vẫn còn là một phần nhỏ ngân sách quân sự của Trung Quốc. khoảng trống khả năng đóng cửa sẽ cần thiết đầu tư lâu dài, sự đổi mới, và có thể bán ra trong các lĩnh vực khác của chính phủ.
Clemmas của người ngoại giao với ASEAN
Úc có một đường dây tốt trong sự gắn kết với ASEN. trong khi nhiều bang ASEN chia sẻ mối quan tâm của Úc về sự khẳng định của Trung Quốc, họ cũng rất thận trọng khi bị lôi kéo vào cuộc thi quyền lực lớn. Úc phải tránh việc ép buộc đồng minh của họ vào những lựa chọn có thể phá hoại sự kết hợp nội bộ của ASEN hoặc kích động trả thù của Trung Quốc. các thành viên của Hiệp hội có nhận thức khác nhau mối đe dọa: Việt Nam và Philippines là một trong số những người quan tâm nhất, trong số các nước Campuchia và Lao phải liên kết chặt chẽ hơn với Bắc Kinh. ngoại giao của Úc phải được điều chỉnh để hỗ trợ các sắc thái này, các nhà thầu mà không có sự tiếp xúc với các người ngoài hành tinh khác.
Tương lai có vẻ quan trọng: Một chiến thuật thăng bằng
Nhìn về phía trước, Úc rất có thể sẽ làm tăng thêm phương pháp hiện hành trong khi tìm kiếm những phương pháp quản lý rủi ro mới. môi trường chiến lược sẽ vẫn còn căng thẳng, Trung Quốc tiếp tục khẳng định thông qua chiến thuật hiện đại xám và sự hoàn thành các cơ sở quân sự trên đảo nhân tạo của nó.
Làm vững mạnh sự cộng tác trong vùng
Một trong những ưu tiên mới nổi là sự gia tăng của mối quan hệ bảo vệ với Indonesia, quốc gia Đông Nam Á lớn nhất và một nước láng giềng chỉ quan tâm đến vấn đề hàng hải. Úc và Indonesia có cùng mối quan tâm về sự ổn định ở vùng biển Timor và cách tiếp cận với dải dây thần kinh Malaccaca. các tập thể dục liên kết thường xuyên và sự kết hợp của một hiệp định quốc phòng mới sẽ tăng cường khả năng liên hệ và lòng tin. Úc cũng nên đầu tư nhiều hơn trong sự hợp tác với các quốc gia ở Thái Bình Dương, nơi mà vùng hải đảo đang bị áp lực từ đánh bắt cá bất hợp pháp và có khả năng, các hạm đội đánh bắt cá Trung Quốc cũng đang điều khiển trí thông minh.
Đầu tư vào sự nhận thức về miền hải ngoại
Để giảm nguy cơ tính sai, Úc phải đầu tư vào nhận thức khu vực biển tăng cường (MA) sự tích hợp của các phương tiện giám sát dựa trên vệ tinh, không người lái và tuần tra hải quân sẽ cung cấp một bức ảnh rõ ràng hơn về hoạt động ở biển Nam Trung Quốc. chia sẻ dữ liệu của MIDA với đồng minh và đối tác khu vực có thể xây dựng sự tự tin và ngăn chặn hành động ẩn. sự tham gia của Úc ở các tổ chức hải đảo Thái Bình Dương đã cho thấy giá trị của sự hợp tác trong môi trường hải quân.
Điều chỉnh cách cư xử
Mặc dù khó khăn, Úc nên tiếp tục ủng hộ việc thương lượng về một điều luật ràng buộc (CC) cho biển Nam Trung Quốc giữa Trung Quốc và ASEN. một COC đầy ý nghĩa sẽ thiết lập các quy tắc cho giao tiếp, ngăn ngừa sự cố, và giảm cân bằng. không giải quyết các cuộc tranh chấp về lãnh thổ nhưng có thể giảm thiểu nguy cơ đối đầu. Úc có thể đóng vai trò xây dựng bằng cách thúc đẩy sự linh động, minh bạch, và tuân thủ luật quốc tế giữa các đảng đàm phán.
Giữ thăng bằng trong việc ủy quyền và tham gia vào các hoạt động
Thử thách khó nhất đối với Úc sẽ là sự kết hợp giữa ngăn chặn và cam kết quá mức sự quá sức chịu đựng có thể gây ra một vòng xoáy của sự đối kháng, trong khi sự kiềm chế quá mức có thể được giải thích là yếu kém. Úc nên duy trì một phương pháp hai chiều: đối lập với các hành động liên kết với đối thoại và hợp tác trên các lợi ích như thay đổi khí hậu, phòng chống dịch bệnh và an toàn hàng hải.
Kết thúc
Phản ứng của Úc đối với việc quân sự ngày càng tăng của biển Nam Trung Quốc phản ánh danh tính của nó như là một sức mạnh trung gian với lợi ích toàn cầu và trách nhiệm khu vực. thông qua sự ủng hộ ngoại giao, sự hiện đại hóa quân sự, đồng minh sâu sắc hơn, và xây dựng năng lượng, BAR Tấu chốt, BAR Cấu chốt của việc quản lý những thách thức được đưa ra bởi một Trung Quốc mạnh mẽ hơn. tuy nhiên, chiến lược không phải là không có sự bất lực về mặt kinh tế, hạn chế tài nguyên, sự liên minh, và sự cố hữu hạn chế vốn có của cuộc tranh chấp quyền lực lớn áp đặt tất cả những giới hạn mà nước Úc có thể đạt được một mình.
Biển Nam Trung Quốc sẽ vẫn là một rạp hát của cuộc thi chiến lược cho tương lai có thể thấy trước được Úc phải tiếp tục định hướng môi trường này với sự thận trọng, tính kiên cường và sự hiểu biết rõ ràng về cả khả năng và giới hạn của nó mục tiêu cuối cùng là không phải để "có thể" một cuộc thi chống lại bất kỳ quyền lực nào mà là để bảo tồn các điều kiện cho sự hòa bình, thương mại tự do, và sự giải quyết hòa bình của các cuộc tranh chấp. trong nỗ lực đó, tiếng nói của Úc, được hỗ trợ bởi lực lượng đáng tin cậy và sự hợp tác thực sự sẽ vẫn còn thiết yếu cho sự ổn định của vùng Indo-Pifity.
Đọc thêm và tham khảo
- Bộ Ngoại giao và Thương mại – Ấn Độ Dương và Hải quân Nam Trung Quốc
- Nhà chiến lược học – Phân tích biển Nam Trung Quốc )
- Viện Lowy – Biển Nam Trung Quốc giám sát )
- Chính phủ Úc – Phòng thủ Chiến lược 2023 )
Phản ứng của Australia đối với quân đội của biển Nam Trung Quốc sẽ tiếp tục tiến hóa. Hành động trong những năm tới sẽ không chỉ định hình sự an toàn của vùng mà còn cả tính cách quốc tế mà nước Úc tìm cách phát triển.