Table of Contents
Quốc hội Hoa Kỳ là chi nhánh pháp lý của chính phủ liên bang, được giao nhiệm vụ tạo ra luật pháp, đại diện cho công chúng, và điều hành giám sát chi nhánh quản trị. trong khi chức năng của nó là trung tâm của nền dân chủ Mỹ, các thủ tục và cấu trúc của Quốc hội có thể phức tạp từ bên ngoài. hướng dẫn này cung cấp một cái nhìn thực tế, chi tiết về cách Quốc hội hoạt động, hành trình của luật pháp thông qua Capitol, và những cách hiệu quả nhất để công dân tham gia vào quá trình.
Công trình sinh học: Hạ viện và Thượng viện
Các bộ khung của Hiến pháp đã thiết lập một cơ quan lập pháp hai chiều, chia Quốc hội thành hai phòng riêng biệt: Hạ viện đại diện và Thượng viện. sự thỏa hiệp được thương lượng cẩn thận giữa các bang lớn và nhỏ, và nó tạo ra một hệ thống kiểm tra và cân bằng trong chính các chi nhánh lập pháp.
Nhà của những người đại diện
Hạ viện được thiết kế để là căn phòng gần nhất với mọi người. tất cả 435 thành viên đứng cho cuộc bầu cử mỗi 2 năm, đảm bảo rằng thành phần của Hạ viện phản ánh chặt chẽ ý kiến công khai. đại diện trong Hạ viện được xác định bởi những người bị giảm biên chế Hoa Kỳ. Hạ viện nắm quyền duy nhất để khởi động tất cả các hóa đơn thu nhập (x) và có thẩm quyền duy nhất để buộc tội các viên chức liên bang, bao gồm cả Tổng thống.
Thượng viện
Thượng viện cung cấp một sự cân bằng về sự thay đổi nhanh chóng của Hạ viện mỗi bang, bất kể dân số, được đại diện bởi hai thượng nghị sĩ phục vụ cho những điều khoản 6 năm liên bang và các hiệp ước được thiết kế để cung cấp các bang tương đương với việc đặt chân lên sân khấu quốc gia và cung cấp một cơ thể độc lập hơn, ổn định hơn. Thượng viện nắm giữ quyền lực độc quyền, bao gồm cả việc xác nhận bổ nhiệm tổng thống (các thành viên, các thẩm phán liên bang, đại sứ quán) và các hiệp hội đàm phán của chi nhánh hành chính.
Những sự khác biệt về phương pháp chủ chốt
Bên ngoài các cấu trúc của họ, các quy tắc điều hành tranh luận và hành động khác nhau mạnh mẽ giữa hai phòng. Hạ viện, với kích thước lớn hơn, nghiêm ngặt tranh luận và phụ thuộc vào một Ủy ban luật lệ mạnh mẽ để đặt ra các điều khoản xem xét lại. Thượng viện, đánh giá mở rộng cuộc tranh luận, hoạt động phần lớn bởi sự đồng thuận. điều này cho các nguyên lão quyền đặt trên luật pháp hoặc không có bằng chứng.
Quyền lực và trách nhiệm của Quốc hội
Quyền lực của Quốc hội được định nghĩa bởi Hiến pháp. nó là những chức năng chính là làm luật, đại diện, giám sát, và ngân sách. hiểu được những trách nhiệm cốt lõi này là chìa khóa để hiểu tại sao Quốc hội hành động theo cách mà Quốc hội làm.
Quyền lực vô song.
Hiến pháp cho Quốc hội một cách cụ thể, hay "tiểu thức", quyền lực, bao gồm quyền lực thuế, vay tiền, quản lý thương mại quốc gia và nước ngoài, tiền bạc, tuyên bố chiến tranh, tăng và hỗ trợ quân đội, và thiết lập các văn phòng hậu viện. và thiết lập các Hiến pháp bao gồm các Ncusary và đúng đắn, mà cho phép Quốc hội linh hoạt để thông qua tất cả các luật lệ và hợp pháp để thực thi quyền lực của nó. đây là cơ sở cho các quyền lực "trung lập" của Quốc hội, cho phép nó thích nghi và các vấn đề về các nhà sáng lập hiện đại mà có thể không thể hình dung được như là không có gì trên Internet, và truyền thông tin, và Internet.
Quyền lực của việc thanh sạch
Có lẽ Quốc hội nắm giữ quyền lực của chi nhánh điều hành không thể rút ra từ kho bạc ngoại trừ được cung cấp bởi các ngân sách quốc hội, và một loạt 12 hóa đơn ngân sách mà chính phủ đã tài trợ cho toàn bộ liên bang.
Giám sát và điều tra
Quốc hội chịu trách nhiệm về việc thông qua các luật lệ được thực hiện một cách trung thực và hiệu quả bởi chi nhánh quản trị. điều này được thực hiện thông qua các phiên điều trần giám sát, điều tra, và quyền lực để ép buộc nhân chứng và tài liệu. các ủy ban Quốc hội có thể điều tra rác thải, gian lận và lạm dụng trong các cơ quan liên bang. các cơ quan không phải đảng hỗ trợ như Văn phòng Chính phủ (GAO) và Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội (CRS) cung cấp cho các thành viên với dữ liệu và phân tích cần thiết để thực hiện giám sát.
Tiến trình lập pháp: Từ Bill đến luật
Quá trình của một dự luật trở thành một luật lệ rất dài và khó khăn bởi thiết kế, nó liên quan đến nhiều giai đoạn, mỗi bước tạo ra cơ hội cho đàm phán, kiểm tra và thất bại tiềm năng. hiểu rõ hành trình này là bước đầu tiên trong việc biết khi nào và làm thế nào để ảnh hưởng đến một đạo luật.
Giới thiệu và Ủy ban Ủy ban đề cập
Một dự luật có thể bắt đầu trong cả hai phòng (trừ tiền lợi nhuận, mà phải bắt đầu từ Hạ viện). Nó được giới thiệu bởi một thành viên và được đưa ra một số (v. d., H.R. 1 hoặc S. 1). Tổ chức này là nơi mà đa số các hóa đơn chết mà không cần hành động thêm, thường được gọi là "g tương tác."
Hành động và đánh dấu của Ủy ban
Nếu ủy ban quyết định hành động theo một dự luật, nó sẽ tổ chức các phiên điều trần nơi mà các chuyên gia, các viên chức chính phủ và các ủy viên đóng góp có thể làm chứng. sau khi nghe được, ủy ban sẽ chuyển sang "dấu ấn", nơi các thành viên tranh luận về dự luật theo từng dòng một và đưa ra các sửa đổi. Ủy ban bỏ phiếu cho bất cứ ai theo dõi luật pháp.
Hành động trong nhà
Trước khi dự luật được đưa ra trước khi Hạ viện, nó thường được đưa ra Ủy ban Luật pháp Hạ viện. Ủy ban này đưa ra một quy tắc đặt ra các tham số tranh luận, bao gồm bao nhiêu thời gian sẽ được phân bổ và bao nhiêu sửa đổi có thể được đưa ra. một "luật lệ đóng cửa" không cho phép có sự sửa đổi, trong khi một "luật mở" cho phép nhiều người. Toàn bộ House sau đó tranh luận và bỏ phiếu trên dự luật và bất kỳ sửa đổi nào. Một phần lớn các sự hiện diện và bỏ phiếu được yêu cầu để chuyển nhượng.
Hành động trên sàn nhà của Thượng viện
Hành động của Thượng viện ít được tổ chức hơn nhiều. đưa dự luật lên sàn. áp dụng luật cao này là lý do tại sao một nghị sĩ hay một nhóm thượng nghị sĩ có thể vượt qua hoặc tránh được một dự luật đơn giản là cần phải thông qua dự luật.
Giải quyết những bất đồng
Khi điều này xảy ra, dự luật không thể đến với tổng thống cho đến khi nó được xác định.
Hành động chủ tịch
Một khi dự luật giống hệt nhau được thông qua cả hai phòng, nó được gửi cho Tổng thống Hoa Kỳ. trong khi Quốc hội đang họp, dự luật có thể ký kết dự luật. nếu Quốc hội có thể ký kết dự luật trong 10 ngày, họ có thể phủ quyết dự luật này. họ có thể dùng luật "bác bỏ" để giết chết dự luật Quốc hội có thể áp đặt một cựu tổng thống với hai phần ba phiếu bầu cử trong cả hai phòng, nhưng ít khi kiểm tra quyền lực.
Tiến trình Ngân sách Liên bang
Quá trình ngân sách là một trong những hoạt động quan trọng nhất mà Quốc hội thực hiện hàng năm, nhưng cũng là một trong những hoạt động bị hiểu lầm nhất, nó quy định cách chi tiêu tiền thuế và là một nguồn gốc chính trị lớn.
Yêu cầu của tổng thống
Quá trình bắt đầu với việc Tổng thống đưa ra một yêu cầu chi tiết về ngân sách cho năm tài chính sắp tới, thường là vào tháng 2. yêu cầu này là một đề nghị, không phải một luật ràng buộc. nó chỉ định ưu tiên của tổng thống, bao gồm mức thu nhập, chi tiêu kín, và chi tiêu bắt buộc thay đổi chi tiêu.
Nghị quyết ngân sách của Quốc hội
Quốc hội không cần phải chấp nhận ngân sách của Tổng thống, thay vào đó, soạn thảo một bản thảo về giải pháp ngân sách riêng của họ. đây là một giải pháp hợp thời, có nghĩa là nó không có sức mạnh của luật pháp và không được tổng thống ký. nhưng nó là một bản thiết kế ràng buộc đặt giới hạn chi tiêu cho Ủy ban Áp dụng và cung cấp các hướng dẫn hòa giải cho các ủy ban khác.
Sự phân bổ và hòa thuận
Sau sự phân bổ ngân sách, Ủy ban Thượng viện và Thượng viện sẽ làm việc soạn thảo 12 hóa đơn phân bổ riêng biệt về việc tài trợ các hoạt động của chính phủ. lý do là, những dự luật này được thông qua và ký tự vào luật riêng vào ngày 1 tháng 10 và Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban ngân sách sẽ bắt đầu năm ngân sách. Khi thời hạn này bị bỏ qua, Quốc hội phải tiếp tục một giải quyết (CR) để giữ cho chính phủ tài trợ. quy trình hòa giải là một thủ tục đặc biệt cho phép Quốc hội thay đổi thuế và bắt buộc chi tiêu với một số luật đơn giản trong Thượng viện (công ty cắt giảm 60 chi phí) làm cho đảng, làm cho nó một công cụ mạnh nhất.
Làm thế nào công dân có thể tham gia vào Quốc hội
Quốc hội được thiết kế để đáp ứng những người mà nó đại diện. trong khi quá trình này có vẻ xa vời, có những cách cụ thể và hiệu quả cao để người dân lắng nghe tiếng nói của họ.
Theo dõi công việc của ủy ban và sự hợp pháp
Tài nguyên tốt nhất cho việc theo dõi luật liên bang là trang web chính thức Conign.gov . co sở dữ liệu này cho phép bạn tìm kiếm các tờ giấy, từ khoá, hay thành viên của Quốc hội. Bạn có thể xem toàn bộ văn bản của một dự luật, ủy ban của nó tham khảo, các sửa đổi, hồ sơ bỏ phiếu, và vị trí hiện tại của nó. Xem các ủy ban điều trần và các cuộc tranh luận cũng có thể qua trang web [FL2] của [FL2] Nhà xuất bản [FL] và [FL]. và [L] [T].S]
Trò chuyện với những người đại diện
Thông điệp cá nhân, chu đáo được thực hiện bởi các nghị sĩ theo dõi thư từ của nghị sĩ.
- Hãy nói rõ và Concise: Hãy ghi số hóa đơn (v., "Tôi đang viết về H.R. 1234) và vị trí của bạn. Hãy giải thích vấn đề ảnh hưởng thế nào đến bạn, gia đình bạn, hay cộng đồng của bạn.
- Hãy dùng giọng nói riêng của bạn: Chữ cái và văn lệnh ít hiệu quả hơn thông điệp với một câu chuyện cá nhân.
- Chọn phương pháp của bạn: Cuộc gọi điện thoại rất hiệu quả cho các vấn đề tin tức mới hoặc di chuyển nhanh. Các email và các hình thức web là chuẩn. Viết một ký tự vật lý cũng có thể nổi bật, nhưng thời gian là quan trọng.
- Hãy địa phương: Các đại diện của bạn có văn phòng địa hạt trong khu vực của bạn. Các văn phòng này quản lý các dịch vụ tham vấn và thường có thể hỗ trợ trực tiếp hơn cho các cơ quan liên bang hơn là văn phòng D.C.
Tham gia công cộng và ủng hộ công chúng
Ngoài việc liên lạc trực tiếp, người dân có thể tham gia vào tiến trình lập pháp thông qua các sự kiện công cộng và tổ chức hội nghị. Hãy tham dự các cuộc họp tại tòa thị chính khi đại diện của bạn ở địa hạt; đây là những diễn đàn được thiết kế cho chính xác loại trao đổi này. Nhiều ủy ban chấp nhận chứng nhận cho các phiên điều điều trần công khai, mặc dù điều này thường được phối hợp qua các tổ chức chuyên nghiệp hoặc các nhóm ủng hộ quyền tổ chức. Nếu vấn đề riêng, bạn sẽ thấy một nhóm đáng tin cậy theo dõi nó. Các tổ chức như [FL: 0] chấp nhận chứng thực cho phiên họp này [T: 1] cung cấp tài chính trên các tài chính, cho phép bạn thấy ảnh hưởng đến các tiến trình chính trị.
Kết luận: Quốc hội như một tổ chức công cộng
Quốc hội là một tổ chức phức tạp nhưng nó không phải là một tổ chức không thể vượt qua được quá trình này, từ các cuộc tranh luận và các cuộc tranh luận về mặt luật và các vấn đề về ngân sách được điều khiển bởi các quy tắc được ghi chép và, đối với hầu hết các phần, mở ra cho công chúng. các tiến trình cố tình và khó khăn cao của quá trình lập pháp là các tính năng của hệ thống, được thiết kế để xây dựng sự thống thống thống thống thống, được thiết lập rộng rãi thống nhất trước khi quốc gia cam kết với một chính sách mới. đối với công dân, hiểu rằng cấu trúc này là nguồn quyền lực, nó tiết lộ thời gian tốt nhất để tạo ra tác động, các văn phòng, và tầm quan trọng của sự tham gia được thông minh, khi con người có thể làm việc tốt nhất.