Ủy ban Hành động Chính trị (PAC) là nền tảng của tài chính chiến dịch tranh cử ở Hoa Kỳ, chuyển sự đóng góp riêng tư vào đấu trường chính trị. Trong số các loại hoạt động chính trị, các Ủy ban Hành động chính trị không liên quan đến phụ thuộc vào mục tiêu riêng biệt. Không giống như các tổ chức tương ứng kết nối của họ - liên quan đến một ứng viên chính trị, đảng chính trị, hoặc tập đoàn công ty - không liên hệ với nhau hoạt động độc lập. Chức năng chính trị là nâng cao và chi tiêu tiền bạc để ảnh hưởng đến bầu cử liên bang, nhưng sự đóng góp của họ thường mở rộng hơn cả sự hỗ trợ trực tiếp. Ngày càng tăng, các tổ chức này đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu tài chính trị, định chính trị, quản lý chính sách công cộng, và các chiến lược, và các chiến lược, các chiến lược, và các chiến lược không liên quan đến hệ chính trị gia.

Bộ điều hành phi liên bang là gì?

Theo luật bầu cử liên bang, một ủy ban chính trị không được thành lập, quản lý, điều khiển bởi một ứng viên, đảng chính trị, hay bất kỳ thực thể nào khác như một tập đoàn, tổ chức lao động, hay một hiệp hội thương mại. độc lập này cho họ một mức độ linh hoạt độc nhất. họ có thể được thành lập bởi những cá nhân, nhóm những công dân, những tổ chức như trí tuệ, hay những tổ chức tranh cử để hỗ trợ một hệ thống hệ thống hệ thống hệ thống hệ thống hệ thống hệ thống hệ thống, một mục tiêu cụ thể, hoặc một tập hợp các ứng viên có thể tương tác với các nguyên tắc của họ.

Các thiết bị PAC không liên quan phải đăng ký với Ủy ban Bầu cử Liên bang (FEC) và theo sát các yêu cầu và tiết lộ. Ví dụ, một cá nhân có thể đóng góp đến 5.000 đô la mỗi năm cho một hệ thống PAC không liên quan, và PAC có thể đóng góp 5.000 đô la cho một ứng cử viên. Tuy nhiên, không liên kết cũng có thể chi tiêu vô hạn vào các khoản chi tiêu độc lập hoặc giao tiếp mà không có biện hộ cho ứng cử viên đó. Khả năng này có thể chi tiêu cho các ứng cử viên có quyền lực trong các cuộc bầu cử hiện đại.

Ví dụ về những người phụ nữ không có liên quan đến hội PC bao gồm câu lạc bộ để phát triển (tập trung vào bảo tồn kinh tế), danh sách EMILY (giúp đỡ những phụ nữ ủng hộ ủng hộ ủng hộ ủng hộ đảng Dân chủ ủng hộ ủng hộ ủng hộ Đảng Dân chủ) và Liên minh Bảo thủ Mỹ. trong khi những tổ chức này thường liên kết với các ứng cử viên ủng hộ và đóng góp trực tiếp, nhiều người cũng đầu tư vào nghiên cứu và phân tích dữ liệu để hướng dẫn chiến lược của họ và thông báo cho công chúng.

Vai trò của việc tài trợ cho việc nghiên cứu chính trị

Nghiên cứu chính trị bao gồm nhiều hoạt động khác nhau: khảo sát ý kiến, phân tích chính sách, kiểm tra thông điệp, nghiên cứu về nhân khẩu học và nghiên cứu về hành vi bỏ phiếu. không liên quan đến chính trị đã trở thành những người gây quỹ lớn cho công việc này vì một số lý do. đầu tiên, độc lập của họ cho phép họ ủng hộ nghiên cứu mà có thể quá hạn chế hoặc tranh luận đối với các loại tổ chức khác. một ứng viên kết nối với mục đích bỏ phiếu, ví dụ, có khả năng tập trung vào các cuộc nghiên cứu trực tiếp mà lợi ích mà ứng cử viên không kết nối lại.

Thứ hai, không liên quan đến hệ thống PAC thường có nguồn lực để tài trợ cho các nghiên cứu quy mô lớn. bởi vì họ có thể quyên góp không giới hạn cho chi tiêu độc lập, họ có thể phân bổ một phần ngân sách của họ để nghiên cứu thông báo những chi tiêu đó. điều này tạo ra một chu kỳ đạo đức: nghiên cứu tốt hơn dẫn đến việc gây ra nhiều tin nhắn hơn, và sau đó thu hút nhiều người quyên góp hơn.

Thứ ba, các quỹ từ các chính trị gia không liên quan đến nhau có thể nhanh hơn chính phủ hoặc các tài trợ học thuật. quá trình chấp thuận cho các công ty PAC này thường là nội bộ và nhanh chóng, cho phép các nhà nghiên cứu phản ứng nhanh chóng để phát triển các sự kiện chính trị nhanh chóng. trong suốt chu kỳ bầu cử năm 2020, một số không liên quan đến chính phủ tài trợ cho việc bầu cử nhanh chóng để theo dõi các ý kiến bầu cử trong suốt đại dịch, cung cấp dữ liệu thực tế cho chiến dịch và các phương tiện truyền thông.

Những loại tài trợ cho việc nghiên cứu

  • Ý kiến về ô nhiễm không liên quan đến PAC không liên quan đến nhau thường xuyên tài trợ các cuộc bỏ phiếu quốc gia và cấp độ địa hạt để đánh giá mức độ tán thành, mức độ tán thành và ủng hộ ứng cử viên.
  • Phân tích quyền lực: ) Các viện nghiên cứu và nghiên cứu đôi khi nhận được các trợ cấp từ PAC không liên quan để nghiên cứu về ảnh hưởng kinh tế hoặc xã hội của luật pháp được đề nghị. Những nghiên cứu này có thể trở thành trung tâm của các cuộc tranh luận về lập pháp.
  • Nghiên cứu về hành vi và thực tế: Tìm hiểu ai bỏ phiếu, tại sao họ bỏ phiếu, và làm thế nào họ có thể bị thuyết phục là quan trọng.
  • Thử nghiệm bằng cách truyền hình: ) Qua các thí nghiệm kiểm soát và khảo sát số máy tính, các thiết bị PAC không liên kết tinh chỉnh ngôn ngữ, hình ảnh và các lập luận hợp tác nhiều nhất với đối tượng đối tượng mục tiêu. Nghiên cứu này trực tiếp cung cấp thông tin trực tiếp vào quảng cáo, nội dung số và thư trực tiếp.

Ảnh hưởng trên phân tích dữ liệu

Phân tích dữ liệu là cột sống của chiến dịch chính trị hiện đại, và không liên quan đến hệ thống PAC là những người chủ chốt trong việc phát triển phương pháp của nó. khả năng thu thập, tiến trình, và giải thích một lượng lớn thông tin - của nhiều người được gọi là “dữ liệu lớn - đã biến đổi như thế nào các chiến dịch nhằm mục tiêu cử tri, cấp phép, và đo lường hiệu quả.

Đầu tiên, họ tài trợ sự phát triển của cơ sở dữ liệu phức tạp. Nhiều PAC hoạt động kho dữ liệu riêng hoặc đối tác với những nhà cung cấp dữ liệu như L2, Catalist, hoặc TargetSmart. bằng cách đầu tư vào những công cụ này, họ cho phép các nhà nghiên cứu hợp nhất các tập tin bầu cử với dữ liệu thương mại, hoạt động truyền thông xã hội, và hành vi tiêu dùng. kết quả là các cơ sở dữ liệu cho phép mô phỏng vi mô phỏng các cử tri với tin nhắn đã chỉnh sửa. Ví dụ, một hệ thống PASmart tập trung vào các vấn đề môi trường có thể phân tích mà các hộ gia đình đã đóng góp, đăng ký vào các tạp chí, hoặc các khu vực sống bị ảnh hưởng bởi các quảng cáo về khí hậu, và cụ thể thiết kế cho họ.

Thứ hai, những công nghệ phân tích không liên quan đến máy tính thường là người tiên phong các kỹ thuật phân tích mới. vì họ không bị ràng buộc bởi những nhu cầu ngắn hạn của một chiến dịch, họ có thể thử nghiệm với các mô hình máy móc học ngôn ngữ tự nhiên, và dự đoán phân tích ngôn ngữ tự nhiên. trong thập kỷ qua, một số nhà khoa học đã sử dụng dữ liệu để xây dựng các mô hình gây rối mà dự đoán những cử tri nào đang có nguy cơ chuyển đổi đảng, hoặc thuyết phục mô hình ước tính khả năng thay đổi suy nghĩ của một người với một quảng cáo. những cải tiến này cuối cùng sẽ mua xuống ứng viên chiến dịch và các ủy ban.

Truy cập vào các thiết lập dữ liệu riêng

Một đóng góp quan trọng khác là cung cấp các nhà nghiên cứu quyền sở hữu hay riêng. Các bản cập nhật thông tin không liên quan đến PAC có thể mua dữ liệu mà không quá đắt đối với các nhà nghiên cứu cấp nhỏ. Ví dụ, họ có thể cấp giấy phép toàn diện dữ liệu tiêu dùng từ các công ty như Acxiom hoặc Experian, hoặc có được các bản cập nhật phiếu chưa được công bố. Bằng cách cung cấp dữ liệu này cho các nhà nghiên cứu có khả năng hỗ trợ, họ tăng tốc độ khám phá. Một số nghiên cứu có quan sát ngang hàng về hành vi bỏ phiếu và phân cực đã công bố tài trợ từ hệ thống PAC trong các công bố của họ.

Tuy nhiên, vì mục tiêu chiến lược của PAC thường đặt ra chương trình nghiên cứu nên việc phân tích dữ liệu có thể bị cản trở để tìm ra những điều ủng hộ tư tưởng của PAC.

Ảnh hưởng đến sự trong sạch và tính phải khai trình chính trị

Mối quan hệ giữa những người không liên quan đến hệ thống PAC và các quỹ nghiên cứu có ảnh hưởng kép đến minh bạch của chính phủ. một mặt, nghiên cứu quỹ PAC thường gây chú ý đến những vấn đề chưa được công bố và cung cấp cho công chúng dữ liệu mới. ví dụ, một chương trình nghiên cứu phi kết nối PC có thể tài trợ cho việc vận động hành lang hoặc tài chính chiến dịch, và sau đó phổ biến rộng rãi kết quả.

Mặt khác, sự thiếu thông tin đầy đủ về những người hiến tặng đầu tiên cho nhiều Ủy ban chứng khoán không liên quan có thể làm suy yếu sự minh bạch. Trong khi PACs phải tiết lộ đóng góp của họ cho FEC, một số người dùng kế toán sáng tạo hoặc tổ chức vỏ bọc để che giấu nguồn tài trợ thật của họ. Điều này đặc biệt đúng đối với các Ủy ban điều hành độc lập (thường được gọi là siêu chính phủ), mà có thể nhận sự đóng góp không giới hạn từ cá nhân, tập đoàn và công ty. Khi những quỹ PAC này nghiên cứu, có thể không biết ai trả tiền cho quỹ. Điều này có thể dẫn đến sự hoài nghi tìm kiếm tính không thiên vị.

Để giải quyết những mối quan tâm này, một số PC không liên quan sẵn sàng chấp nhận những tiêu chuẩn công khai cao hơn. Ủy ban Quản lý Thực phẩm [FLT: 0] [FLT:] [FLT:] [FLT: 3]] đưa ra những báo cáo chi tiết về tài chính PAC, và những người xem như Mở [FLT:] [FLT:] và xuất bản dữ liệu này. Tuy nhiên, các nhà phê bình cho rằng các quy định hiện thời không đủ khả năng ngăn cản việc nghiên cứu các vấn đề tài chính không có trách nhiệm công.

Những thử thách và chỉ trích

Mặc dù họ có đóng góp có giá trị, nhưng những người không liên quan đến chính trị phải đối mặt với những chỉ trích quan trọng, đặc biệt là về vai trò của họ trong việc tài trợ cho việc nghiên cứu chính trị và phân tích dữ liệu.

  • Ảnh hưởng của những người giàu có: ) Vì không liên quan đến PAC có thể tăng và chi tiêu nhiều từ một số lượng nhỏ những người hiến tặng, một cá nhân giàu có duy nhất hoặc tập đoàn có thể tài trợ cho một công ty nghiên cứu rộng lớn. Điều này nêu lên những câu hỏi về việc chương trình nghiên cứu được thiết lập bởi nhu cầu công cộng hay sở tư nhân.
  • Thuyết minh bạch trong Quỹ: ) Mặc dù tập tin khai báo PAC, việc dùng nhóm trung gian hoặc “các tổ chức phi lợi nhuận tối tăm có thể che đậy những người hiến tặng đầu tiên.
  • Rissk of Skeed Research Agendas: ) Nghiên cứu được tài trợ bởi một PAC với một xu hướng tư tưởng rõ ràng có thể được thiết kế để hỗ trợ một kết luận prsect. Trong khi tất cả các cuộc nghiên cứu mang một số rủi ro của sự thiên vị, nhiệm vụ quảng cáo rõ ràng của PAC có thể tăng cường vấn đề này. Xem xét và sao chép lại cùng một cách thường xuyên trong các nghiên cứu hỗ trợ hỗ trợ PAC, thường được xem là vật liệu hỗ trợ bởi các tài liệu hỗ trợ.
  • Những vùng màu xám tái định nghĩa: ranh giới giữa nghiên cứu độc lập và chiến dịch tranh cử có thể mờ nhạt. Nếu một chương trình trợ giúp cho việc nghiên cứu và sau đó sử dụng những phát hiện của nó trong chi tiêu độc lập, cuộc nghiên cứu có thể được xem là một sự đóng góp theo thứ tự nếu nó được phối hợp. Tuy nhiên, FEC không phải luôn luôn luôn thực thi những quy tắc này một cách nhất quán.
  • Sự cải cách tài nguyên từ thảo nguyên ) một số nhà phê bình cho rằng tập trung vào phân tích dữ liệu công nghệ cao và nghiên cứu đắt tiền sẽ chuyển hướng tiền từ các hoạt động truyền thống như vận động dệt từng nhà, có thể hiệu quả hơn trong việc xây dựng sự gắn kết lâu dài với cộng đồng.

Nhiều người không liên quan đến hệ thống PAC đã bắt đầu áp dụng những phương pháp tốt nhất như đăng những nghiên cứu của họ lên mạng, đăng tải tác giả, đăng ký và cam kết minh bạch phương pháp.

Học hỏi và nêu gương

Để minh họa vai trò của những người không liên quan đến chính phủ trong việc tài trợ cho nghiên cứu chính trị, hãy xem xét một vài ví dụ thực tế:

  • Mạng Hành động Mỹ : ) Hệ thống quản lý hành vi Hoa Kỳ: ), hệ thống phân tích dữ liệu bảo thủ này được biết đến nhờ có sự phân tích và khảo sát rộng rãi. Trong suốt năm 2018, AN đã ủy nhiệm khảo sát trong hàng chục khu vực nhà cạnh tranh để kiểm tra hiệu quả của thông điệp về cắt giảm thuế và chăm sóc sức khỏe. Kết quả được dùng để tạo ra các chiến dịch quảng cáo và cũng được chia sẻ với những người Cộng hòa ở Mexico và những người thách thức.
  • Hành động Mỹ có chủ đích: ) ban đầu là một siêu PAC ủng hộ Barack Obama, các tổ chức đầu tiên của Hoa Kỳ đã tiến hóa thành một trong những tổ chức dân chủ có nhiều dữ liệu nhất.
  • Công dân Liên Hiệp Quốc:), điều này không liên quan đến việc cải cách tài chính không liên quan đến chiến dịch tranh cử.

Những ví dụ này cho thấy rất nhiều hoạt động nghiên cứu được tài trợ bởi những người không liên quan đến chính sách, từ việc kiểm tra thông điệp đến việc phân tích ảnh hưởng đến chính sách. mỗi tổ chức sử dụng những phát hiện của mình để phát triển nhiệm vụ của mình, nhưng dữ liệu thường đi vào lãnh thổ công cộng, làm phong phú cho những bài diễn thuyết chính trị rộng hơn.

Môi trường điều chỉnh và các giao thức pháp lý

Các công dân không liên quan đến tập đoàn PAC hoạt động trong một khuôn khổ pháp lý phức tạp được điều hành bởi Đạo luật Ủy ban Bầu cử Liên bang (FECA) và các phán quyết sau đó như [FLT: 0] Tổng thống v. FEC .

  • Giới hạn phân phối: mỗi cá nhân có thể đóng góp 5.000 đô la mỗi năm cho một hệ thống PAC không liên kết. PAC có thể đóng góp 5.000 đô la cho một ủy ban ứng cử viên. Không có giới hạn chi tiêu độc lập.
  • Yêu cầu về việc thỏa mãn: [FLT: 1] Không liên kết các báo cáo thường xuyên với FEC, liệt kê tất cả các đóng góp 200 đô la hoặc chi tiêu. Những báo cáo này có sẵn và tìm kiếm trên trang web FEC của FEC.
  • Luật pháp hợp tác: ) không liên quan đến PAC không thể phối hợp chi tiêu độc lập với ứng cử viên hay ủy ban đảng.
  • Tìm kiếm như là « Tiền sử dụng độc lập »: [FLT: 1] Một số PAC phân loại chi phí nghiên cứu và phân tích dữ liệu như chi phí quản trị hoặc chi phí độc lập, tùy theo cách sử dụng cuộc nghiên cứu. Nếu một cuộc thăm dò được dùng trong quảng cáo, giá trị của nó có thể cần được báo cáo là một khoản chi tiêu độc lập. Điều này dẫn đến những hành động phi thường và thỉnh thoảng của FEC.

Môi trường điều hành đang tiến hóa liên tục. những đề nghị gần đây ở Quốc hội đã cố gắng để thắt chặt các yêu cầu công khai cho chi tiêu chính trị, bao gồm cả việc tài trợ nghiên cứu. những nỗ lực đó đã trì hoãn giữa sự bất đồng đảng. trong lúc này, những công ty không liên quan đến chính phủ đang tận hưởng một vĩ độ đáng kể mặc dù họ phải định hướng các quy tắc báo cáo để tránh bị trừng phạt.

Tìm tương lai

Vai trò của những người không liên quan đến chính trị trong việc tài trợ các nghiên cứu chính trị và phân tích dữ liệu có khả năng sẽ phát triển.

  • Sự cải tiến dữ liệu Sophistication:) Khi trí thông minh nhân tạo và máy học trở nên rẻ hơn và dễ tiếp cận hơn, PACs sẽ đầu tư vào việc dự đoán phân tích để nhắm mục tiêu cử tri với độ chính xác cao hơn. Nhu cầu cho việc huấn luyện chất lượng cao sẽ thúc đẩy PACs để tài trợ cho nghiên cứu gốc hơn.
  • Focus on Down-Ballot Races: ) Trong khi sự chú ý được dành cho các cuộc bầu cử tổng thống, các hệ thống PAC không liên kết đang hoạt động ngày càng nhiều trong quốc gia và các chủng tộc địa phương. Điều này đòi hỏi nghiên cứu thích nghi với địa lý nhỏ hơn, chẳng hạn như các quận lập pháp, nơi mà dữ liệu về dân số ít sẵn có.
  • Để đáp lại sự chỉ trích, một số người đã tình nguyện đưa ra phương pháp nghiên cứu và dữ liệu thô.
  • Các bài dịch phụ thuộc vào các phán quyết hoặc pháp luật tương lai của tòa án, các quy định quản trị quỹ hỗ trợ nghiên cứu của PAC có thể thay đổi. Chẳng hạn, nếu Tòa án Tối cao thắt chặt định nghĩa của chi tiêu độc lập, một số cuộc nghiên cứu có thể trở thành vấn đề về giới hạn. Các công ty sẽ cần phải điều chỉnh mô hình tài trợ theo đó.

Cuối cùng, những công ty không liên quan đến chính trị lấp đầy một khoảng trống quan trọng trong hệ thống nghiên cứu chính trị. cung cấp tài nguyên mà không luôn luôn có sẵn từ các tổ chức học vấn, cơ quan chính phủ, hay các tổ chức có liên quan đến ứng cử viên. bằng cách tài trợ các nghiên cứu về hành vi bầu cử, tác động chính sách, và hiệu quả giao tiếp, họ giúp định hình chiến dịch định nghĩa các chiến dịch hiện đại. trong khi ảnh hưởng của họ thúc đẩy những mối quan tâm về tiền bạc trong chính trị, sự đóng góp của họ cho kiến thức chính trị không thể bị bỏ qua.

Đối với những người muốn khám phá đề tài này xa hơn, Các tổ chức ) đều đặn công bố phân tích tài chính và ảnh hưởng của nó trên các bài diễn văn chính trị. Ngoài ra, Tài chính Campaign [FLT: 3] đưa ra một hướng dẫn toàn diện để phân biệt về các loại pháp lý giữa các loại PAC.

Tóm lại, những người không liên quan đến chính trị không chỉ là những người tài trợ cho các quảng cáo tấn công mà còn là động cơ của việc nghiên cứu chính trị và phân tích dữ liệu. sự độc lập và tài nguyên của họ cho phép họ khám phá những chủ đề mà có thể không bị kiểm tra, và công việc của họ có ảnh hưởng sâu sắc đến cách chúng ta hiểu và tham gia vào quá trình chính trị. khi vòng bầu cử tiếp cận, chắc chắn vai trò của họ sẽ vẫn là trung tâm của chiến lược tranh và giao tiếp chính trị.