Table of Contents
Giới thiệu: Vai trò của người quản lý thành phố trong sự cân bằng giữa các thành phố
Hệ thống lưu thông công cộng của một thành phố, kết nối con người với công việc, chăm sóc sức khỏe, giáo dục và cơ hội xã hội. tuy nhiên trong nhiều thập niên, hệ thống vận chuyển ở nhiều thành phố đã phản ánh và củng cố sự bất công sâu sắc - tách biệt các khu vực ít người thu nhập, cộng đồng màu sắc, và những người có khuyết tật không được chăm sóc. đóng cửa khoảng cách đó đòi hỏi nhiều hơn cả xe lửa và xe buýt mới; nó yêu cầu sự lãnh đạo tích cực trung tâm trong mỗi quyết định. nơi mà các nhà quản lý thành phố đến.
Quản lý thành phố là trưởng bộ phận quản lý thành phố, chịu trách nhiệm giám sát ngày hôm nay các hoạt động ngày của người dân và thực hiện chính sách được thành lập bởi hội đồng bầu cử. trong khi họ có thể không lái xe buýt hoặc đặt đường ray, quản lý thành phố định hình ngân sách, thuê người đứng đầu bộ phận, và đặt ra cái giọng cho việc các cơ quan lưu thông liên quan thế nào đến công chúng. quyết định về việc phân bổ tài nguyên, thiết kế dịch vụ, và mua sắm có thể duy trì hoặc để phá vỡ chúng.
Trong bối cảnh của sự vận chuyển công cộng, sự công bằng có nghĩa là kết quả không chỉ là sự đầu vào - là công bằng, mà còn đảm bảo rằng chủng tộc, thu nhập, tàn tật hoặc khu vực lân cận không quyết định khả năng của họ để đi lại xung quanh.
Trách nhiệm chính của các quản lý thành phố trong sự cân bằng
Quyền của một người quản lý thành phố trải rộng nhiều khu vực ảnh hưởng trực tiếp đến việc hệ thống vận chuyển trở nên công bằng như thế nào.
Giải mã ngân sách và tài nguyên
Mỗi quyết định đi lại bắt đầu với một dấu hiệu đồng đô la. người quản lý thành phố dẫn đầu quá trình ngân sách hàng năm, quyết định xem bao nhiêu sẽ đi đến các hoạt động đối với các dự án vốn, đường nào có phương tiện mới, và nơi nào có tiền bảo trì được chi tiêu.
Bảo đảm tài trợ phụ cũng rất quan trọng. Các giám đốc thành phố làm việc với các cơ quan chính quyền và liên bang để xin trợ cấp như những người từ Cơ quan Liên bang (FTA) [FLT: 0] những người đầu tư cơ hội ), nơi mà các dự án đặc biệt cải thiện việc tiếp cận các công việc cho những người bị hạn chế. Họ cũng ủng hộ các biện pháp thu nhập địa phương (như việc bán thuế có thể tham khảo hoặc giá trị tài chính của ngân sách kinh doanh / có thể cung cấp nguồn đầu tư cho các công ty.
Chính sách thực thi và quy định
Trong khi các viên chức được bầu ra chính sách vận chuyển rộng, các quản lý thành phố dịch những ý định đó sang các quy định hoạt động và hợp đồng ràng buộc. Điều này bao gồm việc thiết lập chính sách có giá trị, xác định cấu trúc hình phạt để trốn tránh, và viết những tiêu chuẩn về việc được giảm giá. Chẳng hạn, một người quản lý có thể thúc đẩy chương trình mua vé thu nhập thấp, không cần phải có giấy tờ nặng, hoặc loại bỏ những khoản phí phạt mà những người phải chuyển xe buýt trong khu vực có thu nhập thấp hơn.
Các nhà quản lý thành phố cũng thương lượng hợp đồng liên hiệp, hợp đồng bán hàng và thu thập công nghệ. bao gồm các điều khoản công bằng như yêu cầu các nhà thầu địa phương thuê các công nhân từ các mã zip bất khả năng hạn hoặc cung cấp dữ liệu đến thời gian thực sự trong nhiều ngôn ngữ - họ đã nhúng công bằng vào ADN của hệ thống. chính sách không có công bằng là rỗng, và người quản lý thành phố là người đảm bảo các chính sách cung cấp kết quả trên mặt đất.
Sự phối hợp giữa các đảng
Sự công bằng giao thông không chỉ có trong cơ sở vận tải mà còn có thể làm cho một người quản lý thành phố có một điểm thuận lợi duy nhất cho phép họ kết nối kế hoạch giao thông với nhà ở, phát triển kinh tế, sức khỏe cộng đồng và công bằng môi trường. Một trạm xe buýt dừng trên một con đường vắng vẻ không có vỉa hè hoặc đèn đường phố, không thực sự dễ tiếp cận, cho dù dịch vụ thường xuyên đến mức nào đi qua các đội ngũ phân phối để liên kết các thành phố để cải tiến, cải tiến khu vực quy hoạch quy hoạch và đầu tư môi trường. Chẳng hạn, khi một chương trình phát triển giao thông thành phố, người quản lý có thể yêu cầu bộ nhà ở phải có những đơn vị nhà ở hợp nhất định, tạo ra một vòng lặp đi lại để ngăn chặn sự cải thiện sự di chuyển.
Trong những cuộc khủng hoảng như nóng bức hoặc sức khỏe cộng đồng, việc đi lại trở thành một bước ngoặt của đời sống.
Sự truy cập qua nhiều chiều
Khả năng truy cập vượt xa các cầu thang xe lăn và xe buýt tầng thấp, hệ thống vận chuyển thực sự dễ tiếp cận, loại bỏ những rào cản trong bốn lĩnh vực: vật lý, tài chính, thời gian và kỹ thuật số.
Khả năng truy cập vật lý
Người Mỹ có Luật Bất lực (ADA) đặt một tiêu chuẩn tối thiểu, nhưng sự công bằng đòi hỏi nhiều hơn. Người quản lý thành phố có thể đẩy mạnh việc di chuyển một cách tế nhị tại mỗi trạm, nghe được thông báo về xe buýt và trạm dừng xe buýt và nơi trú ẩn từ thời tiết ở những trạm dừng chân cao. Chẳng hạn, một người quản lý có thể cấp dưỡng cho “thành phố đầu tư để xây dựng đường xe buýt trong khu vực lân cận với sự tập trung cao tuổi và người khuyết tật.
Khả năng truy cập tài chính
Một người quản lý thành phố có thể ủng hộ việc dùng phương tiện kiểm tra giá trị giá trị, miễn phí hoặc giảm, và ngay cả dùng phương tiện di chuyển miễn phí trên hành lang riêng hoặc trong những giờ cụ thể khác, hoặc trong thời gian nghỉ phép, nhiều thành phố đề nghị “sự cộng đồng thông qua lại với nhau, hoặc những thẻ thu nhập thấp có thể được nạp với tốc độ chiết khấu.
Giờ công tác và mức độ phổ biến
Phương tiện giao thông công bằng phải phù hợp khi nào và nơi mọi người cần phải đi. nhân viên ca đêm, ban đêm tần số xe buýt sớm hơn tại bệnh viện, và người chăm sóc cuối tuần thường không thể dựa vào 6 giờ sáng. Các công ty dịch vụ phải phù hợp với thời gian. Các quản lý thành phố có thể sử dụng dữ liệu thị trường lao động để xác định khoảng trống - chẳng hạn, mở rộng tần số xe buýt cuối cùng trên hành lang phục vụ khu công nghiệp hoặc bệnh viện. Tính năng thường là quan trọng: mỗi giờ xe buýt có thể được chấp nhận trong một khu vực ngoại ô thấp, nhưng trong một hành lang hẹp, có nhiều người đi lại thấp, 30 phút trước, giới hạn dữ liệu bị hạn nghiêm trọng. Chúng tôi cơ hội đi lại bằng cách kiểm tra số lần số lần số lần số người quản lý đường dẫn hành lang, có thể phụ thuộc vào đường dây dẫn đến đường dây chính thức chính có thể phụ thuộc vào đường dây dẫn đến các đường dẫn đến các đường dẫn đến các đường dẫn phụ có thể bị mất đi bộ.
Tính khả năng truy cập và công cụ thông tin kỹ thuật số
Khi các cơ quan giao thông phát hành ứng dụng thời gian thực, vé di động và ký hiệu kỹ thuật số, họ nguy cơ để lại những người điều khiển không có thông tin điện thoại thông tin hay kỹ thuật số. Các quản lý thành phố phải đảm bảo rằng thông tin có sẵn thông tin đó theo nhiều dạng: lịch trình giấy tại trung tâm cộng đồng, đường dây điện thoại, thông báo đa ngôn ngữ, và các thư viện địa phương để cung cấp sự huấn luyện tính toán. Họ cũng có thể nhấn mạnh vào tiêu chuẩn mở và thông tin về các chương trình và đường dẫn đến các nhà phát triển thứ ba: để ứng dụng đặc trưng cho cộng đồng (v. d. trong ngôn ngữ ít người dùng), không ai nên bị khóa bằng hệ thống vì không thể định vị được.
Sự khởi đầu cộng đồng làm tăng sự sâu sắc
Những phiên tòa công cộng thường thu hút những người ồn ào nhất và thường là những người giàu có nhất. sự gắn kết công bằng đòi hỏi họ phải đi đến nơi nào, phải trả giá họ cho thời gian và lắng nghe với sự khiêm tốn.
Tiến bộ vượt qua các buổi họp cổ truyền
Việc giữ một phòng họp vào buổi tối tại một tòa nhà chính phủ sẽ không ảnh hưởng nhiều đến người dân qua việc đi lại bất đồng ý kiến.
Dùng dữ liệu để khen ngợi việc nhập vào công cộng
Phản hồi công cộng là cần thiết, nhưng có thể bị thu hút bởi những người xuất hiện. Các nhà quản lý thành phố nên kết hợp những sự đầu vào định lượng qua lại với các thiết bị đo lường công bằng định lượng. Chẳng hạn, họ có thể phân tích dữ liệu định nghĩa định nghĩa từ bản ghi chép điện thoại di động, hoặc thẻ thiết lập để xác định những cộng đồng nào đã đi qua nhiều lần đến trung tâm công việc. Họ có thể chứa dữ liệu về nhân khẩu học để xem nếu vùng lân cận Black hoặc Latin không cân bằng. Bằng cách trình bày dữ liệu này cho cộng đồng, các nhà quản lý có thể xây dựng lòng tin và xác nhận những kinh nghiệm công cộng tương ứng với số lượng đã sống. Việc này có thể đưa ra những quyết định đáng tin cậy hơn giữa các nhóm chính trị.
Trách nhiệm và báo cáo
Việc tham gia phải dẫn đến hành động và hành động đó phải được theo dõi. Quản lý thành phố có thể thiết lập một bảng điều khiển công cộng mà báo cáo về các công ty chủ sở hữu hàng quý: chia sẻ chi tiêu ở những vùng cần thiết cao, hoạt động thời gian trên các tuyến đường cần thiết, người cưỡi ngựa thay đổi bởi sự đổi động cơ, và giải quyết thời gian cho các vấn đề khả năng truy cập. Khi dữ liệu cho thấy sự trì trệ hoặc bất hòa, người quản lý có cả thẩm quyền lẫn trách nhiệm điều chỉnh. Tính chất minh bạch này cũng làm cho các chính phủ trong tương lai khó khăn hơn để đảo ngược lại tính công bằng.
Thông tin liên quan đến các tổ chức khác nhau: tô màu, cách phân biệt và kiểu dáng
Nhiều cuộc vận chuyển bất đồng ngày nay bắt nguồn từ những thập niên phân biệt đối xử có hệ thống, những chính sách về những khoản thế chấp trong thập niên 1930 đã từ chối chấp nhận những khu vực có phần lớn dân cư da đen và nhập cư, đồng thời cũng chết đói trong những khu vực đầu tư cơ sở hạ tầng này.
Hủy bỏ sự chia rẽ lịch sử
Một người quản lý thành phố có thể ủy thác “việc kiểm tra công bằng cho thấy các kiểu tài chính trong quá khứ chống lại nhu cầu hiện tại, nhưng việc kiểm tra có thể cho thấy rằng một khu dân cư da đen có khả năng ngăn chặn mật độ xe buýt nhưng một nửa nơi trú ẩn, hoặc xe buýt trung bình 15m trong khi khu ngoại ô phần lớn là xe buýt, trong khi đó có xe buýt là tuyến đường bạch cầu, nơi trú ẩn trung bình 35 giờ, với bằng chứng này, người quản lý có thể lập một kế hoạch để đầu tư vào các vùng đó, qua các nguồn tài nguyên được xác định trước đó cho một thời gian, một hình thức định lại đường đi xe buýt, có thể bao gồm đường dẫn xe buýt, tín hiệu mới, nơi trú ẩn, và thường xuyên hơn trên hành lang.
Trông đợi sự tối ưu hóa
Những người quản lý thành phố hung bạo làm việc với các ban hoạch định và nhà ở để thực hiện các biện pháp chống di chuyển trước khi xẻng đầu tiên đổ xuống mặt đất.
Hợp tác với các thành viên và cộng tác viên
Một người quản lý thành phố không thể tự mình đạt được vốn chủ sở hữu, họ phải tạo liên minh qua các cấp độ chính phủ, khu vực tư nhân và tổ chức phi lợi nhuận.
Sự hợp nhất giữa vùng và chính quyền
Một người quản lý thành phố phải làm việc với các thẩm quyền lân cận, chính phủ quận và thẩm quyền giao thông khu vực để đảm bảo sự công bằng không bị phá hoại bởi một tổ chức chuyên chở không cân xứng.
Một liên minh không có lợi nhuận riêng
Một người quản lý thành phố có thể cộng tác với những nhân viên lớn để tài trợ các dịch vụ con thoi, cấp cao cho nhân viên đi lại, hoặc cung cấp cho xe đạp an toàn đậu.
Vượt qua những thử thách dai dẳng
Ngay cả với những ý định tốt nhất, những người quản lý thành phố cũng phải đối mặt với những trở ngại ghê gớm trong việc xây dựng hệ thống giao thông công bằng.
Những điểm phụ trợ và cuộc tranh chấp chính trị
Cơ sở hạ tầng rất đắt tiền, và ngân sách liên bang hay chính quyền thường đi kèm với các dây có sự mở rộng vốn trên các hoạt động, hoặc yêu cầu một đối thủ địa phương rằng các thành phố nghèo khó không thể dễ dàng chi trả. quản lý thành phố phải định hướng một vùng tài trợ phân mảnh, liên tục tạo ra các mối quan hệ thương mại. hơn nữa, sự cạnh tranh chính trị có thể gây ra một khu vực đối lập với một người khác: một thành viên hội đồng từ một khu giàu có có có có thể phản đối việc chuyển dịch vụ xe buýt đến một khu vực đang gặp khó khăn. các nhà quản lý thành phố cần dữ liệu mạnh mẽ và các liên minh rộng để vượt qua những áp lực chính trị và giữ sự cân bằng như ngôi sao phía bắc.
Bệnh Inertia và sự chống đối để thay đổi
Các cơ quan giao thông là các cơ quan lớn với các thói quen ăn sâu. Nhân viên có thể quen với việc thiết kế dịch vụ dựa trên các mẫu điều khiển cũ hơn là các mô hình cân bằng. Các nhà quản lý thành phố có thể phá vỡ sự kiên trì này bằng cách thuê các nhân viên quản lý công bằng trong các bộ phận giao thông, đặt mục tiêu công bằng thành đánh giá hiệu suất, và yêu cầu hiệu lực công bằng cho tất cả các đường đi và thay đổi vé. Kháng thủ từ các tổ chức hay trung gian có thể được làm giảm đi thông qua đào tạo và giao tiếp minh tại sao công bằng không phải là một sự trao đổi tính công bằng mà là một nhiệm vụ cốt lõi.
Những vòng quay chính trị ngắn của LongTermTerm Tence
Phương tiện vận chuyển công nghệ đòi hỏi phải đầu tư liên tục trong nhiều thập kỷ. nhưng một hội đồng mới được bầu có thể yêu cầu sự cải thiện ngay lập tức trong địa hạt của họ. và họ phát triển các nhà vô địch bên trong và bên ngoài chính phủ để giữ cho tầm nhìn sống.
Nghiên cứu: Người quản lý thành phố dẫn đầu
Dù không thành phố nào giải quyết được sự bất đồng ý kiến, nhưng một số thí dụ cho thấy cách mà các quản lý thành phố đã tiến bộ một cách có thể đo lường được.
Seattle: Viết lại hệ thống Fare
Người quản lý thành phố Seattle làm việc với Metro County và văn phòng thị trưởng để khởi động chương trình ORCA LIFT, một phương tiện thu nhập thấp giảm chi phí cho một chuyến đi gần phân nửa cho những người dân có đủ điều kiện.
Portland, Oregon: Chỉ ưu tiên cho các đường xe buýt
Người quản lý thành phố Portland là người ủng hộ cho việc dành không gian đường phố để đi lại trên các hành lang then chốt trong lịch sử các khu phố không được canh giữ.
Richmond, California: Fare hủy hoại phi công tự do và Hội Đồng Lãnh Đạo Trung Ương Cộng Đồng
Người quản lý thành phố của ông Richmond đã bảo đảm cho hai năm lưu động chở khách qua lại trên tất cả xe buýt, tài trợ bởi sự kết hợp của doanh thu thuế địa phương và tài trợ của bang. Quan trọng là, người phi công bao gồm việc thành lập một ban giám sát cộng đồng gồm phần lớn các kỵ sĩ từ những khu vực có thu nhập thấp. Bảng này có tiếng nói về việc điều chỉnh và dịch vụ thời gian trên đường, kết quả là người cưỡi ngựa tăng gấp đôi, trong việc lên (vì việc lên tàu nhanh hơn) và sự phàn nàn về việc thực thi vé số gần bằng không.
Kết luận: Người quản lý thành phố là một kiến trúc sư công bằng
Xây dựng một hệ thống giao thông công bằng không phải là một thay đổi chính sách hay một khoảnh khắc cắt bỏ dải băng. đó là một quá trình liên tục liên tục sắp xếp ngân sách, chính sách, nhân viên và các mối quan hệ cộng đồng với một mục tiêu duy nhất: rằng mỗi cư dân có thể di chuyển tự do và đủ khả năng. quản lý thành phố là vị trí đặc biệt để sắp xếp điều này. họ ngồi tại giao điểm của khả năng chính trị, quản lý và nhu cầu cộng đồng.
Công việc của họ đòi hỏi sự can đảm về chính trị để thách thức tình trạng hiện tại, kỹ năng phân tích để sử dụng dữ liệu tiết lộ sự bất bình đẳng, và trí thông minh tình cảm để kết nối với cộng đồng đã bị phản bội bởi những lời hứa trong quá khứ. nó cũng đòi hỏi sự khiêm tốn vì sự công bằng là một mục tiêu di chuyển. một hệ thống công bằng ngày nay có thể trở nên không thể cân bằng như sự thay đổi nhân khẩu học, nền kinh tế thay đổi, hay công nghệ mới xuất hiện. các nhà quản lý thành phố phải luôn nhanh chóng, kiểm soát và thực tế.
Đối với cư dân, người lập kế hoạch và người ủng hộ, việc hiểu vai trò của người quản lý thành phố là một lời kêu gọi: tham dự các buổi họp báo ngân sách, tham gia vào các cuộc hội thảo cộng đồng, xin có bằng lòng công bằng và hỗ trợ những người quản lý ưu tiên công bằng.
Để biết thêm về kế hoạch đi lại của công chúng, Hiệp hội Giao thông Công cộng Hoa Kỳ [[FLT: 0] cũng công bố nghiên cứu và nghiên cứu về các chính sách giá trị tương đối và cam kết chung. Các nhà lãnh đạo địa phương có thể xem xét khung Hướng dẫn ) ) [FLT:] TTTTT] [FT:] In [FT:], 3] khi áp dụng các nguyên tắc liên bang vào các công việc của họ, bằng mọi phương pháp điều hành, mọi phương pháp có thể bảo đảm mọi tuyến, mọi tuyến, mọi phương pháp công lý.